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1、基建工程管理,某基建辦, 基本建設(shè)工程 基本建設(shè)工程管理 基本建設(shè)工程管理程序 工程管理需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一 、基本建設(shè)工程,基本建設(shè)是指以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增工程效益為主要目標(biāo)的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作，是形成固定資產(chǎn)的生產(chǎn)活動；工程則定義為由一群人為達(dá)到某種目的，在一個較長時間周期內(nèi)進(jìn)行協(xié)作活動的過程；因此，基本建設(shè)工程就是將一定的物資、材料、機(jī)器設(shè)備通過購置、建造和安裝等活動把他轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，形成新的生產(chǎn)能力或使用效益的建設(shè)工作。,二、基本建設(shè)工程管理,（一）概念 為使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下取得成功，對項(xiàng)目的所有活動實(shí)施決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督等一系列工作的總稱。,

2、（二）任務(wù) 建立項(xiàng)目管理組織，控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度，進(jìn)行合同、信息管理等。工程項(xiàng)目管理任務(wù)的核心問題是控制，項(xiàng)目管理組織的建立、合同管理和信息管理的實(shí)施，都是為了進(jìn)行有效的控制，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)：質(zhì)量好、工期短、投資少。,（三）內(nèi)容 基本建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括項(xiàng)目前期，項(xiàng)目勘察和設(shè)計(jì)，項(xiàng)目施工安裝，項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目評價等項(xiàng)目建設(shè)全周期內(nèi)的工作內(nèi)容。,三、基本建設(shè)工程管理程序,（一）項(xiàng)目的決策 1、企業(yè)決策 項(xiàng)目的企業(yè)決策由企業(yè)的投資項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)確定投資項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資預(yù)算、資金籌措、建設(shè)實(shí)施等投資規(guī)劃工作。,2、主管部門決策 主要是指安徽煙草商業(yè)投

3、資管理委員會，它是安徽煙草商業(yè)企業(yè)的投資決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省煙草商業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目的決策工作。,（二）項(xiàng)目的立項(xiàng),1、主管部門審批立項(xiàng)（備案） 是指由建設(shè)單位向省局（公司）提出建設(shè)申請報(bào)告，省局（公司）根據(jù)項(xiàng)目審批權(quán)限對項(xiàng)目申請報(bào)告予以審批或轉(zhuǎn)報(bào)國家煙草專賣局審批。 2、地方政府部門立項(xiàng) 是指向地方發(fā)改委提出建設(shè)申請，并取得立項(xiàng)備案報(bào)告。,（三）項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作 1、項(xiàng)目用地的征用，辦理土地使用證。 2、項(xiàng)目用地規(guī)劃，辦理用地規(guī)劃許可證。 3、環(huán)境評估 4、地質(zhì)災(zāi)害評估 5、項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì),6、項(xiàng)目招標(biāo) 7、施工合同簽訂 8、交納各種規(guī)費(fèi)，辦理施工許可證 （四）基本建設(shè)項(xiàng)目施工管理 （五）基

4、本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 （六）基本建設(shè)項(xiàng)目評價,四、工程管理需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié),（一）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) 1、總圖布置 提高土地利用率，為今后發(fā)展留有余地 總體布局合理，功能分區(qū)明確 交通便捷，人物分流,2、建筑規(guī)劃 與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào) 與使用功能相一致 與企業(yè)文化相融合 注重面積及投資規(guī)模的控制 注重滿足使用需要 注重建筑物內(nèi)平、立交通便捷 注重提高面積利用率,（二）工程招標(biāo) 1、招標(biāo)范圍 凡符合招標(biāo)要求的基建工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價、審計(jì)，均應(yīng)按規(guī)定程序，進(jìn)入建筑市場公開招標(biāo)。 2、招標(biāo)規(guī)模 （1）施工單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的；,（2）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在30萬

5、元人民幣以上的； （3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價在30萬元人民幣以上的； （4）單項(xiàng)合同估算價低于第（1）、（2）、（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在300萬元人民幣以上的；,3、招標(biāo)方式 招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，決定采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，原則上以公開招標(biāo)方式為主。依法必須招標(biāo)項(xiàng)目按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。,4、招標(biāo)組織 招標(biāo)人具備招標(biāo)資格、具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜；應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案的，按有關(guān)規(guī)定履行備案手續(xù)。 招標(biāo)人不具備自行組織招標(biāo)條件的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的、無不良記錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，并簽訂委托代理合

6、同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。,（三）項(xiàng)目施工合同的簽訂 各項(xiàng)條款與招標(biāo)文件相一致 履約保證金的約定 合同價款及調(diào)整 工程進(jìn)度款的支付 施工用材的采購辦法 工程變更簽證的結(jié)算依據(jù)及方式,質(zhì)量的約定 工期的約定 對承包方項(xiàng)目經(jīng)理的約定 施工便道、場地用水、電管線鋪設(shè) 施工用水電費(fèi)的結(jié)算辦法 獎懲辦法的約定,（四）項(xiàng)目施工管理 1、成立工程指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組 現(xiàn)場決策 制定各項(xiàng)規(guī)章制度及辦事程序 協(xié)調(diào)關(guān)系： 人際關(guān)系協(xié)調(diào) 組織關(guān)系協(xié)調(diào) 項(xiàng)目施工過程中的施工、安裝技術(shù)協(xié)調(diào) 項(xiàng)目實(shí)施中所需的資源協(xié)調(diào),2、項(xiàng)目施工中工程質(zhì)量控制 事前控制的重點(diǎn)： 健全質(zhì)量保證體系 嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān) 事中控制的重點(diǎn)： 充分發(fā)揮監(jiān)

7、理的作用 加大施工現(xiàn)場巡查的力度,事后控制的重點(diǎn)： 審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技 術(shù)性文件； 審核施工單位提交的竣工圖； 按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，進(jìn)行檢查驗(yàn)收； 整理工程質(zhì)量技術(shù)文件，并編目、建檔； 組織項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收。,3、項(xiàng)目施工中工程進(jìn)度控制 事前控制的重點(diǎn)： 快速提供滿足施工條件的場地。 完善施工圖紙。 審查施工組織設(shè)計(jì)。 事中控制的重點(diǎn)： 縮短決策時間 加大協(xié)調(diào)力度,提高解決問題的效率 保證中間環(huán)節(jié)的各項(xiàng)驗(yàn)收能夠順利通過 事后控制的重點(diǎn)： 及時組織驗(yàn)收工作 整理工程進(jìn)度資料，進(jìn)行歸類、編目和建檔,4、項(xiàng)目施工中工程投資控制 事前控制的重點(diǎn)： 設(shè)計(jì)階段的投資控制 招標(biāo)階

8、段的投資控制 事中控制的重點(diǎn)： 控制設(shè)計(jì)變更 控制經(jīng)濟(jì)簽證 事后控制的重點(diǎn)： 做好工程的決算審計(jì)工作,（五）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 1、驗(yàn)收的依據(jù) 上級主管部門有關(guān)工程竣工驗(yàn)收的文件和 規(guī)定 建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同 工程設(shè)計(jì)文件 國家現(xiàn)行的有關(guān)施工安裝驗(yàn)收規(guī)范,2、驗(yàn)收的條件 項(xiàng)目的所有單項(xiàng)工程均已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙全部施工完成，能生產(chǎn)使用。 各單項(xiàng)工程均已通過有權(quán)部門組織的單項(xiàng)驗(yàn)收。 工程檔案資料按照建設(shè)工程檔案資料管理要求，進(jìn)行整理、歸檔、分類立卷成冊。,建設(shè)單位完成竣工驗(yàn)收報(bào)告編制。 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝單位分別完成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工情況匯報(bào)材料。,3、驗(yàn)收的程序 項(xiàng)目建設(shè)單位向項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收的請示，并報(bào)送項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告。 項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)建設(shè)單位項(xiàng)目總體驗(yàn)收準(zhǔn)備情況，下達(dá)組織項(xiàng)目驗(yàn)收的會議通知，明確驗(yàn)收時間、地點(diǎn)及參加會議單位。 驗(yàn)收前成立項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組及驗(yàn)收專家組組長，驗(yàn)收會議由驗(yàn)收組組長主持。,建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝單位分別介紹工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、安裝等情況。 驗(yàn)收組成員查驗(yàn)技術(shù)資料，踏勘工程現(xiàn)場，檢查工程內(nèi)容及施工安裝質(zhì)量。 驗(yàn)收組成員對工程項(xiàng)目建設(shè)給予全面評價，形成竣工驗(yàn)收結(jié)論。,謝謝大家！,