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城市基礎(chǔ)設(shè)施

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1、城市基礎(chǔ)設(shè)施(urban infrastructure是城市生存和發(fā)展所 必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱,使城市中 為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)而建設(shè)的各類(lèi)設(shè)施的總 稱。它對(duì)生產(chǎn)單位尤為重要,是其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社 會(huì)效益的必要條件之一。 工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、 通信系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)等工程設(shè)施。社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施則 指行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、社會(huì) 福利等設(shè)施。我國(guó)一般講城市基礎(chǔ)設(shè)施多指工程性基礎(chǔ)設(shè)施(本 冊(cè)所稱的城市基礎(chǔ)設(shè)施亦為工程性基礎(chǔ)設(shè)施) 城市基礎(chǔ)設(shè)施的范疇 : 能源設(shè)施:包括電力、煤氣、天

2、然氣、液化石油氣和暖氣等; 供、排水設(shè)施:包括水資源保護(hù)、自來(lái)水廠、供水管網(wǎng)、排 水和污水處理; 交通設(shè)施:分為對(duì)外交通設(shè)施和對(duì)內(nèi)交通設(shè)施。前者包括航 空、鐵路、航運(yùn)、長(zhǎng)途汽車(chē)和高速公路;后者包括道路、橋梁、 隧道、地鐵、輕軌高架、公共交通、出租汽車(chē)、停車(chē)場(chǎng)、輪渡等 郵電通信設(shè)施:如郵政、電報(bào)、固定電話、移動(dòng)電話、互聯(lián) 網(wǎng)、廣播電視等。 環(huán)保設(shè)施:如園林綠化、垃圾收集與處理、污染治理等。 防災(zāi)設(shè)施:如消防、防汛、防震、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)沙、防地面 沉降、防空等。 城市基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn) : 1 生產(chǎn)性 市場(chǎng)補(bǔ)償--完全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式 市場(chǎng)與財(cái)政復(fù)合補(bǔ)償--半市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式 財(cái)政補(bǔ)償--完全依靠財(cái)政投入模式 2 公用性和公益性 3 自然壟斷性 4 成本沉淀性 5 承載性 6 超前性 7 系統(tǒng)性 按服務(wù)性質(zhì)分為三類(lèi):①生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。包括服務(wù)于生產(chǎn)部 門(mén)的供水、供電、道路和交通設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、郵電通訊設(shè)施、 排污、綠化等環(huán)境保護(hù)和災(zāi)害防治設(shè)施;②社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。指服 務(wù)于居民的各種機(jī)構(gòu)和設(shè)施,如商業(yè)和飲食、服務(wù)業(yè)、僉融保險(xiǎn) 機(jī)構(gòu)、住宅和公用事業(yè)、公共交通、運(yùn)輸和通訊機(jī)構(gòu)、教育和保 健機(jī)構(gòu)、文化和體育設(shè)施等;③制度保障機(jī)構(gòu)。如公安、政法和 城市建設(shè)規(guī)劃與管理部門(mén)等?;A(chǔ)設(shè)施水平隨經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展 而不斷提高,種類(lèi)更加增多,服務(wù)更加完善。

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