《環(huán)評相關(guān)法律法規(guī).ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《環(huán)評相關(guān)法律法規(guī).ppt（212頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、1,環(huán)境影響評價(jià) 相關(guān)法律法規(guī) 2009,2,幾點(diǎn)說明與建議,以考試大綱為主線，目的是為了通過考試； 注意屏幕上的不同顏色變化及提示： 掌握的內(nèi)容，屏幕左上下角出現(xiàn) 熟悉的內(nèi)容，使用不加下劃線的黃字體 了解的內(nèi)容，使用白色字體,3,一、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,1、熟悉我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成； 2、了解我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中各層次之間 的相互關(guān)系。,4,1、我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的構(gòu)成,中國目前已經(jīng)形成了以中華人民共和國憲法為基礎(chǔ)，以中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法為主體的環(huán)境法律體系。 (1) 憲法 (2) 綜合法 (3) 環(huán)境保護(hù)單行法 (4) 環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) (5) 環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和

2、規(guī)章 (6) 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) (7) 其他部門法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范 (8) 國際環(huán)境保護(hù)公約,5,我國國家法規(guī)的效力關(guān)系,6,我國法規(guī)的適用范圍層次,7,二、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,1、掌握環(huán)境的含義； 2、了解本法的適用范圍； 3、掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的有關(guān)規(guī)定； 4、熟悉保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、水 源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關(guān)規(guī)定； 5、掌握加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。 6、掌握產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染 和公害的有關(guān)規(guī)定； 7、掌握新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定； 8、掌握建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的“三同時(shí)

3、”規(guī)定。 9、熟悉因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事故，造成或者可能造成污染 事故的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范的有關(guān)規(guī)定。 10、熟悉違反建設(shè)和使用污染防治設(shè)施的有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律 責(zé)任,8,1、環(huán)境的含義（p1、p70）,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第二條規(guī)定 環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。,9,環(huán)境質(zhì)量： 環(huán)境優(yōu)劣的程度，指一個(gè)具體的環(huán)境中，環(huán)境總體或某些要素對人群健康、生存以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展適宜程度的量化表達(dá)。 環(huán)境容量： 對一定地區(qū)，根據(jù)其自然凈化能力，在特

4、定污染源布局和結(jié)構(gòu)的條件下，為達(dá)到環(huán)境目標(biāo)值，所允許的污染物最大排放量 環(huán)境影響 人類活動導(dǎo)致的環(huán)境變化以及由此引起的對人類社會的效應(yīng)。（兩個(gè)層面）,10,2、環(huán)境保護(hù)法的適用范圍,適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，凡在此區(qū)域內(nèi)所涉及對所稱環(huán)境產(chǎn)生影響的一切活動，均適用本法。 領(lǐng)域，是指我國主權(quán)所及的所有領(lǐng)域，包括領(lǐng)陸（領(lǐng)土）、領(lǐng)水和領(lǐng)空； 其他海域，是指除領(lǐng)海之外，按照法律規(guī)定或國際慣例，我國仍然享有管轄權(quán)的其他海域，包括毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。,11,3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)規(guī)定（p69）,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第十三條的原則要求 建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響

5、評價(jià)； 環(huán)境影響報(bào)告書必須對建設(shè)項(xiàng)目的污染和影響作出評價(jià)，并規(guī)定污染防治措施； 環(huán)境影響報(bào)告書必須經(jīng)過審批，需要通過建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門預(yù)審和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)兩個(gè)環(huán)節(jié)； 批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書，是計(jì)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的必要條件之一。,建設(shè)項(xiàng)目管理程序,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,項(xiàng)目建議書,可行性研究,設(shè)計(jì)任務(wù)書,選擇廠址,初步設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì),施工準(zhǔn)備,施工安裝,生產(chǎn)準(zhǔn)備,竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目建議書階段,環(huán)境影響評價(jià)階段,“三同時(shí)” 管理階段,交付生產(chǎn),設(shè)計(jì) 階段,立項(xiàng) 階段,施工 階段,竣工 驗(yàn)收 階段,基本建設(shè)程序,環(huán)境管理程序,13,4、保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域、

6、野生動植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關(guān)規(guī)定（P73）,第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞。,14,第十八條 區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)； 已經(jīng)建成的設(shè)施，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，限期治理； 在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。,15,5、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)

7、定p74,第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理利用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。,16,6、產(chǎn)生環(huán)境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定 （p74）,第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；必須采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。,17,二十五條 新建工

8、業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝，采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。 （p74）,7、新建和技術(shù)改造的企業(yè)防治污染和公害的有關(guān)規(guī)定,18,8、建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施的“三同時(shí)”規(guī)定,對環(huán)境有影響的一切建設(shè)項(xiàng)目，必須依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)制度作用于建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段；“三同時(shí)”作用于建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。,9、因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范的有關(guān)規(guī)定,第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能

9、造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。 可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)防范。,20,10、違反建設(shè)和使用污染防治設(shè)施的有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,第三十五條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或處以罰款。 （一） 拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。 （二） 拒報(bào)或者謊報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)

10、的。 （三） 不按國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。 （四） 引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。 （五） 將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用的。,第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目的防止污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。 第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防治污染的設(shè)施，污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，并處罰款。 第三十八條 對違反本法規(guī)定，造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，有環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者

11、其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的， 對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者政府主觀機(jī)關(guān)給予行政處分。,第三十九條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由作出限期治理決定的人民政府決定；責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉，須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起15日

12、內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。,第四十一條 造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失。 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，有環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理，當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。 完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免于承擔(dān)責(zé)任。 第四十二條 因環(huán)境污染損害

13、賠償提起訴訟的時(shí)效期間為3年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害起時(shí)計(jì)算。,第四十三條 違反本法規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 第四十四條 違反本法規(guī)定，造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁業(yè)、野生動物、等資源的破壞的，依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。 第四十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的、由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,25,三、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l理 及配套的部門規(guī)章、規(guī)范性文件,26,（一）環(huán)境影響評價(jià)的定義及原則

14、,1、了解中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法的立法目的； 2、掌握環(huán)境影響評價(jià)的法律定義； 3、掌握環(huán)境影響評價(jià)的原則；,27,1、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法立法目的,第一條 為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。,28,2、環(huán)境影響評價(jià)的法律定義,環(huán)境影響評價(jià)，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。（p2）,29,3、環(huán)境影響評價(jià)的原則,第四條 環(huán)境影響評價(jià)必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對各種環(huán)境因素及其所

15、構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。（p3）,（二）規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià),1、掌握需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃的類別、范圍及評價(jià)要求； 2、掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書及規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的主要內(nèi)容； 3、掌握專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定； 4、熟悉規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報(bào)送要求； 5、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的報(bào)審時(shí)限； 6、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查程序和審查時(shí)限； 7、熟悉專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定； 8、熟悉對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后組織環(huán)境影響跟蹤評價(jià)的有關(guān)規(guī)定； 9、了解規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)

16、中違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。,31,1、需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃的類別（1/3）,開展環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃分三種類型 綜合性規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和指導(dǎo)性規(guī)劃 綜合性規(guī)劃土地利用規(guī)劃，“區(qū)域、流域、海域”的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，具有綜合性、長期性、戰(zhàn)略性和強(qiáng)制性特點(diǎn)。評價(jià)要求：編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明。 專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃的范圍或者領(lǐng)域相對較窄，專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容比較單一的規(guī)劃。評價(jià)要求：應(yīng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)后，提出環(huán)境影響報(bào)告書。 指導(dǎo)性規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃中一些屬于宏觀的、長遠(yuǎn)的、綜合指導(dǎo)性的規(guī)劃。評價(jià)要求：編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明。,32,1、需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃的范圍（2/3）,第七

17、條第一款 國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。（一地、三域，“去劉海”） 第八條國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。（十個(gè)專項(xiàng)，“農(nóng)林沒旅資，誰能交工程？”） 第九條依照本法第七條、第八條

18、的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃的具體范圍，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。,33,1、需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃的評價(jià)要求（3/3）,第七條第二款 規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。 第十條專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估； （二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施； （三）環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。,34,2、專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書的主要內(nèi)容（1/2）,實(shí)施該規(guī)劃

19、對環(huán)境可能造成的影響的分析、預(yù)測和評估； 預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施； 環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。,35,2、專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明的主要內(nèi)容（2/2）,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估； 提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。,36,3、專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該規(guī)劃草案報(bào)送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式（媒體發(fā)表消息，召開座談會、個(gè)別了解情況、書面征求意見等），征求有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的

20、意見。但是，國家規(guī)定需要保密的情況除外。 編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見，并應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審查的環(huán)境影響報(bào)告書附具對意見采納或者不采納的說明。,37,4、規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的報(bào)送要求,“一地”、“三域”有關(guān)規(guī)劃及“十個(gè)專項(xiàng)”規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明，并將其作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。,38,5、專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的報(bào)審時(shí)限,“十個(gè)專項(xiàng)”規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。,3

21、9,6、專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查程序和審查時(shí)限,編制機(jī)關(guān)在報(bào)批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí)，應(yīng)依法將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān)；專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門，由同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書之日起30日內(nèi)，會同專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查，并在審查小組提出書面審查意見之日起10日內(nèi)將審查意見提交專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。,40,7、專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見采納的有關(guān)規(guī)定,

22、批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)、進(jìn)一步修改、不采納； 審批機(jī)關(guān)不采納不可行的結(jié)論時(shí)需作出說明并按照程序存檔備查。,41,8、對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后組織環(huán)境影響跟蹤評價(jià)的有關(guān)規(guī)定,對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后，編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果報(bào)告審批機(jī)關(guān)； 發(fā)現(xiàn)有明顯不良環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)措施。,42,9、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和審查機(jī)關(guān)在規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中違反有關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任,第二十九條：規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價(jià)時(shí)弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價(jià)嚴(yán)重失實(shí)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 第三十條：規(guī)劃審批機(jī)關(guān)

23、對依法應(yīng)當(dāng)編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明而未編寫的規(guī)劃草案，依法應(yīng)當(dāng)附送環(huán)境影響報(bào)告書而未附送的專項(xiàng)規(guī)劃草案，違法予以批準(zhǔn)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 對規(guī)劃環(huán)評的編制單位未做具體規(guī)定，也沒有具體規(guī)定規(guī)劃環(huán)評編制單位的法律責(zé)任。,43,（三）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià),44,1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理,（1）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理的有關(guān)法律規(guī)定； （2）掌握環(huán)境影響評價(jià)分類管理中類別確定的原則規(guī)定（新增） （3）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的含義。,45,（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理的有關(guān)法律規(guī)定,環(huán)境影

24、響報(bào)告書（重大環(huán)境影響） 原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中涉及的污染物種類多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的建設(shè)項(xiàng)目； 可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變，或生物多樣性明顯減少的建設(shè)項(xiàng)目； 可能對脆弱生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目； 容易引起跨行政區(qū)環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項(xiàng)目； 所有流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)活動或建設(shè)項(xiàng)目；,46,環(huán)境影響報(bào)告表（輕度影響）,污染因素單一，而且污染物種類少、產(chǎn)生量小或毒性較低的建設(shè)項(xiàng)目； 對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目； 基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的

25、小型建設(shè)項(xiàng)目；,47,環(huán)境影響登記表（影響很小）,基本不產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、惡臭、噪聲、振動、熱污染、放射性、電磁波等不利環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目； 基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項(xiàng)目； 不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的小型建設(shè)項(xiàng)目；,48,2. 環(huán)評分類管理中類別確定的原則規(guī)定,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評實(shí)行分類管理。 建設(shè)項(xiàng)目所處環(huán)境的敏感性質(zhì)和敏感程度，是確定其類別的重要依據(jù)。,3. 環(huán)境敏感區(qū)的含義,需特殊保護(hù)地區(qū)：國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)

26、、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。 生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴(yán)重缺水地區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、天然林、熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等。 社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中的辦公地點(diǎn)、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。,50,2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的編制與報(bào)批,（1）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定； （2）掌握環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和填報(bào)要求； （3）掌握建設(shè)項(xiàng)目

27、環(huán)境影響評價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定； （4）了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定； （5）熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的報(bào)批的有關(guān)規(guī)定及審批時(shí)限； （6） 掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件重新報(bào)批和重新審核的有關(guān)規(guī)定。,51,（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目概況； 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀； 建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估； 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證； 建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析； 對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議； 環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論； 另外：涉及水土保持的要有水土保持方案的專章。,52,（2）環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登

28、記表的內(nèi)容和填報(bào)要求,53,（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定,除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。,54,（4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)與規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)不相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定,第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)相重復(fù)。 作為一項(xiàng)整體建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃，按照建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)。 已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。,55,（

29、5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的有關(guān)規(guī)定及審批時(shí)限,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表。 按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。,56,（5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件有關(guān)規(guī)定及審批時(shí)限,第二十二條

30、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書的審批，依照中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定辦理。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之日起日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。,57,（6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件重新報(bào)批和重新審核的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、

31、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。,58,3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分級審批,（1）了解國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的范圍； （2）了解省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分級審批建議的原則。,59,4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的實(shí)施,（1）掌握建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境保護(hù)對策措施的有關(guān)規(guī)定； （

32、2）熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)的有關(guān)規(guī)定。 （3）掌握建設(shè)單位未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度擅自開工建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。,60,（1）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境保護(hù)對策措施的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。,61,（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)的規(guī)定,在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案； 原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施。,

33、62,（3）建設(shè)單位未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度擅自開工建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（p34）,第三十一條建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響評價(jià)文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，可以處五萬元

34、以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定處罰。,63,5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理,（1）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定； （2）掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)等級和評價(jià)范圍劃分的有關(guān)規(guī)定； （3）了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定； （4）熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定； （5）熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任； （6）熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定

35、應(yīng)受的處罰。,64,（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定（1/3）,接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評價(jià)服務(wù)，并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。 為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任

36、何利益關(guān)系。,65,環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。 任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的機(jī)構(gòu)。 國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作，由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。,（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定（2/3）,66,（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的法律規(guī)定（3/3）,國家對從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。 從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書，按照資格證書規(guī)定的等級和范圍，從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

37、境影響評價(jià)工作，并對評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位名單，應(yīng)當(dāng)定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,67,（2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)等級和評價(jià)范圍劃分的有關(guān)規(guī)定,評價(jià)證書分甲級、乙級兩個(gè)等級，并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長和工作能力，按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍。 評價(jià)證書有效期為五年。 持有甲級評價(jià)證書的單位，可以按照評價(jià)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)一切建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。 持有乙級評價(jià)證書的單位，可以按

38、照評價(jià)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)地方各級環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。,68,（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定,略,69,4. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的管理與考核的有關(guān)規(guī)定,6. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰,70,5. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，

39、依法追究刑事責(zé)任。,71,（四）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,（1）掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍； （2）熟悉建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收的時(shí)限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定； （3）掌握對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理的有關(guān)規(guī)定； （4）了解申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料； （5）掌握建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件； （6）熟悉建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定 （7）熟悉建設(shè)單位未按有關(guān)申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)受的處罰； （）熟悉建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，建設(shè)單位應(yīng)受的處罰； （）熟悉承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工

40、作的單位及其人員的行為準(zhǔn)則。,72,（1）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的范圍,與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施； 環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。,73,（2）建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收的時(shí)限及延期驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收； 對試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)

41、目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請，說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長不超過二年。,74,（3）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收分類管理的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料： （一）對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告； （二）對編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表； （三）對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)

42、收登記卡。,75,（4）申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)提交的材料,對主要因排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告（表）； 對主要對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）。,76,（5）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件（1/2）,（一）建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全； （二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要； （三）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)

43、工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)； （四）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求； （五） 污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；,77,（5）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件（2/2）,（六） 各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書（表）規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施； （七） 環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求； （八） 環(huán)境影響報(bào)告

44、書（表）提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成； （九） 環(huán)境影響報(bào)告書（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。,78,黑龍江省環(huán)境工程評估中心 http：/ 間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測,80,（）熟悉建設(shè)單位未按有關(guān)規(guī)定申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)受的處罰,第26條 68,（）熟悉建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，主體工

45、程正式投入生產(chǎn)或者使用的，建設(shè)單位應(yīng)受的處罰,第28條 68,82,（）熟悉承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查工作的單位及其人員的行為準(zhǔn)則,8條 69,83,（五）環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度（略，p50）,（1）熟悉環(huán)境影響評價(jià)工程師登記的有關(guān)規(guī)定； （2）掌握環(huán)境影響評價(jià)工程師的職責(zé)； （3）掌握環(huán)境影響評價(jià)工程師違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰； （4）了解環(huán)境影響評價(jià)工程師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,84,四、環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)法律法規(guī),85,（一）中華人民共和國大氣污染防治法,（1）熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定； （2）熟悉企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定； （3）

46、掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定； （4）了解不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船的規(guī)定； （5）掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。,86,（1）熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定,第十五條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證

47、。 有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。,87,（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定,第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生。 國家對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口、禁止使用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。 生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部

48、門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。 依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。,88,（3）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定（1/3）,第二十四條 國家推行煤炭洗選加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的開采。新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭中的含硫份、含灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃，限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。 禁止開采含放射性

49、和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。 第二十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 大氣污染防治重點(diǎn)城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。,89,第二十六條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭，鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。 第二十七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量

50、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的要求；達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐，不得制造、銷售或者進(jìn)口。 第二十八條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，統(tǒng)一解決熱源，發(fā)展集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建燃煤供熱鍋爐。 第二十九條 大、中城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶，限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。,（3）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定（2/3）,90,（3）防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定（3/3）,第三十條 新建、擴(kuò)建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè)，超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者

51、總量控制指標(biāo)的，必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。 在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi)，屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的，依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。 國家鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的脫硫、除塵技術(shù)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。,91,（4）不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船的規(guī)定,第三十二條 機(jī)動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 任何單位和個(gè)人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船。 第三十三條 在用機(jī)動車不符合制造當(dāng)時(shí)的在用機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛

52、。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定對在用機(jī)動車實(shí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并對其進(jìn)行改造的，須報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。 機(jī)動車維修單位，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使在用機(jī)動車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 第三十四條 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)使用清潔能源的機(jī)動車船。 國家鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)、使用優(yōu)質(zhì)燃料油，采取措施減少燃料油中有害物質(zhì)對大氣環(huán)境的污染。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的期限，停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油。,92,（5）防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定,凈化除塵及防護(hù)； 可燃?xì)怏w回收； 特殊區(qū)保護(hù)； 減少消耗臭氧層物質(zhì)使用。,93,（二）中華人民共和國水污染防治法,（1）了解本法的

53、適用范圍； （2）熟悉水污染防治原則的有關(guān)規(guī)定 （3）掌握排放水污染物不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排 放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的規(guī)定 （4）掌握新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建 設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)規(guī)定； （5）熟悉國家對重點(diǎn)污染物排放實(shí)施總量控制制度有關(guān)規(guī)定； （6）掌握禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污 染物的有關(guān)規(guī)定； （7）掌握水污染防治措施的有關(guān)規(guī)定； （8）掌握飲用水源和其他特殊水體保護(hù)的有關(guān)規(guī)定； （9）了解生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措 施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污 染水體的消防廢水、廢液直

54、接排入水體的規(guī)定。,94,（1）了解本法律的適用范圍,中華人民共和國水污染防治法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。 海洋污染防治另由法律規(guī)定，不適用本法。,95,（2）熟悉水污染防治原則的有關(guān)規(guī)定,水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則 ，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。,（3）排放水污染物不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的規(guī)定,排放水污染物不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放

55、總量控制指標(biāo),97,（4）新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價(jià)的有關(guān)規(guī)定,新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書，必須對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的水污染和對生態(tài)環(huán)境的確影響作出評價(jià)，規(guī)定防治的措施，按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。 建設(shè)項(xiàng)目中防治水污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不準(zhǔn)投

56、入生產(chǎn)或者使用。 環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。,（5）熟悉國家對重點(diǎn)污染物排放實(shí)施總量控制制度有關(guān)規(guī)定；,國家對重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度,（6）掌握禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物的有關(guān)規(guī)定；,禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物,（7）掌握水污染防治措施的有關(guān)規(guī)定,P87-88,（8）掌握飲用水源和其他特殊水體保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,P91-92,（9）了解生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體的規(guī)定,P93,（三）中華人民共和國水污染防治法實(shí)

57、施細(xì)則,掌握生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,104,生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)；二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，適用國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。,（四）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法,（1）掌握環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義； （2）了解地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)防止或減輕環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定； （3）熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定； （4）掌握在噪音敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，造成嚴(yán)重環(huán)境噪音污

58、染的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該遵守噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （5）熟悉在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定； （6）熟悉產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效減輕對周圍生活環(huán)境影響的有關(guān)規(guī)定； （7）熟悉在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （8）掌握在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行建筑施工作業(yè)的有關(guān)規(guī)定； （9）掌握交通運(yùn)輸噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定； （10）熟悉社會生活噪聲噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定。,106,（1）環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感

59、建筑物集中區(qū)域的含義,第二條 本法所稱“環(huán)境噪聲”，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 本法所稱“環(huán)境噪聲污染”，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。 第六十三條 本法中下列用語的含義是： （一）“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。 （二）“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。 （三）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。,107,（2）地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)防止或減輕環(huán)境噪聲污染的有關(guān)規(guī)定,

60、第五條 地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。,108,（3）城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關(guān)規(guī)定,第十二條 城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。,109,（4）在噪音敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，造成嚴(yán)重環(huán)境噪音污染的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)該遵守噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；,第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境

61、保護(hù)管理的規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。 第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。,110,（5）在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定（略）,（6）產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效減輕對周圍生活環(huán)境影響的有關(guān)規(guī)定（略）,112,（7）在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界

62、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（略）,113,（8）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止夜間進(jìn)行建筑施工作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。 因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。 前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。,114,（9）交通運(yùn)輸噪音污染防治的有關(guān)規(guī)定,第三十六條 建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。 第三十

63、七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。,115,第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門，制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。,116,第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域；在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)

64、產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。,117,（10）社會生活噪音污染防治的有關(guān)規(guī)定,第四十三條 新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。,118,（五）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,（1）掌握固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、貯存、處置、利用的含義； （2）了解本法的適用范圍； （3）掌握固體廢物污染防治原則；

65、 （4）掌握固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定； （5）掌握企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用、安全分類存放或采取無害化處置措施的有關(guān)規(guī)定； （6）掌握礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的有關(guān)規(guī)定； （7）掌握建設(shè)、關(guān)閉生活垃圾處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定； （8）了解制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定； （9）了解組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃及組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定； （10）掌握產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國家規(guī)定對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置的有關(guān)規(guī)定； （11）掌握分類收集、貯存危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定； （12）了解禁止過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定。,119,（1）固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、貯存、處置、利用的含義,第八十八條 本法下列用語的含義： （一）固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。 （二）工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。 （三）生