決戰(zhàn)四季度 再創(chuàng)新業(yè)績
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1、決戰(zhàn)四季度 再創(chuàng)新業(yè)績 為持續(xù)爭先進位建成美麗**而努力奮斗 ——***在全縣決戰(zhàn)四季度推動爭先進位動員大會上的發(fā)言 *** (****年10月*日) 同志們: 縣委縣政府決定召開這次大會,目的是回憶前三季度工作,部署四季度攻堅任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提振精神,決戰(zhàn)四季度、打好收官戰(zhàn),實現(xiàn)新趕超、再進位。剛剛,*書記通報了1-9月份重要經(jīng)濟指標完畢狀況,但愿進度快的乘勢而進,爭取超額完畢,有差距的抓緊查缺補漏,保證迎頭趕上;幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志和住建局、**街道負責同志的發(fā)言,目的明、信心足、措施硬,但愿人們說到做到,兌現(xiàn)承諾。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,講四個方面的問
2、題。 一、跨越進位詮釋著**發(fā)展的歷程,奠定了趕超發(fā)展的根基 剛剛杜書記在通報中,簡介了省發(fā)改委來金調(diào)研狀況。省發(fā)改委這次來金調(diào)研,課題是縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展模式研究;起因是我縣在****年全省縣域發(fā)展綜合考核中,由114位提高至第41位,一舉提高了73個位次。這個成果還要省委、省政府最后確認和發(fā)布,但進位幅度全省最大已是事實。實事求是地講,進位屬意料之中,但進位幅度卻在乎想之外,一方面的確振奮人心、鼓舞士氣;另一方面實屬不易、應(yīng)當愛惜。 一方面,跨越進位是全縣團結(jié)和諧、務(wù)實重干、共同努力的成果。路在人走,業(yè)在人創(chuàng)。**的跨越進位,首要前提就是幾大班子團結(jié)一心,各級干部同心同向,全縣群眾包容
3、支持。是幾大班子密切配合、精誠協(xié)作,營造了想干事、會干事、能干成事的“**氛圍”。近年來,我們每一項決策的形成,每一項工作的推動,都體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的密切配合、精誠協(xié)作。在任務(wù)重、困難多、壓力大的狀況下,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,所有投向經(jīng)濟工作主戰(zhàn)場,領(lǐng)著干、帶著干、親自干,互相支持,互相補臺,在園區(qū)發(fā)展、搬遷建設(shè)、招商引資、道路建設(shè)等等方面,戰(zhàn)勝了一種又一種困難,打贏了一場又一場硬仗。也正是幾大班子一起同甘共苦、風雨同舟,一起殫精竭慮、用力使勁,才極大增強了縣委的凝聚力、向心力,在全縣形成了想干事、會干事、干成事的良好氛圍和政治生態(tài),激發(fā)起全縣上下齊心合力干事創(chuàng)業(yè)、一心一意謀發(fā)展的積
4、極性。是各級干部的敢于擔當、務(wù)實重干,一次次刷新了“**速度”。這幾年我們始終保持著較高的增幅,到****年,固定資產(chǎn)投資增長2.6倍;地方財政收入增長3倍多。去年,9項重要經(jīng)濟指標增幅位居全市第一位,多項指標增幅明顯高于全省、全市縣域平均水平,正是發(fā)展的高速度,拉動了**進位的大跨度。來之不易的成績,靠我和董縣長兩人不行,靠縣級領(lǐng)導(dǎo)幾種人也不行,這是全縣上下同擔當、共奮斗的成果。這些年,我們的干部的確累得不輕,各個鎮(zhèn)街園區(qū)、各個部門行業(yè)都沒閑著,人們都在努力,越干越想干,越干越會干,各個方面均有自己的精彩,無數(shù)小的成就,匯集成了今天的變化。**的跨越進位證明,只要人們擰成一股勁,保持這種精氣
5、神,就沒有克服不了的困難,沒有辦不成、辦不好的事。 另一方面,跨越進位是**科學(xué)發(fā)展、超前布局的印證。這幾年,我們根據(jù)發(fā)展階段的不同,定路子、抬標桿、創(chuàng)措施,趟出了一條欠發(fā)達地區(qū)后發(fā)快進、創(chuàng)新趕超的路子。途徑創(chuàng)新上,我們確立“全黨抓經(jīng)濟,全力抓工業(yè),全心惠民生,全民促和諧”的指引思想,樹立起“創(chuàng)新趕超、爭先進位”的工作導(dǎo)向,提出實行“三二一”工程、建設(shè)美麗**的美好藍圖。這些都在我們的工作中一以貫之、不斷完善,不僅為實踐證明是對的,得到了群眾的肯定和支持,也贏得了上級和外界的關(guān)注和承認。生產(chǎn)力布局上,所布局建設(shè)的三大園區(qū),目前競爭優(yōu)勢開始顯現(xiàn),打造國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)已不再是一種抱負化的標語;
6、在“誠信蒜都、生態(tài)水城”的定位下,我們拉開了一城六區(qū)的大框架,不僅對外形象和宜居水平大幅提高,更為長遠發(fā)展留足了空間,打下了基本;為鞏固**農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,我們不斷壯大三大示范園區(qū),實行有機大蒜種植、科研、加工、銷售等一攬子措施;尚有正在實行的“兩區(qū)同建”、生態(tài)濕地景區(qū)建設(shè)等等,都與上級導(dǎo)向高度合拍,更是在某些舉措上超前實行,形成了先發(fā)優(yōu)勢。體制機制上,指揮部管委會體制、干部一線工作法,涉及干部大范疇輪崗交流,二線干部返一線,年輕干部一線鍛煉等等,這些舉措極大激發(fā)了干部的積極性和能動性,百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)公司、干部創(chuàng)事業(yè)的局面已經(jīng)形成。這種發(fā)展途徑、生產(chǎn)力布局和創(chuàng)新的措施,我們應(yīng)當堅定不移、一如繼往
7、地予以推動。 第三,跨越進位是執(zhí)政為民、關(guān)注民生的彰顯。在強化“發(fā)展與民生并重”的理念中,民生領(lǐng)域的投入不斷加大,以來財政投入加上向上爭取的資金,至少也有40多種億,干成了一大批此前想都不敢想的大事、實事。在農(nóng)村,實現(xiàn)了村村通硬化路、村村建文體廣場、村村有環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實行了幾十萬畝農(nóng)田改造和10余條河道治理,僅村村通硬化路一項,去年以來就投入2.5個多億,完畢478個村居、1068公里的道路硬化。在城區(qū),實行了涉及道路、綠化、亮化、節(jié)點廣場、供熱供氣、回遷安頓等一系列的基本設(shè)施和配套工程,例如回遷安頓,五年來我們始終在實行搬遷、回遷循環(huán),雖然有不盡人意的地方,但兩萬余戶群眾搬進社區(qū)、住上新居,
8、這是任何人都無法否認的事實。這幾年我們還啟動了新一中、二中擴建、職業(yè)高中擴建、公辦幼兒園、奧體中心、圖書館、老年公寓等重點民生工程,這些工程有的正在加速建設(shè),有的即將投入使用??梢哉f目前我們的群眾,都為生在**,住在**,在**工作,做**市民,有了自尊,找到了自信,開始自豪。 第四,跨越進位更加堅定了我們迅速發(fā)展的信心和決心。跨越進位不僅僅體目前數(shù)字上,其后續(xù)聯(lián)動效應(yīng)也是不可估計的。一是這必將引起上級的更大關(guān)注。實事求是地講,這個進位幅度,在山東省歷史上也是少見的,一旦上級公開發(fā)布,**必將成為省市關(guān)注的焦點和研究的對象,某些政策也會隨之向我們傾斜。只要我們抓住其中蘊含的機遇,就能開創(chuàng)出更
9、加優(yōu)越的外部環(huán)境。二是這必將成為我們吸納集聚資金的新起點。一種地方的品牌形象對吸引項目資金至關(guān)重要。這幾年進入**的投資商,對我們的干事氛圍、發(fā)展環(huán)境普遍高度承認。目前,可以說我們已經(jīng)進入了選商選資的階段,化工園區(qū)剛剛舉辦的項目評審,8個項目被我們拒之門外,這種狀況此后在**將成為常態(tài)。三是這必將進一步激發(fā)全縣人民奮發(fā)向上的熱情。發(fā)展的變化、位次的攀升,對全縣上下凝聚共識、堅定信心,沿著既定的部署堅毅前行,必將是一次極大的增進、鞭策和鼓勵。 成功隨著艱苦,付出終有回報。**跨越進位的背后,凝聚著全縣上下、各級各部門的心血和汗水。在這個過程中,人們擰成一股繩,白加黑的干,放棄節(jié)假日的干,付出和
10、犧牲了諸多。對人們的工作和付出,我代表縣委、縣政府表達衷心的感謝和崇高的敬意! 二、**需要爭先進位,持續(xù)推動我們有能力有條件可以做到 經(jīng)歷這幾年的激情奮斗,**已經(jīng)今非昔比,但基本縣情沒有變,欠發(fā)達的實際沒有變,經(jīng)濟社會的重要矛盾沒有變,發(fā)展越來越好的態(tài)勢沒有變,打造魯西科學(xué)發(fā)展高地新的增長極的目的沒有變,這“五個沒有變”,是研判**發(fā)展走向的邏輯起點,是把握**脈搏的時代背景。因此,**要持續(xù)爭先進位,要全方位的爭先進位,要綜合實力的爭先進位。我們的目的就是,把**建成區(qū)域性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、縣域城鄉(xiāng)建設(shè)的新坐標、江北出名的生態(tài)水城,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,真正進軍全省60強,讓全縣人
11、民過上更舒心的日子。實現(xiàn)這一目的,必須把“創(chuàng)新趕超、爭先進位”作為一種長期堅持、鍥而不舍的追求,這既是對工作的一種規(guī)定,也是鼓勵全縣上下奮發(fā)進取的一種理念、一種精神。毫無疑問,我們有能力、也有條件,讓**發(fā)生更大的變化,讓全縣干部群眾更加自豪,讓社會各界眼前更為一亮。 一方面,我們的基本越來越實。工業(yè)經(jīng)濟方面,三大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)進入項目落地、集聚建設(shè)的豐收期,今年凱賽生物、黑貓?zhí)亢?、石墨烯、煤制乙二醇、盈德氣體、盛瑞傳動等牽動性大項目相繼落地建設(shè),僅這6個項目,估計三年后銷售收入就將突破400億元,對地方財政的奉獻將超過8個億,打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、實現(xiàn)財政收入20億的目的越來越近。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,
12、通過近幾年迅速度的搬遷、高強度的投入和大力度的建設(shè),新老城區(qū)功能基本完備,三大新城建設(shè)框架已所有拉開,鎮(zhèn)村“兩區(qū)同建”和環(huán)境綜合整治初見成效,生態(tài)濕地景區(qū)成為亮點地標,不僅大大提高了整體宜居限度和承載能力,也為下步發(fā)展拓展了廣闊空間。同步,我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)工科貿(mào)一體化路子已經(jīng)完全打開,老百姓的收入在西部60個縣中排第4位,群眾的創(chuàng)業(yè)熱情非常高,不少群眾給我反映自主創(chuàng)業(yè)的想法,所有這些,都是我們持續(xù)進位的基本和動力。完全可以說,目前的**,已經(jīng)初步走出了拉框架、打基本的原始積累階段,完全具有了大發(fā)展、大跨越、大改善的潛能。 另一方面,我們的發(fā)展機遇越來越多。一是來自國家對民生、“三農(nóng)”和轉(zhuǎn)變發(fā)
13、展方式的扶持力度加強。二是來自山東西部經(jīng)濟隆起帶建設(shè)的啟動,推出了一系列含金量極高的支持政策,特別對欠發(fā)達地區(qū)更為傾斜。例如,濟徐高速已經(jīng)動工,嵐荷高速來年動工,北南東三個方向的高速入口,再加上湖西鐵路等工程,將一舉突破**對外的交通瓶頸。同步,一批財稅、投資、金融、土地方面的政策,含金量都非常高,抓住用好這些政策,將極大地助推我縣創(chuàng)新趕超步伐。三是來自趕超效應(yīng),由于我們進位幅度最大,極也許被列為全省縣域科學(xué)發(fā)展綜合改革試點縣,屆時,在諸多方面我們可以先行先試,這為我們更好地積聚各方面的資源提供了更為寬松的環(huán)境。四是來自市委市政府對**的關(guān)懷關(guān)注。不僅財力上給我們傾斜,安排專門部門對口幫扶,更
14、在具體的項目上幫著我們跑、要。近期,還要爭取讓市里研究解決某些核心性問題,涉及化工、食品園區(qū)的升格,幾種產(chǎn)業(yè)大項目的用地、環(huán)境容量,對外公路、航運的交通瓶頸,以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的細化深化等問題,這些問題一旦解決了,我們的發(fā)展空間將更足,潛能將更大。 再次,我們的干部隊伍精氣神越來越足。通過近幾年工作拉練,我們的干部“我要干”的意識越來越強,在這當中,一批年輕干部憑實績得到了提拔重用,一批年富力強的同志進入了更重要的崗位,有了這樣一支務(wù)實重干的干部隊伍,我們就有了持續(xù)進位的最大資本。同步,通過實實在在的發(fā)展變化,我們的老百姓也切切實實地感受到了發(fā)展帶來的實惠,支持發(fā)展、參與發(fā)展的熱情越來越高
15、,例如在都市建設(shè)、房屋征收、道路修建中體現(xiàn)出來的包容支持,的確令人感動??梢哉f,有了群眾的全力支持,我們就有了持續(xù)進位的最大優(yōu)勢和底氣。 第四,我們工作的途徑經(jīng)驗越來越嫻熟。幾年來,我們不為老式的思維定勢所束縛,不為既有的發(fā)展模式所局限,不為臨時的困難問題所停步,觀念變、一變百變,措施活、一活百活,摸索出了一條符合**實際的趕超發(fā)展之路。雖然外界所傳播的“**模式”有點言過其實,但我們確的確實靠著執(zhí)著的摸索實踐,積累了諸多好的經(jīng)驗和做法。人們可以想一下,第一種片區(qū)拆遷的時候,我們諸多干部不明白如何進行操作,目前我們負責拆遷的同志都成了專業(yè)人員,近幾年共完畢片區(qū)搬遷300多萬平方米,發(fā)明了一種
16、又一種“**速度”。再說市場運作,幾年前對大多數(shù)**干部來說還是一知半解,但就是靠學(xué)習和摸索,我們在財政所有保民生的狀況下,完善了城鄉(xiāng)路網(wǎng),提高了都市和園區(qū)功能。尚有向上爭取,才1.8億元,那時也不懂得包裝項目,通過干部向上掛職、注重籌劃包裝、積極爭取對接,去年達到了12億元,五年合計爭取40多億元,遠不小于五年財政收入之和。正是在這一次次具體實踐中,我們的路子越走越寬,措施越用越活,措施越干越實,持續(xù)進位的信心越來越堅定,步伐也越來越夯實。 三、攻堅克難決戰(zhàn)四季度,堅決完畢全年任務(wù)目的 對于今年的工作,總體看各方面都實現(xiàn)了新的突破,發(fā)展的態(tài)勢持續(xù)向好。一是重要指標增幅保持領(lǐng)先。1-3季度
17、,我們地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,地方財政收入增長27%,固定資產(chǎn)投資增長15%,出口增長52.6%,多數(shù)指標增速始終處在全市前列。二是大項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。陽光顏料、科藍化工、宏大食品等一批項目相繼投產(chǎn)運營,如意印染、綠色尼龍、黑貓?zhí)亢诘戎卮箜椖拷ㄔO(shè)明顯加快,凱賽生物、盈德氣體、煤制乙二醇等大項目相繼落地,項目總量、規(guī)模和質(zhì)量均實現(xiàn)歷史性突破。三是宜居指數(shù)全面提高。新老城區(qū)、三大新城、生態(tài)濕地景區(qū)及鎮(zhèn)村“兩區(qū)同建”同步推動,繞城濱河大道一環(huán)全線貫穿,順利通過省級衛(wèi)生都市復(fù)審和省級園林都市初審,全縣城建項目建筑總面積達到200多萬平方米,這也是近年動工量最大的。此外,環(huán)境整治、社會穩(wěn)定、人口計生、
18、黨的建設(shè)等等,均有新成績、新亮點。成績固然可喜,但對照全年目的任務(wù),問題和局限性也不容忽視,例如,部分項目建設(shè)速度慢、大項目招商推動不均衡、部分考核指標差距大、園區(qū)之間鎮(zhèn)街之間工作不平衡,等等,如果不能有效解決,必將直接影響全縣持續(xù)爭先進位。目前,已經(jīng)進入10月中旬,各項工作都到了收官、交賬之際,全縣上下必須以對發(fā)展負責、對歷史負責、對人民負責的強烈責任感,立即掀起攻堅會戰(zhàn)四季度的熱潮。 攻堅四季度,總的規(guī)定是:不管形勢如何變化,發(fā)展有多少困難,趕超發(fā)展的主基調(diào)不能變,爭先進位的勢頭不能減,年初下達的任務(wù)指標不能調(diào)。工業(yè)上要攻堅投資,各級所承當?shù)恼猩倘蝿?wù)、入園公司數(shù)量要不折不扣地完畢,年竣工
19、投產(chǎn)過億元工業(yè)公司35個以上;城鄉(xiāng)化上要攻堅速度,加快回遷安頓社區(qū)建設(shè),打造精品片區(qū),既定工程要所有達屆時間節(jié)點規(guī)定,保證城鄉(xiāng)化率提高3個百分點以上;農(nóng)業(yè)上要攻堅增收,深度推動全民創(chuàng)業(yè),啟動國家級冷鏈物流基地建設(shè),推動如意全民創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上要攻堅總量,突出商貿(mào)、物流、金融等三產(chǎn)重點,彌補三產(chǎn)“短板”,著力提高服務(wù)業(yè)增長值占比。具體工作中,要把握好如下六個方面: 第一,考核指標要奮力沖刺、全面進位。指標是發(fā)展的反映、考核的根據(jù),必須時刻放在心上、抓在手上。一要保重點。重點就是納入市里考核的指標體系,涉及13項經(jīng)濟指標、一票否決指標和各項政權(quán)民生指標,特別是黨建、群
20、眾安全感滿意度、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明等非經(jīng)濟指標,是我們?nèi)ツ甑娜蹴?,一定要實現(xiàn)一對一的突破,這些指標要一月一通報。二要破難點。難點重要集中在欠賬較大的指標上。這里重點強調(diào)一下地方財政收入,前三季度我們落后進度4.7個百分點,有9個鎮(zhèn)街、3個園區(qū)沒有達屆時間節(jié)點規(guī)定。國稅、地稅、財政三部門要加強督促指引,強化對主體稅種、零星稅源的征管。各鎮(zhèn)街、園區(qū),特別是有差距的,要立即開展專項的攻堅行動,決不能“堆到地頭拾耙角”。同步,也但愿我們的公司理解支持地方發(fā)展,積極回報社會,在加快發(fā)展的同步,自覺依法納稅,堅決不能做偷稅、漏稅的典型。三要出亮點。亮點就是單項工作要爭第一、上位次。不管哪個部門,都要按照在全市
21、“保六爭三”的目的做好工作;各鎮(zhèn)街在全市的排名,只能前移不能后退。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于看記錄報表、看數(shù)字,清晰自己在全縣、全市乃至全省的位次,真正做到知己知彼,有針對性地開展工作。 第二,產(chǎn)業(yè)項目要提質(zhì)提速、系統(tǒng)推動。項目是決戰(zhàn)四季度的主攻方向和突破重點,全縣上下要進一步突出重大項目的龍頭地位,加大會辦、督辦力度,做到全過程跟蹤、全方位服務(wù)。一方面要狠抓項目進度。對于列入四季度攻堅推動的重點項目,特別是奠基后遲遲不動、動工后慢慢騰騰的項目,各包保組和責任主體要盯死靠牢,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、項目現(xiàn)場調(diào)度、全程跟蹤管理,有什么問題就解決什么問題,決不能大而化之,泛泛強調(diào)。大工業(yè)指揮部要強化調(diào)度、督導(dǎo)、
22、會辦和通報,形成攻堅會戰(zhàn)的聲勢。也但愿各公司發(fā)揮好在推動**發(fā)展中的主力軍作用,學(xué)習借鑒凱賽生物、黑貓?zhí)亢诘慕ㄔO(shè)經(jīng)驗,上足人員設(shè)備,科學(xué)調(diào)度調(diào)配,力求盡快建成投產(chǎn)。另一方面要重抓招商引資。四季度是為來年儲藏項目的核心期,年終前縣里將籌劃一次招商推介活動,特別是還沒有完畢招商任務(wù)的部門、鎮(zhèn)街,要真正走出去,爭取均有項目簽約。同步,對北京吉祥、20萬噸聚苯乙烯、優(yōu)質(zhì)節(jié)能玻璃等大項目,要跟上靠上,爭取盡快簽約。招商引資指揮部和招商局要切實負起責來,本起臉來抓,瞪起眼來管,敢當黑臉包公。 第三,城鄉(xiāng)建設(shè)工程要搶抓進度、塑造精品。目前天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,一旦進入零度如下,許多工程特別是道路、綠化、墻體等都將
23、受到影響,必須要搶進度、趕時間?;剡w安頓工程要集中精力、集中會戰(zhàn),荷香苑、文化苑、金水苑年終要力求回遷上房,其她在建社區(qū)要所有實現(xiàn)封頂。路網(wǎng)工程要加快完善,105升級改造、開元大道、奧體大道、南外環(huán)、泰康路年內(nèi)要所有完畢,金城路西延、疏港路西延年終要實現(xiàn)貫穿。單體工程要爭取啟用,國際大酒店、法院和公安局業(yè)務(wù)用房、農(nóng)信大廈、新汽車站等年內(nèi)要投入使用,人防指揮中心、計生服務(wù)大廈、奧體中心等年終要完畢內(nèi)部裝修,紅星美凱龍、水云臺、上河城等重點商業(yè)開發(fā)項目,要按照節(jié)點規(guī)定,形成一定形象進度。生態(tài)濕地景區(qū)一期各項工程,要抓緊完善提高,金平湖、萬福湖、長寧湖、金山公園要初顯形象;二環(huán)濱河路、特色街以及都市
24、空間色彩等亮點工程,規(guī)劃要抓緊完畢,立即啟動建設(shè)。同步,要樹立精品意識,進一步加強都市和鎮(zhèn)駐地的精細化管理,這個問題城建指揮部和有關(guān)部門要切實負起責來。各鎮(zhèn)街要結(jié)合兩區(qū)同建,進一步提高鎮(zhèn)街駐地的原則和層次,加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進度,保持鎮(zhèn)村整潔有序。同步,各級各有關(guān)部門要環(huán)繞年終觀摩,提前著手,細化方案,強化精品意識、質(zhì)量意識、管理意識,對擬觀摩項目緊盯不放,保證盡早出效果、出形象,展示出**城鄉(xiāng)建設(shè)的新亮點。 第四,瓶頸破解要敢于創(chuàng)新、善于爭取。重點環(huán)繞土地、資金、環(huán)境總量、人才等問題,加大協(xié)調(diào)推動和向上爭取力度,盡快打通制約關(guān)節(jié),保證項目建設(shè)順利推動。在土地方面,縣國土部門要緊盯上級業(yè)務(wù)部門
25、動向,在爭取做好土地復(fù)墾指標批復(fù)的基本上,加大后續(xù)指標報批力度,年內(nèi)報批建設(shè)用地規(guī)模不能低于4000畝。在資金問題上,重要的還是要解放思想,進一步加大市場化運作力度,只要把資金投在**,就能增進**發(fā)展。在這方面,城建投以及財政等部門,要進一步細化和創(chuàng)新運作模式,拓寬資金來源渠道,全年城建投融資要力求實現(xiàn)30億元的目的;財政部門要使用好、運作好財政資金,發(fā)揮好四兩撥千斤的作用。同步,要繼續(xù)加強銀企對接,公司之間、銀企之間也要和衷共濟、抱團取暖、共同發(fā)展。 第五,民生事業(yè)要持續(xù)提高、豐富完善。對民生工作,總體規(guī)定是“政府的承諾要堅決兌現(xiàn),各項民生實事要落到實處”。公益事業(yè)要提質(zhì)提速。對“十件實
26、事”,各責任單位以及督查部門要抓緊開展一次“回頭看”,看尚有幾種沒有貫徹,差距在哪里,有重點地實行攻堅,保證把實事辦好辦實。困難群眾要應(yīng)保盡保。天氣立即轉(zhuǎn)冷,要統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保、大病救濟、冬季供暖等各項工作,開展好黨員干部聯(lián)系困難群眾工作,保證群眾安然過冬。農(nóng)村環(huán)境要常抓常管。盡管我縣通過了市里驗收,但長效機制的貫徹、群眾生活習慣的養(yǎng)成等,尚有很長的路要走,同步,中央也將全力推動這件事情,市里也要提高原則,容不得我們有絲毫的松懈。各鎮(zhèn)街必須持續(xù)不斷地抓、一如既往地管,推動這項工作向縱深發(fā)展。社會管理要抓緊抓牢。四季度重大節(jié)日多,敏感時段多,中央還要召開十八屆三中全會,各級各部門必須像
27、抓經(jīng)濟發(fā)展那樣,毫不放松地做好社會管理工作。重點抓好各方面的矛盾隱患排查和治安防控,加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全整治,最大限度地減少各類事故發(fā)生,保證社會大局和諧穩(wěn)定。 第六,來年工作要未雨綢繆、超前籌劃。凡事必須超前考慮,提前安排。從目前開始,各級各部門在抓好目前的同步,一定要認真籌劃來年的工作,牢牢把握發(fā)展的積極權(quán)。一是工作目的要早思考。要通盤考慮、統(tǒng)籌籌劃、科學(xué)擬定好來年的工作重點和目的任務(wù),保證來年各項工作可以有序開展。二是對上爭取要早溝通。這項工作已經(jīng)召開了專項會議,對今冬明春需要向上爭取的項目,要抓住目前最佳時期,提前做好溝通對接,及早理解上級重點投資籌劃,爭取我縣更多項目列入盤
28、子。三是招商引資要早行動。對來年擬招引的項目,要加大走訪力度,先期搞好對接、聯(lián)系;對籌劃開展的多種招商活動,要及早制定方案,做好前期準備工作。四是項目建設(shè)要早運作。來年籌劃新動工的項目,要提前做好項目選址、手續(xù)報批、環(huán)境評估、資金籌措、選料備料和招標投標等前期準備工作,保證來年一開春就能形成轟轟烈烈的建設(shè)場面,迅速掀起項目建設(shè)的高潮。 四、以決戰(zhàn)必勝的信心和決心攻堅四季度 攻堅四季度,時間緊、任務(wù)重,但愿同志們振奮精神、堅定信心,一著不讓、爭分奪秒,迅速掀起攻堅會戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的熱潮。 要激情滿懷,斗志昂揚決戰(zhàn)四季度。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài),決定著地方的發(fā)展狀態(tài);領(lǐng)導(dǎo)干部的精神氣質(zhì),決定著地方
29、的“精氣神”。在沖刺的核心時刻,我們每一種領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須保持工作的“巔峰”狀態(tài),既要在困難和考驗前不放棄、不松勁,拼韌勁、拼毅力,又要在條線和塊面中瞄著干、比著干。鎮(zhèn)街之間、園區(qū)之間要比規(guī)模、比增幅、比奉獻份額,部門之間要比服務(wù)、比效率、比爭取力度,你先我更先,你快我更快,你好我更好,致力形成競相爭先、振奮人心的工作局面。 要凝神聚力,積極擔當展開大會戰(zhàn)。既然是攻堅會戰(zhàn),就需要各級各部門密切配合、協(xié)同一致、榮辱與共,共同打贏這場硬仗。各級黨政組織要“思想同心、目的同向、行動同步”,把注意力和興奮點放在決戰(zhàn)四季度上,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成強大的攻堅聲勢和合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部
30、要把敢于擔當作為一種自覺追求,把積極作為當成一種工作習慣,在決戰(zhàn)時刻站出來、緊要關(guān)頭豁出去,多為發(fā)展想措施,不為困難找理由,真正成為**發(fā)展爭先進位的功臣。新聞媒體要開辟專欄,把視角對準工作一線、建設(shè)現(xiàn)場,多角度、深層次宣傳報道攻堅決戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的先進典型,在全縣上下營造起濃厚的攻堅決戰(zhàn)氛圍。 要心無旁騖,盡心竭力推動再進位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要把精力聚焦到?jīng)Q戰(zhàn)四季度上來,對擬定的目的、定下的事情、在建的項目,一以貫之抓推動、不達目的不罷休。從目前起到年終,除縣委縣政府統(tǒng)一組織的活動外,各類活動都要壓縮,各類會議一律精簡,保證人們集中精力抓工作、趕進度、促貫徹??h委縣政府督查室要會同紀檢監(jiān)察、績效考核等部門,環(huán)繞四季度的目的任務(wù),對重點工作、重大項目、重要工程、重要指標加大督查考核,督查成果要在電視、報紙以及網(wǎng)站及時公開,形成“以目的倒逼進度、以督查倒逼貫徹”的工作局面,保證各項措施落到實處、各項目的及時完畢。 同志們,攻堅的任務(wù)十分明確、務(wù)必完勝。但愿全縣各級緊緊盯住目的,以決戰(zhàn)必勝的信心,大干一場的沖勁,決戰(zhàn)四季度,再創(chuàng)新業(yè)績,圓滿完畢全年任務(wù)目的,實目前全市全省再次爭先進位。
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