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1、創(chuàng)新機(jī)制 優(yōu)化服務(wù) 著力提高辦公室 工作質(zhì)量和水平 ——縣委辦公室工作的經(jīng)驗(yàn)與啟示 近年來，全室上下緊緊圍繞縣委的決策部署，自覺服從服務(wù)于全縣改革發(fā)展大 局，積極發(fā)揮參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、督促檢查和后勤保障的“四大職能”，不斷強(qiáng)化 管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，使各項(xiàng)工作得到了長足發(fā)展，工作質(zhì)量和服 務(wù)水平顯著提高，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，贏得了全縣上下的廣泛贊 譽(yù)，先后榮獲“全省機(jī)要密碼規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”、“甘肅省第一屆全民健身月活 動先進(jìn)單位”、“全市保密工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號，連續(xù)六年受到縣委、縣政府 的表彰獎勵。在具體工作中，我們突出抓了以下幾個方面： 一、

2、端正學(xué)風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)?？h委辦公室是縣委的核心部門和窗口單位，其特殊地位決 定了辦公室人員必須具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來，我們圍繞提高全室人 員的素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下黨委辦公室工作的需要，持之以恒地抓了學(xué)風(fēng)建設(shè)，針對辦 公室工作繁忙，工學(xué)矛盾突出及部分人員學(xué)習(xí)上“懶、散、浮、淺”等問題，研究制 定了辦公室學(xué)習(xí)制度及理論測試、述學(xué)、評學(xué)制度，明確規(guī)定每周二、四為全室集體 學(xué)習(xí)日，每天必須保證兩個小時的自學(xué)時間。辦公室根據(jù)形勢適時確定學(xué)習(xí)主題，規(guī) 定重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目，并對學(xué)習(xí)筆記、心得體會和理論文章均提出了量化指標(biāo)，定期檢查 調(diào)閱。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次全員理論測試，每半年開展一次述學(xué)和評學(xué)活動，對干部

3、職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核測評，并納入年度考核和評優(yōu)選先。在學(xué)習(xí)方式上不斷創(chuàng)新， 組織開展了一系列理論宣講、專題輔導(dǎo)、心得交流等活動，深化了學(xué)習(xí)效果。深入開 展了“四學(xué)四比”活動，即向書本學(xué)比理論功底，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)比協(xié)調(diào)能力，向群眾學(xué)比 調(diào)研水平，向同志學(xué)比服務(wù)質(zhì)量，迅速在全室掀起了講學(xué)習(xí)、抓學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的熱 潮，學(xué)習(xí)風(fēng)氣日益濃化，學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)，干部職工的政治 素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力都有了新的提高，為搞好辦公室工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、創(chuàng)新機(jī)制激活力。近年來，我們始終堅(jiān)持把完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理 作為激發(fā)辦公室活力，推進(jìn)辦公室工作規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的有效手段，針對

4、辦 公室工作職能和現(xiàn)狀，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，建立完善了辦公室學(xué)習(xí)、工作、安全生 活，財務(wù)管理，車輛管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了全室人員的崗位職責(zé)和行為 準(zhǔn)則，制定印發(fā)了《文件材料印發(fā)分送制度》，對全縣黨委系統(tǒng)文件的起草、印制、 審核、用印、付印、分送、傳閱等各個環(huán)節(jié)都作了具體明確的要求和規(guī)范，以此作為 依據(jù)，對縣委文件進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，杜絕差錯疏漏和不規(guī)范文件出爐，有效地規(guī)范 了全縣文件材料的形式和運(yùn)轉(zhuǎn)程序，提高了文秘工作的整體質(zhì)量和水平。充分借鑒市 委辦工作考核辦法，認(rèn)真研究制定了文秘、機(jī)要以后勤人員三個量化考核辦法，對全 室人員的學(xué)習(xí)、紀(jì)律以及崗位職責(zé)履行情況實(shí)行嚴(yán)格的量化考核，責(zé)酬掛

5、鉤，真獎實(shí) 罰。尤其是加大了對文秘人員的文字材料起草、信息、督查、調(diào)研工作、機(jī)要人員值 班、文電處理、后勤人員崗位職責(zé)履行情況的考核力度，提出了具體的量化指標(biāo)及分 值比例，明確規(guī)定文秘人員每人報送信息100條，在市級以上報刊發(fā)表調(diào)研文章2 篇、通訊報道 10篇。逐月考核通報，并將考核結(jié)果作為評優(yōu)選先和推薦提拔使用的重 要依據(jù)。這些考核辦法的建立完善，使一系列軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)，將全員的工作效 能與切身利益充分結(jié)合起來，大大激發(fā)了全室人員奮發(fā)進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主 動性。 三、主攻質(zhì)量出精品，文秘質(zhì)量是辦公室工作的核心和生命線，直接反映著辦公 室工作的整體水平。近年來，我們圍繞“提高文秘質(zhì)

6、量，強(qiáng)化服務(wù)能力”這一主線， 在全室上下大力提倡“出精品、出力作、出效率”，人人想質(zhì)量，謀質(zhì)量，抓質(zhì)量。 針對文秘人員良莠不齊、文秘業(yè)務(wù)長期薄弱的實(shí)際，在全室大興業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之風(fēng)的同 時，狠抓了文秘人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，先后舉辦文秘人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣 直部門文秘人員 240多名，舉辦信息化及計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)班5期，參訓(xùn)150多 人。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)了一批有潛質(zhì)、有才華的優(yōu)秀文秘人員，為充實(shí)辦公室文 秘人員隊(duì)伍提供了廣泛的人才儲備。千方百計(jì)創(chuàng)造條件，先后選派4名文秘人員參加 了省市舉辦的各類專題培訓(xùn)班，20多人參加了縣上組織的各類培訓(xùn)活動，全室人員參 訓(xùn)率達(dá)到 100%。定期組織開展文

7、秘經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)研討活動，對于綜合性材料，堅(jiān) 持集體討論擬定提綱，文秘人員分組起草，全員討論修改，分管領(lǐng)導(dǎo)綜合審核，以老 帶新，扶持新手，使文秘人員都在積極參與中得到鍛煉和提高。今年以來，又在全室 廣泛開展了“文秘質(zhì)量月”活動。重點(diǎn)組織開展“三查”（查崗位職責(zé)履行，查各項(xiàng) 制度落實(shí)、查工作質(zhì)量與效率），全面落實(shí)“六個一”目標(biāo)，即：每位文秘人員撰寫 一篇好調(diào)研，刊發(fā)一篇好文章，講好一堂輔導(dǎo)課，提出一條合理化建議；分管文秘主 任、科長各撰寫一篇調(diào)研，負(fù)責(zé)起草一份文稿，全面完成辦公室日常業(yè)務(wù)，以此為契 機(jī)，切實(shí)提高文秘工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。目前，這項(xiàng)活動已圓滿結(jié)束，取得了明顯 成效。全室高質(zhì)量籌辦了

8、縣委擴(kuò)大會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會、全縣“三抓”座談會等大型 會議 20多次，在縣委機(jī)關(guān)和辦公室內(nèi)部分別組織開展了“發(fā)展抓項(xiàng)目”、“改革抓企 業(yè)”、“保證抓黨建”和“農(nóng)民增收”等4次專題輔導(dǎo)；確定了8個調(diào)研專題，先后 安排有關(guān)人員深入基層開展調(diào)研，其中小水利改革、造林機(jī)制轉(zhuǎn)換、樹立和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀等調(diào)研工作已全面結(jié)束。全室共向省、市委上報信息465條，被省市委采用95 條，向《平?jīng)鋈請蟆穲笏屯ㄓ嵏寮?6篇，已刊出15篇；撰寫調(diào)研文章 10篇，在市以 上刊物發(fā)表 6篇。 四、優(yōu)化環(huán)境激活力。辦公室工作是一份清貧而艱苦的工作，要使干部職工始終 保持旺盛的活力和良好的精神狀態(tài)，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，必須不

9、斷優(yōu)化辦公室的工 作環(huán)境，為全室人員健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。近年來，我們一直注重“用事業(yè) 留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?，大力培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部，千方百計(jì)為干部 搭建展示能力和才干的舞臺。先后推薦省市表彰 6人次，縣委、縣政府表彰8人次， 提倡和鼓勵職工踴躍參加機(jī)關(guān)舉辦的各類活動，尤其是機(jī)要人員，全部一身兼二職， 既承擔(dān)機(jī)要業(yè)務(wù)，又承擔(dān)文秘業(yè)務(wù)，促進(jìn)了他們的全面發(fā)展。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向， 大力營造“苦熬不如苦干”健康氛圍，疏通優(yōu)秀人才脫穎而出的“綠色通道”，積極 向組織推薦，把一批德才兼?zhèn)?、工作?shí)績突出的干部推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。去年以來，先 后有 5名同志被提拔使用，2名同志被調(diào)入市委工作

10、，從基層公開招考選調(diào)文秘人員2 名，為辦公室注入了新鮮血液。與此同時，想方設(shè)法改善辦公室工作、生活條件，幫 助職工解決實(shí)際困難，千方百計(jì)籌措資金，落實(shí)職工的福利待遇。積極組織開展了一 系列豐富多彩的文體競技活動，大大活躍了辦公室的精神文化生活，使全室上下呈現(xiàn) 出一派風(fēng)正氣順、心齊勁勻、團(tuán)結(jié)和諧、競相爭先的良好局面。 五、強(qiáng)化服務(wù)促效能。始終圍繞縣委的決策部署，自覺服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展大局，兩年來，全室共組織籌備全縣性大型會議25次，迎接省市工作檢查17 次，起草、審核各類文字材料100余萬字，向省市委報送各類政務(wù)信息970條，被省 市專發(fā)和綜合采用 155條；開展專項(xiàng)督查 8次，報送

11、《督查專報》75篇，開展專題調(diào) 研 4次，撰寫有針對性、有見地的理論調(diào)研文章20篇，在市級以上刊物發(fā)表 11篇； 采寫通訊稿件 40篇，被《平?jīng)鋈請蟆凡捎?3篇；及時準(zhǔn)確收發(fā)文電170多份；積極 參與完成了政府局域網(wǎng)建設(shè)，完成了縣委機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)信息點(diǎn)布設(shè)，目前已投入使 用；添置微機(jī)10臺，激光打印機(jī)1臺，多方籌措資金 萬元，購置公務(wù)用車4輛；投 資 12 萬元，建成了全縣多功能視頻會議室，對縣委中心會議室進(jìn)行了裝修改造，并新 購部分設(shè)備，目前正在購置設(shè)備；在機(jī)關(guān)院內(nèi)種植草坪260 平方米，栽植綠化樹木 50 多株，使機(jī)關(guān)面貌發(fā)生了顯著變化。 白凳鵬的文章，是什么文章？吃牛肉，吃牛肉，喝牛血

12、， 總之，近年來，我們的工作取得了一定成績，也贏得了縣委領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的充 分肯定，但是由于種種客觀條件的制約，我們的工作還面臨諸多困難和問題。一是文 秘人員的質(zhì)量和水平還有待于進(jìn)一步提高。服務(wù)職能的發(fā)揮還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，工 作創(chuàng)新的力度還不夠大。二是由于人員緊張，工作效率不高的問題也比較突出。三是 經(jīng)費(fèi)困難，辦公室基礎(chǔ)建設(shè)還比較滯后，尤其是辦公自動化建設(shè)方面是兄弟縣區(qū)有一 定差距。這一問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。 經(jīng)過幾年工作實(shí)踐，我們也探索了一系列辦公室工作的新新思維，新理念，得到 了一些寶貴的啟示。我們深深體會到，辦公室工作是一項(xiàng)全局性、綜合性和統(tǒng)攬性很 強(qiáng)的工作，必須

13、緊扣中心圍繞大局，不斷創(chuàng)新思維，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，提高效 能，才能更好地履行自身職能，才能以有爭議有位展示出自身的作用和旺盛的活力。 因此，在新形勢下，辦公室工作必須突出以下個方面。 一是必須堅(jiān)持以提高工作效能為前提。辦公室是黨委工作的綜合部和聯(lián)絡(luò)部，辦 公室開展的信息調(diào)研，督促檢查，文秘政務(wù)，后勤保障等工作都屬于服務(wù)工作。關(guān)鍵 就是要注重工作的效率、效果和效能。就是要嚴(yán)要求，快節(jié)奏，高效率，高質(zhì)量。因 此，在參謀決策上，要統(tǒng)籌兼顧，提早謀劃，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，及時準(zhǔn) 確的開展調(diào)查研究，收集整理信息，為黨委決策搞好超前謀劃，在文字材料上簡潔明 了，抓主抓重，提倡“短、平、快”，杜

14、絕“假、大、空”，在督查落實(shí)上，要突出 重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄環(huán)節(jié)，果斷迅速，講求實(shí)效。在綜合協(xié)調(diào)上，要立足大局，兼顧各方， 多商量，重推理，既努力體現(xiàn)上級要求，又要兼顧各方利益，在后勤保障上，要未雨 綢繆，后勤先行，確保工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 二要始終堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為關(guān)鍵。黨委辦公室是“窗口”部門，黨委辦公室的作 風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象。好的作風(fēng)，就是一個巨大的政治優(yōu)勢和寶貴的精神財富。 因此，必須堅(jiān)持不斷改進(jìn)黨委辦公室的工作作風(fēng)，強(qiáng)化勤政為民的意識，以良好的風(fēng) 度展示辦公室的精神風(fēng)貌，不論是辦事，辦公，辦文，還是開展調(diào)查研究，督促檢 查，都要從實(shí)際出發(fā)，唯實(shí)名實(shí)，防止搞形式主義，教條主義和官僚主義。要

15、堅(jiān)決克 服會議多，文件多，事務(wù)性應(yīng)酬多的“三多”問題，切實(shí)做好協(xié)調(diào)安排，抓好關(guān)口， 保證領(lǐng)導(dǎo)集中力量謀大局，抓大事。要帶著感情做群眾工作，切實(shí)克服“門難進(jìn)，臉 難看，話難聽，事難辦”的衙門作風(fēng)，始終心系群眾，心系基層，千方百計(jì)為群眾排 憂解難，以良好的作風(fēng)贏得群眾的信任和支持。 三要始終堅(jiān)持以強(qiáng)化管理為保證。辦公室猶如一部機(jī)器，文稿起草、文件核校、 公文處理、會議安排、機(jī)要交通、安全警衛(wèi)、后勤接待等各項(xiàng)工作，都是這部機(jī)器上 的零部件。要使辦公室工作的這部機(jī)器上的所有零部件始終處于良好狀態(tài)，保證整個 機(jī)器的最佳運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須建立一套科學(xué)的管理方式和工作手段，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，提 高制度化、規(guī)范化、科學(xué)管理水平,要嚴(yán)格制度約束，用制度管人，按制度辦事，做到 人人責(zé)任分明，處處有章可循，事事一辦到底。要理順工作關(guān)系，合理、科學(xué)地確定 內(nèi)部工作分工、任務(wù)銜接和業(yè)務(wù)聯(lián)系，縮短辦事流程，簡化中間環(huán)節(jié)，加快工作節(jié) 奏。每一項(xiàng)工作都要從全局出發(fā)，確保辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的靈敏、高效和有序。