水 利 工 程,建設(shè)管理實(shí)務(wù) 講義,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,前 言 水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代的水利工程建設(shè)管理體系是新形勢(shì)下水利發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。嚴(yán)格水利工程建設(shè)的基本程序，全面落實(shí)水利工程建設(shè)的“四項(xiàng)制度”，是當(dāng)前完善我國(guó)水利工程建設(shè)管理體制的重要內(nèi)容，并對(duì)深化水利工程建設(shè)管理體制改革具有積極作用。 2011年中央一號(hào)文件的出臺(tái)，給四川水利帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)！ 省委省政府提出了“治水興蜀”的方針,2,下一個(gè)五年規(guī)劃： 力爭(zhēng)完成投資規(guī)模1300億元； “再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”新增1000萬(wàn)畝有效灌面建設(shè)任務(wù)； 建成亭子口水利樞紐、毗河供水一期等60處大中型水利項(xiàng)目，新增和恢復(fù)蓄引提水能力60億立方米； 開(kāi)工建設(shè)紅魚(yú)洞水庫(kù)、向家壩灌區(qū)一期、長(zhǎng)寧東山水庫(kù)等60處大中型項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)小型水庫(kù)252處。 全面解決農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題 完成“六江一干”、南廣河、白河、黑河及3000平方公里以上主要干流提防建設(shè)400公里，中小河流治理2000公里，縣級(jí)以上城市基本達(dá)到防汛標(biāo)準(zhǔn)。 2013-2030年規(guī)劃： 開(kāi)工建設(shè)大中型水利工程271處，總庫(kù)容192億立方米，規(guī)劃總投資2938億元。其中2013-2015年新開(kāi)工72處，投資571億元。,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第一章 水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制 第一節(jié) 水利工程建設(shè)管理體制的模式 政府直接自營(yíng)模式指揮部模式包干責(zé)任制模式業(yè)主責(zé)任制模式公司法人制模式項(xiàng)目法人責(zé)任制（或?qū)I(yè)化模式代建制)。 第二節(jié) 水利工程建設(shè)管理“四項(xiàng)制度” 1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同制； 2、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。 3、建立水利部、流域機(jī)構(gòu)、地方水行政主管部門(mén)以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的建設(shè)管理體系。 其中項(xiàng)目法人責(zé)任制為“四項(xiàng)制度”的核心和主體，招投標(biāo)制是,第一章,5,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,一種競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)采購(gòu)方式，建設(shè)監(jiān)理制是一種對(duì)建設(shè)活動(dòng)更全面、更完善的監(jiān)督方式與專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理模式，合同制規(guī)范了建設(shè)各方的權(quán)利和義務(wù)。 第三節(jié) 水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人制 一、項(xiàng)目法人的組建 按照法定條件和程序組建，具備民事主體資格。 1、組建時(shí)間 經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，在新上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。 公益性建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)在可行性研究報(bào)告批復(fù)后，施工準(zhǔn)備工作開(kāi)工前完成項(xiàng)目法人組建。 2、組建管轄 公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人，總投資在兩億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地省(自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單,第一章,6,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,列市，下同)人民政府負(fù)責(zé)或委托組建項(xiàng)目法人，任命法人代表?！?經(jīng)營(yíng)性水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人，由投資各方共同協(xié)商組建。 報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批和備案，并應(yīng)到有關(guān)主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)法人注冊(cè)或事業(yè)法人登記等手續(xù)。 3、水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)類(lèi)型 企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人四種類(lèi)型。 實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，在建設(shè)項(xiàng)目管理上形成以項(xiàng)目法人為主體，項(xiàng)目法人向國(guó)家和各投資方負(fù)責(zé)，施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)、物資供應(yīng)等單位，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)和履行合同，為項(xiàng)目法人提供建設(shè)服務(wù)的建設(shè)管理模式。,第一章,7,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,二、水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的基本要求 1、“適時(shí)、規(guī)范”地組建項(xiàng)目法人 可研批準(zhǔn)后正式組建項(xiàng)目法人，并符合組建管轄權(quán)規(guī)定 2、項(xiàng)目法人組成應(yīng)滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)管理的要求 法定代表人的要求 技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求 應(yīng)擁有滿(mǎn)足工程建設(shè)需要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)、合同管理等方面的管理人員。,第一章,8,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,三、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制存在的主要問(wèn)題 國(guó)家稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 1、有的項(xiàng)目未實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制 2、有些項(xiàng)目法人組建不符合規(guī)定 3、有的法人組織不健全和結(jié)構(gòu)不合理 4、項(xiàng)目法人的行為不合法或不規(guī)范 5、項(xiàng)目法人責(zé)權(quán)不到位、不統(tǒng)一,第一章,9,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第四節(jié) 武都水庫(kù)工程項(xiàng)目法人的組建 一、武都水庫(kù)工程簡(jiǎn)介 武都引水工程是四川省“西水東調(diào)”總體規(guī)劃中的一項(xiàng)具有防洪、灌溉、發(fā)電、工業(yè)、生活和生態(tài)環(huán)保用水綜合利用的重要水資源配置工程，設(shè)計(jì)灌面228萬(wàn)畝，受益人口近300萬(wàn)人，灌區(qū)覆蓋綿陽(yáng)、廣元、遂寧、南充四個(gè)市八個(gè)縣（市、區(qū)）的6833平方公里，被小平同志譽(yù)為“第二個(gè)都江堰”。,第一章,10,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,武都水庫(kù)是武都引水工程灌區(qū)水源工程，總庫(kù)容5.72億立方米，主要由碾壓混凝土重力壩和裝機(jī)15萬(wàn)KW的壩后式電站等組成。大壩最大壩高120.34米，壩頂長(zhǎng)736米，壩頂寬10米。 正常蓄水位658米高程,回水長(zhǎng)37公里,水庫(kù)水面面積13.75平方公里，遷移人口6375人。 武都水庫(kù)和電站設(shè)計(jì)概算19.7822億元。其中中央投入5.85億元，省財(cái)政投入2億元，地方財(cái)政投入3.422億元，其余為業(yè)主貸款。因地質(zhì)缺陷處理、“5.12”特大地震和物價(jià)上漲等因素，進(jìn)行了概預(yù)算調(diào)整。 武都水庫(kù)計(jì)劃建設(shè)總工期65個(gè)月。,第一章,11,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,二、武都水庫(kù)工程項(xiàng)目法人的組建 經(jīng)四川省人民政府同意，由四川省水利廳和綿陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)成立了“四川省武都水利水電集團(tuán)有限責(zé)任公司”，作為武引二期項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)武引工程（含武都水庫(kù)工程）建設(shè)管理。 為加強(qiáng)武都水庫(kù)工程現(xiàn)場(chǎng)管理水平，切實(shí)做好為工程建設(shè)服務(wù)，在施工現(xiàn)場(chǎng)成立了武都水庫(kù)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司（內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)），專(zhuān)職從事工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理工作。,第一章,12,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,市政府關(guān)于成立集團(tuán)公司的批復(fù),第一章,13,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第一章,14,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,經(jīng)省政府同意,省水利廳批準(zhǔn)組建武都引水二期工程項(xiàng)目法人,第一章,15,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第二章 水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序和前期工作管理 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)程序管理 一、水利工程建設(shè)程序的階段劃分及工作內(nèi)容 水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建設(shè)書(shū)可行性研究報(bào)告初步設(shè)計(jì)施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))建設(shè)實(shí)施生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收后評(píng)價(jià)等階段。 工作內(nèi)容如下： 1、項(xiàng)目建議書(shū)階段 項(xiàng)目建議書(shū)主要內(nèi)容包括： （1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性；（2）建設(shè)條件；（3）建設(shè)任務(wù)與規(guī)模；（4）主要建筑物的布置及主要工程量；（5）初選施工導(dǎo)流方式及主要工程量；（6）簡(jiǎn)述淹沒(méi)及占地處理；（7）建設(shè)工期、投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；初擬主要工程的施工方法及主要施工設(shè)備；（8）項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題及今后工作的意見(jiàn)等。,第二章,16,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,2、可行性研究報(bào)告階段 可行性研究應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較，在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和認(rèn)證。其主要內(nèi)容包括： （1）工程建設(shè)的必要性，綜合利用的主要順序；（2）確定水文參數(shù)和成果；（3）查明地質(zhì)情況；（4）初定建設(shè)場(chǎng)(壩、廠、站)址；（5）基本選定工程規(guī)模；（6）選定基本壩型和主要建筑物基本型式和初步計(jì)算工程量；（7）初選水機(jī)、機(jī)電和電氣設(shè)備和布置；（8）初選金結(jié)型式及布置；（9）初選工程管理方案；（10）基本選定交通、施工導(dǎo)流、總布置和提出工期等方案；（11）基本確定水庫(kù)淹沒(méi)、工程占地范圍，查明主要實(shí)物指標(biāo)，提出移民規(guī)劃和投資；（12）環(huán)評(píng)；（13）估算工程投資；（14）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)分析；（15）綜合評(píng)價(jià)和結(jié)論。,第二章,17,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,3、初步設(shè)計(jì)階段 對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤(pán)研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，確定項(xiàng)目的各項(xiàng)基本參數(shù)，編制項(xiàng)目的總概算。 （1）確定工程規(guī)模，選定水位、流量、揚(yáng)程等特征，明確運(yùn)行要求；（2）復(fù)核水文成果；（3）復(fù)核區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定，查明水庫(kù)地質(zhì)和建筑物工程具體地質(zhì)條件(如滲漏、坍落、浸沒(méi)等)，灌區(qū)水文地質(zhì)條件及土壤特性的評(píng)價(jià)和結(jié)論；（4）復(fù)核工程等級(jí)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確定工程總布置，主要建筑物軸線(xiàn)、結(jié)構(gòu)型式和布置，控制尺寸、高程和工程量；（5）確定電廠裝機(jī)容量，選定機(jī)型、單機(jī)容量、單機(jī)流量及臺(tái)數(shù)；（6）提出消防設(shè)計(jì)方案；（7）選定對(duì)外交通方案、施工導(dǎo)流方式、施工布置和總進(jìn)度、主要建筑物施工方法及主要施工設(shè)備，提出天然和人工建筑材料、勞動(dòng)力、水和電的需要量及其來(lái)源；（8）確定水庫(kù)淹沒(méi)、工程占地的范圍，提出水庫(kù)淹沒(méi)處理、移民安置規(guī)劃和投資概算；（9）提出環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)；（10）擬定水利工程的管理機(jī)構(gòu)及其管理范圍和保護(hù)范圍和主要管理設(shè)施；（11）編制初步設(shè)計(jì)概算，利用外資工程應(yīng)編制外資概算；（12）復(fù)核經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。,第二章,18,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,4、施工準(zhǔn)備階段,征地、移民、拆遷和安置。,水、電、通信、 交通、 取料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、工貨棚、生活設(shè) 施等,導(dǎo)流洞、圍偃、壩基開(kāi)挖、溶洞灌漿處理、沙石生產(chǎn),完成設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)、設(shè)備物資采購(gòu)招標(biāo)及監(jiān)理招標(biāo)等,組建項(xiàng)目業(yè)主、落實(shí)建設(shè)資金，完成合同簽定及各項(xiàng)管理制度、監(jiān)控措施，滿(mǎn)足國(guó)家開(kāi)工建設(shè)條件。,主體工程開(kāi)工前，必須完成以下各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,第二章,19,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,5、建設(shè)實(shí)施階段 是指主體工程的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系。 6、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段 初期運(yùn)行觀測(cè)分析評(píng)價(jià)、安全鑒定 7、竣工驗(yàn)收階段 是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目即從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。 8、后評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，經(jīng)過(guò)1至2年的生產(chǎn)，進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。 主要內(nèi)容包括：影響評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)。 二、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序的規(guī)定 ，也是國(guó)家稽察和檢查的重點(diǎn),第二章,20,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第二節(jié) 水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作管理 水利基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段報(bào)批程序一般包括：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、開(kāi)工報(bào)告的上報(bào)、審核和審批。 立項(xiàng)過(guò)程主要包括項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告階段。 水利部水建管2006144號(hào)，簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)工管理通知，主體工程開(kāi)工必須具備以下條件： 1、項(xiàng)目法人已經(jīng)設(shè)立，管理到位； 2、初步設(shè)計(jì)已近審批，施工詳圖設(shè)計(jì)可滿(mǎn)足主體工程3個(gè)月施工 需要； 3、建設(shè)資金籌資方案已經(jīng)確定，年度建設(shè)資金已落實(shí)； 4、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)已辦理 5、施工、監(jiān)理合同已簽訂 6、施工準(zhǔn)備和征地移民滿(mǎn)足主體工程開(kāi)工需要 7、主要設(shè)備和材料已落實(shí)。,第二章,21,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,武引二期工程立項(xiàng)工作流程圖,第三節(jié) 武都水庫(kù)工程項(xiàng)目前期工作情況,第二章,22,發(fā)改委下開(kāi)工令,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,項(xiàng)目審批情況 涪江流域規(guī)劃報(bào)告請(qǐng)示及批復(fù),第二章,23,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,2000年9月，二期工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)了省級(jí)有關(guān)部門(mén)的初審 2000年11月通過(guò)了水利部規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的審查 2001年2月規(guī)劃設(shè)計(jì)總院上報(bào)水利部審查意見(jiàn),第二章,24,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第二章,25,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,2002年4月27日國(guó)家計(jì)委主任辦公會(huì)審查通過(guò)武引二期工程項(xiàng) 目建議書(shū)并以計(jì)農(nóng)經(jīng)2002724號(hào)文上報(bào)國(guó)務(wù)院,第二章,26,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,5月22日國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議同意武引二期工程基本建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū),第二章,27,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,2002年6月12日國(guó)家計(jì)委以計(jì)農(nóng)經(jīng)2002869號(hào)文印發(fā)省計(jì)委批準(zhǔn)武引二期立項(xiàng),第二章,28,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,國(guó)家發(fā)改委核定武都水庫(kù)初步設(shè)計(jì)概算總投資19.7822億元。 目前，武都水庫(kù)修改概算已于2009年1月12日由四川省水利廳和四川省發(fā)改委聯(lián)合以川水200910號(hào)文上報(bào)水利部請(qǐng)示，增加投資7.5億元，其中工程部分調(diào)增了2.4億元（材料設(shè)備價(jià)格上漲調(diào)增1.03億元），移民安置補(bǔ)償調(diào)增了4.2億元，水保環(huán)保0.5億元，其他費(fèi)用0.4億元。 國(guó)家發(fā)改委批復(fù)調(diào)概6.9億元，武都水庫(kù)工程總投資27.2822億元。,第二章,29,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第三章 招標(biāo)投標(biāo)管理 工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式，也是國(guó)際與國(guó)內(nèi)普遍采用的、比較成熟的而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。 第一節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則 1、公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用。 2、不受地區(qū)或部門(mén)的限制。 3、杜絕將項(xiàng)目化整為零或其他方式規(guī)避招標(biāo)的行為。 第二節(jié) 招標(biāo) 一、招標(biāo)范圍 1、關(guān)系社會(huì)公共利益和安全的防洪、排澇、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目； 2、使用國(guó)有資金投資或者國(guó)際融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目： 3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。,第三章,30,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,二、招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 1、單項(xiàng)合同金額在200萬(wàn)元以上的；2、設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同在100萬(wàn)元以上的；3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同在50萬(wàn)元人民幣以上的；4、項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上，但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的。 三、可不進(jìn)行招標(biāo)的情況 1、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目： 2、應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等項(xiàng)目：但須經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén) 3、項(xiàng)目中經(jīng)批準(zhǔn)使用農(nóng)民投工、投勞施工的部分(不包括該部分中勘察設(shè)計(jì)和重要設(shè)備、材料采購(gòu))； 4、不具備招標(biāo)條件的公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告 5、采用特定專(zhuān)利技術(shù)或特有技術(shù)的 6、其他特殊項(xiàng)目，如改擴(kuò)建工程,第三章,31,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第四章 建設(shè)監(jiān)理管理 我國(guó)工程建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，現(xiàn)只在大、中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目中強(qiáng)制推行建設(shè)監(jiān)理制 ，小型水利水電工程可參照。 第一節(jié) 監(jiān)理工作的委托與承接 一、承接條件 1、資質(zhì)要求 在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 2、其他要求 不得有隸屬或其他利害關(guān)系，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。 二、委托方式 按招投標(biāo)管理規(guī)定確定監(jiān)理單位，報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)備案。 三、授權(quán) 合同和法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù),第四章,32,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,四、監(jiān)理程序 1、按照監(jiān)理合同，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)； 2、編制監(jiān)理規(guī)劃，明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作范圍、內(nèi)容、工作制度、程序、方法和措施，并報(bào)項(xiàng)目法人備案； 3、按照工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，分專(zhuān)業(yè)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 4、按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開(kāi)展監(jiān)理工作，編制并提交監(jiān)理報(bào)告： 5、監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，按照監(jiān)理合同向項(xiàng)目法人提交監(jiān)理工作報(bào)告、移交檔案資料。 五、監(jiān)理工作制度 主要有審核(審批)制度，材料、設(shè)備檢驗(yàn)制度，工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，計(jì)量付款簽證制度，會(huì)議制度，緊急情況報(bào)告制度，工作報(bào)告制度，工程驗(yàn)收制度等。,第四章,33,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第五章 建設(shè)實(shí)施階段管理 第一節(jié) 概述 建設(shè)實(shí)施階段是項(xiàng)目法人及工程設(shè)計(jì)的意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，按照建設(shè)程序和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè)實(shí)施，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的階段。 一、施工準(zhǔn)備 工程的拆遷、安置、補(bǔ)償及外部環(huán)境等協(xié)調(diào)工作； 各項(xiàng)目、采購(gòu)、監(jiān)理等招投標(biāo)，并簽訂有關(guān)合同； 水、電、路 、通信和場(chǎng)平及生產(chǎn)生活等臨建項(xiàng)目實(shí)施。 二、組建現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu) 行政、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面責(zé)任到位 三、工程實(shí)施 組織研究和處理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。,第五章,34,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,組織(或委托監(jiān)理單位組織)施工圖審查和技術(shù)交底。 組織重大設(shè)計(jì)變更的審核與報(bào)批。 組織編制、審查、上報(bào)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)年度工程建設(shè)資金，嚴(yán)格按照概算控制工程投資，用好、管好建設(shè)資金。 按時(shí)編制和上報(bào)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)情況等統(tǒng)計(jì)報(bào)表，接受檢查監(jiān)督和稽察，定期報(bào)告建設(shè)情況。 四、安全度汛、環(huán)保 負(fù)責(zé)組織制訂、上報(bào)在建工程度汛方案，落實(shí)安全度汛措施，對(duì)在建工程安全度汛負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)、水土保持、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等管理工作。 五、工程驗(yàn)收、運(yùn)行準(zhǔn)備 負(fù)責(zé)組織工程各階段的驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作。組織編制竣工決算并送審。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目運(yùn)行準(zhǔn)備和運(yùn)行管理，辦理項(xiàng)目移交手續(xù)。 六、檔案管理 負(fù)責(zé)工程檔案資料的建立和管理，包括對(duì)各參建單位所形成檔案資料的收集整理、驗(yàn)收，并對(duì)歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。,第五章,35,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第二節(jié) 工程技術(shù)管理 一、設(shè)計(jì)的質(zhì)量、投資、進(jìn)度管理 對(duì)設(shè)計(jì)控制的重點(diǎn)則放在可行性研究和初步設(shè)計(jì) 在建設(shè)實(shí)施階段，重點(diǎn)是組織研究和處理建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理問(wèn)題；組織施工圖審查、優(yōu)化和技術(shù)交底；組織重大設(shè)計(jì)變更報(bào)告的編制、報(bào)批。 控制“三超” ：初設(shè)概算超可研估算，施工圖預(yù)算超初設(shè)概算，設(shè)計(jì)變更引起概預(yù)算投資超批準(zhǔn)總投資。 二、設(shè)計(jì)優(yōu)化 1、設(shè)計(jì)優(yōu)化的必要性 據(jù)研究分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1以下，對(duì)投資的影響卻高達(dá)75%以上。 2、設(shè)計(jì)優(yōu)化的措施 嚴(yán)格執(zhí)行審查制度、優(yōu)選設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)優(yōu)化的綜合性分析。,36,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,三、武都水庫(kù)重大技術(shù)問(wèn)題處理 武都水庫(kù)主體工程于2004年開(kāi)工，到現(xiàn)在已五年多時(shí)間，五年中遇到了國(guó)內(nèi)少有的巖溶地質(zhì)缺陷、深層抗滑地質(zhì)缺陷、深層砂層防滲處理和“5.12”特大地震等一系列技術(shù)難題 。 武都集團(tuán)公司組建了有院士、設(shè)計(jì)地勘大師、各科研院所專(zhuān)家組成的武都水庫(kù)工程建設(shè)咨詢(xún)專(zhuān)家組 ，集中各位專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家的技術(shù)智慧，解決武都水庫(kù)工程建設(shè)中的各種技術(shù)難題。 平面布置圖、 上游立視圖、 大壩遠(yuǎn)景,第五章,37,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,1、壩基深層抗滑地質(zhì)缺陷處理 2005年，隨著大壩基坑開(kāi)挖的不斷推進(jìn)，新揭示壩基中存在影響大壩自身深層抗滑穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)面。地勘院為進(jìn)一步查明，在技施階段又增加了壩基勘察、壩基檢測(cè)工作，完成了四川武都引水第二期工程武都水庫(kù)技施階段壩基地質(zhì)缺陷處理專(zhuān)題報(bào)告(工程地質(zhì))，設(shè)計(jì)并據(jù)此對(duì)各壩段抗滑穩(wěn)定及壩基正應(yīng)力進(jìn)行了復(fù)核計(jì)算，并初擬了工程處理方案。受此影響工程暫停施工。 隨后，業(yè)主委托江河水利水電咨詢(xún)中心，組織專(zhuān)家對(duì)武都水庫(kù)技施設(shè)計(jì)階段大壩穩(wěn)定計(jì)算及處理方案進(jìn)行了專(zhuān)題技術(shù)咨詢(xún)，并形成咨詢(xún)意見(jiàn) 。 為保證設(shè)計(jì)計(jì)算理論和工程處理方案選擇的合理性，省院又邀請(qǐng)中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)、水利部水規(guī)總院等單位部分專(zhuān)家針對(duì)“武都水庫(kù)大壩地基深層抗滑穩(wěn)定計(jì)算及處理方案”又進(jìn)行了專(zhuān)題技術(shù)咨詢(xún)。根據(jù)兩次專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)，,第五章,38,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,以及相關(guān)資料，設(shè)計(jì)對(duì)方案進(jìn)行了大量有效的優(yōu)化，最終確定了開(kāi)挖置換和固灌的處理方案。 經(jīng)過(guò)一年的努力，大壩工程在2006年11月再次動(dòng)工建設(shè)。 地質(zhì)總平面圖.dwg 19壩段錨索0+404.9.dwg,第五章,39,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,F31斷層,40,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,深齒槽開(kāi)挖,深齒槽回填,41,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,2、震后安全評(píng)價(jià)及震損處理 武都水庫(kù)是“5.12”地震災(zāi)區(qū)當(dāng)時(shí)唯一一個(gè)在建的大型水利工程，震后工程的恢復(fù)施工首先需要解決：震后新抗震烈度下工程的安全地震對(duì)已建工程質(zhì)量影響評(píng)價(jià)，兩個(gè)問(wèn)題。 通過(guò)震損檢測(cè)方案的確定和檢測(cè)工作的開(kāi)展，及震后安全評(píng)價(jià)和相應(yīng)震損處理等大量工作，2008年11月29日，武都水庫(kù)工程震后正式復(fù)工建設(shè)。 2008年5月15日，開(kāi)發(fā)公司銜接設(shè)計(jì)，要求相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人員對(duì)已建成工程進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)核和提出詳細(xì)的處理方案。 2008年5月20日，水利部應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家組同意對(duì)武都水庫(kù)震損情況分析和準(zhǔn)備開(kāi)展的有關(guān)震損檢測(cè)工作。 2008年6月7日，水規(guī)總院董安建副院長(zhǎng)等專(zhuān)家，在工程現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)了工程震損問(wèn)題技術(shù)討論會(huì)。 2008年6月26日，省院提交檢測(cè)技術(shù)要求，中水集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成震后特檢技術(shù)方案（討論稿）修正。,第五章,42,2008年7月6日，邀請(qǐng)水規(guī)總院、成勘院、四川院和貴陽(yáng)院的專(zhuān)家，召開(kāi) “武都水庫(kù)工程震損檢測(cè)實(shí)施方案技術(shù)咨詢(xún)會(huì) 2008年9月18日至9月20日，召開(kāi)“武都水庫(kù)工程震后安全性評(píng)價(jià)及震損處理方案咨詢(xún)會(huì)”。 2008年11月29日，武都水庫(kù)工程震后正式復(fù)工建設(shè)。 震后67壩段裂縫復(fù)測(cè).dwg 1011壩段新增裂縫平面圖.dwg 震后15壩段581.8層裂縫.dwg 20壩段劈頭裂縫分布圖.dwg 19-21壩段裂縫平面.dwg,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第五章,震損檢測(cè)實(shí)施方案咨詢(xún)會(huì),43,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,震后壩基斷層巖芯照片： 13#和17#壩段 f101錯(cuò)動(dòng)帶上界面為灰綠色、黑灰色巖屑，查看無(wú)震損跡象。 f101錯(cuò)動(dòng)帶下界面為角礫巖，少量碎屑，查看無(wú)震損痕跡。,44,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,震損裂縫處理,震損裂縫處理,震損砼拆除,45,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,震后安全評(píng)價(jià)及震損處理方案咨詢(xún)會(huì),災(zāi)后恢復(fù)重建方案審查會(huì),46,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,3、深層砂層防滲處理 2010年3月，武都水庫(kù)準(zhǔn)備實(shí)施導(dǎo)流洞封堵前夕，在右岸底層帷幕灌漿施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)底層帷幕下深度6080m范圍內(nèi)存在約20m的砂層段巖溶溶腔，導(dǎo)致導(dǎo)流洞封堵時(shí)間推遲。一般砂層的防滲處理就是專(zhuān)業(yè)上的難題，象武都水庫(kù)這樣大埋深的砂層處理更是國(guó)內(nèi)少有。 2010年4月2日，業(yè)主組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，研究砂層防滲處理方案和砂層密實(shí)度檢測(cè)工作。 2010年5月10日，檢測(cè)工作完成。 2010年5月17日，業(yè)主組織相關(guān)參建單位，明確處理方案、具體技術(shù)參數(shù)和工藝。 KS1砂層段高噴及灌漿設(shè)計(jì).dwg 武都砂層檢測(cè)橫剖面圖.dwg 地質(zhì)總平面圖.dwg,第五章,47,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,右岸底層帷幕灌漿鉆孔過(guò)程中返砂現(xiàn)象,48,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,4、巖溶地質(zhì)缺陷處理 武都水庫(kù)壩址處于喀斯特地貌地區(qū)，受巖性、構(gòu)造因素控制和地下水溶蝕以及侵蝕作用，巖溶發(fā)育密度高，分布規(guī)律性強(qiáng)。左巖為K108巖溶系、右岸為K7巖溶系統(tǒng)。 由于巖溶發(fā)育量大面廣，安全風(fēng)險(xiǎn)大，而且在清挖過(guò)程中還不斷揭示新的溶洞，（其中新揭示的右岸K111巖溶大廳是武都水庫(kù)最大的單個(gè)巖溶溶腔，長(zhǎng)約80多米，高約30多米，寬約20多米所以巖溶處理成為了制約工程建設(shè)進(jìn)度的主要環(huán)節(jié)。 2004年3月14日至17日，召開(kāi)壩基巖溶工程問(wèn)題地質(zhì)專(zhuān)題咨詢(xún)會(huì)。 2005年10月16日至19日，召開(kāi)武都水庫(kù)壩基巖溶處理設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案咨詢(xún)會(huì) 。 2006年7月25日至30日，召開(kāi)武都水庫(kù)巖溶處理方案優(yōu)化咨詢(xún)會(huì)。 2009年巖溶地質(zhì)缺陷處理工作接近尾聲。,第五章,49,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,K111巖溶大廳砼澆筑,50,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,巖溶發(fā)育,51,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,巖溶清挖,52,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,K108巖溶充填物清挖,K111大廳施工洞,53,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,其他重大技術(shù)問(wèn)題： 砼溫控研究、壩體（壩基）穩(wěn)定三維有限元分析、地震動(dòng)荷載分析、低壩段采用普硅水泥替代中熱水泥研究和閘墩錨索張拉對(duì)二期砼變形的影響等等專(zhuān)題研究 武都水庫(kù)共組織召開(kāi)大型專(zhuān)題技術(shù)咨詢(xún)會(huì)三十多次，建立了涉及地質(zhì)、基礎(chǔ)處理、結(jié)構(gòu)、水工、施工、金結(jié)、材料、水文等多個(gè)專(zhuān)業(yè)70多人的國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家?guī)?，到現(xiàn)場(chǎng)參觀指導(dǎo)咨詢(xún)的專(zhuān)家達(dá)到300多人次。通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)優(yōu)化節(jié)約的工程投資4000余萬(wàn)元，節(jié)約工期約一年 。,第五章,54,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,混凝土溫控,55,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,人工骨料加工,碾壓砼澆筑,底孔鋼襯安裝,56,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,蝸殼安裝,洞內(nèi)帷幕灌漿,57,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第四節(jié) 工程建設(shè)進(jìn)度管理 最終目的:是在保證工程質(zhì)量和不增加投資的條件下，縮短施工工期，使項(xiàng)目提前或按時(shí)竣工投產(chǎn)。 總目標(biāo):是建設(shè)總工期。 一、進(jìn)度控制計(jì)劃 分為總工期進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、月施工計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃。 二、進(jìn)度控制的措施和主要任務(wù) 1、影響工程進(jìn)度的主要因素； 2、管理措施 ：組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同等措施； 三、審核工程進(jìn)度計(jì)劃 1、施工進(jìn)度計(jì)劃審核的內(nèi)容； 2、施工總進(jìn)度計(jì)劃 3、施工進(jìn)度的檢查與監(jiān)督定 4、施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 5、建設(shè)物資(含設(shè)備)供應(yīng)的進(jìn)度控制 6、審核供應(yīng)計(jì)劃及實(shí)施控制,第五章,58,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第五節(jié) 投資管理 水利工程投資控制就是把概算投資額作為水利建設(shè)項(xiàng)目投資的控制目標(biāo)值，在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，采取措施加以糾正 。 一、投資控制的措施 從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同和信息管理等多方面采取措施 。 其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目投資最有效的手段。 二、施工階段投資控制的工作內(nèi)容 項(xiàng)目法人應(yīng)制定計(jì)量與支付程序及相應(yīng)的管理制度，規(guī)范計(jì)量與支付行為；審查每個(gè)單位、分部、單元工程的清單與單價(jià)，按形象進(jìn)度擬定撥付款計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)完工結(jié)算工作的管理。 1、做好預(yù)付工程款的工作； 2、做好工程價(jià)款的結(jié)算工作 ； 3、做好工程價(jià)款調(diào)整的控制工作。,第五章,59,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,三、工程價(jià)款結(jié)算 四、工程款的計(jì)量支付 五、索賠控制 按索賠涉及有關(guān)當(dāng)事人，分為施工單位與項(xiàng)目法人之間的索賠、施工單位與分包人之間的索賠、施工單位與供貨人之間的索賠、施工單位向保險(xiǎn)公司的索賠。 按索賠的目的，將工程索賠劃分為工期索賠、費(fèi)用索賠。 施工索賠的處理程序 六、工程變更的控制 工程變更程序主要包括提出工程變更、審查工程變更、形成文件及下達(dá)變更指令、變更實(shí)施的監(jiān)督管理等。 工程變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí)，宜按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)： 合同中有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算； 合同中類(lèi)似變更情況的價(jià)格，可以此為基礎(chǔ)確定變更價(jià)格； 合同中沒(méi)有適用和類(lèi)似的價(jià)格，由施工單位提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，由項(xiàng)目法人、監(jiān)理審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。 重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)報(bào)原審批單位審核批準(zhǔn)。,第五章,60,第六節(jié) 施工單位的管理 為更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量、工期、成本、安全等目標(biāo)，要求施工單位必須建立、健全項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。它是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)為前提，以施工圖預(yù)算為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)安全為目標(biāo)，以承包合同為紐帶，求得最終產(chǎn)品的最佳經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)從工程項(xiàng)目開(kāi)工到竣工驗(yàn)收交付使用的一次性全過(guò)程的施工承包經(jīng)營(yíng)管理。 一、檢查施工單位的組織體系 1、檢查資質(zhì)情況 2、檢查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 3、建立質(zhì)量管理體系 檢查施工單位的質(zhì)量保證體系， “三檢制”。 二、審核施工組織準(zhǔn)備 三、施工管理 四、施工安全和環(huán)保,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第六章 質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 質(zhì)量管理 一、水利建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的概念 水利建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程是不可逆的，即如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，或項(xiàng)目不可行，不能重新回到原狀態(tài)，最終可能導(dǎo)致工程的使用功能受限制、甚至報(bào)廢。 二、影響水利工程質(zhì)量的主要因素 第二節(jié) 質(zhì)量控制 一、 工程質(zhì)量管理體系 由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同參與、共同管理、分工明確的五位一體的質(zhì)量管理體系。實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。 二、工程項(xiàng)目劃分：?jiǎn)挝还こ?、分部工程、單元工程?三、質(zhì)量控制和檢測(cè) 四、實(shí)體工程質(zhì)量狀況 五、工程質(zhì)量評(píng)價(jià),第六章,62,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第三節(jié)、工程施工安全度汛與應(yīng)急預(yù)案 一、度汛方案制定 工程度汛方案的制定一般包括下列內(nèi)容： 1、工程概況：地理位置與對(duì)外交通；水文氣象資料。 2、工程施工進(jìn)展情況與度汛設(shè)計(jì)要求：施工導(dǎo)流工程；圍堰工程；壩體工程；基礎(chǔ)工程；放水設(shè)施；樞紐建筑物導(dǎo)游設(shè)計(jì)方案；其他。 3、結(jié)論與建議。 二、度汛工作的實(shí)施 1、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 2、突發(fā)事件危害性分析 3、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)送,第六章,63,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第七章 合同管理 第一節(jié) 合同的概述 一、合同概念 建設(shè)工程合同是發(fā)包方和承包方為完成擬定的建設(shè)工程項(xiàng)目而設(shè)立、變更、終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 二、種類(lèi) 1按計(jì)價(jià)方式劃分：總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同 ； 2按合同聯(lián)系結(jié)構(gòu)劃分：總包合同與分包合同。 第二節(jié) 武都水庫(kù)工程的合同管理 武都水庫(kù)工程嚴(yán)格按照現(xiàn)行的建設(shè)管理體制進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)管理，即實(shí)行了項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、監(jiān)理制、招標(biāo)承包制、合同管理制。武都水庫(kù)建設(shè)開(kāi)發(fā)公司作為集團(tuán)公司的派出單位全面行使項(xiàng)目建設(shè)管理的職責(zé)。監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)所監(jiān)理的標(biāo)段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,第七章,64,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,一、合同的簽訂 武都水庫(kù)工程嚴(yán)格按招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行了分項(xiàng)目的招標(biāo)，項(xiàng)目分標(biāo)計(jì)劃和招標(biāo)文件報(bào)省發(fā)改委進(jìn)行了審批，凡是需要公開(kāi)招標(biāo)的分項(xiàng)目，都實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)，并嚴(yán)把招標(biāo)文件科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性，以期減少實(shí)施過(guò)程中的糾紛。 二、合同的執(zhí)行 實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理審核、業(yè)主各部門(mén)核定，已累計(jì)簽署各類(lèi)合同300多個(gè)，從目前合同管理的情況看，總體來(lái)說(shuō)，合同條款是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模贤炗喓秃贤瑘?zhí)行程序是規(guī)范的，合同管理的效果是顯著的，各個(gè)標(biāo)段的實(shí)施都是在控制之下的。 三、合同的完工結(jié)算 承包商在項(xiàng)目實(shí)施完畢經(jīng)完工驗(yàn)收后，進(jìn)行合同的竣工結(jié)算工作，按合同約定，結(jié)算完畢、資料收集齊全后提交審計(jì)，審計(jì)后的金額，才是本合同的最終結(jié)算金額。,第七章,65,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,武都水庫(kù)合同管理工作的一點(diǎn)體會(huì)： 1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，盡量保證原設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，辯證地看待施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)優(yōu)化是投資控制最有效的途徑。 2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理的管理，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，保證監(jiān)理力量，讓監(jiān)理切實(shí)負(fù)起責(zé)任是項(xiàng)目管理最有效的方法。 3、加強(qiáng)宏觀管理，堅(jiān)持以工程施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵路線(xiàn)為軸線(xiàn)，來(lái)開(kāi)展協(xié)調(diào)、督促和配合工作是搞好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。 4、在參建各單位的工作人員中加強(qiáng)合同意識(shí)，按合同約定開(kāi)展工作，盡量減少和避免施工合同條件的改變，從而減少和避免合同的變更。,第七章,66,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第八章 水利工程驗(yàn)收 第一節(jié) 驗(yàn)收概述 水利工程驗(yàn)收是水利工程建設(shè)程序中一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是保障工程建設(shè)質(zhì)量和安全，有效發(fā)揮工程效益的重要環(huán)節(jié)，其主要目的是檢驗(yàn)工程項(xiàng)目在建設(shè)期間各個(gè)階段的建設(shè)管理工作是 否規(guī)范，施工質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求 第二節(jié)、水利工程驗(yàn)收管理規(guī)程 水利部水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL2232008) 第三節(jié)、水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的分類(lèi) 按工程進(jìn)展情況劃分：?jiǎn)卧こ舔?yàn)收、分部工程驗(yàn)收、階段工程 驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、單項(xiàng)合同驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收6個(gè)層次； 按驗(yàn)收主持單位分為：法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收 。 政府驗(yàn)收：導(dǎo)截流驗(yàn)收、蓄水驗(yàn)收、首末臺(tái)發(fā)電驗(yàn)收、部分工程完工投入驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。,第八章,67,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,第四節(jié)、水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容和依據(jù) 一、驗(yàn)收的主要內(nèi)容 根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案對(duì)工程建設(shè)、投資控制和資金施工等進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。 二、驗(yàn)收的主要依據(jù) 按照國(guó)家及主管部門(mén)的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，已批復(fù)的工程建設(shè)文件等資料。 三、驗(yàn)收資料 檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收 四、工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作 安全鑒定和質(zhì)量第三方檢測(cè) 五、驗(yàn)收鑒定書(shū) 工程驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)經(jīng)23以上驗(yàn)收委員會(huì)(工作組)成員同意 六、驗(yàn)收費(fèi)用 進(jìn)入工程造價(jià)，由項(xiàng)目法人列支或按合同約定列支 。,第八章,68,水利工程建設(shè)管理實(shí)務(wù)講義,報(bào) 告 完 畢 ！ 謝 謝 ！,69,求職應(yīng)注意的禮儀,求職時(shí)最禮貌的修飾是淡妝 面試時(shí)最關(guān)鍵的神情是鄭重 無(wú)論站還是坐，不能搖動(dòng)和抖動(dòng) 對(duì)話(huà)時(shí)目光不能游弋不定 要控制小動(dòng)作 不要為掩飾緊張情緒而散淡 最優(yōu)雅的禮儀修養(yǎng)是體現(xiàn)自然,以一種修養(yǎng)面對(duì)兩種結(jié)果,必須首先學(xué)會(huì)面對(duì)的一種結(jié)果-被拒絕 仍然感謝這次機(jī)會(huì)，因?yàn)楸痪芙^是面試后的兩種結(jié)果之一。 被拒絕是招聘單位對(duì)我們綜合考慮的結(jié)果，因?yàn)槲覀冏铌P(guān)心的是自己什么地方與用人要求不一致，而不僅僅是面試中的表現(xiàn)。 不要欺騙自己，說(shuō)“我本來(lái)就不想去”等等。 認(rèn)真考慮是否有必要再做努力。 必須學(xué)會(huì)欣然面對(duì)的一種結(jié)果-被接納 以具體的形式感謝招聘單位的接納，如郵件、短信 考慮怎樣使自己的知識(shí)能力更適應(yīng)工作需要 把走進(jìn)工作崗位當(dāng)作職業(yè)生涯的重要的第一步，認(rèn)真思考如何為以后的發(fā)展開(kāi)好頭。,Thank you,