LNG加氣站應(yīng)急救援預(yù)案.doc
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1、張家港富港新能源有限公司LNG加氣站應(yīng)急救援預(yù)案根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法江蘇省燃氣管理條例、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定的精神,為及時控制和消除突發(fā)事故的發(fā)生,建立緊急情況下,快速、有效地組織事故救援和應(yīng)急機制,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,結(jié)合本單位實際情況,特制定本預(yù)案。一、事故危險源(點)或事故危險目標(biāo)。根據(jù)本公司存在的事故風(fēng)險性質(zhì),以及可能引發(fā)事故的特點,確定以下場所存在潛在的事故和可能發(fā)生緊急情況:1、貯槽2、管道破裂3、閥門、法蘭、泵等主要設(shè)備的LNG泄漏或著火4、泵故障5、加氣
2、機故障6、加氣槍拉管三、事故類別及級別。(一)、事故類別。1、低溫液體貯罐根部閥與罐體焊縫處泄漏,尚未引起著火事故。2、低溫液體貯罐罐體破裂,造成泄漏或著火事故。3、工藝管道LNG泄漏或著火事故。4、槽車裝卸臺發(fā)生燃氣泄漏或著火事故。5、車載瓶充裝發(fā)生燃氣泄漏或著火事故。6、非生產(chǎn)區(qū)著火事故。7、自然災(zāi)害(防汛、防臺、防震、防雷電、防洪水、泥石流、地面塌陷)事故。8、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)事故。(二)、事故級別按照可控程度和影響范圍,可分為一般事故(級)、重大事故(級)和特大事故(級)三類級別。一般事故(級):指事態(tài)較簡單,對人身安全及財產(chǎn)危害較小,隨即可處理的事故。重大事故(級):指事態(tài)較復(fù)雜,對
3、人身安全及財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害和威脅,并已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失等后果。特大事故(級):指事態(tài)復(fù)雜,對本單位及其以外的人身安全和財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡,財產(chǎn)損失等后果,必須在上級主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,調(diào)動專業(yè)人員和設(shè)備方能處理的事故。四、事故狀態(tài)下的人員組織機構(gòu)及職責(zé)。 依據(jù)事故類別、危害程度級別設(shè)置分級應(yīng)急組織機構(gòu),明確各級組織機構(gòu)人員及職責(zé)。(一)、一般事故(級)應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)。當(dāng)發(fā)生一般事故(級)時,加氣站值班班長執(zhí)行指揮任務(wù),迅速成立搶險隊,由值班班長和當(dāng)班人員負責(zé)處理,必要時通知站長(二)、重大事故(級)應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)。1、重大事故(級)
4、應(yīng)急組織機構(gòu)。 2、特別說明(1)、若總指揮暫不在崗則由總指揮的下一級人員臨時當(dāng)任總指揮和副總指揮,全權(quán)負責(zé)應(yīng)急搶險搶修工作,并及時通報反饋相關(guān)信息。(2)、在搶險過程中,若公安消防機關(guān)到達現(xiàn)場后,應(yīng)該擔(dān)任現(xiàn)場指揮部的總指揮。3、應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)(1)、迅速了解、收集和匯總險、災(zāi)情,及時向搶險救災(zāi)指揮部報告; (2)、組織現(xiàn)場災(zāi)情監(jiān)視和災(zāi)情分析、會商;(3)、制定搶險、撲救及疏散人員、物資方案;(4)、按搶險救災(zāi)指揮部的決策,負責(zé)全面實施應(yīng)急預(yù)案;(5)、組織災(zāi)害損失調(diào)查和快速評估,匯總應(yīng)急工作情況;(6)、協(xié)助媒體對事故、險情信息發(fā)布;(7)、完成搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它事項。4、其他
5、戰(zhàn)斗單元 職責(zé)、任務(wù)(1)、安全協(xié)調(diào)組:參與制定搶修搶險方案,負責(zé)監(jiān)督搶修搶險中的各項協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,制定安全保障措施,保護事故現(xiàn)場,并配合有關(guān)部門做好勘察取證工作,收集事故相關(guān)資料,分析事故原因等。(2)、搶修搶險組:負責(zé)搶修搶險任務(wù)和技術(shù)工作,包括各種器具,配件的準(zhǔn)備等。(3)、警戒組:負責(zé)劃分警戒區(qū),安排警戒,做好警戒工作。(4)、后勤醫(yī)療組:負責(zé)各項后勤保障工作,必要時聯(lián)系救護醫(yī)療單位及臨時的簡單救護工作。(5)、疏散組:負責(zé)疏散事故發(fā)生地周圍可能受到安全威脅的人員。(三)、特大事故(級)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)當(dāng)發(fā)生特大事故(級)時,在公安消防機關(guān)未到達現(xiàn)場前由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總工執(zhí)行
6、指揮任務(wù),當(dāng)公安消防機關(guān)到達現(xiàn)場后,由公安消防機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。公司總經(jīng)理或副總、總工組織本公司人員,負責(zé)事故現(xiàn)場的人員疏散、警戒,并協(xié)助總指揮。五、預(yù)防措施。(一)、安全部組織各部門、各班組每月進行一次安全檢查,重要節(jié)假日前進行專項安全檢查,每季度或每半年組織人員對用戶進行安全檢查,重點針對潛在的或可能發(fā)生事故危險的地方或場所,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以書面形式向相關(guān)責(zé)任部門下達整改通知書,并監(jiān)督其整改。(二)、每班組對消防器材、設(shè)施、設(shè)備每月定期檢查,并做好記錄,對檢查出的問題及時整改并上報安全部門。(三)、每班組嚴(yán)格執(zhí)行日常巡檢制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理報告。六、應(yīng)急響應(yīng)。(一)、分
7、級響應(yīng)。按照可控程度,嚴(yán)重程度和影響范圍,分級響應(yīng)。發(fā)生一般事故及險情時,啟動一般事故(級)預(yù)案,由本單位個別部門按照本預(yù)案的規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并組織相關(guān)部門調(diào)動各方面力量處置;發(fā)生重大事故及險情時,由本單位按照重大事故(級)預(yù)案的規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并組織本單位各方面力量處置;發(fā)生特大事故及險情時,由本單位按照特大事故(級)預(yù)案的規(guī)定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織本單位各方面力量處置的同時,報上級應(yīng)急救援指揮部門,請求上級應(yīng)急救援指揮啟動相應(yīng)的預(yù)案,組織各方面力量進行處置。(二)、響應(yīng)程序。1、接警。接警人員接到報警報告時應(yīng),應(yīng)詳細詢問報警原因、事故發(fā)生時間、事故詳細地點、事故概況(是泄漏、著
8、火、中毒、爆炸,設(shè)備、設(shè)施受損等)及事故大小,同時,嚴(yán)禁無關(guān)人員(非搶險人員)、車輛進入事故中心方圓50米內(nèi)現(xiàn)場,并做好記錄。2、報警。最早發(fā)現(xiàn)者或接警人應(yīng)立即通知加氣站值班人員,值班人員立即拉響警鈴,并根據(jù)報警情況判斷事故類別,視情況輕重,決定是否向“119”及總指揮報告,并立即采取相應(yīng)措施控制事故擴大。3、先期處置。值班人員應(yīng)按下緊急停車按鈕。同時應(yīng)(至少兩人)帶上檢測儀及必要的工具(包括個人防護用品),迅速趕赴事故現(xiàn)場,進行緊急處理;并將事故現(xiàn)場情況向應(yīng)急救援指揮部反饋,能通過切斷事故源,排除或降低事故等措施,防止事故擴大。檢測是時一人檢測,一人監(jiān)護,從事故地風(fēng)向上游進入事故現(xiàn)場。4、預(yù)
9、案啟動。應(yīng)急救援指揮部的人員到達事故現(xiàn)場后,進一步了解先期處置情況,根據(jù)事故狀況及應(yīng)急處置需要,立即制定和實施各種應(yīng)急處置方案。5、緊急處置措施。各應(yīng)急搶險組應(yīng)針對事故特性、及時、有序、有效地實施現(xiàn)場搶險、急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,最大可能降低人員傷亡、減少事故損失。51、警戒組人員封鎖事故現(xiàn)場,建立現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,天氣條件(特別是風(fēng)向、氣溫)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險工作區(qū)域,設(shè)置警戒線和警示標(biāo)志。一般情況下,警戒區(qū)域范圍為事故地點上風(fēng)口距事故地中心40米,下風(fēng)口距事故中心50米內(nèi),并安排人員警戒。工作區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入,嚴(yán)禁一切明火,關(guān)閉手機
10、,禁止一切電器的使用。同時,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,并安排專人負責(zé)引導(dǎo)監(jiān)護工作。其中:搶險車輛進入搶險工作區(qū)域必須安裝阻火器,車輛停放必須聽引導(dǎo)人員指揮?,F(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域一般設(shè)立危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、安全區(qū)域。52、當(dāng)發(fā)生燃氣泄漏、著火、爆炸時,疏散組人員應(yīng)設(shè)立疏散區(qū)域,危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、安全區(qū)域、疏散區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁明火、必須切斷電源,嚴(yán)禁電器使用,關(guān)閉區(qū)域內(nèi)所有機動車輛。53、緊急疏散人員。531、非事故現(xiàn)場人員緊急疏散:發(fā)生燃氣泄漏、著火、爆炸時,應(yīng)急救援指揮應(yīng)立即確定事發(fā)地周邊居民和群眾的疏散區(qū)域,下達人員疏散指令,疏散組應(yīng)組織人員疏散和清場檢查,疏散過程中,可通過電
11、視、發(fā)出緊急公告或派出宣傳隊等進行疏散工作,并做好疏散過程中的醫(yī)療、衛(wèi)生保障和救助或者告知自我救護方法。在疏散中,應(yīng)組織群眾向上風(fēng)向,迎風(fēng)疏散轉(zhuǎn)移。532、事故現(xiàn)場人員疏散:當(dāng)發(fā)生特大事故或事故發(fā)展趨勢無法控制時,如壓力容器爆炸、燃氣大量泄漏爆炸,著火,火勢嚴(yán)重,需請求上級主管部門、119、110、120救助時,應(yīng)急救援指揮應(yīng)立即下達疏散指令,現(xiàn)場指揮員馬上進行清點現(xiàn)場搶險人員,撤離時,應(yīng)急人員必須做好個人安全防護,并記好逃生路線,從事故地風(fēng)向上游逃生,撤離后,所有現(xiàn)場搶險人員就應(yīng)在指定地點集中清點。54、采取措施,排除險情,防止事故擴大。根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)、類別及工藝特點,迅速展開必要的技術(shù)
12、檢測工作,及時制定搶險方案及安全措施,以便及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響并防止次生災(zāi)害的發(fā)生。對發(fā)生壓力容器壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織搶險員處置泄漏,組織消防義務(wù)隊員采用干粉滅火器進行覆蓋,對于發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫,可倒罐的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部液體倒罐至安全可靠設(shè)備之中,對于可移動的設(shè)備(如杜瓦瓶)在經(jīng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配有防護裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場所進行處置。55、搶救傷員,組織救治。保障120救護車由事故現(xiàn)場至救治醫(yī)院的道路暢通。后勤醫(yī)療組應(yīng)做好現(xiàn)場后勤工作,如發(fā)現(xiàn)操作人員中毒或
13、居民燃氣中毒后,應(yīng)及時向120急救中心求救,在醫(yī)療人員未到達之前,或護送到醫(yī)療醫(yī)院之前,應(yīng)做好安全急救工作,并記錄受傷人員致傷的信息,以便向救治醫(yī)院提供。56、應(yīng)急人員的安全防護。參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備。如穿工作服,戴安全帽、防凍手套,必要時穿防護服。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和撤離事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。57、群眾的安全防護?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作。根據(jù)事故性質(zhì)、決定群眾疏散、轉(zhuǎn)移、安置的方式、范圍、路線及程序。6、擴大應(yīng)急。對于以下列難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢的事故,應(yīng)采取果斷措施,迅速擴大疏散區(qū)域和現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域、撤離
14、現(xiàn)場人員,疏散群眾,防止造成危害擴大。對于無法采取措施、無力控制事故事態(tài)的擴大應(yīng)急時,應(yīng)立即請求啟動相關(guān)預(yù)案或請求上級支援。61、壓力容器壓力管道泄漏,在無法堵住泄漏,并在周圍空間形成混合爆炸氣體,有可能形成化學(xué)爆炸,導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的。62、壓力容器壓力管道爆炸或泄漏造成的火災(zāi),在無法控制壓力容器壓力管道的溫度,可能發(fā)生設(shè)備爆炸或者火災(zāi)影響周邊設(shè)備可能發(fā)生爆炸,或者可能形成空間化學(xué)爆炸,導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的。63、事故現(xiàn)場建筑物可能發(fā)生倒塌和事故設(shè)備可能發(fā)生垮塌,導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的。7、通訊、聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急現(xiàn)場通訊:采用防爆型對講機等通訊方式,保證事故現(xiàn)場與指揮部的聯(lián)絡(luò)通暢。外部
15、急救單位聯(lián)絡(luò):火警:119,醫(yī)療急救:120。8、對外公布。在級以上事故發(fā)生后,應(yīng)安排專人在第一時間將事故信息、影響、救援工作進展向上級相關(guān)主管部門報告,并明確向社會公眾發(fā)布信息。9、事故原因調(diào)查。搶險完畢后,應(yīng)填寫搶修搶險記錄備案;同時,安全協(xié)調(diào)組應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查,并做好記錄備案。七、應(yīng)急救援終止。應(yīng)急救援終止由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場救援活動并聽取安全調(diào)查組的意見后予以宣布。應(yīng)急結(jié)束按照以下程序進行:1、事故現(xiàn)場隱患得到妥善處置,事故險情得到根本消除,現(xiàn)場指揮員檢查確認,不存在造成次生事故因素,不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)、中毒及環(huán)境影響時,由現(xiàn)場指揮部報告,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批
16、準(zhǔn),可以撤消疏散區(qū),撤離疏散人員。2、事故傷員全部送至醫(yī)院救治,事故死亡人員遺體得到妥善處置,失蹤人員已查明,事故現(xiàn)場處于保護狀態(tài),由現(xiàn)場指揮員報告,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn),可以撤消警戒區(qū),撤回警戒人員。3、 具備以上條件時,通知本單位相關(guān)部門及周邊群眾,事故危險已解除。八、保障措施。(一)、為保證及時對突發(fā)事故的應(yīng)急救援,應(yīng)常備以下?lián)岆U用品、器材,由專人安排定期維護和管理,以保證其良好的待命狀態(tài)。1、交通工具:搶險車1部由搶險組指定專人定期維護保養(yǎng)。2、通訊工具:防爆對講機2對,由搶險組指定專人定期維護保養(yǎng)。3、消防器材:干粉滅火器2具(MFZ8)、發(fā)泡劑1,由搶險組指定專人定期維護保養(yǎng)。4、
17、檢測工具:壓力表2塊、溫度表1塊、可燃氣體濃度檢測儀1臺、測氧儀1臺,由搶險組指定專人定期維護保養(yǎng)。5、警戒設(shè)施:警示牌4塊、警戒帶100200米、警示燈(紅)48盞,由警戒組指定專人維護和管理。6、安全防護設(shè)備:防爆軸流風(fēng)機1臺、防爆照明燈4盞、防爆手電筒2支、防毒面具4套、防火隔熱服4套,防凍手套8套,安全帽若干由搶險組指定專人維護和管理。7、醫(yī)療急救用品:繃帶4圈、醫(yī)用膠布4圈、醫(yī)用酒精1瓶、創(chuàng)口貼10張、雙氧水1瓶、消毒紗布4張由后勤醫(yī)療組負責(zé)維護和管理。(二)、外部應(yīng)急資源。1、醫(yī)院:(三)、應(yīng)急救援經(jīng)費。公司財務(wù)部門設(shè)立專項應(yīng)急救援資金,保證該項經(jīng)費不被挪作它用。九、培訓(xùn)和演習(xí)。(一)、培訓(xùn):在每月的安全教育中,加強對應(yīng)急搶險人員進行培訓(xùn),如對接警程序,搶險操作中人員的自我防護、安全監(jiān)護等,并在安全考核中加以強化。(二)、演習(xí):每年至少舉行兩次搶修搶險演習(xí),舉行一次消防演練,針對演習(xí)中存在的問題,不斷加以改進,并對方案加以完善。每次演習(xí)完畢,必須填寫演習(xí)記錄備案。
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