《財務管理第3章 報關與對外貿(mào)易管制》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《財務管理第3章 報關與對外貿(mào)易管制（70頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、一、對外貿(mào)易管制的概念及分類一、對外貿(mào)易管制的概念及分類1 1、概念：概念：是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結或加入國際條約的義務，確立政策需要以及履行所締結或加入國際條約的義務，確立實行各種制度、設立相應管理機構和規(guī)范對外貿(mào)易活動實行各種制度、設立相應管理機構和規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。的總稱。2 2、目前國際上對對外貿(mào)易管制通常有、目前國際上對對外貿(mào)易管制通常有三種三種分類形式：分類形式：（1 1）是按）是按管理目的管理目的分：進口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制分：進口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制（2 2）是按其）是按其管制手段管制手

2、段分：關稅措施和非關稅措施分：關稅措施和非關稅措施（3 3）按）按管制對象管制對象分：分：貨物進出口貿(mào)易管制貨物進出口貿(mào)易管制 技術進出口貿(mào)易管制技術進出口貿(mào)易管制 國際服務貿(mào)易管制國際服務貿(mào)易管制第一節(jié)第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述對外貿(mào)易管制概述二、對外貿(mào)易管制的目的和特點二、對外貿(mào)易管制的目的和特點1 1、對外貿(mào)易管制、對外貿(mào)易管制目的目的 為了保護本國經(jīng)濟利益、發(fā)展本國經(jīng)濟為了保護本國經(jīng)濟利益、發(fā)展本國經(jīng)濟推行本國的外交政策推行本國的外交政策為了實現(xiàn)其國家職能為了實現(xiàn)其國家職能2 2、對外貿(mào)易管制的、對外貿(mào)易管制的特點特點貿(mào)易管制政策是一國貿(mào)易管制政策是一國對外政策對外政策體現(xiàn)體現(xiàn)貿(mào)易管制會

3、貿(mào)易管制會因時因勢因時因勢而變化而變化以對以對進口進口的管制為重點的管制為重點三、對外貿(mào)易管制目標的實現(xiàn)三、對外貿(mào)易管制目標的實現(xiàn)四、我國對外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系四、我國對外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系（一）基本框架（一）基本框架 我國對外貿(mào)易管制制度是一種我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，綜合管理制度，進出口進出口許可許可出入境檢驗檢出入境檢驗檢疫制度疫制度關稅制度、海關稅制度、海關監(jiān)管制度關監(jiān)管制度外貿(mào)經(jīng)營者外貿(mào)經(jīng)營者管理制度管理制度外匯外匯管理管理對外貿(mào)易法對外貿(mào)易法貿(mào)易救濟貿(mào)易救濟制度制度四、我國對外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系四、我國對外貿(mào)易管制的基本框架與法律體系（二

4、）法律體系（二）法律體系1 1、對外貿(mào)易管制涉及的法律淵源、對外貿(mào)易管制涉及的法律淵源只限于只限于：（1 1）憲法）憲法 （2 2）法律）法律 （3 3）行政法規(guī)）行政法規(guī) （4 4）部門規(guī)章）部門規(guī)章 （5 5）國際條約）國際條約2 2、對外貿(mào)易管制的法律淵源、對外貿(mào)易管制的法律淵源不包括不包括：（1 1）地方性法規(guī)）地方性法規(guī) （2 2）地方性規(guī)章）地方性規(guī)章 （3 3）各民族自）各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例治區(qū)政府的地方條例和單行條例r 對外貿(mào)易管制法律體系（法律淵源）對外貿(mào)易管制法律體系（法律淵源）憲法：憲法：根本大法，所有法律的依據(jù)根本大法，所有法律的依據(jù) 法律：法律：1 1

5、中華人民共和國對外貿(mào)易法中華人民共和國對外貿(mào)易法2 2中華人民共和國海關法中華人民共和國海關法3 3中華人民共和國進出口商品檢驗法中華人民共和國進出口商品檢驗法4 4中華人民共和國進出境動植物檢疫法中華人民共和國進出境動植物檢疫法5 5中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法6 6中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法7 7中華人民共和國野生動物保護法中華人民共和國野生動物保護法8 8中華人民共和國藥品管理法中華人民共和國藥品管理法9 9中華人民共和國文物保護法中華人民共和國文物保護法1010中華人民共和國食品衛(wèi)生法中華人民共和國食品衛(wèi)生法r

6、對外貿(mào)易管制法律體系（法律淵源）對外貿(mào)易管制法律體系（法律淵源）行政法規(guī)：行政法規(guī)：l l中華人民共和國貨物進出口管理條例中華人民共和國貨物進出口管理條例2 2中華人民共和國技術進出口管理條例中華人民共和國技術進出口管理條例3 3中華人民共和國進出口關稅條例中華人民共和國進出口關稅條例4 4中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例5 5中華人民共和國核出口管制條例中華人民共和國核出口管制條例6 6中華人民共和國野生植物保護條例中華人民共和國野生植物保護條例7 7中華人民共和國外匯管理條例中華人民共和國外匯管理條例8 8中華人民共和國反傾銷條例中華人民共和國反傾銷條例

7、9 9中華人民共和國反補貼條例中華人民共和國反補貼條例1010中華人民共和國保障措施條例中華人民共和國保障措施條例r 對外貿(mào)易管制法律體系（法律淵源）對外貿(mào)易管制法律體系（法律淵源）部門規(guī)章：部門規(guī)章：1 1貨物進口許可證管理辦法貨物進口許可證管理辦法2 2貨物出口許可證管理辦法貨物出口許可證管理辦法3 3貨物自動進口許可管理辦法貨物自動進口許可管理辦法4 4出口收匯核銷管理辦法出口收匯核銷管理辦法5 5進口藥品管理辦法進口藥品管理辦法6 6中華人民共和國精神藥品管理辦法中華人民共和國精神藥品管理辦法7 7中華人民共和國放射性藥品管理辦法中華人民共和國放射性藥品管理辦法8 8兩用物項和技術進出

8、口許可證管理辦法兩用物項和技術進出口許可證管理辦法r 對外貿(mào)易管制法律體系（法律淵源）對外貿(mào)易管制法律體系（法律淵源）國際條約：國際條約：1 1 我國加入世界貿(mào)易組織我國加入世界貿(mào)易組織(WTO)(WTO)所簽訂的有關雙邊或多邊所簽訂的有關雙邊或多邊的各類貿(mào)易協(xié)定的各類貿(mào)易協(xié)定2 2關于簡化和協(xié)調海關業(yè)務制度的國際公約關于簡化和協(xié)調海關業(yè)務制度的國際公約(京都公京都公約約)3 3瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約(華盛頓公約華盛頓公約)4 4關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書5 5關于麻醉品和精神藥物的國際公約關于麻醉品和精神藥物的國際公

9、約6 6關于化學品國際貿(mào)易資料交換的倫敦準則關于化學品國際貿(mào)易資料交換的倫敦準則7 7關于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先關于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約知情同意程序的鹿特丹公約8 8控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約控制危險廢物越境轉移及其處置的巴塞爾公約9 9建立世界知識產(chǎn)權組織公約建立世界知識產(chǎn)權組織公約多選題（多選題（0707年考題）年考題）我國對外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構成的我國對外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構成的綜合管理制度，其中包括：綜合管理制度，其中包括：A.A.進出口許可制度進出口許可制度B.B.海關監(jiān)管制度海

10、關監(jiān)管制度C.C.出入境檢驗檢疫制度出入境檢驗檢疫制度D.D.出口退稅制度出口退稅制度答案：答案：ABCABC判斷題（判斷題（0808年考題）年考題）我國目前所簽訂生效的各類國際條約，雖然不屬于我國目前所簽訂生效的各類國際條約，雖然不屬于我國國內(nèi)法的范疇，但就其效力而言可視為我國對我國國內(nèi)法的范疇，但就其效力而言可視為我國對外貿(mào)易管制的法律淵源之一。外貿(mào)易管制的法律淵源之一。答案：對答案：對貨物、技術進出口許可管理制度的概念貨物、技術進出口許可管理制度的概念q進出口許可是國家對進出口的一種行政管理制度進出口許可是國家對進出口的一種行政管理制度既包括準許進出口有關證件的審批和管理制度本身既包括準

11、許進出口有關證件的審批和管理制度本身的程序，也包括以國家各類許可為條件的其他行政的程序，也包括以國家各類許可為條件的其他行政管理手續(xù)管理手續(xù)是一種非關稅措施是一種非關稅措施第二節(jié)第二節(jié) 貨物、技術進出口許可證制度貨物、技術進出口許可證制度證證進出口許可管進出口許可管理制度范圍理制度范圍禁止禁止進出口的貨物和技術進出口的貨物和技術限制限制進出口的貨物和技術進出口的貨物和技術自由自由進出口的進出口的技術技術和和自由自由進出口貨物中部分實行進出口貨物中部分實行自自動許可管理動許可管理的的貨物貨物一、禁止進出口管理一、禁止進出口管理1 1、禁止進口貨物管理、禁止進口貨物管理（1 1）列入）列入禁止進口

12、貨物禁止進口貨物目錄目錄的商品，共的商品，共6 6批批（2 2）國家有關）國家有關法律、法規(guī)明令禁止法律、法規(guī)明令禁止進口的商品進口的商品（3 3）其他其他各種各種原因停止原因停止進口的商品進口的商品2 2、禁止進口技術管理、禁止進口技術管理1 1、禁止出口貨物管理、禁止出口貨物管理（1 1）列入）列入禁止出口貨物禁止出口貨物目錄目錄的商品，共的商品，共5 5批批（2 2）國家有關）國家有關法律、法規(guī)明令禁止法律、法規(guī)明令禁止出口的商品出口的商品2 2、禁止出口技術管理、禁止出口技術管理（一）禁止進口管理（一）禁止進口管理1 1、禁止進口貨物禁止進口貨物管理規(guī)定，禁止進口貨物主要包括管理規(guī)定，

13、禁止進口貨物主要包括（1 1）列入）列入禁止進口貨物禁止進口貨物目錄目錄的商品。（有的商品。（有6 6批）批）禁止進口貨物目錄禁止進口貨物目錄第一批，根據(jù)我國是所第一批，根據(jù)我國是所締結或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止進口的貨物。締結或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止進口的貨物。例如：例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。等。禁止進口貨物目錄禁止進口貨物目錄第二批：第二批：舊機電產(chǎn)品類舊機電產(chǎn)品類禁止進口貨物目錄禁止進口貨物目錄第三、第四、第五批，所涉及的第三、第四、第五批，所涉及的是對環(huán)境有污染的是對環(huán)境有污染的固體廢物類固體廢物類。禁止進口貨物目錄禁止進口貨物

14、目錄（第六批）：保護人的健康，維（第六批）：保護人的健康，維護環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，例如：護環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，例如：長纖維青石棉、二惡長纖維青石棉、二惡英等。英等。（履行鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約）履行鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約）（2 2）國家有關）國家有關法律法規(guī)明令禁止法律法規(guī)明令禁止進口的商品進口的商品（記憶）（記憶）來自動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關動植物及來自動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物。其產(chǎn)品和其他檢疫物。動植物病原及其他有害生物、動物尸體、土壤動植物病原及其他有害生物、動物尸體、土壤帶有違反帶有違反“一個中國一個中國”原則內(nèi)容的貨物及其包裝

15、原則內(nèi)容的貨物及其包裝以以氯氟羥物質氯氟羥物質為制冷劑、發(fā)泡劑的為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品家用電器產(chǎn)品和和以氯氟羥物質為以氯氟羥物質為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器用壓縮制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器用壓縮機機。滴滴涕、氯丹等滴滴涕、氯丹等（0909年新增）年新增）萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺（20102010年新增）年新增）列入列入廢棄電器電子產(chǎn)品廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄（第一批）適用處理目錄（第一批）適用海關商品編碼海關商品編碼20102010，涉及電視機、電冰箱、洗衣機，涉及電視機、電冰箱、洗衣機、房間空氣調節(jié)器、微型計算機等的、房間空氣調節(jié)器、微型計算機等的5 5類商品

16、。類商品。（20112011年新增）年新增）（3 3）其他其他（記憶）（記憶）以以CFC-12CFC-12為制冷工質的汽車及以為制冷工質的汽車及以CFC-12CFC-12為制冷工質的汽為制冷工質的汽車空調壓縮機車空調壓縮機為執(zhí)行為執(zhí)行保護臭氧層維也納公約保護臭氧層維也納公約和和關于消耗臭氧層關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書物質的蒙特利爾議定書，于，于20022002年年1 1月月1 1日起實施日起實施舊衣服舊衣服VIIIVIII因子制劑等血液制品因子制劑等血液制品一種凝血因子，防止艾滋病的傳入一種凝血因子，防止艾滋病的傳入氯酸鉀、硝酸鉀氯酸鉀、硝酸鉀2 2、禁止進口技術禁止進口技術管理，主要

17、包括：（了解）管理，主要包括：（了解）根據(jù)根據(jù)對外貿(mào)易法對外貿(mào)易法、技術進出口管理條例技術進出口管理條例以及以及禁禁止進口、限制進口技術管理辦法止進口、限制進口技術管理辦法的有關規(guī)定，國務院外的有關規(guī)定，國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關部門，制定，調整并公布禁經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關部門，制定，調整并公布禁止進口的技術目錄。止進口的技術目錄。屬于禁止進口技術的，不得進口屬于禁止進口技術的，不得進口。（二）禁止出口管理（二）禁止出口管理1 1、禁止出口貨物禁止出口貨物管理，主要包括：管理，主要包括：（1 1）列入）列入禁止出口貨物禁止出口貨物目錄目錄的商品的商品（有五批）（有五批）禁止出口貨

18、物目錄禁止出口貨物目錄（第一批）：保護我國的自然生（第一批）：保護我國的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，根據(jù)我國是所締結或者參加的國際條態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，根據(jù)我國是所締結或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。例如：約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。例如：四氯化碳、四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草等。等。禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄（第二批）：保護我國匱乏的森（第二批）：保護我國匱乏的森林資源，例如：林資源，例如：木炭木炭禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄（第三批）：保護人的健康，維（第三批）：保護人的健康，維護環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，例如：護環(huán)境

19、安全，淘汰落后產(chǎn)品，例如：長纖維青石棉、二惡長纖維青石棉、二惡英等。英等。禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄（第四批）：主要包括：（第四批）：主要包括：硅砂、硅砂、石英砂及其他天然砂。石英砂及其他天然砂。禁止出口貨物目錄禁止出口貨物目錄（第五批）：包括無論是否經(jīng)化（第五批）：包括無論是否經(jīng)化學處理過的學處理過的森林凋落物以及泥炭（草炭）。森林凋落物以及泥炭（草炭）。（2 2）國家有關）國家有關法律法規(guī)明令禁止出口法律法規(guī)明令禁止出口的商品的商品未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物重要價值的野生植物原料血漿原料血漿商業(yè)性出口的商業(yè)性出口的野生紅豆杉野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品及

20、其部分產(chǎn)品勞改產(chǎn)品勞改產(chǎn)品以以氯氟羥氯氟羥物質為制冷劑、發(fā)泡劑的物質為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品家用電器產(chǎn)品和和以氯氟羥物質為制冷工質的以氯氟羥物質為制冷工質的家用電器用壓縮機家用電器用壓縮機。滴滴涕、氯丹滴滴涕、氯丹等。等。萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺（20102010年新增）年新增）2 2、禁止出口技術禁止出口技術管理，主要包括：（了解）管理，主要包括：（了解）根據(jù)根據(jù)對外貿(mào)易法對外貿(mào)易法，技術進出口管理條例技術進出口管理條例以及以及禁禁止進口、限制進口技術管理辦法止進口、限制進口技術管理辦法的有關規(guī)定，國務院外的有關規(guī)定，國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關部門，

21、制定，調整并公布禁經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關部門，制定，調整并公布禁止出口的技術目錄。止出口的技術目錄。屬于禁止出口技術的，不得出口屬于禁止出口技術的，不得出口。中國禁止出口技術參考原則：中國禁止出口技術參考原則：（20102010年新增）年新增）為維護國家安全、社會公共利益或公共道德，需要禁止為維護國家安全、社會公共利益或公共道德，需要禁止出口的；出口的；為保護人的健康或安全，保護動物、植物的生命或健為保護人的健康或安全，保護動物、植物的生命或健康，保護環(huán)境，需要禁止出口的；康，保護環(huán)境，需要禁止出口的；依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要禁止出口的；依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要禁止出口

22、的；根據(jù)我國締結或參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需根據(jù)我國締結或參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要禁止出口的要禁止出口的二、限制進出口管理二、限制進出口管理1 1、限制進出口貨物管理、限制進出口貨物管理出口配額招標管理出口配額招標管理-招標分配，中招標分配，中標者憑配額證明申領標者憑配額證明申領出口許可證出口許可證配額管理配額管理（配額限制，（配額限制，數(shù)量限制數(shù)量限制）配額限制配額限制（絕對數(shù)量限制）（絕對數(shù)量限制）關稅配額管理關稅配額管理（相對數(shù)量控制）（相對數(shù)量控制）關稅配額稅率管理，優(yōu)惠幅度很大關稅配額稅率管理，優(yōu)惠幅度很大出口配額許可證管理出口配額許可證管理-直接分配，直接分配，

23、憑配額證明申領憑配額證明申領出口許可證出口許可證許可證件管許可證件管理（非配額理（非配額限制，限制，品種品種限制限制）具有許可性質具有許可性質的證明文件的證明文件進出口許可證進出口許可證-對對“進出口許可管理目錄進出口許可管理目錄”的商品實行行政許可管理的商品實行行政許可管理-瀕危物種進出口管理、廢物進口管理、瀕危物種進出口管理、廢物進口管理、進出口藥品管理、音響制品進口管理、黃金進出口藥品管理、音響制品進口管理、黃金及其制品進出口管理、有毒化學品管理、進及其制品進出口管理、有毒化學品管理、進出口農(nóng)藥登記證明管理、美術品進出口管理、出口農(nóng)藥登記證明管理、美術品進出口管理、密碼產(chǎn)品及設備、野生動

24、植物進出口等密碼產(chǎn)品及設備、野生動植物進出口等二、限制進出口管理二、限制進出口管理2 2、限制進出口技術管理、限制進出口技術管理1 1）具體范圍）具體范圍 中國禁止進口限制進口技術目錄中國禁止進口限制進口技術目錄第一批，第一批，包括生物技術、石油煉制技術、造幣技術等包括生物技術、石油煉制技術、造幣技術等1616項。項。中國禁止出口限制出口技術目錄中國禁止出口限制出口技術目錄、兩用兩用物項和技術進出口許可證管理目錄物項和技術進出口許可證管理目錄等。等。2 2）管制原則）管制原則 實行許可證管理，進出口申報時需主動遞交實行許可證管理，進出口申報時需主動遞交技術進出口許可證技術進出口許可證，否則承擔

25、相應責任。，否則承擔相應責任。三、自由進出口管理三、自由進出口管理1 1、具體范圍、具體范圍 除國家禁止、限制進出口貨物、技術外的其他貨除國家禁止、限制進出口貨物、技術外的其他貨物和技術。物和技術。2 2、類別、類別1 1）部分屬于自由進口的貨物部分屬于自由進口的貨物貨物自動進口許可貨物自動進口許可管理管理-自動進口許可證自動進口許可證2 2）自由進出口的技術自由進出口的技術技術進出口合同登記管理技術進出口合同登記管理-合同備案登記合同備案登記，技技術進術進/出口合同登出口合同登記證記證管制原則：網(wǎng)上自動登記方式管理管制原則：網(wǎng)上自動登記方式管理一、對外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理一、對外貿(mào)易經(jīng)營者資格

26、管理第三節(jié)第三節(jié) 其他對外貿(mào)易管制制度其他對外貿(mào)易管制制度對外貿(mào)易經(jīng)營者資格對外貿(mào)易經(jīng)營者資格（外貿(mào)經(jīng)營權、進出（外貿(mào)經(jīng)營權、進出口經(jīng)營權、外貿(mào)權、口經(jīng)營權、外貿(mào)權、進出口權）進出口權）對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營范圍（進出口范圍）范圍（進出口范圍）1 1、法人、其他組、法人、其他組織或個人織或個人2 2、備案登記制、備案登記制國民生計進出口商品國民生計進出口商品實行授權企業(yè)經(jīng)營實行授權企業(yè)經(jīng)營備備1 1、出入境檢驗檢疫制度的概念、出入境檢驗檢疫制度的概念 主管部門：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管部門：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局 目的：維護我國對外貿(mào)易信譽、保護進出口經(jīng)營目的：維護我國對外

27、貿(mào)易信譽、保護進出口經(jīng)營者的利益和人民的生命財產(chǎn)安全者的利益和人民的生命財產(chǎn)安全2 2、出入境檢驗檢疫職責范圍、出入境檢驗檢疫職責范圍 列入列入法檢目錄法檢目錄的商品，必須向檢驗檢疫機構的商品，必須向檢驗檢疫機構報檢，取得報檢，取得“入境貨物通關單入境貨物通關單”或或“出境貨物通關出境貨物通關單單”，海關憑此驗放。，海關憑此驗放。二、出入境檢驗檢疫制度二、出入境檢驗檢疫制度檢檢3 3、出入境檢驗檢疫制度的組成、出入境檢驗檢疫制度的組成（1 1）進出口商品檢驗）進出口商品檢驗 主要依據(jù)：主要依據(jù)：中華人民共和國商品檢驗法中華人民共和國商品檢驗法 按照商檢和報關的要求，應該先報檢再報關按照商檢和報

28、關的要求，應該先報檢再報關二、出入境檢驗檢疫制度二、出入境檢驗檢疫制度檢檢法定檢驗：法定檢驗：合同檢驗：合同檢驗：公證鑒定：公證鑒定：委托檢驗：委托檢驗：列入列入法檢目錄法檢目錄的進出口商品的進出口商品雙發(fā)合同約定檢驗，并出具證明雙發(fā)合同約定檢驗，并出具證明對外貿(mào)易關系人申請，重量鑒定、殘損鑒定、對外貿(mào)易關系人申請，重量鑒定、殘損鑒定、產(chǎn)地證明產(chǎn)地證明、包裝證明等。、包裝證明等。接受生產(chǎn)單位委托，檢驗原材料和成品；或進出口業(yè)務有接受生產(chǎn)單位委托，檢驗原材料和成品；或進出口業(yè)務有關的委托，檢驗商品品質、規(guī)格、等級，作為成交參考關的委托，檢驗商品品質、規(guī)格、等級，作為成交參考3 3、出入境檢驗檢疫

29、制度的組成、出入境檢驗檢疫制度的組成（2 2）動植物檢疫）動植物檢疫 依據(jù)：依據(jù)：進出境動植物檢疫法進出境動植物檢疫法，對進出境動植物、動，對進出境動植物、動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢疫。植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢疫。監(jiān)管方式：注冊登記、疫情調查和防疫指導監(jiān)管方式：注冊登記、疫情調查和防疫指導 主要內(nèi)容：進境、出境、過境檢疫、進出境攜帶和郵寄主要內(nèi)容：進境、出境、過境檢疫、進出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運輸工具檢疫物檢疫以及出入境運輸工具檢疫二、出入境檢驗檢疫制度二、出入境檢驗檢疫制度檢檢3 3、出入境檢驗檢疫制度的組成、出入境檢驗檢疫制度的組成（3 3）國境衛(wèi)生監(jiān)督）國

30、境衛(wèi)生監(jiān)督 依據(jù)：依據(jù)：國境衛(wèi)生檢疫法國境衛(wèi)生檢疫法，對進出境的運輸工具、貨，對進出境的運輸工具、貨物、及口岸管轄區(qū)的公共場所、生活設施進行的衛(wèi)生檢物、及口岸管轄區(qū)的公共場所、生活設施進行的衛(wèi)生檢查、鑒定、評價和采樣檢驗。查、鑒定、評價和采樣檢驗。監(jiān)督職能：進出境檢疫、國境傳染病監(jiān)測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督職能：進出境檢疫、國境傳染病監(jiān)測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督二、出入境檢驗檢疫制度二、出入境檢驗檢疫制度檢檢*商品檢驗、動植物檢疫商品檢驗、動植物檢疫和國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別和國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別*1.1.法律依據(jù)不同法律依據(jù)不同 2.2.檢驗檢疫范圍和檢查的重點不同檢驗檢疫范圍和檢查的重點不同 商品檢驗側重商品

31、檢驗側重商業(yè)性商業(yè)性要求。要求。動植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫側重動植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫側重衛(wèi)生要求衛(wèi)生要求。范。范圍稍小于商品檢驗。圍稍小于商品檢驗。3.3.檢查要求不同檢查要求不同 商品檢驗分為法定檢驗和非法定檢驗商品檢驗分為法定檢驗和非法定檢驗，檢驗主，檢驗主體可以是國家商檢部門，又可以是經(jīng)商檢部門許可體可以是國家商檢部門，又可以是經(jīng)商檢部門許可的檢驗機構；的檢驗機構；后兩者都屬于法定性質后兩者都屬于法定性質的檢驗檢疫，不存在自的檢驗檢疫，不存在自行選擇的情況。檢驗檢疫主體只能是國家衛(wèi)生檢疫行選擇的情況。檢驗檢疫主體只能是國家衛(wèi)生檢疫或國家動植物檢疫部門。或國家動植物檢疫部門。1.1.出口收

32、匯出口收匯：防止出口企業(yè)將外匯留在境外，提高收防止出口企業(yè)將外匯留在境外，提高收匯率匯率 國家外匯管理局制發(fā)國家外匯管理局制發(fā)“出口收匯核銷單出口收匯核銷單”，外匯部，外匯部門憑海關簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報關單收匯門憑海關簽注的出口外匯核銷單和出口貨物報關單收匯核銷聯(lián)收匯核銷。核銷聯(lián)收匯核銷。2.2.進口付匯進口付匯：防止匯出外匯而實際不進口商品的逃匯防止匯出外匯而實際不進口商品的逃匯行為。行為。進口單位或代理人填寫進口單位或代理人填寫“進口付匯核銷單進口付匯核銷單”三、進出口貨物收、付匯管理制度三、進出口貨物收、付匯管理制度核核銀行結匯（收匯）水單銀行結匯（收匯）水單出口收匯證明聯(lián)出

33、口收匯證明聯(lián)中國電子口岸中國電子口岸出口收匯系統(tǒng)出口收匯系統(tǒng)頁面截圖頁面截圖 1 1、反傾銷措施、反傾銷措施 實施條件是存在低價傾銷并已達到相當幅度、對進口國造實施條件是存在低價傾銷并已達到相當幅度、對進口國造成實質性損害以及傾銷與損害間存在因果關系。成實質性損害以及傾銷與損害間存在因果關系。2 2、反補貼、反補貼 實施條件是因為政府經(jīng)濟性補貼或財政支持使進口國受到實施條件是因為政府經(jīng)濟性補貼或財政支持使進口國受到損害。損害。3 3、保障措施、保障措施 進口產(chǎn)品數(shù)量激增擠占進口國家同類產(chǎn)品市場份額，造成進口產(chǎn)品數(shù)量激增擠占進口國家同類產(chǎn)品市場份額，造成不利影響。不利影響。四、對外貿(mào)易救濟措施四

34、、對外貿(mào)易救濟措施救救對外貿(mào)易救濟措施對比對外貿(mào)易救濟措施對比制度組成制度組成適用對象適用對象管理目的管理目的管理形式管理形式管理期限管理期限對外貿(mào)對外貿(mào)易救濟易救濟措施措施反傾銷反傾銷價格價格歧視這歧視這種不公平貿(mào)種不公平貿(mào)易競爭易競爭保護國內(nèi)產(chǎn)保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品業(yè)不受產(chǎn)品傾銷帶來的傾銷帶來的損害損害臨時反傾銷臨時反傾銷稅；保證金、稅；保證金、保函保函臨時臨時反傾銷措反傾銷措施：一般施：一般4個個月月，特殊可延，特殊可延長到長到9個月個月反傾銷稅反傾銷稅反補貼反補貼價格價格歧視這歧視這種不公平貿(mào)種不公平貿(mào)易競爭易競爭保護國內(nèi)產(chǎn)保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品業(yè)不受產(chǎn)品補貼帶來的補貼帶來的損害損害以保證

35、金或以保證金或保函作為擔保函作為擔保的征收臨保的征收臨時反補貼稅時反補貼稅臨時臨時反補貼措反補貼措施：不超過施：不超過4個月個月反補貼稅反補貼稅保障措施保障措施公平貿(mào)易下公平貿(mào)易下進口產(chǎn)品進口產(chǎn)品數(shù)數(shù)量量激增激增保護國內(nèi)產(chǎn)保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受產(chǎn)品業(yè)不受產(chǎn)品激增帶來的激增帶來的損害損害提高關稅提高關稅 臨時臨時保障措施：保障措施：不超過不超過200天天提高關稅、提高關稅、數(shù)量限制等數(shù)量限制等最終最終保障措施：保障措施：一般不超過一般不超過4年年，最長不超，最長不超過過10年年第四節(jié)第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施我國貿(mào)易管制主要管理措施我國貿(mào)易管制我國貿(mào)易管制主要管理措施主要管理措施進出口許可證管理

36、進出口許可證管理兩用物項和技術進出口許可證管理兩用物項和技術進出口許可證管理密碼產(chǎn)品和含有密碼技術的設備進口許可證管理密碼產(chǎn)品和含有密碼技術的設備進口許可證管理自動進口許可證管理自動進口許可證管理固體廢物進口管理固體廢物進口管理進口關稅配額管理進口關稅配額管理野生動植物種進出口管理野生動植物種進出口管理進出口藥品管理進出口藥品管理美術品進出口管理美術品進出口管理出入境檢驗檢疫管理出入境檢驗檢疫管理黃金及其制品進出口管理黃金及其制品進出口管理音像制品進口管理音像制品進口管理有毒化學品管理有毒化學品管理農(nóng)藥進出口管理農(nóng)藥進出口管理獸藥進口管理獸藥進口管理注意：本節(jié)的每一個貿(mào)易管制措施都應該從注意：

37、本節(jié)的每一個貿(mào)易管制措施都應該從5個方面?zhèn)€方面去理解和記憶。去理解和記憶。證件的名稱、主管部門及辦理的程序（特殊的、詳證件的名稱、主管部門及辦理的程序（特殊的、詳細介紹的）；細介紹的）；適用的范圍：記憶涉及商品品種少的；適用的范圍：記憶涉及商品品種少的；報關規(guī)范：有效期、管理方式以及特殊要求；報關規(guī)范：有效期、管理方式以及特殊要求；許可證免交的情形：密碼進口許可證、自動進口許可證免交的情形：密碼進口許可證、自動進口許可證許可證 所有的許可證件、自動許可證件以及相關文件都所有的許可證件、自動許可證件以及相關文件都不允許買賣、轉讓、涂改和偽造，也不得擅自更改。不允許買賣、轉讓、涂改和偽造，也不得擅

38、自更改。主管部門：商務部主管部門：商務部發(fā)證機關：發(fā)證機關：商務部配額許可證事務局商務部配額許可證事務局商務部駐各地特派員辦事處商務部駐各地特派員辦事處各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及商務部各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及商務部授權的其他省會城市商務廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（授權的其他省會城市商務廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）廳、局）一、管理范圍一、管理范圍（見后續(xù)燈片表格）（見后續(xù)燈片表格）進口許可證的管理范圍進口許可證的管理范圍 P61 進口許可證進口許可證管理管理具體內(nèi)容具體內(nèi)容發(fā)證機構發(fā)證機構 重點舊機重點舊機電產(chǎn)品電產(chǎn)品 舊化工設備類、舊金屬冶煉設備類、舊化工設備類、舊金屬冶煉設備類

39、、舊工程機械類、舊造紙設備類、舊電舊工程機械類、舊造紙設備類、舊電力電器設備類、舊食品加工及包裝設力電器設備類、舊食品加工及包裝設備、舊農(nóng)業(yè)機械類、舊印刷機械類、備、舊農(nóng)業(yè)機械類、舊印刷機械類、舊紡織機械類、舊船舶類、舊矽鼓等舊紡織機械類、舊船舶類、舊矽鼓等11類（類（88個個10位商品編碼）位商品編碼）商務部配額許可證商務部配額許可證事務局事務局 消耗臭氧消耗臭氧層物質層物質 三氯氟甲烷（三氯氟甲烷（CFC-11）、二氯二氟）、二氯二氟甲烷（甲烷（CFC-12）等商品）等商品（47個個10位位海關商品編碼）海關商品編碼）各地外經(jīng)貿(mào)委各地外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務（廳、局）、商務廳（局）；廳（局

40、）；在京中央管理企業(yè)在京中央管理企業(yè)的進口許可證，由的進口許可證，由配額許可證事務局配額許可證事務局簽發(fā)簽發(fā) 出口許可證的管理范圍出口許可證的管理范圍 P62出口許可證出口許可證管理管理管管 理范理范 圍圍備備 注注實行出口實行出口配額許可證配額許可證管理的商品管理的商品 玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、玉米、大米、小麥、玉米粉、大米粉、小麥粉、棉花、棉花、鋸材鋸材、活牛（對港澳）、活豬（對港、活牛（對港澳）、活豬（對港澳）、活雞（對港澳）、煤炭、焦炭、原油、成澳）、活雞（對港澳）、煤炭、焦炭、原油、成品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦品油、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂

41、、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦磷礦石石實行出口實行出口配額招標的配額招標的商品商品 藺草及藺草制品藺草及藺草制品、甘草及甘草制品、甘草及甘草制品、碳化硅、氟碳化硅、氟石塊（粉）、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、礬石塊（粉）、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、礬土、土、實行出口實行出口許可證管理許可證管理的商品的商品 活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市活牛（對港澳以外市場）、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對港澳以外市場）、冰鮮牛肉、凍場）、活雞（對港澳以外市場）、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、

42、凍雞肉、消耗臭氧層物質、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金消耗臭氧層物質、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車屬及制品、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機和車架、車）及其發(fā)動機和車架、天然砂（含標準砂）天然砂（含標準砂）、鉬制品、檸檬酸、維生素鉬制品、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、硫、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉酸二鈉其中對港、澳、其中對港、澳、臺出口天然砂實臺出口天然砂實行出口許可證管行出口許可證管理外，對其他國理外，對其他國家（地區(qū)）禁止家（地區(qū)）禁止出口；對標準砂出口；對標

43、準砂實行出口許可證實行出口許可證管理。管理。4949種種發(fā)證機構發(fā)證機構玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油 6 6種種配額許可證事務局簽發(fā)配額許可證事務局簽發(fā)大米、玉米粉、小麥粉、大米粉、鋸材、活大米、玉米粉、小麥粉、大米粉、鋸材、活牛、活豬、活雞、焦炭、稀土、銻及銻制牛、活豬、活雞、焦炭、稀土、銻及銻制品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白品、鎢及鎢制品、鋅礦砂、錫及錫制品、白銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石、藺草及藺草銀、銦及銦制品、鉬、磷礦石、藺草及藺草制品、碳化硅、滑石塊（粉）、輕（重）燒制品、碳化硅、滑石塊（粉）、輕（重）燒鎂、礬土、甘草及甘草制品、冰

44、鮮牛肉、凍鎂、礬土、甘草及甘草制品、冰鮮牛肉、凍牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞牛肉、冰鮮豬肉、凍豬肉、冰鮮雞肉、凍雞肉、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、天然砂肉、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）、天然砂（含標準砂）等（含標準砂）等 3232種種各地特派員辦事處簽發(fā)各地特派員辦事處簽發(fā)消耗臭氧層物質、石蠟、鋅及鋅基合金、部消耗臭氧層物質、石蠟、鋅及鋅基合金、部分金屬及制品、汽車（包括成套散件）及其分金屬及制品、汽車（包括成套散件）及其底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機和底盤、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動機和車架、鉬制品、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、維車架、鉬制品、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、維生素生素C C

45、、硫酸二鈉等、硫酸二鈉等1111種種 各地方發(fā)證機構簽發(fā)各地方發(fā)證機構簽發(fā) 出口許可證發(fā)證機構出口許可證發(fā)證機構 P62單選題（單選題（08 08 年考題）年考題）2008 2008 年實行進口許可證管理的貨物有消耗臭氧層年實行進口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質和重點舊機電產(chǎn)品，其中重點舊機電產(chǎn)品的發(fā)物質和重點舊機電產(chǎn)品，其中重點舊機電產(chǎn)品的發(fā)證機構為：證機構為：A.A.計劃單列市、以及商務部授權的其他省會城市計劃單列市、以及商務部授權的其他省會城市的商務主管部門的商務主管部門B.B.各省、自治區(qū)、直轄市的商務主管部門各省、自治區(qū)、直轄市的商務主管部門C.C.商務部駐各地特派員辦事處商務部駐

46、各地特派員辦事處D.D.商務部配額許可證事務局商務部配額許可證事務局答案：答案：D D多選題（多選題（08 08 年考題）年考題）2008 2008 年實行出口許可證管理的年實行出口許可證管理的4747類，分別實行出類，分別實行出口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理，口配額許可證、出口配額招標和出口許可證管理，其中實行出口配額許可證管理的是：其中實行出口配額許可證管理的是：A.A.大米大米 B.B.棉花棉花C.C.石蠟石蠟 D.D.煤炭煤炭答案：答案：ABDABD石蠟是實行出口許可證管理的貨物。石蠟是實行出口許可證管理的貨物。二、辦理程序（了解）二、辦理程序（了解）1 1、進口消耗臭氧層

47、物質進口消耗臭氧層物質及實行出口許可證管理的商品及實行出口許可證管理的商品（1 1）在組織進出口該類應證商品前，經(jīng)營者應事先向主管）在組織進出口該類應證商品前，經(jīng)營者應事先向主管部門申領進（出）口許可證，可通過部門申領進（出）口許可證，可通過網(wǎng)上和書面網(wǎng)上和書面兩種形式兩種形式申領。申領。（2 2）發(fā)證機構自收到符合規(guī)定的申請之日起）發(fā)證機構自收到符合規(guī)定的申請之日起3 3個工作日個工作日內(nèi)發(fā)內(nèi)發(fā)放進（出）口許可證。特殊情況下，進口許可證最多不超放進（出）口許可證。特殊情況下，進口許可證最多不超過過1010個工作日個工作日。2 2、進口重點舊機電產(chǎn)品進口重點舊機電產(chǎn)品（1 1）經(jīng)營者應事先向主

48、管部門申領進口許可證，可通過）經(jīng)營者應事先向主管部門申領進口許可證，可通過網(wǎng)網(wǎng)上和書面上和書面兩種形式申領。兩種形式申領。進口許可證應由舊機電產(chǎn)品進口的進口許可證應由舊機電產(chǎn)品進口的最終用戶最終用戶提出申請，并且提出申請，并且申請企業(yè)具備申請企業(yè)具備從事重點舊機電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）從事重點舊機電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的資質的資質。（2 2）商務部應在正式受理后）商務部應在正式受理后2020日內(nèi)日內(nèi)決定是否批準進口申請決定是否批準進口申請；如需征求相關部門或行業(yè)協(xié)會意見的，商務部應在正式；如需征求相關部門或行業(yè)協(xié)會意見的，商務部應在正式受理后受理后3535日內(nèi)日內(nèi)決定是否批準進口申請。決

49、定是否批準進口申請。三、報關規(guī)范（掌握）三、報關規(guī)范（掌握）1 1、進口進口許可證的有效期為許可證的有效期為1 1年年，當年有效。特殊情況需跨年度，當年有效。特殊情況需跨年度使用時，有效期最長不得超過使用時，有效期最長不得超過次年次年3 3月月3131日日，逾期自行失效。，逾期自行失效。2 2、出口出口許可證的有效期最長不得超過許可證的有效期最長不得超過6 6個月個月，且有效期截至時，且有效期截至時間不得超過間不得超過當年當年1212月月3131日日。3 3、進出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容。、進出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容。4 4、進出口許可證實行、進出口許可證實行“一

50、證一關一證一關”，一般情況實行，一般情況實行“一批一證一批一證”。如要實行。如要實行“非一批一證非一批一證”，發(fā)證機關在簽發(fā)許可證時在發(fā)證機關在簽發(fā)許可證時在許可證的備注欄中注明許可證的備注欄中注明“非一批一證非一批一證”字樣，但最多字樣，但最多不超過不超過1212次次。5 5、對實行、對實行“一批一證一批一證”進出口許可證管理的大宗、散裝貨物。進出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量5%5%以內(nèi)予以免證，其中以內(nèi)予以免證，其中原油、成品原油、成品油油在貨物總量在貨物總量3%3%以內(nèi)予以免證。以內(nèi)予以免證。“非一批一證非一批一證”的，在

51、最后一批貨物出口時，應按該的，在最后一批貨物出口時，應按該許可證實際剩余數(shù)量許可證實際剩余數(shù)量溢溢裝上限，即裝上限，即5%5%（原油、成品油溢裝上為（原油、成品油溢裝上為3%3%）以內(nèi)計算免證數(shù)）以內(nèi)計算免證數(shù)額。額。6 6、外商投資企業(yè)進口貨物、加工貿(mào)易方式出口貨物、補償貿(mào)易外商投資企業(yè)進口貨物、加工貿(mào)易方式出口貨物、補償貿(mào)易項下出口貨物（包括大米、玉米、小麥、活牛、活豬、活雞項下出口貨物（包括大米、玉米、小麥、活牛、活豬、活雞牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、汽車及其底盤、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、汽車及其底盤、摩托車及其發(fā)動機和車架）實行摩托車及其發(fā)動機和車架）實行“非一

52、批一證非一批一證”管理。管理。（20112011年新增）年新增）三、報關規(guī)范（掌握）三、報關規(guī)范（掌握）7 7、凡列入、凡列入禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄貨物目錄的商品，因添加、混合其他成分，或僅簡單加工導致商品編號的商品，因添加、混合其他成分，或僅簡單加工導致商品編號改變的，仍須按照改變的，仍須按照原海關商品編號的管理方式進行管理原海關商品編號的管理方式進行管理。8 8、凡申報出口的商品成分中含有（添加或混合）禁止出口、出口、凡申報出口的商品成分中含有（添加或混合）禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理的商品（配額許可證、出口許可

53、證管理的商品（貴金屬超過貴金屬超過2%2%，其他超，其他超過過10%10%），須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管），須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進行管理。理商品的管理方式進行管理。9 9、為維護正常的經(jīng)濟秩序，國家對、為維護正常的經(jīng)濟秩序，國家對部分出口貨物部分出口貨物實行指定出口報實行指定出口報關口岸管理：關口岸管理：（1 1）銻及銻制品銻及銻制品指定：黃埔海關、北海海關、天津海關為出口報指定：黃埔海關、北海海關、天津海關為出口報關口岸關口岸（2 2）輕（重）燒鎂輕（重）燒鎂出口許可證由出口許可證由大連特派員辦事處大連特派員辦事處簽發(fā)，指定：簽發(fā)

54、，指定：大連、青島、天津、長春、滿洲里為出口報關口岸。大連、青島、天津、長春、滿洲里為出口報關口岸。（3 3）甘草甘草指定指定天津海關、上海海關、大連海關天津海關、上海海關、大連海關為出口報關口岸；為出口報關口岸；甘草制品甘草制品指定指定天津海關、上海海關天津海關、上海海關為出口報關口岸。為出口報關口岸。（4 4）以進口原木加工鋸材復出口方式出口的鋸材（參考）以進口原木加工鋸材復出口方式出口的鋸材（參考考試考試教材教材第第6 64 4頁）頁）管理措施管理措施管理機構管理機構管理范圍管理范圍主要證件主要證件報關規(guī)范報關規(guī)范有效期有效期進口許可證進口許可證管理管理商務部商務部發(fā)證機構：發(fā)證機構：P

55、61P61消：消：各地外各地外經(jīng)貿(mào)委、商經(jīng)貿(mào)委、商務廳；務廳；在京中央管在京中央管理企業(yè)由配理企業(yè)由配額許可證事額許可證事務局務局重：重：商務部商務部配額許可證配額許可證事務局事務局消耗臭氧消耗臭氧層物質層物質和和重點舊機重點舊機電產(chǎn)品電產(chǎn)品進口許可進口許可證證1 1、“一證一證一關一關”、“一批一一批一證證”和和“非一批非一批一證一證”2 2、“非一非一批一證批一證”不超過不超過1212次次3 3、對散裝、對散裝貨物：溢貨物：溢裝數(shù)量不裝數(shù)量不超過超過L/CL/C5%5%1 1年，不超年，不超過次年過次年3 3月月底底出口許可證出口許可證管理管理請將表格請將表格補充完整補充完整r 屬于屬于“

56、非一批一證管理非一批一證管理”的許可證：的許可證：進口許可證、出口許可證、自動進口許可證、廢物進口許可證、出口許可證、自動進口許可證、廢物進口許可證、兩用物項和技術進口許可證進口許可證、兩用物項和技術進口許可證r 概念解析：概念解析：一證一關：進出口許可證只能在一個海關報關一證一關：進出口許可證只能在一個海關報關 一批一證：進出口許可證在有效期內(nèi)一次報關使用一批一證：進出口許可證在有效期內(nèi)一次報關使用 非一批一證：在同一個口岸，進出口許可證在有效期非一批一證：在同一個口岸，進出口許可證在有效期內(nèi)可多次報關使用內(nèi)可多次報關使用 一證多批：在同一個口岸，最終用戶需分多批進口的，一證多批：在同一個口

57、岸，最終用戶需分多批進口的，憑憑“農(nóng)產(chǎn)品關稅配額證農(nóng)產(chǎn)品關稅配額證”可多次辦理通關手續(xù)，直至可多次辦理通關手續(xù)，直至海關核注欄填滿為止。海關核注欄填滿為止。對貨物技術的管制對貨物技術的管制：證證 其他外貿(mào)管制其他外貿(mào)管制：備、檢、核、救備、檢、核、救 海關監(jiān)管制度、關稅制度海關監(jiān)管制度、關稅制度主要管制措施主要管制措施：【進出口許可證、自動進口許可進出口許可證、自動進口許可證、兩用物項和技術進出口許可證、密碼進口許證、兩用物項和技術進出口許可證、密碼進口許可證、可證、廢物、瀕危物種、藥品、黃金及其制品、廢物、瀕危物種、藥品、黃金及其制品、音像制品、美術品、化學品首次進境及有毒化學音像制品、美術

58、品、化學品首次進境及有毒化學品、農(nóng)藥、獸藥、進口關稅配額管理品、農(nóng)藥、獸藥、進口關稅配額管理】、出入境出入境檢驗檢疫管理檢驗檢疫管理 人人錢錢最后防線：最后防線：補救補救禁止進出口禁止進出口限制進出口限制進出口自由進出口自由進出口一、單選題一、單選題 20102010年考題年考題1 1、不屬于我國貨物、技術進出口許可管理制度的、不屬于我國貨物、技術進出口許可管理制度的證件的是（證件的是（）。）。A.A.關稅配額證關稅配額證B.B.入境貨物通關單入境貨物通關單C.C.有毒化學品環(huán)境管理放行通知單有毒化學品環(huán)境管理放行通知單D.D.進口農(nóng)藥登記證明進口農(nóng)藥登記證明答案：答案：B B解析：入境貨物通

59、關單屬于出入境檢驗檢疫管理制解析：入境貨物通關單屬于出入境檢驗檢疫管理制度的證件。度的證件。20092009年考題年考題2 2、下列證件實行、下列證件實行“非非批批證證”管理的是（管理的是（）A.A.瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進口說明書瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約允許進口說明書B.B.出境貨物通關單出境貨物通關單 C.C.廢物進口許可證廢物進口許可證 D.D.精神藥品進口準許證精神藥品進口準許證答案：答案：C C解析：其余的三種都實行解析：其余的三種都實行“一批一證一批一證”管理管理20092009年考題年考題3 3、進口許可證的有效期是、進口許可證的有效期是()()，當年有效。特殊情，

60、當年有效。特殊情況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年況需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年()，逾期自行失效。，逾期自行失效。A.1 A.1年；年；3 3月月3131日日 B.6B.6個月；個月；1 1月月3131日日 C.1 C.1年；年；1 1月月3131日日 D.6D.6個月；個月；3 3月月3131日日 答案：答案：A A 4 4、WTOWTO規(guī)則允許成員方使用貿(mào)易救濟手段來保護國內(nèi)規(guī)則允許成員方使用貿(mào)易救濟手段來保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害，其中產(chǎn)業(yè)不受損害，其中()()既可以采取提高關稅的既可以采取提高關稅的形式也可以采取數(shù)量限制的形式。形式也可以采取數(shù)量限制的形式。A.A.反傾

61、銷反傾銷 B.B.反補貼反補貼 C.C.保障措施保障措施 D.D.關稅配額關稅配額 答案：答案：C C20102010年考題年考題5 5、發(fā)證機關根據(jù)企業(yè)申請于、發(fā)證機關根據(jù)企業(yè)申請于20092009年年9 9月月3030日向企業(yè)日向企業(yè)簽發(fā)了自動進口許可證，該證截止有效日期為。簽發(fā)了自動進口許可證，該證截止有效日期為。A.2010A.2010年年3 3月月3131日日B.2009B.2009年年1212月月3131日日C.2010C.2010年年6 6月月3030日日D.2010D.2010年年9 9月月3030日日答案：答案：B B解析：自動進口許可證為解析：自動進口許可證為6 6個月，不

62、能跨年度使用。個月，不能跨年度使用。20102010年考題年考題6 6、某進出口企業(yè)進口一批、某進出口企業(yè)進口一批“已配劑量頭孢菌素制已配劑量頭孢菌素制劑劑”(同時列入同時列入進口藥品目錄進口藥品目錄和和進口獸藥管理目進口獸藥管理目錄錄)，用于治療畜禽疾病，該企業(yè)向海關申報時應提，用于治療畜禽疾病，該企業(yè)向海關申報時應提交：交：A.A.進口藥品通關單進口藥品通關單B.B.進口獸藥通關單進口獸藥通關單C.C.進口藥品通關單和進口獸藥通關單進口藥品通關單和進口獸藥通關單D.D.進口藥品通關單或進口獸藥通關單進口藥品通關單或進口獸藥通關單答案：答案：B B 考試教材考試教材P84P84，根據(jù)規(guī)定，對

63、進口同時列入，根據(jù)規(guī)定，對進口同時列入進口藥品進口藥品目錄目錄的獸藥，海關免予驗核的獸藥，海關免予驗核“進口藥品通關單進口藥品通關單”。對。對于進口獸藥的申報，海關只驗核于進口獸藥的申報，海關只驗核“進口獸藥通關單進口獸藥通關單”。20092009年考題年考題1 1、下列商品類別中，既屬于兩用物項和技術進口許、下列商品類別中，既屬于兩用物項和技術進口許可證管理又屬于兩用物項和技術出口許可證管理的可證管理又屬于兩用物項和技術出口許可證管理的是是()()。A.A.監(jiān)控化學品監(jiān)控化學品 B.B.放射性同位素放射性同位素 C.C.生物兩用品生物兩用品 D.D.易制毒化學品易制毒化學品答案：答案：ADA

64、D解析：除了監(jiān)控化學品和易制毒化學品是限制解析：除了監(jiān)控化學品和易制毒化學品是限制進、出進、出口口的技術，其余都是限制的技術，其余都是限制出口出口技術。技術。二、多選題二、多選題 20092009年考題年考題2 2、在下列進出口商品中，、在下列進出口商品中，()()系系麻醉藥品麻醉藥品管制品種目錄管制品種目錄所列麻醉物品，貨物所有人應當所列麻醉物品，貨物所有人應當憑麻醉藥進出口準許證向海關辦理報關手續(xù)。憑麻醉藥進出口準許證向海關辦理報關手續(xù)。A.A.咖啡因咖啡因 B.B.去氧麻黃堿去氧麻黃堿 C.C.鴉片鴉片 D.D.可卡因可卡因答案：答案：CDCD解析：考試教材解析：考試教材7676頁，進出

65、口列入該目錄的商品頁，進出口列入該目錄的商品有可卡因、大麻、嗎啡、海洛因、合成麻醉藥類有可卡因、大麻、嗎啡、海洛因、合成麻醉藥類和其他易成癮的藥品、藥用原植物及其制劑。和其他易成癮的藥品、藥用原植物及其制劑。20082008年考題年考題3 3、貨物、技術進出口許可管理制度是我國進出口許貨物、技術進出口許可管理制度是我國進出口許可制度的主體，其管理范圍包括：可制度的主體，其管理范圍包括：A.A.禁止進出口貨物和技術禁止進出口貨物和技術B.B.限制進出口貨物和技術限制進出口貨物和技術C.C.自由進出口的技術自由進出口的技術D.D.自由進出口中部分實行自動許可管理的貨物自由進出口中部分實行自動許可管

66、理的貨物答案：答案：ABCDABCD解析：自由進出口中部分實行許可管理的貨物：一解析：自由進出口中部分實行許可管理的貨物：一般商品、機電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個目錄。般商品、機電產(chǎn)品、重要工業(yè)品三個目錄。20102010年考題年考題4 4、國家禁止進口、國家禁止進口()()A.A.犀牛角犀牛角 B.B.天然砂天然砂 C.C.木炭木炭 D.D.舊服裝舊服裝答案：答案：ADAD解析：天然砂和木炭是禁止出口的商品解析：天然砂和木炭是禁止出口的商品5 5、20102010年的實施年的實施“中華人民共和國進口許可證中華人民共和國進口許可證”管理的貨物種類包括管理的貨物種類包括()()A.A.配額機電產(chǎn)品配額機電產(chǎn)品 B.B.重點舊機電產(chǎn)品重點舊機電產(chǎn)品 C.C.消耗臭氧層物質消耗臭氧層物質 D.D.監(jiān)控化學品監(jiān)控化學品答案：答案：BCBC三、判斷題三、判斷題20102010年考題年考題1 1、我國固體廢物管理范圍中不包括液態(tài)廢物。、我國固體廢物管理范圍中不包括液態(tài)廢物。答案：錯答案：錯 固體廢物的定義：包括城市生活垃圾、危險廢物、固體廢物的定義：包括城市生活垃圾、危險廢物、液態(tài)廢物及置于容器中的氣態(tài)