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1、建筑工程安全監(jiān)督申報、登記制度第一條 為加強對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實建筑工程各項安全施工措施，控制和減少建筑施工安全事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建設(shè)部建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則和江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法，結(jié)合我縣實際，制定本制度。第二條 在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)除合德鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)以外超過一定規(guī)劃的建設(shè)工程(新建、擴建、改建等)均實行建筑工程安全監(jiān)督申報制度。第三條 建筑工程安全監(jiān)督申報由建設(shè)單位向工程所屬地建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)進行申報。第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)進行申報受理。建設(shè)單位依法確定施工企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)填寫相關(guān)申

2、報表；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)應(yīng)對所填報內(nèi)容審核，并簽署意見認可；安全監(jiān)督機構(gòu)對其施工現(xiàn)場開工安全條件進行查勘，符合要求，安全監(jiān)督機構(gòu)受理申報資料。 第五條 申報提供的資料。1、項目施工安全技術(shù)措施；施工現(xiàn)場臨時用電施工方案，基坑支護、土方開挖、模板支撐、起重吊裝、腳手架等專項施工方案，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案；2、施工現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案；3、建筑職工意外傷害保險手續(xù)；4、建筑工程施工項目部備案登記表，建筑工程施工監(jiān)理部備案登記表；5、中標通知書及施工合同、圖紙審查報告、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；6、文明施工措施費、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳費憑證；7、項目經(jīng)理、專職安全

3、員安全生產(chǎn)考核合格證，特種作業(yè)人員花名冊；8、法律法規(guī)規(guī)定的其它資料。第六條 申報受理。符合安全條件的，建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具建設(shè)工程安全監(jiān)督通知書。不符合安全條件的，建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回，建設(shè)單位根據(jù)安全申報要求，重新辦理安全申報手續(xù)，其工程項目不得開工建設(shè)。第七條 安全申報辦理的時限。建設(shè)工程應(yīng)在施工企業(yè)確定后，工程開工前(申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證前)，辦理安全申報。建筑工程安全監(jiān)督告知制度第一條 為加強我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，從源頭防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工

4、程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 在縣城規(guī)劃區(qū)除合德鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)以外超過一定規(guī)模的建設(shè)工程(新建、改建、擴建工程)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，均實行建筑工程安全監(jiān)督告知制度。第三條 縣住建局負責(zé)全縣建筑工程安全監(jiān)督告知制度工作的監(jiān)督管理?？h建設(shè)工程安全監(jiān)督站負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)除合德鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)以外超過一定規(guī)模的建設(shè)工程(新建、改建、擴建工程)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督告知制度工作的監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)鹽場建設(shè)管理部門負責(zé)本地區(qū)（不包括紅線范圍內(nèi)）建筑工程安全監(jiān)督告知制度的監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)鹽場建設(shè)管理部門負責(zé)本地區(qū)建

5、筑工程建筑工程安全監(jiān)督告知的具體工作。第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督員對施工現(xiàn)場進行查勘和審查后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行建筑工程建筑工程安全監(jiān)督告知，其內(nèi)容包括：1、現(xiàn)場查勘和安全生產(chǎn)條件審查意見；2、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等參建各方主體的安全責(zé)任；3、現(xiàn)行國家、省、市、縣、有關(guān)工程建設(shè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準等；4、安全隱患及事故處理有關(guān)要求；5、施工現(xiàn)場文明施工的有關(guān)要求；6、建筑工人權(quán)利保護；7、工程施工主要環(huán)節(jié)監(jiān)督的主要內(nèi)容、監(jiān)督方式；8、負責(zé)施工現(xiàn)場建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)安全監(jiān)督員名單、聯(lián)系方式，工程安全監(jiān)督投訴電話；9、其他有關(guān)事項。建筑工程建筑工程安全

6、監(jiān)督告知以書面形式，相關(guān)人員應(yīng)在告知書上簽字。第十條 縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站在其職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴格開工安全生產(chǎn)條件審查，對未經(jīng)開工安全生產(chǎn)條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?，不受理建筑工程安全措施備案；有關(guān)部門不得辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)；其工程不得開工建設(shè)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制止未經(jīng)開工安全生產(chǎn)條件審查擅自開工的行為，并書面報告相應(yīng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。建筑工程安全監(jiān)督抽（巡）查制度第一條為加強建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，增強各參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，保障安全生產(chǎn)根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法，制定本制度。第二條建筑工程安全監(jiān)督抽（巡）查，是指

7、建設(shè)行政主管部門對施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況、貫徹落實安全法規(guī)政策和施工現(xiàn)場安全措施情況的監(jiān)督檢查。 第三條建筑工程安全監(jiān)督抽（巡）查，在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣、施工高峰期之前和根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析，結(jié)合重大事故暴露出的問題及在專項整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題，對受監(jiān)進行重點監(jiān)督檢查。第四條建筑工程安全監(jiān)督抽（巡）查的主要內(nèi)容是： 1、責(zé)任主體安全生產(chǎn)行為監(jiān)督（1）對建設(shè)單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督，重點是按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全文明施工措施費用的情況；向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，氣象和水文觀察資料。相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下

8、工程等相關(guān)資料的情況等。（2）對監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督，重點是將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況，關(guān)鍵部位的安全控制措施；審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全文明施工措施費用使用計劃情況；審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和專項施工方案；參與危險性較大的分部分項工程中的驗收等。（3）對施工單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督，重點是施工總承包單位及分包單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況及現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實情況；專項施工方案的編制、審核、審批及專家論證情況；安全技術(shù)交底情況；起

9、重機械設(shè)備的使用登記情況；安全檢查、驗收和事故隱患整改情況等。2、工程實體安全生產(chǎn)監(jiān)督，重點是對工程實體存在的安全隱患對照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定等法律法規(guī)，督促建設(shè)、監(jiān)理、施工單位三方依法整改完畢。第五條建筑工程安全監(jiān)督抽（巡）查的的主要方式是： 1、聽取工作匯報或情況介紹。 2、考察、詢問有關(guān)人員情況。 3、查閱有關(guān)文件通知、安全生產(chǎn)責(zé)任狀、安全生產(chǎn)控制指標、和有關(guān)會議記錄等文件資料。 4、抽查施工現(xiàn)場、檢查履行職責(zé)情況 5、填寫安全檢查表格，反饋監(jiān)督檢查意見。 第七條在建筑工程安全監(jiān)督抽（巡）查中成績

10、顯著的將給予通報表彰，對安全生產(chǎn)工作不力的將約見談話，責(zé)令拿出書面整改意見，并對整改情況進行復(fù)查。建筑工程暫停施工管理制度和復(fù)工審批制度第一條 為加強我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，從源頭防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 安全監(jiān)督人員在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場下列情況必須及時制止與報告，并根據(jù)現(xiàn)場情況簽發(fā)建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書或建設(shè)工程施工局部停工通知書。參建各方主體安全行為不規(guī)范；主體資格弄虛作假；工程實體

11、存在安全生產(chǎn)隱患；對監(jiān)督意見拒不整改；工程發(fā)生安全生產(chǎn)事故；第二條 建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書或建設(shè)工程施工局部停工通知書應(yīng)由安全監(jiān)督人員寫明違規(guī)事實、暫停理由，當(dāng)場簽發(fā)并加蓋印章。第三條 建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書或建設(shè)工程施工局部停工通知書一式四份（建設(shè)、監(jiān)理、施工單位、監(jiān)督站各一份），安全監(jiān)督人員送達當(dāng)事人，領(lǐng)受人必須簽字認領(lǐng)，建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書或建設(shè)工程施工局部停工通知書從當(dāng)事人簽領(lǐng)后生效。第四條 責(zé)任方必須按建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書或建設(shè)工程施工局部停工通知書載明的事實和要求進行整改，整改完成后須經(jīng)監(jiān)理單位現(xiàn)場負責(zé)人現(xiàn)場復(fù)查。復(fù)查結(jié)果符合要求后，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工

12、程安全監(jiān)督管理部門報告。下發(fā)停工通知書的，由責(zé)任方提出“復(fù)工申請”，應(yīng)同時提交書面整改結(jié)果報項目監(jiān)理組審查，經(jīng)核查確認停工因素消除后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工指令，報建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門。建設(shè)工程安全監(jiān)督管理部門經(jīng)復(fù)查，符合要求后，簽發(fā)復(fù)工通知書。第五條 建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書、建設(shè)工程施工局部停工通知書和復(fù)工通知書必須事實清楚，依據(jù)準確，簽發(fā)程序嚴格，印章齊全，統(tǒng)一編號，日期真實，事情處理結(jié)束后存入建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案。安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場管理考核制度第一條 為加強我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，從源頭防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、

13、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 考核對象。所有在我縣承攬工程的建筑施工企業(yè)，包括總承包、專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)。第三條 考核分工?？h安監(jiān)站負責(zé)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場管理考核工作。第四條 考核內(nèi)容 （1）企業(yè)在我縣竣工工程（包括承擔(dān)總包或分包的工程）的安全生產(chǎn)標準化實施情況。（2）企業(yè)在我縣所屬所有工地安全達標日常工作情況，包括：申報（網(wǎng)上申報、重大危險源申報等），檢查評定，整改落實等情況。 （3）有以下情況之一的企業(yè)，應(yīng)在網(wǎng)上填寫“企業(yè)項目情況年度聲明”，并打印后蓋企業(yè)公章上報考核單位：

14、1、本年度無工程項目；2、有工程項目，但均在外省市或境外；3、只有在建工程，而無竣工工程。 第五條 合格率及優(yōu)良率。根據(jù)規(guī)定，施工企業(yè)所屬施工現(xiàn)場達標的“合格率”應(yīng)達到100%。在此基礎(chǔ)上，施工現(xiàn)場達標的“優(yōu)良率”要求分別為：特級企業(yè)應(yīng)達到95%，一級企業(yè)應(yīng)達到80%，二級企業(yè)應(yīng)達到60%，三級及其他企業(yè)應(yīng)達到40%。第六條 對施工企業(yè)的考核評定，應(yīng)重點考核企業(yè)所屬工程分包單位及重大危險源信息申報的全面性、真實性和日常管理的有效性。第七條 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化達標率符合要求的所屬企業(yè)，按總數(shù)10并不得少于5家的比例，組織實施安全生產(chǎn)條件抽查。第八條 對未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化工作，或年度

15、考核不合格，或年度考核中存在不誠信的企業(yè)將作如下處理： （1）實行媒體公示； （2）實施招投標不良業(yè)績提示； （3）企業(yè)及所屬工地將列為下年度重點監(jiān)管對象； （4）進行安全生產(chǎn)條件復(fù)查，并依據(jù)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定，給予本市企業(yè)暫扣直至吊銷安全生產(chǎn)許可證； （5）外省市企業(yè)暫停招投標，直至清退出射陽縣場。文明現(xiàn)場管理考核制度第一條 為加強我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，從源頭防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 縣安監(jiān)站具體

16、負責(zé)全市文明現(xiàn)場管理考核的日常管理工作。完善以施工企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的文明施工責(zé)任制度，以落實工程建設(shè)各方參建主體文明施工責(zé)任為重點，積極采取應(yīng)對措施，不斷完善制度建設(shè)，推進管理部門的監(jiān)管手段不斷改進、施工企業(yè)的主體意識不斷增強、建設(shè)單位的市場行為不斷規(guī)范、監(jiān)理單位的旁站作用不斷體現(xiàn)，各司其職，各負其責(zé)，齊抓共管，將建筑工地文明施工管理工作落到實處。第三條 文明現(xiàn)場管理主要工作包括：（一）檢查、督促施工單位制定文明施工規(guī)劃和實施方案，組織、協(xié)調(diào)文明施工創(chuàng)建活動的開展。（二）宣傳、總結(jié)、推廣文明施工的先進經(jīng)驗和先進典型，有針對性地進行分類指導(dǎo)。（四）負責(zé)文明施工的檢查考核，包括

17、：場容場貌管理方面、環(huán)境保護管理方面、工地衛(wèi)生管理方面。 （五）負責(zé)收集、整理全市文明施工創(chuàng)建工作的檔案資料。第四條 文明施工現(xiàn)場考核與建筑工程安全監(jiān)督抽（巡）查相結(jié)合，對文明施工現(xiàn)場管理不符合要求的施工單位將下發(fā)文明施工整改通知書，對拒不整改或整改不到位的施工單位將依法予以查處。 危險性較大的分部分項工程監(jiān)督管理制度第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)【2009】87號）、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管

18、理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，特制定本制度。第二條 重大危險源的識別本制度所稱重大危險源是指存在重大施工危險的房屋建筑和市政工程分部分項工程，主要包括：1、施工現(xiàn)場開挖深度超過m（含m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過m（含m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程；2、地下暗挖工程；3、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；4、30m及以上高空作業(yè)；5、城市房屋拆除與爆破；6、建筑起重機械設(shè)備安裝拆卸；7、起重

19、吊裝工程；8、30m及以上高空作業(yè)；9、對工地周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分部分項工程。10、其他專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。施工總承包單位和分包單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工范圍，在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾階段施工前，對施工過程進行安全分析，對可能出現(xiàn)的危險因素進行識別，列出重大危險源，制定有關(guān)安全監(jiān)控措施，并由施工總承包單位報縣安監(jiān)站備案。第三條 重大危險源的控制與管理1、施工總承包單位應(yīng)制定重大危險源的管理制度，建立安全管理體系，明確具體責(zé)任，制定消除或減少危險性的安全技術(shù)方案、措施，認真組織方案、措施的實施，并對其進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收。2、重大危

20、險工程的施工必須編制專項施工方案，專項施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。3、專項施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。對建設(shè)部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法中規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進行論證審查。經(jīng)審批的專項施工方案確需修改時，應(yīng)按原審批程序重新審批。4、危險性較大工程的施工單位應(yīng)按專項施工方案嚴格進行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。5、施工現(xiàn)場應(yīng)

21、當(dāng)根據(jù)工程進展情況，在施工現(xiàn)場設(shè)置重大危險源公示牌，并在危險部位設(shè)置安全警示標志。6、危險性較大工程施工時，應(yīng)嚴格按照經(jīng)審批的專項施工方案實施，且必須由專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。7、施工單位應(yīng)編制重大危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案并定期演練，演練資料形成成面記錄存入安全管理檔案。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)；危險辨識與評價；應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；應(yīng)急能力評價與資源；報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；事故應(yīng)急程序與行動方案；保護措施與程序；事故后的恢復(fù)與程序；培訓(xùn)與演練等。8、監(jiān)理單位應(yīng)對重大危險工程的專項施工方案進行審核，對重大危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通

22、知單，問題嚴重的，有權(quán)停止施工。對整改不力的，應(yīng)及時將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門或縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站。第四條 重大危險源的檢查1、施工總承包單位應(yīng)建立重大危險工程施工臺帳，每周組織分包、專業(yè)施工等單位按照專項施工方案對重大危險源的施工進行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。 2、監(jiān)理單位應(yīng)參與總包單位組織的重大危險工程的施工檢查，并對總包單位開具的隱患整改單及整改情況予以確認。 3、凡被列入監(jiān)控范圍的重大危險工程，必須經(jīng)常與縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站溝通信息，確保重大危險工程施工的信息暢通。4、各鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立本轄區(qū)在建工程重大危險源臺帳，對列入監(jiān)控范圍的重大危險源，應(yīng)重點管理，進行

23、定期或不定期專項檢查。建設(shè)工程安全隱患投訴舉報處理制度第一條 為加強我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 投訴舉報范圍。施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等各方工程參建主體及相關(guān)人員存在下列違法違規(guī)行為的，任何單位和個人有權(quán)向縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站投訴舉報。1、違反中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為；2、違反工程建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)標準，特別是工程建

24、設(shè)安全標準強制性條文的；3、存在安全事故隱患且未經(jīng)整改繼續(xù)施工的，或者發(fā)生安全事故的，或者發(fā)生事故后瞞報、謊報、拖延報告及破壞事故現(xiàn)場的，或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，主要負責(zé)人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；4、未按規(guī)定進行檢查或驗收的，對檢查驗收存在的問題整改不落實的；5、承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明、報告的；6、其他違反安全管理規(guī)定的行為。第三條 投訴舉報方式被舉報的行為一經(jīng)查實，縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站將依照有關(guān)安全的法律、法規(guī)對責(zé)任單位或責(zé)任人進行處理，情節(jié)嚴重的，將依法進行處罰，其處罰結(jié)果記入企業(yè)信用檔案并向社會公布。舉報建筑施工安全違法違

25、規(guī)行為的，請注明工程建設(shè)項目名稱、施工單位、監(jiān)理單位、時間、地點、違法行為及有關(guān)人員等調(diào)查線索，以便核查。舉報人可以以電話、信件、郵件形式進行舉報，同時對舉報人進行保密。舉報地址：射陽縣建設(shè)局六樓，射陽縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站（郵編：224300）。舉報電話：82317016。第四條 投訴舉報受理程序1、投訴受理部門在受理投訴后，根據(jù)投訴的性質(zhì)，書面指定責(zé)任人承辦，并將安全生產(chǎn)投訴登記、處理表連同有關(guān)材料轉(zhuǎn)交承辦人。2、一般施工安全生產(chǎn)隱患，承辦人應(yīng)在三個工作日內(nèi)到所投訴工程的現(xiàn)場，會同責(zé)任單位查閱有關(guān)資料，詢問當(dāng)事人、知情人，并核實投訴情況，對事實清楚、責(zé)任明確、能夠確定處理意見的，承辦人在處理

26、安全生產(chǎn)投訴時應(yīng)書面明確處理意見、處理時限和對相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任單位的具體要求，并經(jīng)相關(guān)責(zé)任單位和投訴人會簽歸檔。3、涉及存在嚴重安全生產(chǎn)隱患投訴，由站組織有關(guān)專家討論確定投訴處理意見，報站長同意后執(zhí)行。4、安全生產(chǎn)隱患投訴處理結(jié)束后，承辦人應(yīng)將安全生產(chǎn)投訴登記、處理表和投訴處理相關(guān)資料歸檔。5、對工程安全生產(chǎn)隱患投訴中的問題不認真及時處理或故意拖延、敷衍了事的責(zé)任主體，將予以通報批評，情節(jié)嚴重的按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定由建設(shè)行政主管部門進行行政處罰。6、在工程安全生產(chǎn)隱患投訴處理工作過程中，投訴處理人員應(yīng)做到熱情、科學(xué)、公平、公正，不得故意拖延、敷衍了事，應(yīng)把處理的有關(guān)程序以及其他的處理方法告

27、知投訴人。對無理投訴、反復(fù)投訴和不了解專業(yè)知識的投訴應(yīng)做好解釋工作。建筑起重機械設(shè)備 設(shè)備項目現(xiàn)場使用、登記、使用注銷登記制度第一條 為加強對建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理，預(yù)防重大設(shè)備事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，制定本制度。第二條 凡列入使用登記范圍的起重機械自安裝驗收或安裝質(zhì)量檢測合格之日起30日內(nèi)，使用單位必須到安監(jiān)站辦理使用登記手續(xù)，取得江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備使用登記證，并將其置于或附著于設(shè)備的顯著位置。第三條 辦理使用登記手續(xù)時，申請單位應(yīng)提交相應(yīng)的資料，且資料必須齊全、合法，并對其真實性負責(zé)，提交的復(fù)印件應(yīng)加蓋單

28、位公章。第四條 施工現(xiàn)場使用的起重機械在拆除前一周內(nèi)，使用單位必須到安監(jiān)站辦理使用注銷手續(xù)。辦理注銷手續(xù)應(yīng)提供該起重機械使用登記證原件，并填寫江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備使用登記注銷表，辦理注銷手續(xù)后，使用登記證收回。建設(shè)工程安全監(jiān)督執(zhí)法程序公示制度第一條 為加強我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，完善建設(shè)工程安全監(jiān)督工作程序，嚴格執(zhí)法，按受社會監(jiān)督。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 凡在行政區(qū)域內(nèi)的新建、擴建、改建的受監(jiān)建設(shè)工程，均應(yīng)按本制度實施安全監(jiān)督管理。第三條 相關(guān)

29、安全監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準，采用先進的科技手段進行監(jiān)督管理。第四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督工作實行站長負責(zé)制，工程項目安全監(jiān)督實行責(zé)任項目監(jiān)督員負責(zé)制。第五條 加強對有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，檢查人員不少于2人，并攜帶相應(yīng)的證件；第六條 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取以下措施：（1）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；（2）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；（3）發(fā)現(xiàn)有影響工程安全生產(chǎn)的問題時，責(zé)令改正。第七條 發(fā)現(xiàn)一般安全問題由監(jiān)督員下發(fā)工程安全隱患整改通知書，由施工單位制定處理方案，取得建

30、設(shè)（監(jiān)理）單位同意后由施工單位按方案處理。整改完畢，經(jīng)監(jiān)理單位檢查合格后簽署意見后，由責(zé)任單位向安監(jiān)站或鎮(zhèn)建設(shè)管理部門報送工程安全隱患整改完成報告；第八條 發(fā)現(xiàn)嚴重安全問題由監(jiān)督員報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，簽發(fā)工程局部停工（暫停）通知書，責(zé)任單位對安監(jiān)機構(gòu)提出的安全生產(chǎn)隱患進行整改后，應(yīng)上報工程安全隱患整改完成報告和工程復(fù)工申請報告，縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站下達工程復(fù)工通知書后方可復(fù)工；第九條 建設(shè)過程中，各方責(zé)任主體有違反法律法規(guī)、強制性標準行為，責(zé)令整改并記不良行為，發(fā)生重大安全事故的或情節(jié)嚴重的，按建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例給予相應(yīng)的處罰。建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計制度第一條 為準確掌握建設(shè)工程安全監(jiān)督信

31、息情況，不斷提高信息統(tǒng)計工作規(guī)范化水平。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站根據(jù)建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計工作任務(wù)的需要，配備兼職統(tǒng)計信息管理人員。第三條 建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計工作職責(zé)：（一）負責(zé)制定建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計工作制度和發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行上級統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，建立部門統(tǒng)計調(diào)查項目庫，對本轄區(qū)統(tǒng)計信息工作進行監(jiān)督檢查。（二）負責(zé)工程安全監(jiān)督信息的收集、審核、匯總、整理、存儲、應(yīng)用，健全數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸，并按時上報。（三）組織工程安

32、全監(jiān)督信息培訓(xùn)、交流活動，并負責(zé)開展統(tǒng)計信息的對外交流。（四）負責(zé)建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計人員應(yīng)每人配備一臺適應(yīng)工作要求的計算機。統(tǒng)計人員每人設(shè)有專用電子郵箱。為統(tǒng)計機構(gòu)配備必要的其它計算機設(shè)備，如打印機、U盤或移動硬盤等。（五）完成上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。第三條 建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計資料的管理和公布第四條 統(tǒng)計數(shù)據(jù)不得數(shù)出多門，各行其是。各監(jiān)督科室必須向站領(lǐng)導(dǎo)提供各項建設(shè)工程安全監(jiān)督信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第五條 統(tǒng)計人員要對統(tǒng)計數(shù)字的真實性、準確性負責(zé)。生產(chǎn)安全事故報告制度第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告，及時全面掌握和分析生產(chǎn)安全事故情況，快速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，最大限度地減少事故損失。根

33、據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、關(guān)于進一步加強我省建筑施工安全事故報告工作的通知等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 本制度適用于射陽縣范圍內(nèi)各建設(shè)工程施工過程中發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡的安全事故。為規(guī)范統(tǒng)計、處理和上報安全生產(chǎn)事故以便于調(diào)查處理工作的順利進行。第三條 事故的報告應(yīng)及時、準確、有序，并按事故報告內(nèi)容規(guī)范進行。第四條 報告內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（三）事故的直接經(jīng)濟損失的初步估計；（四）事故發(fā)生原因的初步判斷；（五）事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況；（六）事故報告單位、報告人、報

34、告時間及聯(lián)系方式。第五條 事故報告（一）事故發(fā)生后，當(dāng)事人或者施工現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在組織救援的同時，立即報告施工單位負責(zé)人；發(fā)生事故的施工單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站報告?？h建設(shè)工程安全監(jiān)督站，原則上要在1小時內(nèi)向縣住建局上報事故情況，最遲不得超過2小時；事故發(fā)生24小時以內(nèi)必須按事故快報要求，及時、準確、完整填寫表單并上報縣政府、市主管局。（二）事故情況發(fā)生變化時應(yīng)及時續(xù)報。施工單位應(yīng)及時、如實報告事故情況，不得瞞報、謊報或者拖延不報。（三）施工單位應(yīng)按規(guī)定建立健全相應(yīng)的事故統(tǒng)計報告制度，應(yīng)對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責(zé)。施工單位安全員是執(zhí)行報告制度的責(zé)任人。（四

35、） 建立值班制度，并向社會公布事故報告和舉報值班電話，確保24小時暢通。第五條 在安全事故發(fā)生后，負有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)立案調(diào)查，追究刑事責(zé)任。第六條 縣安監(jiān)站辦公電話為：0515-82317016。建設(shè)工程技術(shù)標準和規(guī)范等資料管理制度第一條 為完善建設(shè)工程技術(shù)標準和規(guī)范等資料的存檔歸類、更改完善、保管發(fā)行流程特擬訂此管理制度。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則、江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本制度。第二條 管理原則。根據(jù)建設(shè)工程技術(shù)標準和規(guī)范等資料數(shù)量大、種類

36、多、使用廣的特點，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一管理”的原則。要遵循檔案管理辦法，將建設(shè)工程技術(shù)標準和規(guī)范等資料管理工作同業(yè)務(wù)、科研、服務(wù)工作緊密結(jié)合起來。第三條 建檔、歸檔要求1保證技術(shù)檔案齊全、完整、按時間排序、擺放整齊、便于檢索。2不同類別的建設(shè)工程技術(shù)標準和規(guī)范等資料不應(yīng)混合擺放，應(yīng)按照類別保管形式按序排列。3根據(jù)加強重點兼顧一般的原則，根據(jù)資料的不同的保管期限，保密等級，材料特性，力求做到：避光、防火、防水、防霉、防蟲蛀等安全措施，確保資料完整、準確、系統(tǒng)、安全。4專人管理，不準非工作人員擅自進入資料庫。各種技術(shù)資料、檔案，按有關(guān)規(guī)定，登記注明用途，方可借閱，并應(yīng)限期歸還。5檔案資料

37、出入庫時，手續(xù)必須完備，登記準確。保持庫內(nèi)清潔、整齊，每月定期除塵、檢查和整理。庫內(nèi)不得帶入或存放易燃、易爆、易腐蝕以及與保存檔案資料無關(guān)的物品。第四條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。安監(jiān)站檢驗儀器、設(shè)備管理制度1、儀器設(shè)備在投入使用前，應(yīng)進行檢定(校準)，未經(jīng)檢定(校準)的儀器設(shè)備不得投入使用。儀器設(shè)備管理員負責(zé)及時更新所得的修正因子。2、儀器設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過授權(quán)的檢驗人員操作。操作者應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，詳細了解設(shè)備最新版本的使用說明書、技術(shù)資料內(nèi)容，熟練掌握設(shè)備的性能和操作程序后，方可操作，并按規(guī)定要求填寫儀器設(shè)備使用記錄，特殊設(shè)備的操作人員應(yīng)持證上崗。3、對容易引起誤操作及重要的操作過程，由各相應(yīng)檢驗組織

38、組織編制操作規(guī)程，經(jīng)質(zhì)量負責(zé)人批準實施。4、檢驗人員在使用設(shè)備前后，應(yīng)對該儀器設(shè)備進行核查或校準，包括對運行情況的記錄和現(xiàn)行狀態(tài)的檢查，保證設(shè)備及其軟件達到要求的準確度，并符合規(guī)范標準的要求。5、對于使用頻率高的設(shè)備，應(yīng)在兩次檢定(校準)期間內(nèi)進行期間核查，確保其工作狀態(tài)符合要求。6、儀器設(shè)備的日常保養(yǎng)由指定操作人員負責(zé)進行，按使用說明書和管理要求，實施維護保養(yǎng)及功能性檢查并填寫儀器設(shè)備保養(yǎng)、維修記錄。7、所有的檢驗儀器設(shè)備應(yīng)由儀器管理員負責(zé)管理，并建立檢驗儀器設(shè)備檔案，檔案應(yīng)包括合格證、使用說明書、圖紙、計量檢定證書等；8、檢驗儀器管理員負責(zé)儀器設(shè)備的保養(yǎng)維修，按計量鑒定周期進行送檢，根據(jù)檢

39、定結(jié)果分別貼示合格、準用、停用標志；9、維修后的儀器設(shè)備應(yīng)重新計量檢定周期；10、當(dāng)檢驗儀器設(shè)備的技術(shù)性能降低、功能喪失或損壞由管理員辦理降級使用或者報廢手續(xù)，經(jīng)總工程師確認后批準實施。建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案管理制度一、為貫徹執(zhí)行中華人民共和國檔案法和檔案法實施細則，加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案管理工作，提高整體管理水平，使建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案工作為各項工作服務(wù)，特制定本制度。二、建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案工作是安監(jiān)工作的重要組成部分，是反映建設(shè)工程在某時間段內(nèi)現(xiàn)場安全真實面貌的重要工具。三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案工作堅持集中統(tǒng)一的管理原則，各科室負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案的統(tǒng)一管理，使各類檔案達到

40、完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用的要求。財務(wù)管理制度為了規(guī)范和加強會計財務(wù)工作，充分發(fā)揮會計工作在財務(wù)管理中的作用，根據(jù)中華人民共和國會計法和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范以及國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，結(jié)合實際情況和內(nèi)部管理的需要，制定本制度。一、會計管理體系（一）單位領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)：1、單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行會計法，保證會計資料合法、真實、準確、完整，保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。2、單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會計基礎(chǔ)工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)對各項內(nèi)部會計制度進行監(jiān)督、實施、落實。3、對認真執(zhí)行會計法，忠于職守，做出顯著成績的會計人員，單位領(lǐng)導(dǎo)及時給予精神和物質(zhì)獎勵。（二）會計主管職責(zé)：1、嚴格遵

41、守法律、法規(guī)、政策以及各項財務(wù)制度，履行會計核算、會計監(jiān)督職能。2、編制財務(wù)收支計劃，編制預(yù)算計劃，擬定資金籌措和使用方案，開辟財源，有效使用資金。3、定期（季度、半年度、年度）對市安監(jiān)站的財務(wù)收支使用狀況進行分析，準確為領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)信息，做好領(lǐng)導(dǎo)參謀。領(lǐng)導(dǎo)好財務(wù)會計工作，做好對銀行、稅務(wù)、財政等部門的協(xié)調(diào)、溝通工作。4、組織好財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財會人員業(yè)務(wù)水平，堅持四項基本原則，遵守職業(yè)道德，廉潔奉公，實事求是，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。（三）會計部門與其它部門的關(guān)系：1、會計部門要經(jīng)常與業(yè)務(wù)部門溝通，及時為業(yè)務(wù)部門提供核算信息，經(jīng)常深入基層第一線，了解、掌握第一線需要，做好財務(wù)后勤

42、保障工作，為市安監(jiān)站中心工作服務(wù)。2、按照上級有關(guān)精神，實行政府采購制度，按社會集團控購手續(xù)購買控購商品，把好維修項目、基建工程的審計關(guān)。3、業(yè)務(wù)部門領(lǐng)用支票，必須在五日內(nèi)結(jié)賬。收到的支票必須在一日內(nèi)交財務(wù)室解交銀行，促進資金回籠，保證資金運用安全。4、配合財政、銀行做好每月代發(fā)工資工作。（四）本單位采用收付實現(xiàn)制會計制度，采用借貸復(fù)式記賬方式。二、會計人員的崗位責(zé)任制本單位設(shè)立財務(wù)科，根據(jù)本單位實行集中記賬的具體情況，設(shè)置以下會計崗位：會計主管一名，出納會計一名，記賬員一名，報賬員一名。（一）會計主管的崗位責(zé)任制：1、宣傳貫徹執(zhí)行會計法和各項財務(wù)制度，嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行

43、各類收支項目和收支標準，加強會計監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)財會人員同一切違法亂紀弄虛作假行為作斗爭。2、負責(zé)編制財務(wù)計劃，定期檢查計劃執(zhí)行情況，做好財務(wù)分析，參與單位各項消耗定額的制定或修訂，為規(guī)范和加強財務(wù)工作獻計獻策，當(dāng)好參謀。3、堅持按規(guī)定做到“收支兩條線”，貫徹率達百分之百。4、根據(jù)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)及會計制度的規(guī)定負責(zé)對收、付款憑證、賬冊、報表的審核，確保會計工作規(guī)范化。編制憑證和記賬，手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字正確、賬目清楚、賬實相符、按期上報。5、加強單位財產(chǎn)管理，配合有關(guān)部門定期組織對流動資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進行清查、盤點、處理，確保單位資產(chǎn)安全完整。發(fā)生溢缺，及時處理，保證單位財產(chǎn)賬、賬實相符（

44、每年于六月）。6、加強對票據(jù)的管理，對領(lǐng)取的各種票據(jù)，要定期與財政進行核對，對領(lǐng)用部門要定期核對和抽查，并接受財稅部門的監(jiān)督。7、組織全體財會人員參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)財會理論知識和新的會計法規(guī)、制度，不斷提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。8、對違反財會制度和財經(jīng)紀律的財務(wù)收支有權(quán)拒絕辦理，并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級財會部門報告。9、做好會計資料的整理、保管，按會計檔案制度要求存檔。（二）出納會計崗位責(zé)任制：1、嚴格按照財經(jīng)紀律有關(guān)規(guī)定，準確處理好各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的款項收付。2、認真審核原始憑證，堅決抵制白條及不合格憑證入賬，認真編制記賬憑證，及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬。3、嚴格按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定，

45、認真辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不得坐支，不得白條抵庫，不準任意挪用現(xiàn)金，不得公款私存，不得設(shè)立“小金庫”。暫借現(xiàn)金由領(lǐng)導(dǎo)審批，堅持報銷憑證“一支筆”審批制度。4、嚴格按照銀行結(jié)算制度規(guī)定，認真辦理銀行業(yè)務(wù)收支、款項支付必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后方可支付。不準出借賬戶，外單位支票不準在本單位套用現(xiàn)金。5、加強支票管理，領(lǐng)取支票碰到疑難時，須報領(lǐng)導(dǎo)批準，不準簽發(fā)空頭支票和遠期支票。簽發(fā)支票必須在支票上寫明收款單位名稱，款項用途。收到的支票一律不得背書轉(zhuǎn)讓。6、對現(xiàn)金、支票、匯票和各種有價證券，要確保安全有效，保險箱密碼和鑰匙，不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準不得輕易交給他人。7、負責(zé)發(fā)票、收據(jù)的保管，要專設(shè)登記簿進行明細登記，

46、做好購入、領(lǐng)用、收繳等情況的記錄，并定期對領(lǐng)用部門核對和抽查。8、做好每月的工資、獎金、津貼等現(xiàn)金發(fā)放工作，經(jīng)常定期軋賬，發(fā)現(xiàn)情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報。9、配合會計主管做好賬務(wù)工作，堅持原則，忠于職守，廉潔奉公，處處為方便職工著想，服務(wù)工作。（三）報賬員的崗位責(zé)任制1、負責(zé)保管、使用本單位的備用金，并確保其安全完整。2、負責(zé)本單位各種稅、費的上繳及日常經(jīng)費開支的報銷。3、組織進行本單位的收費工作，各項收費資金及時上繳財政專戶，不得公款私存。 4、負責(zé)初審原始憑證，分類匯總，填制各種結(jié)報憑證，經(jīng)稽核審核、本單位負責(zé)人簽字、分管局長同意后，到財務(wù)室辦理結(jié)算報銷手續(xù)。5、完成本單位及財務(wù)室交辦的其他工作

47、。三、賬務(wù)處理程序制度（一）本單位采用通用記賬憑證（借、貸記賬憑證），會計人員根據(jù)審核無誤的原始憑證，編制記賬憑證并連續(xù)編號。（二）會計賬簿的設(shè)置：包括總賬、明細賬、日記賬和備查賬?？傎~、現(xiàn)金、存款日記賬采用訂本式，明細賬采用活頁式，賬簿啟用時正確填寫好扉頁。（三）本單位的賬務(wù)處理程序，采用憑證賬務(wù)處理程序，有效地組織會計核算。（四）記賬憑證及時傳遞，不得積壓。（五）會計報表的種類和要求：1、對外報送的會計報表，月報：資產(chǎn)負債表、支出明細表；年報：資產(chǎn)負債表、收入支出總表、事業(yè)支出明細表、專用基金收支明細表、決算表及文字說明。2、以“誠信為本，不做假賬”為基本原則，編制報表的要求：真實可靠、計

48、算準確、內(nèi)容完整、上報及時。四、會計內(nèi)部牽制制度1、出納工作與會計工作要嚴格分開，分別負責(zé)。2、出納人員不得兼職任稽核、會計檔案保管和收入、費用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。3、會計人員實行回避制度，單位領(lǐng)導(dǎo)人的親屬不得擔(dān)任本單位的會計主管人員，會計主管人員的親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。4、出納要根據(jù)稽核審核后、并按審批制度規(guī)定經(jīng)有關(guān)審批人審批后的單據(jù)辦理款項支付。5、出納人員負責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，會計主管應(yīng)督促及時核對銀行往來并檢查當(dāng)月發(fā)生的“未達賬項”是否屬實，存在未達賬項應(yīng)及時查找原因。6、現(xiàn)金保險箱鑰匙和密碼只能由出納人員保管，不得任意轉(zhuǎn)交他人，一旦出納人員工作調(diào)

49、動，要收回保險箱鑰匙，并及時更換保險箱的密碼。7、銀行支票、印鑒要分開保管，銀行支票由出納保管，印鑒章由會計主管保管，支票與現(xiàn)金需存放于保險箱內(nèi)。8、有價證券應(yīng)由出納人員專職保管，并在明細賬中作明細記載。9、出納應(yīng)做好空白支票的購入、領(lǐng)用工作，支票的簽發(fā)應(yīng)交印鑒保管人核對。10、會計主管要定期、不定期地檢查出納保存的“庫存現(xiàn)金”、發(fā)票收據(jù)和各種有價證券。五、會計稽核制度（一）稽核工作的組織形式和分工1、本單位稽核為兼職，由會計主管負責(zé)對記賬憑證、賬簿記錄、會計報表和計劃預(yù)算的審核。2、稽核崗位直接由會計主管負責(zé)。（二）稽核工作的職責(zé)和權(quán)限1、審核財務(wù)、成本、費用等計劃指標項目是否齊全，是否切實

50、可行，計算是否正確，發(fā)現(xiàn)問題要提出修改意見和建議。2、審查各項財務(wù)收支是否按財務(wù)制度執(zhí)行，對不符合規(guī)定的收支，應(yīng)提出意見，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施，及時處理。3、審核原始憑證是否合法，內(nèi)容是否真實，手續(xù)是否完備，數(shù)字是否正確。4、審核記賬憑證的編制是否符合制度規(guī)定。5、抽查賬簿記錄是否符合記賬要求。6、復(fù)核各種會計報表是否符合制度規(guī)定的編報要求，簽章是否齊全，是否按期上報，發(fā)現(xiàn)問題查明更正。7、稽核人員要對審核簽署的計劃預(yù)算、憑證、賬簿和報表負責(zé)。六、財產(chǎn)清查制度（一）財產(chǎn)清查包括固定資產(chǎn)清查以及債權(quán)債務(wù)的清查（一年不少于一次）。清查方式采用定期清查和不定期清查，定期清查每年6月進行；在發(fā)生意外

51、事故、自然災(zāi)害損失的情況下進行不定期清查，通過清查使賬實相符，保證資產(chǎn)的安全、完整。（二）債權(quán)債務(wù)的清查，對所有往來款項，要加強結(jié)算，核對、清理。半年內(nèi)還沒有收到的，必須發(fā)函、發(fā)信、支電或組織專人催收，防止發(fā)生壞賬。（三）固定資產(chǎn)清查每年6月進行一次，并與明細分類賬、固定資產(chǎn)卡相核對。發(fā)生盤盈、盤虧，要及時處理，保證賬物相等，同時，要配合紀檢室對在職干部內(nèi)審時進行資產(chǎn)核對。 射陽縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站誠信廉政建設(shè)制度一、三嚴禁1、嚴禁徇私舞弊，貪樁枉法；2、嚴禁利用監(jiān)督工作之便，吃拿卡要，收受禮品；3、嚴禁貪污收賄，權(quán)錢交易。二、五不準1、不準以任何借口向建設(shè)、施工單位索要錢物、購買廉價緊俏物資

52、，不準以不正當(dāng)手段安排家屬、子女就業(yè)。2、不準為建設(shè)、監(jiān)理、施工單位或生產(chǎn)廠家介紹與建設(shè)工程有關(guān)的業(yè)務(wù)。3、不準在建設(shè)、監(jiān)理、施工單位兼任職務(wù)。4、不準工作人員家屬子女憑借安全監(jiān)督站或其他工作人員名義，從建設(shè)、監(jiān)理、施工單位謀取私利。5、不準工作人員酒后執(zhí)行工作任務(wù)。三、一公開二監(jiān)督為加強本站業(yè)務(wù)工作的透明度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督，逐步建立站務(wù)公開、政務(wù)公開制度，牢固樹立廉政意識，建立勤政高效的工作機制：1、辦事公開（1）向被服務(wù)的單位公開監(jiān)督法規(guī)、監(jiān)督標準、工作程序、監(jiān)督計劃、工作結(jié)果。（2）向被服務(wù)的單位公開本站黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)制度、措施。（3）監(jiān)督人員、檢測人員在執(zhí)行公務(wù)中要公開身

53、份，掛牌服務(wù)。（4）公開舉報投訴電話：82317016 ，歡迎社會各界及群眾撥打舉報電話，或來信來訪投訴。（5）工作人員發(fā)生違紀違規(guī)，被服務(wù)單位投訴舉報的事實查清之后，按程序在全站公布處理結(jié)果，并向舉報單位或個人通報處理情況。2、接受社會監(jiān)督（1）本站領(lǐng)導(dǎo)、各辦公室人員要經(jīng)常深入受監(jiān)單位了解、征求工作人員執(zhí)行公務(wù)的情況。（2）采取請進來走出去的方式經(jīng)常聽取受監(jiān)單位的意見和建議。（3）認真受理新聞媒體曝光和群眾舉報的有關(guān)工程安全不廉政行為的投訴。（4）逐步建立推行社會義務(wù)監(jiān)督員機制的建立。3、加強內(nèi)部監(jiān)督，全面提高工作人員的素質(zhì)（1）建立完善內(nèi)部政務(wù)、精神文明及廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，以制度加強

54、內(nèi)部管理。（2）加強工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)技能考核。（3）加強對工作人員的職業(yè)道德、社會公德教育，標本兼治，綜合治理，全面提高工作人員的素質(zhì)。 建設(shè)工程安全監(jiān)督站內(nèi)部人員管理制度第一章 總則第一條 為規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理，推進效能型機關(guān)建設(shè)，保證各項工作的順利開展，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本單位實際，特制定本制度。第二條 實行站長負責(zé)制，由站長組織，辦公室實施管理工作。第二章 工作制度第三條 樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。做到愛崗敬業(yè)，自覺服從組織分配，盡職盡責(zé)地做好本職工作。第四條 按時上下班。不遲到、早退，嚴格考勤，嚴格執(zhí)行請銷假制度。第五條 做好上班前的準備工作。工作日的每天早晨整理

55、內(nèi)務(wù)，做好上班前的一切準備工作。第六條 嚴格工作紀律。上班時間不許辦私事，不許用單位電話閑談,不許用電腦從事與工作無關(guān)的事。不擅離崗位，不隨便串崗。第七條 工作作風(fēng)嚴謹。工作盡心、盡力、盡責(zé)，養(yǎng)成認真、高效的良好工作作風(fēng)。第八條 嚴格請示、報告制度，不準越級辦理。按主管分工責(zé)任制，嚴格機關(guān)內(nèi)部的請示、報告制度。第九條 必須有深入實際、調(diào)查研究的工作作風(fēng)，掌握第一手材料，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。第十條 甘當(dāng)公仆，樹立為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和基層服務(wù)的意識，搞好自身廉政建設(shè)。第十一條 必須有團結(jié)奉獻、務(wù)實高效、拼搏進取、爭創(chuàng)一流的精神，高標準、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。第十二條 文明禮貌待人。要主動、熱情、大

56、方地接待上級機關(guān)和基層來辦事的人員，注意禮節(jié)禮貌。第十三條 注重自身儀表。衣著整潔大方，舉止得體。第十四條 自覺遵守黨紀國法，遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，樹正氣，做一名稱職的機關(guān)干部和工作人員。第三章 學(xué)習(xí)制度第十五條 建立以黨支部為核心的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，以自學(xué)為主。定期組織集中學(xué)習(xí)，全年集中學(xué)習(xí)不少于12次。第十六條 學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論、經(jīng)濟理論、業(yè)務(wù)知識、法律知識、科技知識為主，重在提高工作人員的綜合素質(zhì)。第十七條 學(xué)習(xí)方法力求靈活多樣，避免走過場,流于形式，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，注重學(xué)習(xí)效果。每位干部職工要做到四有：有學(xué)習(xí)計劃，有學(xué)習(xí)筆記，有心得體會文章，有總結(jié)。第十八條 學(xué)習(xí)時間安排：每周安

57、排一次自學(xué)。每月安排一次集中學(xué)習(xí)，時間定在每月最后一個星期的星期五。第十九條 每次集中學(xué)習(xí)由辦公室記錄出勤及學(xué)習(xí)內(nèi)容，機關(guān)支部不定期檢查干部的學(xué)習(xí)情況。第四章 會議制度第二十條行政辦公會議。行政辦公會由班子全體成員參加。由站長主持，辦公室主任作記錄，行政辦公會召開時間由站長決定。第二十一條 黨支部會議。由支部全體成員參加，根據(jù)需要全體黨員可列席會議。支部會議不定期召開。由書記主持，辦公室主任作記錄。第二十二條干部職工會議。由干部職工參加。全體干部職工大會議題由行政辦公會議研究確定。主要內(nèi)容有：1、傳達學(xué)習(xí)上級重要文件、批示及有關(guān)會議精神，部署貫徹落實措施。2、安排部署年度及階段性工作任務(wù)及目標

58、。3、根據(jù)工作需要安排的其他內(nèi)容。第二十三條 會議紀律。參會人員必須按時到會，不得無故缺席或遲到，因故不能參會的要向會議主持人請假。要認真做好會議記錄，不做與會議無關(guān)的事。第五章 考勤制度第二十四條 辦公室負責(zé)機關(guān)全體干部職工的考勤工作，實事求是地做好考勤記錄。第二十五條 堅持按時上、下班、有事須請假的工作制度。上班時間外出辦事班子成員須向站長請假，科室成員須向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。第二十六條 請假半天，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準，請假一天及以上，須經(jīng)站長批準，否則作曠工處理。第二十七條 假期期滿，應(yīng)按時上班，并向準假領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時到辦公室銷假。廉政學(xué)習(xí)教育制度為加強干部職工的廉潔自律和反腐倡廉意識，提高思想政治

59、素質(zhì)，切實增強全處人員學(xué)習(xí)的自覺性，特制訂本制度。一、學(xué)習(xí)內(nèi)容1、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀；2、全國黨代會、“兩會”的有關(guān)文件和報道；3、黨和國家的重大方針政策，國際國內(nèi)重大事件；4、全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議精神；5、學(xué)習(xí)先進典型事跡，利用違紀違法典型案件進行警示教育；6、我站印發(fā)的廉政建設(shè)方面文件。二、學(xué)習(xí)形式1、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，以集中學(xué)習(xí)為主；學(xué)習(xí)可以采取座談、觀看錄相、授課、開會等形式，學(xué)習(xí)要有記錄、有簽到；2、適當(dāng)安排有經(jīng)驗的同志作講座，做好傳幫帶，以提高整體從業(yè)的政策理論水平；3、鼓勵大家寫學(xué)習(xí)心得體會。三、學(xué)習(xí)組織集中學(xué)習(xí)由辦公室負責(zé)安排，定期學(xué)習(xí)本制度所規(guī)定的內(nèi)容。自學(xué)時，要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，充分利用空閑和晚上的時間，進行理論學(xué)習(xí)和專題思考，并認真做好學(xué)習(xí)筆記。辦公室將對學(xué)習(xí)情況進行檢查和考核。四、學(xué)習(xí)時間可在專門時間組織開展學(xué)習(xí)，也可與其它會議穿插進行，但每月必須保證集中學(xué)習(xí)1次。五、學(xué)習(xí)要求1、全站人員必須以高度的政治責(zé)任感積極參加廉政教育活動，領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則，率先垂范；2、要狠抓落實，防止走過場。制訂具體的學(xué)習(xí)計劃，保證時間落實、人員落實。