立足鄉(xiāng)情 科學(xué)謀劃 為實(shí)現(xiàn)富裕和諧的新崗察而努力奮斗2
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7、 立足鄉(xiāng)情 統(tǒng)一思想 科學(xué)籌劃 為實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧的新崗察而努力奮斗 ---在崗察鄉(xiāng)第十六次黨員代表大會(huì)上的報(bào)告 鄉(xiāng)黨委書(shū)記 扎 西 各位代表、同志們: 下面,我代表中共崗察鄉(xiāng)十五屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出建議。 一方面,請(qǐng)容許我代表在座的同志們建議,用熱烈的掌聲祝賀我黨九十華誕。 這次會(huì)議,是在舉國(guó)上下歡慶建黨九十周年,迎接召開(kāi)我黨十八大,全面實(shí)行“十二五”
8、規(guī)劃的開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是全面回憶我鄉(xiāng)在“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面獲得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),選舉產(chǎn)生新一屆中共崗察鄉(xiāng)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì), 繪就“十二五”規(guī)劃行動(dòng)大綱的一次重要會(huì)議,但愿各位代表和同志們不辱肩負(fù)的使命和責(zé)任,立足鄉(xiāng)情,求真務(wù)實(shí),為新一屆黨委提供珍貴的意見(jiàn)建議。 一、 過(guò)去五年的重要工作回憶 過(guò)去的五年里,我們正視地理位置偏僻,氣候高寒缺氧,自然災(zāi)害頻發(fā),草山退化貧瘠,基本設(shè)施滯后,群眾思想觀念落后,貧困人口面廣,貧困限度深的形勢(shì)和鄉(xiāng)情,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,認(rèn)真貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊扣科學(xué)發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)和構(gòu)建和諧崗察的目的,緊抓西部大開(kāi)發(fā)和扶持藏區(qū)政策的
9、機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,發(fā)揚(yáng)“五個(gè)特別”的青藏高原精神,榮辱與共,負(fù)重奮進(jìn),找準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的雙贏發(fā)展道路,獲得了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。五年來(lái),在鄉(xiāng)黨委的對(duì)的引領(lǐng)和宣傳攻勢(shì)下,全鄉(xiāng)干部群眾立足鄉(xiāng)情,統(tǒng)一思想,積極摸索貧困牧區(qū)走科學(xué)發(fā)展之路的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,以設(shè)施畜牧業(yè)推動(dòng)牧業(yè)增效,面向市場(chǎng)拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的升級(jí)換代步伐。截止6月底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入890萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13.5%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4650元,同比增長(zhǎng)15.4%;全鄉(xiāng)勞務(wù)和商業(yè)零售收入達(dá)86.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71.6%。重要體現(xiàn)為
10、:, ———生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展步伐強(qiáng)勁有力。以來(lái),通過(guò)整合項(xiàng)目資金,政府投資引領(lǐng)群眾參與,在全鄉(xiāng)合計(jì)投資8萬(wàn)元,修建生態(tài)網(wǎng)圍欄11.5萬(wàn)畝,交付各村“兩委”加強(qiáng)平常管護(hù),發(fā)揮了生態(tài)保護(hù)和儲(chǔ)藏飼草的作用,有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,防備生態(tài)環(huán)境惡化;在自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)投資修建畜用暖棚185座,實(shí)現(xiàn)了設(shè)施化覆蓋率達(dá)68%,增進(jìn)了老式游牧方式向設(shè)施畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變,提高了防災(zāi)減災(zāi)能力;通過(guò)嚴(yán)把技術(shù)關(guān)、經(jīng)驗(yàn)關(guān)、文化知識(shí)關(guān),海選7名村級(jí)防疫員,構(gòu)筑了畜疫防治的屏障;通過(guò)示范引導(dǎo),轉(zhuǎn)變牲口存欄看貧富的守舊意識(shí),引導(dǎo)群眾調(diào)節(jié)畜群畜種構(gòu)造,加大出欄力度,在短線收入上獲得突破性進(jìn)展。全鄉(xiāng)牲口存欄數(shù)39506頭(只),同比出欄率達(dá)
11、38.5%,同比商品率達(dá)36.7%,人均純收入中畜牧業(yè)純收入占93 %, ———該善民生工作成績(jī)斐然。在改善群眾民生上,鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)向上反映群眾困難,爭(zhēng)取有關(guān)職能部門(mén)的支持,投資3472萬(wàn)元,完畢了具有旅游、商貿(mào)、民生、邊界安定四大功能的崗夏公路項(xiàng)目;整合政府和社會(huì)各界人士力量,協(xié)調(diào)邊界地區(qū)問(wèn)題,修建卡索村村級(jí)道路,使該村辭別了牲口馱運(yùn)和人力挑負(fù)的歷史,成為提速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈線;爭(zhēng)取資金144.2萬(wàn)元,完畢了蘇華村3個(gè)定居點(diǎn)和崗察村4個(gè)定居點(diǎn)的村道硬化工程,極大地拓寬了商品交易和外界聯(lián)系;在崗察村塔哇定居點(diǎn)、寺院修建移動(dòng)、聯(lián)通、電信通信基站,節(jié)省社會(huì)成本,提高生產(chǎn)效率,搭建了市場(chǎng)信息和
12、外界聯(lián)系的 “橋梁”;實(shí)行投資500萬(wàn)元的崗察村冬季草場(chǎng)家庭用電,增進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)生活用品進(jìn)牧戶,提高了游牧區(qū)居住環(huán)境水平;配合縣政府現(xiàn)場(chǎng)辦公,整合各單位資源優(yōu)勢(shì),為卡索村解決了價(jià)值98萬(wàn)元的生產(chǎn)生活用品;從扶貧等渠道爭(zhēng)取65臺(tái)電視,解決了部分貧困戶買(mǎi)不起電視的困難;從電力局爭(zhēng)取100臺(tái)高電伏太陽(yáng)能,提高了貧困戶游牧生活條件。 ———生態(tài)文明的新牧區(qū)建設(shè)提上議事日程。在全國(guó)各藏區(qū)相繼推動(dòng)社會(huì)主義新牧區(qū)的大好時(shí)機(jī),作為全區(qū)唯一的純牧業(yè)鄉(xiāng),因缺少藏區(qū)配套政策的條件,仍循“逐水草而居”的分散游牧生活,居住條件和生活質(zhì)量難以改善,學(xué)習(xí)教育和科技文化難以普及,制約了社會(huì)主義新牧區(qū)的建設(shè)。面對(duì)突出問(wèn)題的存
13、在,鄉(xiāng)黨委政府積極向出席全國(guó)和省人大的代表反映狀況,在省、地、縣領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)懷下,總投資675萬(wàn)元的藏區(qū)游牧民定居工程建設(shè)項(xiàng)目、投資70萬(wàn)元的卡索村易地搬遷牧民定居點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、投資100萬(wàn)元的養(yǎng)殖牲口暖棚工程建設(shè)項(xiàng)目,正在熱火朝天地實(shí)行推動(dòng)。上述項(xiàng)目的竣工和受益,必將轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)老式畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,不斷改造老式畜牧業(yè)、增進(jìn)合理開(kāi)發(fā)運(yùn)用草原資源,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,提高綠色畜產(chǎn)品的附加值,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明的環(huán)境和諧型新牧區(qū)。 ———社會(huì)保障體系化日漸推動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)宣教,動(dòng)員廣大群眾,借助省、地、縣的社會(huì)保障政策,保證了我鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展的成果。全面實(shí)行新型農(nóng)村牧區(qū)合伙醫(yī)療和
14、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,基本解決了牧民群眾就醫(yī)難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了人人老有所養(yǎng)的目的;爭(zhēng)取民政救濟(jì)和救災(zāi)物資指標(biāo),貫徹提標(biāo)擴(kuò)面工作,把全鄉(xiāng)“五保戶”所有納入救濟(jì)對(duì)象的基本上,既有貧困戶90%以上納入低保救濟(jì)戶, 推動(dòng)投資124.8萬(wàn)元的危房改造工程;實(shí)行了戶均5000元的整村推動(dòng)工程,。 (二)精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了歷史性突破。五年來(lái),結(jié)合政風(fēng)民情,以小康文化、誠(chéng)信示范、生態(tài)示范等評(píng)比活動(dòng)為載體,通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《社會(huì)主義公民道德建設(shè)實(shí)行綱要》,著力于社會(huì)主義榮辱觀,崇尚科學(xué)文化,抵制封建迷信,變化生活陋習(xí),樹(shù)立社會(huì)主義牧區(qū)新風(fēng)方面的宣教工作,在村容新面貌,鄉(xiāng)風(fēng)民俗新氣象,科學(xué)文明新臺(tái)階上有了
15、較大的改觀。配合國(guó)家履行文化站的建設(shè),做好征地協(xié)調(diào)工作,修建了功能設(shè)施完善的崗察鄉(xiāng)文化站、文化娛樂(lè)廣場(chǎng),為推動(dòng)文化建設(shè)奠定了基本。全面貫徹貫徹國(guó)家計(jì)生政策,建立健全籌劃生育綜合治理工作機(jī)制,爭(zhēng)取實(shí)行“六州”牧區(qū)的利益導(dǎo)向政策,實(shí)行放棄三孩夫婦獎(jiǎng)勵(lì)等鼓勵(lì)制度,激發(fā)了群眾參與計(jì)生工作的熱情,繼續(xù)鞏固了無(wú)多胎鄉(xiāng)的榮譽(yù)稱號(hào)。從百年大計(jì)從長(zhǎng)計(jì)議,貫徹教育的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,不拘一格,拓寬投資來(lái)源,爭(zhēng)取外援教育項(xiàng)目的“落風(fēng)筑巢”,借鑒高寒區(qū)校舍建設(shè)模式,修建了保溫、生態(tài)、抗災(zāi)的校舍;履行政府行為,撤并村辦學(xué)校到鄉(xiāng)中心寄宿小學(xué),改善辦學(xué)條件,配強(qiáng)配優(yōu)教師隊(duì)伍,與適齡少年、小朋友家長(zhǎng)簽訂入學(xué)保證書(shū),歷史性地實(shí)
16、現(xiàn)了適齡小朋友入學(xué)率達(dá)99.7%以上,輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)的目的。 (三)夯實(shí)了和諧社會(huì)的建設(shè)基本。作為我縣的“邊疆鄉(xiāng)”,由于歷史沿襲和遺留問(wèn)題,草山分布呈點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,牽連外省、外縣及鄰鄉(xiāng)的邊界,在宗教淵源上與拉卜楞寺、隆務(wù)寺等出名寺院有密切關(guān)系,社會(huì)管理和宗教管理任務(wù)相稱繁重。五年來(lái),我們直面和諧社會(huì)建設(shè)的困難,把維穩(wěn)工作擺在重要的議事日程,以綜治宣傳月、法律七進(jìn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、寺院法制宣教等活動(dòng)為平臺(tái),因地制宜采用多樣形式,學(xué)習(xí)宣傳黨的民族宗教和惠農(nóng)扶藏政策、法律法規(guī)、揭批“3.14”事件專項(xiàng)讀本、十世班禪大師光輝事跡等方面的材料,做好“雙語(yǔ)’’教育教學(xué)改革的解疑釋惑工作,保證了
17、我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。立足創(chuàng)新排查矛盾糾紛機(jī)制,發(fā)揮宗教界的正面作用,整合民間老農(nóng)組織、草山管理人員,強(qiáng)化聯(lián)調(diào)聯(lián)處能力。制定和貫徹矛盾糾紛層層預(yù)警預(yù)報(bào)的工作流程方案,暢通采集矛盾糾紛的渠道。細(xì)化應(yīng)急預(yù)案措施,保證鄉(xiāng)村上下聯(lián)動(dòng),步調(diào)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。推動(dòng)寺院法制宣傳和社會(huì)管理工作,發(fā)揮民管會(huì)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,使寺院管理規(guī)范有序,成為保障維穩(wěn)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在敏感節(jié)、點(diǎn),實(shí)行24小時(shí)蹲守值班,堅(jiān)持開(kāi)展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,制定并貫徹處置突發(fā)事件工作流程、信訪預(yù)警制等有關(guān)措施,保證矛盾糾紛處置災(zāi)隱患狀態(tài)。五年以來(lái),成功處置了崗察村和甘加鄉(xiāng)之間長(zhǎng)達(dá)幾十年的草山權(quán)屬糾紛等十幾起突發(fā)矛盾事件。通過(guò)緊繃安全工作這根弦,
18、進(jìn)一步開(kāi)展交通安全、草原防火安全、食品衛(wèi)生安全和安全生產(chǎn)教育,群眾的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),安全防線不斷鞏固,無(wú)安全隱患和事故的發(fā)生。夯實(shí)開(kāi)展“五五”普法教育,進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力。 (四)政治文明建設(shè)成效明顯。五年來(lái),按照基層組織建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展觀的組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的總體目的,通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得以充足發(fā)揮,班子成員依法執(zhí)政能力,科學(xué)執(zhí)政能力,總攬全局的能力,駕馭復(fù)雜局面的能力斷提高。通過(guò)組織開(kāi)展“黨員示范崗”、“旗幟黨員”等主題實(shí)踐活動(dòng),有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。按照注重原則性強(qiáng)、文化水平高、帶
19、領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的原則,緊扣組織工作程序和有關(guān)法律規(guī)定,完畢村級(jí)“兩委”班子換屆工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層組織的創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,同步,推薦一名大學(xué)生進(jìn)入村委會(huì),發(fā)揮其宣傳黨和國(guó)家各項(xiàng)政策的“喉舌”作用。鄉(xiāng)黨委班子成員認(rèn)真抓好職責(zé)范疇內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)實(shí)行公示制度、談話制度、述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)力度,各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金到位率達(dá)100%。 各位代表、同志們,過(guò)去這些成績(jī)的獲得,離不開(kāi)縣委、縣政府的對(duì)的領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)社會(huì)各界人士的大力支持,更離不開(kāi)全鄉(xiāng)黨員干部群眾同舟共濟(jì),同心同德的奮斗成果,借此機(jī)會(huì),請(qǐng)容許我代表鄉(xiāng)黨委,向所有關(guān)懷崗察發(fā)展和為崗察經(jīng)濟(jì)社
20、會(huì)發(fā)展作出積極奉獻(xiàn)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾表達(dá)衷心的感謝和崇高的敬意! 實(shí)踐證明,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,充足發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,是我們事業(yè)興旺的主線保證;發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng),求真務(wù)實(shí)之風(fēng),艱苦奮斗之風(fēng),批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng),調(diào)查研究之風(fēng),著力解決關(guān)系人民切身利益的突出問(wèn)題,是我們事業(yè)獲得成績(jī)的力量之源;堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),把握鄉(xiāng)情、民情,是我們的事業(yè)獲得勝利的邁進(jìn)動(dòng)力;有效化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是我們的事業(yè)獲得勝利的保障。 各位代表、同志們,在肯定成績(jī)的同步,我們也應(yīng)當(dāng)正視邁進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。一是在調(diào)優(yōu)畜群畜種上步
21、伐緩慢,群眾市場(chǎng)戰(zhàn)略營(yíng)銷意識(shí)不強(qiáng),無(wú)法與市場(chǎng)接軌的問(wèn)題突出;二是現(xiàn)代畜牧業(yè)、設(shè)施畜牧業(yè)步伐遲滯,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力不強(qiáng);三是商業(yè)化服務(wù)力度不大,難以發(fā)揮短線增收作用;四是群眾思想觀念落后,自我“造血”能力弱,仍循自給自足的生產(chǎn)狀態(tài);四是維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn);五是干部的宗旨意識(shí)差,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別干部投機(jī)取巧,作風(fēng)浮夸,影響了隊(duì)伍班子建設(shè)。這些問(wèn)題,需要我們高度注重,采用有效措施,認(rèn)真加以解決。 二、展望“十二五”規(guī)劃的行動(dòng)大綱 此后的五年,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指引,全面貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,環(huán)繞建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)、實(shí)現(xiàn)“畜牧業(yè)增效、牧民增收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)
22、全面發(fā)展”的目的,增進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 總體思路:扎夯實(shí)實(shí)搞基本,突出生態(tài)抓項(xiàng)目,調(diào)節(jié)構(gòu)造創(chuàng)特色,依托科技增效益,開(kāi)放門(mén)戶促發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)的方向是:以市場(chǎng)為利益導(dǎo)向,走科技養(yǎng)畜道路,調(diào)優(yōu)畜群畜種,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,加快設(shè)施畜牧業(yè)步伐,促畜牧業(yè)由數(shù)量型向效益型發(fā)展。 發(fā)展目的:到,力求全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá) 萬(wàn)元,人均收入達(dá)到2萬(wàn)元,其中畜牧業(yè)純收入達(dá)到1萬(wàn)元,牲口出欄率達(dá)60%,商品率達(dá)到55%,。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,使崗察鄉(xiāng)成為全縣生態(tài)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。 (一)優(yōu)化畜群畜種構(gòu)造,做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。嚴(yán)格貫徹縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展目的,提高既有暖棚暖圈的運(yùn)用率,推廣合適“
23、冷、涼”地區(qū)的優(yōu)良畜種,提高個(gè)體牲口抗災(zāi)能力;加大暖棚建設(shè)力度,面向設(shè)施畜牧業(yè),效益畜牧業(yè)發(fā)展;加大出欄力度,提高商品率,增強(qiáng)牧民群眾自我創(chuàng)收能力;通過(guò)抓好畜疫病防治等基本工作,進(jìn)一步建立健全畜疫病防治體系,完善多種重大疫情應(yīng)急方案,貫徹多種疫病避免措施,不斷提高應(yīng)付多種疫病突襲的能力;通過(guò)提供優(yōu)惠政策,扶持壯大一批牧戶,加快老式畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的滾動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 (二)夯實(shí)社會(huì)基本,夯實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,提出了要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,夯實(shí)穩(wěn)步
24、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)定。按照規(guī)定,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)要以游牧民定居工程、異地搬遷扶貧工程為契機(jī),尊重牧民意愿,廣泛征求意見(jiàn),穩(wěn)步推動(dòng),量力而行,注重實(shí)效。 (三)鞏固黨的執(zhí)政基本,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。按照十七屆四中全會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)定,努力加強(qiáng)黨委班子建設(shè),切實(shí)改善工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),協(xié)調(diào)各方,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的能力,從而更好地服務(wù)于牧民。加強(qiáng)廉政建設(shè)。按照 “八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”規(guī)定,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重避免”的方針,推動(dòng)懲辦和避免腐敗體系建設(shè),推動(dòng)廉政文化建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,糾正不正之風(fēng),維護(hù)群眾的主線利益。 (
25、四)創(chuàng)新社會(huì)管理工作,保證和諧崗察建設(shè)。一是建立穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在決定本轄區(qū)、本部門(mén)重大決策時(shí),搞雙評(píng)估,既評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益,還評(píng)估穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),全面及時(shí)收集情報(bào)信息,并進(jìn)行分析研判,對(duì)的把握形勢(shì),隨時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。三是開(kāi)展“村日排查、鄉(xiāng)周排查、縣月排查”工作,橫向到邊,縱向究竟,邊排查,邊化解,力求矛盾不出鄉(xiāng)。四是加強(qiáng)信訪工作,讓群眾反映訴求有地方,告狀有人管。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,積極按政策辦理,辦理不了的做好勸解、教育和疏通工作。五是對(duì)排查出的矛盾糾紛,屬突出問(wèn)題和突出矛盾的積極開(kāi)展工作,集中時(shí)間,集中人力,集中解決,把矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)一級(jí),避免形成群體性事件和赴省地進(jìn)京越
26、級(jí)上訪事件。六是在解決任何危機(jī)時(shí)均有指揮機(jī)制,建立應(yīng)急處突機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急力量。七是實(shí)行掛牌督辦機(jī)制。對(duì)于在工作中重大管理事項(xiàng)和突出問(wèn)題,綜治辦掛牌督辦,限時(shí)、定人,有效解決。 五、改善民生,夯實(shí)推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以整村推動(dòng)安居富民工程為重點(diǎn),環(huán)繞學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目的,大力發(fā)展教育、籌劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民政、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作,樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),注重民意,關(guān)注民生,凝聚民心,匯集民力,夯實(shí)推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 各位代表、同志們,時(shí)代賦予我們重任,人民寄予我們重托。讓我們?cè)诳h委、縣政府的對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和依托全鄉(xiāng)人民,立足鄉(xiāng)情,統(tǒng)一思想,科學(xué)籌劃,為實(shí)現(xiàn)新崗察而努力奮斗!
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