學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急 知識講座 常德市武陵區(qū)疾病預防控制中心 時間：2012年5月14日15:00-16:00 地址：常蒿路小學 法律依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、學校 衛(wèi)生工作條例、中華人民共和國食品 衛(wèi)生法、食品安全法及武陵區(qū)人民 政府辦公室關于印發(fā)武陵區(qū)2012年應急 知識宣傳周活動實施方案的通知 開展此 次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識進學校活動 。 什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件？ 突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成或 可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳 染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食 物和職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事 件。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程 度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為 特別重大（級）紅色預警、重大（級 ）橙色預警、較大（級）黃色預警和一 般（級）藍色預警。 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件 特點 具有突然性 , 是不可預測的； 事件發(fā) 生的原因相同，受害學生表現(xiàn)的癥狀相同 , 短時間內(nèi)多人發(fā)生； 學生是傳染病高發(fā) 的易感人群； 學校是傳染病的集聚地； 學校極易造成傳染病暴發(fā)和流行； 學 校傳染病的季節(jié)性以及年齡變化明顯。 學校主要突發(fā)公共衛(wèi)生事件 傳染病疫情 食物中毒 什么是傳染病？ 傳染病，即傳染性疾病，是由病原體引起 的、能在人與人、動物與動物或人與動物 之間相互傳染的疾病。傳染病不同于一般 的疾病，不僅給患者本人的生命健康帶來 危害，而且能在人群中相互傳播，引起暴 發(fā)流行，給社會造成巨大危害,為此，各國 都對傳染病實施嚴格的控制和管理。我國 法定傳染病有39種，甲類2種（霍亂和鼠 疫）， 乙類26種，丙 類11種。 傳染源、傳播途徑、易感人群 1. 傳染源：指體內(nèi)有病原體生長、繁殖并 且能夠將病原體排出體外的人或者動物。 2. 傳播途徑：病原體離開傳染源之后，傳 染給其他人所經(jīng)過的途徑（病原體從病人 到健康人）。 3、易感人群：對某種傳染缺乏免疫力,易受 該病感染的人群；對傳染病病原體缺乏特 異性免疫力,易受感染的人群 。 傳染病引起突發(fā)公共衛(wèi)生 事件案例 2003 年南方某縣中學，因學校生活飲用水水井遭 到污染而發(fā)生傷寒疫情，一共有 116名學生由于 飲用被污染的水（喝生水習慣）先后感染傷寒， 出現(xiàn)傷寒的癥狀。（腸道傳染） 2006 年 3月，北方某縣中學，先后有 28名學生 感染了肺結核，造成肺結核的爆發(fā)流行 （呼吸道 傳染） 學校引起突發(fā)公共衛(wèi)生 事件案例 2006 年全國發(fā)生的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件 一共有 1944次，占了整個全國突發(fā)公共衛(wèi) 生事件報告總數(shù)的 70.33% 什么是食物中毒及分類？ 食物中毒是指食入含生物性或化學性有毒有害 物質(zhì)的食物或把有毒有害物質(zhì)當做食物食用而引 起的非傳染性急性或亞急性疾病。學校常見的食 物中毒大概有三類： 1. 細菌性的食物中毒 主要是指進食含有細菌，或者細菌毒素的食物而 引起的食物中毒。 細菌性食物中毒是食物中毒里面最常見的，發(fā)病 率非常高，有明顯的季節(jié)性，一般發(fā)生在氣候比 較炎熱的夏秋季節(jié)。 什么是食物中毒及分類？ 2. 化學性的食物中毒 主要是指誤食有毒的化學物質(zhì)（鼠藥、農(nóng) 藥、亞硝酸鹽等），或食入被這些有毒的 物質(zhì)污染的食物而引起的中毒。 這種中毒的發(fā)病率和病死率都比較高。 什么是食物中毒及分類？ 3. 食用有毒的動植物中毒。通常指的是誤 食里有毒的動植物，或者食用了因加工烹 調(diào)的方法不當，而沒有除掉有毒成份的動 植物食物引起的中毒。 比較常見的有四季豆中毒，生豆?jié){中毒， 發(fā)芽的馬鈴薯中毒，河豚魚中毒，以及有 毒的蘑菇中毒等。這一種食物中毒的發(fā)病 率也比較高，病死率一般因動植物種類而 異，有一定的季節(jié)性。 學校發(fā)生突發(fā)事件后怎么辦？ 及時上報信息 按照國家有關規(guī)定， 2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局和 區(qū)衛(wèi)生局（2516607）報告突發(fā)事件信息。做好 疫情信息的收集和報告。對緩報、瞞報、漏報者 ，要逐級追究有關責任人的責任。 保持穩(wěn)定 做好學生及家長的安撫、人員的分散隔離工作， 保持穩(wěn)定，保證救治處理工作有效順利開展。 學校發(fā)生傳染病疫情突發(fā)事件時 應采取的措施 1、立即停止學校群聚活動，停止可能造成學生傳 染病流行的一切活動； 2、積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生； 3、積極配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按照衛(wèi)生行 政部門的要求如實提供有關情況； 4、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施； 學校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒 事故應采取的措施 1、立即停止學校食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動，停 止向學生集體供餐； 2、積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生； 3、保留造成食物中毒或者疑似食物中毒的 食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場； 學校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒 事故應采取的措施 4、積極配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查，按照 衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關樣品和 材料； 5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施 。 學校怎樣預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件？ 1. 學校領導要高度重視。 學校應當建立健全校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事 件管理機構，制定相關工作制度，實行 校長負責制。 要切實將預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作列 入到學校的工作計劃中，進行工作部署 ，明確各部門的工作職責，定期檢查工 作落實情況。 學校怎么樣預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件？ 2、學校要有專（兼）職的衛(wèi)生工作人員， 負責學校的衛(wèi)生工作，對于規(guī)模較大的學 校（包括寄宿生的學校），要求必須具備 專職的校醫(yī)，對于規(guī)模較小的學校要求要 配備兼職的 衛(wèi)生老師。做到早發(fā)現(xiàn)、早報 告、早隔離、早治療。 學校怎么樣預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件？ 3、加強傳染病防治等工作的管理 加強對學生傳染病、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生 的管理。學校應定期組織內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi) 生事件管理工作人員接受衛(wèi)生部門的培訓 。 學校怎么樣預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件？ 4、加強食品衛(wèi)生、飲用水的管理 學校內(nèi)集中式供水必須符合生活飲用水 衛(wèi)生標準，其校內(nèi)的自備水源必須經(jīng)城 市建設部門和衛(wèi)生行政部門批準。學校食 堂及為學生供應集體餐的單位必須符合 中華人民共和國食品衛(wèi)生法食品安全 法的規(guī)定。 學校怎么樣預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件？ 5. 建立健全疫苗接種與接種證查驗 制度 。適齡兒童一定要按時到當?shù)?的疾病控制機構進行疫苗接種，學 校對于入學的新生，一定要查驗他 們是不是接種了疫苗，要查驗他們 預防和接種證。 學校怎么樣預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件？ 6. 建立健全學校傳染病疫情報告 制度，在疾病高發(fā)季節(jié)，學校應該 建立巡檢制度，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病 人或者疑似傳染病病人，要及時向 當?shù)氐募膊☆A防控制機構（ 2516607），進行報告，并同時向 上級教育行政部門報告，以便調(diào)動 各方面的力量和各方面的資源，采 取有效的措施，防止傳染病的擴散 。 學校怎么樣預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件？ 7. 加強健康教育 增強學生對自身的防護意識，搞好健康教育 ，廣泛宣傳衛(wèi)生知識。充分利用學校的健康 教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、 電視、網(wǎng)絡等等形式對學生講解衛(wèi)生防病的 知識，提高他們的衛(wèi)生防病意識的自我保護 能力。在季節(jié)性的傳染病高發(fā)來臨之前，集 中地開展相應的衛(wèi)生防病宣傳教育活動。