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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作情況匯報各位領(lǐng)導(dǎo):*年,*鎮(zhèn)信訪工作在縣委、縣政府的高度重視下,在信訪部門的具體指導(dǎo)和大力協(xié)助下,克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整帶來的不利因素,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣信訪工作會議精神和信訪工作條例,以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,加大信訪條例宣傳力度,精心組織,多管齊下,標(biāo)本兼治,沒有出現(xiàn)一起群眾到省以上機(jī)關(guān)集體上訪和越級上訪事件,做到了當(dāng)年無積案,無重復(fù)信訪,接待來訪170余人次,及時化解矛盾,維護(hù)了一方安寧,促進(jìn)了*鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,現(xiàn)將*年信訪工作情況匯報如下:一、抓領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任機(jī)制。信訪工作是維穩(wěn)的前哨,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,鎮(zhèn)黨委、政府從講政治的高度把信訪
2、工作列入了重要議事日程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整期間我鎮(zhèn)信訪工作形勢一度十分嚴(yán)峻,如葉灣礦集資款、九榔村街道配套建設(shè),原金榔鄉(xiāng)水龍村道路占用,原金榔菜市場等問題相繼顯現(xiàn)出來,針對這種情況,鎮(zhèn)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊叮不放,并明確一名副書記專職負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)信訪工作,對每一個信訪信息、信訪件及時介入,一抓到底。區(qū)劃調(diào)整后又及時調(diào)整了*鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,紀(jì)委、宣傳、黨政辦及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,分管副書記兼辦公室主任,并明確綜治辦主任、黨政辦副主任為信訪信息員,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,有關(guān)部門各司其責(zé),
3、形成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。二、抓預(yù)警,落實(shí)信訪隱患排查機(jī)制。*年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,撤銷原*鎮(zhèn)和金榔鄉(xiāng),成立了新*鎮(zhèn),鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)情都發(fā)生了較大的變化,又遇事業(yè)單位下崗分流以及境內(nèi)金橋工業(yè)園、沿江高速公路、牡陵工業(yè)走廊、永泉生態(tài)園、三峽移民安置等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè),各種利益沖突時有發(fā)生,形成許多不穩(wěn)定因素。對此,我們構(gòu)建了“橫到邊,縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是配齊配強(qiáng)村級(含單位)信訪信息員隊(duì)伍,發(fā)揮其身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息;二是以村級組織為主體,通過了解社情民意,積極排查所在村的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信
4、訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;三是與鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)手分別于*年8月、11月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行兩次集中矛盾排查,摸排社會不穩(wěn)定因素,并做好收集梳理、報告工作,力爭超前化解;四是在接待和辦理信訪案件過程中,由表及里,舉一反三,通過現(xiàn)象看本質(zhì),把握實(shí)質(zhì),及早發(fā)現(xiàn)帶有全局性的情況和問題,未雨綢繆,采取針對性措施,防止群體性上訪發(fā)生;五是通過主動向縣委、縣政府及主管部門匯報、聯(lián)系、反饋信訪信息。通過排查梳理其發(fā)現(xiàn)信訪隱患 個,對排查出來的問題逐步落實(shí)防范措施,落實(shí)包保責(zé)任,對所涉問題做到“三個不放松”、“三個有利于”,從而切實(shí)改變了“排而不查,查而不排”的狀況,從源頭上降低了信訪量。三、抓化
5、解,落實(shí)基層矛盾調(diào)處機(jī)制。在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的同時,爭取超前做好信訪預(yù)案,把握主動性,變單一處理為綜合治理。一是充分發(fā)揮村級組織的作用,特別是村級人民調(diào)解委員會的職能,對苗頭性,傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,做到信訪不出村,對發(fā)生的信訪案件,積極配合依法解決;二是健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。有些信訪問題的解決涉及到多個部門、多個行政村,我們注重協(xié)調(diào),合理配置部門(村)資源,明確直接責(zé)任人,賦予相關(guān)職權(quán),限時辦理;三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。*年沿江高速公路在我鎮(zhèn)開工建設(shè),土地征用、房屋拆遷工作壓力大,各種矛盾和問題也接踵而來,如聯(lián)豐村拆遷戶反映拆遷費(fèi)
6、低于黃滸鎮(zhèn),獅峰村取土坑土地占用補(bǔ)償費(fèi)過低,清泉村反映高速施工破壞了地下水和水庫,影響人畜飲用水和水田灌溉等等。對此,我們充分運(yùn)用綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,由村及村調(diào)委會提前進(jìn)組入戶,做好思想疏導(dǎo)工作,理順村民情緒,所涉部門及鎮(zhèn)調(diào)委會及時抽調(diào)人員下村了解核實(shí)情況,制定解決方案,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)積極與縣公路指揮部、施工單位協(xié)調(diào),從而在短時間內(nèi),使問題化解在基層,化解在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),保證了工程的正常施工。四、抓處理,落實(shí)信訪突出問題解決機(jī)制。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)集體訪、重復(fù)訪及群體性事件等突出問題,我們根據(jù)縣政法委關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動的實(shí)施意見及銅信聯(lián)字*01號關(guān)于我縣集中處理信訪突出
7、問題及群體性事件第一階段工作意見的通知文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定實(shí)施方案,成立處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人一手抓到底,一套班子聯(lián)動,一個方案應(yīng)對,對每一件信訪案件認(rèn)真梳理核查,實(shí)行“四定”,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限,逐一處理落實(shí)。同時做到問題不查清不放過,問題不解決不放過,有關(guān)措施不落實(shí)不放過。事業(yè)單位下崗分流人員上訪一直是我鎮(zhèn)信訪工作突出問題,為切實(shí)解決好該問題,我們結(jié)合此次專項(xiàng)活動,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)放下手中所有工作,親自坐陣指揮,明確每名黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一名下崗人員,通過找親戚、朋友、熟人做思想疏導(dǎo)工作,有20名下崗人員簽訂了解除勞動合同,但仍有孫翔、胡萍霞、謝小紅、萬愛蓮四人繼續(xù)上訪
8、鬧事。對此,鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行一天兩調(diào)度,派專人24小時穩(wěn)控,對其違法行為立案調(diào)查,使其盡快放棄了上訪念頭,平息了事態(tài),得到了縣委、縣政府的一致肯定。五、抓規(guī)范,落實(shí)信訪工作長效機(jī)制為使我鎮(zhèn)的信訪工作依法、有序的開展,我們先后制定了信訪工作崗位責(zé)任制度、來信來訪接待制度、來信來訪處理制度、信訪案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,信訪數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信訪隱患排查制度等一系列規(guī)章制度,同時,定期或不定期召開鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作,特別是在遇到重大信訪問題,立即召開黨委會議或黨政聯(lián)席會議進(jìn)行研究部署,如事業(yè)單位下崗分流人員,龍?zhí)洞迤鹗鸹刃旁L問題實(shí)行了早晚兩次匯報調(diào)度,使重大信訪問題得以及時順利
9、解決。另外,我們還實(shí)行信訪工作一把手負(fù)總責(zé),推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,將信訪工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容。同時在村級千分制考核中也明確相應(yīng)分值納入考核范疇,對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)了“制度管人,規(guī)范管事”,使我鎮(zhèn)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁了一大步。六、抓作風(fēng),落實(shí)處理問題效率機(jī)制。做好信訪工作,干部的作風(fēng)是關(guān)鍵。為此,我們切實(shí)改變工作作風(fēng),一是是變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。二是變消極待
10、訪為積極探訪。立足抓早、抓小、抓實(shí),經(jīng)常深入信訪重點(diǎn)單位、重點(diǎn)村,開展調(diào)查研究,了解干部群眾的思想動態(tài),主動接待群眾的來訪,努力把矛盾消除在基層和萌芽狀態(tài)。三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事相結(jié)起來,千方百計解決群眾實(shí)際困難和問題。*年我們成立了“鎮(zhèn)行政服務(wù)代理中心”,實(shí)行“一站式”服務(wù)接待來信來訪。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。對反映的問題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。在充分肯定我鎮(zhèn)的信訪工
11、作成績的同時,我們也清醒地意識到,隨著改革的不斷深入,集鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施和建設(shè)步伐的加快,各種深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),加之一些問題由于成因復(fù)雜,未能得到及時、有效的處理,信訪工作仍面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。目前主要存在以下幾方面問題:一是在新形勢下全鎮(zhèn)信訪干部的理論與實(shí)踐水平有待進(jìn)一步提高;二是全鎮(zhèn)信訪工作發(fā)展不平衡,個別單位仍存在處理信訪問題回避、推諉和扯皮現(xiàn)象。三是各種規(guī)章制度還有待進(jìn)一步完善和提高。對此,我們在今后的工作中在以下五個方面狠下功夫,加以解決。1、在重視學(xué)習(xí)上下功夫。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中全會文件精神,緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo),按照縣委九屆八次
12、全委擴(kuò)大會議的要求,更新觀念,拓展思路,抓住重點(diǎn),改進(jìn)方法,開創(chuàng)性地開展信訪工作,充分發(fā)揮信訪工作“為民作主,為黨分憂,為經(jīng)濟(jì)服務(wù)”作用。2、在落實(shí)責(zé)任上下功夫。繼續(xù)深化信訪工作“一把手工程”,真正把信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員合力抓,有關(guān)部門配合抓,條塊聯(lián)手共同抓的工作格局。3、在抓重點(diǎn)上下功夫。把減少群眾上訪作為信訪工作的一項(xiàng)長期的重要工作來抓,加強(qiáng)排查信息工作,對集體上訪和異常信訪苗頭,落實(shí)責(zé)任及時做好疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層,以遏制上訪越訪勢頭,并將信息及時、準(zhǔn)確地向上級及有關(guān)部門反映,形成上下貫通、精干高效的信訪信息隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)體系。4、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。樹立為民服務(wù)的意識,走群眾路線,注重調(diào)查研究,放下架子,撲下身子,為民排憂解難,為民辦實(shí)事辦好事,堅持“信訪無小事”思想,摒棄“上訪無好人,好人不上訪”的錯誤觀點(diǎn),做到有一件,處理一件,不留尾巴,不留后遺癥,杜絕不作為,亂作為,無所謂及久拖不決的工作態(tài)度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。5、在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,交流信息,分析形勢,同時以會代訓(xùn),使工作人員政策理論水平和業(yè)務(wù)水平得以提高,協(xié)調(diào)處理問題能力得以加強(qiáng),建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的信訪工作隊(duì)伍。