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1、南京醫(yī)科大學康達學院 藥學樓/護理學樓 安全事故應急救援預案 編制人： 審核人： 批準人： 江蘇玉龍建設工程有限公司 2012年3月6日 安 全 應 急 救 援 預 案 為確保施工生產過程中發(fā)生重大事故后(火災、爆炸、工傷事故等) ，緊張而有秩序地正確處理事故，最大限度地減輕人員傷痛，減少人

2、員傷亡，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，積極有效地組織搶救，穩(wěn)定人心，盡快恢復生產，特制定本預案。 一、應急處理原則 1、單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務，現場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。 2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。 3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。 4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現場，使事故現場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據，這是現場應急處置的所有人員必須明白并

3、嚴格遵守的重要原則。 5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關部門報告。 二、應急反應組織機構 應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。 1、 應急反應組織機 總 指 揮: 宋 世 團 副中指揮：宋世佩 技術總負責：董志清 善后組 ： 仲召缽 技術組 : 董志清 危險源組 ： 韋娟 應急人組 ： 孫大成 事故調查 ： 徐萍 后勤組 ： 史開福 訓演練組 ： 董

4、 暢 1.2 應急組織的分工職責 1.2.1 應急預案總指揮的職能及職責 ①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、 現有資源控制緊急情況的行動類型； ②指揮、協(xié)調應急反應行動； ③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡； ④直接監(jiān)察應急操作人員行動； ⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全； ⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織； ⑦應急反應組織的啟動； ⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別； ⑨通報外部機構，決定請求外部援助； ⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。 1.2.2 應急預案副總指揮的職

5、能及職責 ①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務； ②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議； ③保持與事故現場副總指揮的直接聯(lián)絡； ④協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作； ⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估； ⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)； ⑦根據各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。 1.2.3 培訓演練部的職能及職責 ①根據工程項目生產的特點，施工場區(qū)人員的構成情

6、況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃； ②按照應急預案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經理部的計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練； ③協(xié)助組織各項目經理部施工場區(qū)內的各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制； ④通過培訓和演練，及時修正應急反應的不足和缺陷，獨步完善各項目經理部的項目應急反應實施機制，培訓演練內容和措施； ⑤收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。 1

7、.2.4 危險源評估部的職能和職責 ①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估； ②指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生； ③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據； ④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施； ⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用； ⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。 1.2.5 工程技術服務部的職能和職責 ①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點

8、，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備； ②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技 1.2.6 善后工作部的職能和職責 ①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂； ②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾； ③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作； ④慰問有關傷員及家屬。 1.2.7 事故調查部的職能及職責 ①保護事故現場； ②對現場的有關

9、實物資料進行取樣封存； ③調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任； ④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。 1.2.8 后勤供應部的職能及職責 ①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔； ②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標； ③定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備； ④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署

10、，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。 1.2.9 應急人力管理部 ①協(xié)助各項目經理部制訂施工場區(qū)的應急反應行動人力配備計劃； ②按已制定的項目施工場區(qū)應急反應行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應急反應救援小組； ③定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態(tài)； ④定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應急反應行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好人力資源的數據儲備； ⑤應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它分公司及項目經理部的應急反應人力資源，及時對事故現場進行應急救援。 2

11、.2 應急組織的分工職責 2.2.1 組長職責： 1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫 助并實施廠外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接*作控制； 2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3）指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場 人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 4）與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排； 5）在場（設施）內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作； 6）在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故 的分析和處理。 2.2.2 副組長（即現

12、場管理者）職責： 1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減 少設施和財產損失； 2）如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動； 3）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶； 4）設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。 2.2.3 通訊聯(lián)絡組職責： 1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速； 2）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。 3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。 2.2.4 技術支持組職責 1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。 2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。 3）修補實施中的

13、應急方案和措施存在的缺陷。 4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的 搶險救援信息資料。 2.2.5 消防保衛(wèi)組職責 1）事故引發(fā)火災，執(zhí)行防火方案中應急預案程序。 2）設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。 3）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。 4）保護受害人財產 5）搶救救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。 2.2.6 搶險搶修組職責 1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。 2）尋找受害者并轉移至安全地帶。 3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。 4）搶險搶

14、修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和 評估。 2.2.7 醫(yī)療救治組 1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。 2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。 3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。 2.2.8 后勤保障組職責 1）保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。 2）提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。 三、危險源的確定 3.1 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。 3.2 高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事 故。 3.3 施工

15、載人升降機操作失誤或失靈。 3.4 壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連 鎖反應事故（如火災）。 3.5 自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等） 對設施的嚴重損壞。 3.6 運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。 3.7 食物中毒。 3.8 其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷 害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞。 四、應急預案啟動程序 4.1 應急預案的啟動前提 施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為： 1、死亡數在1 人以上； 2、直接財產損失在4 萬元以上； 3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞

16、或人身傷亡。 4.2 應急預案的啟動和響應 當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令，啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織， 按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現場的特性，執(zhí)行應急反應行動. 根據事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。 4.3 應急預案的終止 對事故現場經過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；并確保未授權人員不會進入事故現場；不存在其它影響應急預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共

17、救援；局面已無法控制和挽救的，場內相關人員已經全部撤離；應急總指揮根據事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權事故現場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。應急救援的培訓與演練 （一）培訓 應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。主要培訓以下內容： 1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練； 2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用； 3、對危險源的突顯特性辯識； 4、事故報警； 5、緊急情況下人員的安全疏散；

18、6、現場搶救的基本知識。 （二）演練 應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 五、各類事故的處置程序和搶險措施 （一）處置程序 施工現場一旦發(fā)生事故時，施工現場應急救援小組應根據當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并根據規(guī)定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限

19、度地減少人員傷亡和財產損失。公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。 （二）報警和聯(lián)絡方式 一旦發(fā)生事故時，施工現場應急救援小組在進行現場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。 公司報警電話： （三）各類事故的搶險措施 1、觸電事故的搶險措施 一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開

20、關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。 2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施 工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。 3、坍塌事故的的搶險措施 一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。 4、機械傷害事故的搶險措施 （1）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血

21、、消炎、包扎。 （2）就近送醫(yī)院。 5、中毒事故的搶險措施 施工現場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當地衛(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。 6、火災事故的搶險措施 （1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 （2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉 閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員 必須穿戴絕緣用品。 （3）撲滅電氣火災時要用絕

22、緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211 滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。 （4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。 （5）一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。 7、 防臺防汛應急預案 1、目的為了作好施工現場“防臺防汛”工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。 2、災害預警 凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預

23、案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調度指揮。 3、災害防治 一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現人員傷亡應及時組織搶救，并向.上級領導及時匯報。 4、災害性措施 1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中 2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措

24、施。。 3) 定期于季節(jié)性檢查相結合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。 4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。 5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。 6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。 7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。 8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵 基坑

25、應備足水泵，作好暴雨排水準備。 5、救護和疏散 救護電話：120根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。 8、 防暑降溫應急預案 1、目的 在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應加強現場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。 2、 高溫預警 當氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況，調整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。 3、 溫防治措施 1) 積極主動熱心關懷施工人員的身體，做好 夏季工

26、作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。 2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。 3) 積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風降溫設施，做好工人勞動保護與安全生產技術措施。 4、 救護 救護電話：120 對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風降溫的室內，并及時送醫(yī)院進行治療。 六、施工現場的應急救援設備器材的儲備 (一)應急電話 1.通訊在事故應急處理中的作用意義 在安全生產方面進行現場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現場重病人搶

27、救報救撥打120 救護電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁⒒馂氖鹿蕡缶葥艽?19 火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。 2.保證電話在事故發(fā)生時應用和暢通 工地應安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內。在室外附近張貼119 電話的安全提示標志，以便現場人員了解，在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人

28、和上級單位的聯(lián)絡電話。 3.電話報救須知 救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事： （1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。 （2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。 （3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時給予清除，以

29、利救護到達后，能及時進行搶救。 （二）急救箱 1 急救箱的配備 急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。 2.急救箱使用注意事項 有專人保管，但不要上鎖。定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。放置要有一定的合適位置，使現場人員知道。 （三）其他應急設備和設施 由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。由于現場有危險情況，在應急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警 戒帶、安全禁止、警告、

30、指令、提示標志牌。有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。 六、應急處理預案的措施 1、為了積極應對可能發(fā)生的建筑工程工程特大事故，預先控制潛在事故或緊急情況，做好應急準備和響應，組織有序地事故搶救和救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的施工生產秩序，促進企業(yè)經濟建設的發(fā)展；按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《江蘇省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程安全生產管理條例》的要求，結合實際，制定《建筑工程重大安全事故應急處理預案》。 本預案適用于建筑工程可能發(fā)生造成一次死亡１人以上（含1人）或重傷3人以上（3人以上）的

31、事故以及性質特別嚴重、產生重大影響的其他事故。 2、應急預案與措施概述 根據本工程的特點，本工程施工現場可能發(fā)生的安全事故有：基坑坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電、交通事故等，應急預案的管理措施、組織措施、經濟措施、技術措施等人力、物資、技術準備工作主要針對這類事故。應急預案應立足于安全事故的救援，立足于本工程項目部的自援自救，同時立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。 應急預案的編制前應做好資料收集工作，以應急預案與措施提供法律法規(guī)和技術支持。需要收集的資料包括：國家有關法規(guī)、標準及其他要求；本企業(yè)或工程項目職業(yè)安全健康管理辦法；本行業(yè)以往的事故、事件中應

32、急救護的成功案例和所暴露出的問題及經驗教訓；本企業(yè)及本工程項目所涉及的工藝流程，生產原材料、產品以及加工過程產生的有毒有害物質；工作現場的疾病流行狀況、地質、水文、災害資料等。 應急預案與措施應基于項目潛在危害的識別和風險評價。項目正式開工前應與企業(yè)安全部門一道對重大危險源進行辨識，然后確定和估計可能發(fā)生的事故或緊急事件所造成的人員傷亡范圍程度和醫(yī)療救護需求。評估、預測職業(yè)安全健康危害因素的發(fā)生和影響。根據風險的影響和發(fā)生概率對重大潛在風險進行分級和分析，根據分析結果編制醫(yī)療應急預案。在對潛在風險分析時應特別注意分析那些雖然不易發(fā)生卻會造成嚴重后果的風險。 積極做好應急準備工作，定期檢查本

33、單位、本項目部職責范圍內所屬建設工程質量安全應急預案的落實情況。 項目部應當定期檢查本項目應急預案的落實情況，安全生產事故應急救援組織應演練，器材、設備等應設專人進行維護。以對應急預案與措施及時作出必要的改進。 同時作為總承包商，將分包商納入應急組織管理體系，建立良好的溝通渠道，明確分包商的主要風險源，總承包單位和分包單位按照應急救援預案和分工，配備應急救援人員和救援器材、設備。 同時項目應急組織機構應在上級部門的領導與指導下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政、（街道）村委員會等有關部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。 應急組織:現場成

34、立應急組織機構，具體如下圖所示： 應急領導小組組長：宋世佩 副組長：仲召缽 副組長：董志清 保 安 組： 董 暢 后勤服務組：史開福 醫(yī)療救治組：徐 萍 現場搶救組：韋 娟 3、項目應急組織機構 現場搶救組：項目部安全部負責人韋娟為組長，安全部全體人員為現場搶救組成員； 醫(yī)療救治組：項目部醫(yī)務室負責人徐萍為組長，醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員； 后勤服務組：項目部后勤部負責人史開福為組長，后勤部全體人員為后勤服務組成員； 保安組：項目部保安部負責人董暢為組長，全體保安員為組員： 應急組織的分工及人數應根據事故現場需

35、要靈活調配。 應急領導小組職責：建設工地發(fā)生安全事故時，負責指揮工地搶救T作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協(xié)調各組之問的搶救_[作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第～時間向110、119、120、企業(yè)就援指揮部、當地政府安監(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現場，手機24 h開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長現場搶救組職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。 醫(yī)療救治組職責：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施．盡快送醫(yī)院搶救。 后勤服務組職責：負責交通車輛的調配，緊

36、急救援物資的征集及人員的餐飲供應。 保安組職責：負責工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作．保護現場。 4、應急救援器材 項目部應配備下列救援器材： ①醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱； ② 搶救工具：一般工地常備l丁具即基本滿足使用； ③ 照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具； ④ 通訊器材：電話、手機、對講機、報警器； ⑤ 交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途； ⑥ 滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用； ⑦ 其它針對分部項工程實施特點或危險源特點所配備的應急響應材料或器具。 5、應急知識培訓 應急小組成員在項目安全

37、教育時必須附帶接受緊急救援培訓。 培訓內容：緊急報告制度與方法、傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。 應急救護專業(yè)知識和技能訓練；事故發(fā)生后場內外人員逃生程序以及行為規(guī)定；預案應考慮到一些意外情況，如節(jié)假日等原因使預案規(guī)定人員不在崗位時，應配備足夠的人員以預防處理特殊事件；制定突發(fā)事件現場工人應采取的急救措施、召集現場急救的主要人員到場的規(guī)定，保障有足夠人員和應急物資到達事故現場。 6、應急通信聯(lián)絡 項目部須建立有效的應急通信聯(lián)絡系統(tǒng)。項目部必須將ll0、 l19、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、

38、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當地安全監(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置，工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。 7、事故報告 事故報告應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報建設工程重大質量安全險情或重大事故情況。 工地發(fā)生安全事故后．企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員．采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場．做好善后工作外，還應按下列規(guī)定報告有關部門： 輕傷事故：應由項目部在24小時內報告企業(yè)領導、生產辦公室和企業(yè)工會； 重傷事故：企業(yè)應在接到項目部報告后24小時內報告上級主管單位．安全生產監(jiān)督管理局和工會組織； 重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應在接到項目部報告后4小時內

39、報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關，填報《事故快報表》，企業(yè)工程部負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時內應到達現場； 死亡三人以上的重大、特別重大事故：企業(yè)應立即報告當地市級人民政府．同時報告市安全生產監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現場； 急性中毒、中暑事故：應同時報告當地衛(wèi)生部門； 易爆物品爆炸和火災事故：應同時報告當地公安部門； 交通事故：應同時報告當地交警部門。 員工受傷后．輕傷的送工地現場醫(yī)務室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，企業(yè)應在8小時內通知勞

40、動行政部門處理。 事故報告主要內容如下： （1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況； （2）事故工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的資質等級，施工單位負責人、工程項目部經理、監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格； （3）險情基本情況，事故的簡要經過，緊急搶險救援情況，傷亡人數、直接經濟損失等； （4）事故原因初步分析； （5）采取措施情況； （6）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。 8、事故處置 遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則，配合相關部門共同做好建設工程重大質量安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。 項目部應在公安、消防、衛(wèi)生等

41、專業(yè)搶險力量到達現場前，立即啟動本項目部及本單位的應急救援預案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關部門保護現場，維護現場秩序，妥善保管有關證物，配合有關部門收集證據。 七、應急救援聯(lián)絡電話 7.1 項目經理部應急救援聯(lián)絡電話： 職 務 姓 名 手 機 項目經理 宋世佩 項目副經理 董志清 項目技術負責人 宋世江 安全員 韋 娟 質檢員 徐允緒 施工員 張加寬 材料員 張小明 資料員 屠欣欣 7.2 應急救援外部聯(lián)絡 1、消防電話：119 2 、公安電話：110 3 、醫(yī)院急救電話：120 25 / 25文檔可自由編輯打印