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1、評 估 報(bào) 告 XXXX工程項(xiàng)目經(jīng)理部 XXXX建設(shè)有限公司 2016 年 1 月 15 日 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告 目錄 一、編制依據(jù) 1、 評估對象目標(biāo)及范圍 1.1 評估對象 1.2 評估范圍 2、 評估目的 二、工程概況 2.1 工程概況 2.2 地層巖性 2.3 地質(zhì)構(gòu)造 2.4 地震動(dòng)參數(shù) 2.5.自然地理特征 三、評估過程和評估辦法 3.1 成立風(fēng)險(xiǎn)評估小組 3.2 評估辦法 四、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評估 4.1 總體風(fēng)險(xiǎn)評估 4.2 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估 4.3 風(fēng)險(xiǎn)分析 4.4 安

2、健環(huán)危害因素分析 4.5 風(fēng)險(xiǎn)估測 五、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 5.1 活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 5.2 風(fēng)險(xiǎn)等級判斷 七、風(fēng)險(xiǎn)控制 八、評估結(jié)論 19 一、編制依據(jù) （1）《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南》（中國交通部 【2011.5】）。 （2） 《XXX二期工程施工圖設(shè)計(jì)文件（全三冊）》 （3） 《XXX二期工程施工總說明文件》 （4） XXX工程業(yè)主及監(jiān)理要求 （5） 現(xiàn)已提供的設(shè)計(jì)文件 （6） XXX工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 1、 評估對象目標(biāo)及范圍 1.1 評估對象 評估的對象是XXX工程。 1.2 評估范圍 評估范圍為XXXK1+880

3、?IK4+577所屬工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評估，包括對安全、工 期、環(huán)境以及第三方風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。風(fēng)險(xiǎn)評估與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì) 量、投資、工期等都應(yīng)服從于安全。尤其要重視可能導(dǎo)致突發(fā)性、災(zāi)害性的風(fēng)險(xiǎn)事件。 2、 評估目的 對XX工程的可行性、充分性、有效性進(jìn)行評價(jià)，通過對該箱涵施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估 計(jì)和評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。合理使用多種管理方法和技術(shù)手段對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制， 將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)到保安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效 益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。 二、工程概況 2.1工程概況 XX東接塘棲路口，西聯(lián)余杭，遠(yuǎn)期延伸至富陽，貫穿余杭區(qū)，沿線

4、與多條道路相交, 是溝通副城中心臨平和多個(gè)組團(tuán)的最主要的通道。本項(xiàng)目為東西大道向富陽方向延伸的接 續(xù)，工程設(shè)計(jì)起點(diǎn)位東西大道西延一期工程終點(diǎn)K1+880.000處，起點(diǎn)樁號為IK1+880.000, 路線沿一期工程線位，并結(jié)合《余杭組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃》，自東北向西南方向行進(jìn)，跨越規(guī)劃河 道孟塢溪和張塢溪后，沿郞山西南麓，終于現(xiàn)有石邱線，終點(diǎn)樁號為K4+577.000，路線全 長2.697公里。設(shè)計(jì)等級為公路二級，設(shè)計(jì)速度為80Km/h，設(shè)計(jì)路基寬度為17米，路幅 布置為：中央分隔帶寬2.0m，左側(cè)路緣帶寬2X0.5米，行車道寬2X3.75米，硬路肩（含 右側(cè)路緣帶）寬 2X2.75 米，土路肩寬 2

5、X0.5 米。 本工程為新建道路，主要工程內(nèi)容包括路基、路面、涵洞、改河、交安設(shè)施、智能交 通、照明、綠化等施工。工程總工期12個(gè)月，缺陷責(zé)任期24個(gè)月 2.2 地層巖性 本項(xiàng)目所在區(qū)域地貌主要為丘陵斜地和山前平原區(qū)兩種類型，總體東北低，西南高，出 露的地層主要有上震旦統(tǒng)西尖山組白云質(zhì)灰?guī)r，覆蓋層地層為第四系洪積物及上更新統(tǒng)坡 洪積層。 路線跨越地區(qū)地層共劃分為 5個(gè)工程地質(zhì)層組，9 個(gè)工程地質(zhì)亞層：2層素填土、1層 粉質(zhì)粘土、2 層含粘性土碎石、1 層含碎石粉質(zhì)粘土、1 層含角礫粉質(zhì)粘土、1 層全風(fēng)化白 云質(zhì)灰?guī)r、2 層強(qiáng)風(fēng)化白云質(zhì)灰?guī)r、夾層溶洞、3 層中化白云質(zhì)灰?guī)r。 2.3 地

6、質(zhì)構(gòu)造 本本工程主要有孝豐---三門灣大斷裂和昌化---普陀大斷裂。 孝豐---三門灣大斷裂：該大斷裂由安吉障吳往南經(jīng)臨浦、嵊縣盆地，到寧海以北伸入 三門灣，走向290?310°,全長約250km。斷裂可能形成于燕山早期，于燕山晚期和喜馬拉 雅期都有強(qiáng)烈活動(dòng)。 昌化---普陀大斷裂:橫跨浙江北部，往西延入安徽，與休寧---順溪裂隙交會(huì)，往經(jīng)臨安， 過杭州之南后略偏轉(zhuǎn)南東，杭州 以東至上虞被第四系掩蓋，在余姚---寧波一線之北又復(fù)出 露。據(jù)物探及地震資料，此斷裂可能延至普陀 2.4 地震動(dòng)參數(shù) 本項(xiàng)目所在區(qū)域具有地震級小、強(qiáng)度弱、頻度低的特點(diǎn)。據(jù)浙江省地科所《浙江構(gòu)造 體系與地震分布

7、規(guī)律說明書》，本項(xiàng)目處于長江中下游 III 等地震區(qū)中的上?！橡埖卣?帶，屬上海——杭州灣4.75?5.25級地震危險(xiǎn)區(qū)，是省內(nèi)相對地震密集區(qū)，地震活動(dòng)受活 動(dòng)性斷裂的控制。近代地震十分微弱，震級均在4級以下。根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》 設(shè)防烈度為VI度區(qū)，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g,判定場地土的類型屬中硬場地土，場地 類別為U級，特征周期值為0.35s，屬對建筑抗震不利地段。本場地?zé)o液化土層。 根據(jù)臨近多項(xiàng)重點(diǎn)工程前期工作對地震危害程度的調(diào)查和咨詢得到的結(jié)論認(rèn)定為本 區(qū)域穩(wěn)定性好，未來一百年內(nèi)不會(huì)對道路及構(gòu)筑物產(chǎn)生震害，事宜本工程建設(shè)。 2.5 自然地理特征 1） 地形地貌及水

8、文地質(zhì)條件 本項(xiàng)目所在區(qū)域地貌主要為丘陵斜地和山前平原區(qū)兩種類型，總體東北低，西南高， 海拔高程在11?5?65.0m之間，山區(qū)地形坡度10°?30°,屬緩坡地形，植被發(fā)育。山前平 原區(qū)地形平坦，覆蓋層厚2.5?15.0m不等。本項(xiàng)目所在區(qū)域水系不發(fā)育，西南側(cè)有一溪溝， 大致呈西南往東北流向，寬約2.5?5.0,水深一般在0.2?0.5m，河床坡度平緩，地表逕流量 不大，洪水期水位上升，水流較急，具有一定的沖刷影響。 2） 氣象特征 本項(xiàng)目位于亞熱帶氣候區(qū)，溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛。梅雨和臺(tái)風(fēng)雨為本流域 大洪水的主要成因。根據(jù)杭州氣象臺(tái)氣象觀測資料統(tǒng)計(jì)，本區(qū)域多年平均氣溫16.2°

9、C,極 端最高氣溫為40.3° C （2003年8月1日），極端最低氣溫為-9.6° C （1969年2月6 日）， 月平均最高氣溫 28.5° C （7月份），月平均最低氣溫 4.0°C（1 月份），多年平均日照時(shí)數(shù) 1853.4h。多年平均降雨量為1448mm，年最大降雨量2354.6mm，年最小降雨量951.7mm， 降雨主要集中在4?6月份（梅雨季）和7?8月份（臺(tái)風(fēng)雨季），雷雨為本區(qū)域主要降水類 型之一，約占全年降雨量的三分之一。年平均無霜期248 天。年平均日照時(shí)數(shù)2006.9 小時(shí) 年平均蒸發(fā)量1223.7mm。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)。多年平均水汽壓16.7hpa,多年平均相對濕

10、 度79%。多年平均最大風(fēng)速為14m/s，相當(dāng)于七級風(fēng)，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镋SE. 3）區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定性? 本合同段地處中泰鄉(xiāng)山區(qū)段，沿線植被發(fā)育，無不良地質(zhì)，無斷層等地質(zhì)構(gòu)造?？傮w 而言無不良地質(zhì)，對本標(biāo)段不構(gòu)成大的危害。路線區(qū)屬于韓江水系梅江支流琴江的南支支 流，發(fā)育的地表水主要為大梧溪河。整個(gè)路線區(qū)溝谷分布較多，沖溝內(nèi)一般常年有水。沖 溝兩岸岸坡及坡腳多有常年泉點(diǎn)出露，泉點(diǎn)流量隨季節(jié)變化，枯水期流量一般變小或枯竭。 路線區(qū)巖體受斷層、節(jié)理裂隙切割，構(gòu)成不均勻的基巖裂隙含水層。地下水以基巖裂 隙水為主，僅局部范圍見有賦存于上覆土體中的孔隙潛水，地下水受大氣降水補(bǔ)給，以泉 水的形式向沖溝排泄。

11、 根據(jù)工程區(qū)水質(zhì)簡分析結(jié)果，溪溝水屬 HCO-SO-Mg-Ca 水，無侵蝕性 CO ,其中地表 3 4 2 及地下水SO 2-含量均小于1500mg/L （山類環(huán)境）,PH值大于6.5,侵蝕性CO含量小于15 42 mg/L,HCO3-含量大于 1 mg/L,Mg2++NH+V3000 mg/L、CL-+SO42-+NO3VIOOOO （山類環(huán)境）。 根據(jù)《公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》（JTJ064-98）附錄IK環(huán)境介質(zhì)對混凝土腐蝕的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū) 內(nèi)地表水對普通混凝土無腐蝕性。 2.6、交通能源與服務(wù)設(shè)施 項(xiàng)目所在區(qū)域電訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高，通訊條件良好。沿線自然溝渠分布較多，水質(zhì)純 凈

12、無污染。生活及工程用水就近利用沿線河流溝渠等水源，即可滿足施工生產(chǎn)需要。 工程用電考慮利用沿線農(nóng)用電網(wǎng)，與地方電力部門協(xié)商加裝變壓器，改善加鋪電路解 決，設(shè)配電房?，F(xiàn)場架設(shè)臨時(shí)線路。 交通運(yùn)輸條件? 交通：以當(dāng)?shù)毓芳懊耖g道路為主 動(dòng)力：道路沿線遍布高壓、低壓電網(wǎng)，可輸入作為動(dòng)力 通訊：工地以當(dāng)?shù)赝ㄓ嵑褪謾C(jī)作為對外通訊工具。 三、評估過程和評估辦法 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的思路很多，本次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要以專家調(diào)查評議為主。根據(jù)該項(xiàng)目提供的資 料、地質(zhì)報(bào)告及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工設(shè)計(jì)、施工方案、施工方法和施工工藝進(jìn)行綜合 類比分析，并對照國家標(biāo)準(zhǔn)、部門及行業(yè)規(guī)章進(jìn)行識(shí)別分析。 3.1 成立風(fēng)險(xiǎn)評估小

13、組 具有工作經(jīng)驗(yàn)的且對工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識(shí)的工程師和施工現(xiàn)場技術(shù)人員組成。見表1 表 1 風(fēng)險(xiǎn)評估小組人員配置 序號 姓名 職稱 職位 1 XX 工程師 項(xiàng)目經(jīng)理 2 XX 工程師 總工程師 3 XX 工程師 技術(shù)貝（施工貝） 4 XX 工程師 技術(shù)貝(施工貝) 5 XX 初級 安全員 3.2 評估辦法 以設(shè)計(jì)圖地質(zhì)資料和施工圖設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，綜合運(yùn)用定性與定量分析的進(jìn)行評估 具體采用了專家評議法定性分析、魚刺圖法分析及半定量評價(jià)法分析的辦法來對本項(xiàng)目進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)評估。 四、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評估 4.1總體風(fēng)險(xiǎn)評估 在開工前根據(jù)工程的建

14、設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌，公路特征及施 工工藝等，公路施工整體風(fēng)險(xiǎn)，估測其安全等級。 表2公路工程總體風(fēng)險(xiǎn)評估指標(biāo)體系 評估指標(biāo) 分類 分值 得分 說明 建設(shè)規(guī)模 (A1) 1.8公里 1-2 1 結(jié)合實(shí)際，綜 合判定 地質(zhì)條件 工程區(qū)以風(fēng)化角巖為主，地質(zhì) 0-3 1 無特殊地質(zhì) (A2) 條件較差，影響施工安全 氣候環(huán)境條件 (A3) 4?9月降水量占全年的70%, 受影響為7月?9月兩個(gè)月 0-1 0.5 降雨影響施 工 地形地貌條件 (A4) 低山與丘陵地貌 0-3 1 結(jié)合勘察資 料判

15、定 公路特征 (A5) 原Y318鄉(xiāng)道改建公路等級為三 級的進(jìn)場公路，包含205m新建 隧道 3-6 2 綜合考慮父 誦量 施工工藝(A6) 施工工藝較為成熟 0-1 1 施工經(jīng)驗(yàn)豐 富 根據(jù)公式得出公路工程總體風(fēng)險(xiǎn)值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6.5 總體風(fēng)險(xiǎn)等級劃分見表3 表 3 總體風(fēng)險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn)等級 計(jì)算分值R 等級W （極高風(fēng)險(xiǎn)） 14分及以上 等級山（高度風(fēng)險(xiǎn)） 9?13分 等級U （中度風(fēng)險(xiǎn)） 5?8分 等級1（低度風(fēng)險(xiǎn)） 0?4分 根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，余杭區(qū)東西大道西延二期工程標(biāo)段總體

16、風(fēng)險(xiǎn)等級 II 級，需要 對其做專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。 4.2 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估按照以下評估流程圖進(jìn)行。 圖 1 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖 為方便風(fēng)險(xiǎn)評估，先將本公路工程施工作業(yè)活動(dòng)分解到分項(xiàng)工程，本公路工程施工作 業(yè)活動(dòng)分解表（表 4） 表 4 余杭區(qū)東西大道西延二期工程施工作業(yè)活動(dòng)分解表 序號 施工作業(yè)活動(dòng) 1 工程項(xiàng)目管理 2 施工測量 3 工程土方開挖

17、管理 4 箱涵工程 5 鋼筋、模板施工 6 道路開挖與填筑 7 混凝土及漿砌石工程 8 邊坡支護(hù)工程 9 交通安全設(shè)施 施工作業(yè)程序分解后，通過評估小組討論、專家咨詢等方式，分析評估單元內(nèi)可能發(fā) 生的典型事故類型，形成本公路工程的風(fēng)險(xiǎn)源普查清單（表 5） 表 5 公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單 序號 風(fēng)險(xiǎn)源 判斷依據(jù) 1 管理不當(dāng) 專家咨詢 2 施工工人 小組討論 3 材料 相關(guān)人員調(diào)查 4 安全設(shè)施 專家咨詢 5 操作不當(dāng) 相關(guān)人員調(diào)查 6 作業(yè)不當(dāng) 小組討論 7 物體打擊 專家咨詢 8 作業(yè)環(huán)境 小

18、組討論 4.3 風(fēng)險(xiǎn)分析 評估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，致險(xiǎn)因 子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評估小組討論會(huì)的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn) 行分析。 魚刺圖法進(jìn)行事故致因分析 分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié) 合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對照表（表 6）和細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類分析表（表 7） 表 6 公路施工事故類型對照表 '、 事故類型 主要作業(yè)內(nèi)容 物體 打擊 高處 墜落 觸電 起重 傷害 機(jī)械 傷害 車輛 傷害 蛇蟲 傷害 坍塌 爆炸 人工清障

19、 ☆ ☆ ☆ 機(jī)械清表 ☆ ☆ 機(jī)械邊坡土石方 ☆ ☆ ☆ 開挖 邊坡人工支護(hù) ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 箱涵施工 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 改河施工 ☆ ☆ ☆ 截水溝施工 ☆ ☆ ☆ 擋土墻施工 ☆ ☆ ☆ 砼澆筑 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 路面施工 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆

20、☆ 表 7 風(fēng)險(xiǎn)種類分析表 風(fēng)險(xiǎn)范疇 細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類 安全 人身 墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、 打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸 設(shè)備燒損、設(shè)備疲勞損壞、設(shè)備性能下降、設(shè)備破損、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)備停 設(shè)備 運(yùn)。 職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙，職業(yè)性疾病包括聽力受損、 健康 視力受損、職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損 環(huán)境 土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。 社會(huì)責(zé)任 企業(yè)聲譽(yù)形象受損 4.4安健環(huán)危害因素分析 根據(jù)公路工程區(qū)地質(zhì)地

21、貌、環(huán)境、氣候、水文及工程施工內(nèi)容對安健環(huán)危害進(jìn)行分類 見表9 表 9 安健環(huán)危害因素表 危害類別 可能的危害因素 物理危害 噪音 振動(dòng) 容易碰撞的設(shè)備、設(shè)施 有缺陷的設(shè)備、設(shè)施或部件 不平整的地面 高溫 低溫 尖銳的物體 鋒利的刀具 質(zhì)量不合格的工器具 陡的山路 電磁輻射 化學(xué)危害 甲醛氣體 揮發(fā)的油漆 電焊中的錳烝氣 電纜外殼燃燒產(chǎn)生的有害氣

22、體 試驗(yàn)中產(chǎn)生的有害氣體 打印機(jī)、復(fù)印機(jī)排出的有害氣體 C°2 生物危害 細(xì)菌 有毒的植物 昆蟲（蜜蜂等） 霉菌 病毒 設(shè)計(jì)差、不方便使用的工具 狹小的作業(yè)空間 人機(jī)工效危害 重復(fù)運(yùn)動(dòng) 人工運(yùn)輸或處理 繁瑣的設(shè)計(jì)或技術(shù) 人機(jī)工效危害 過于發(fā)力 差的接觸面 不符合習(xí)慣的信息 不方便搬運(yùn)物品的通道 不方便操作的設(shè)備 光線不合理 空氣質(zhì)量不合格 作業(yè)環(huán)境有噪聲 作業(yè)環(huán)境有震動(dòng) 社會(huì)—心理危害 監(jiān)視的壓力 失意 脅迫 工作壓力 社會(huì)福利問題 危險(xiǎn)的工作 與同事關(guān)系不好 家庭不和睦 行為危害 誤操作 喜怒無常的行為

23、 缺乏技能 缺乏經(jīng)驗(yàn) 不按規(guī)定使用安全工器具/個(gè)人防護(hù)用品 不按規(guī)定程序作業(yè) 超速駕駛 疲勞工作 酒后作業(yè) 反常的環(huán)境 環(huán)境及自然危害高溫 限制空間 4.5 風(fēng)險(xiǎn)估測 風(fēng)險(xiǎn)估測是采用定性和定量的方法對風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估 算。風(fēng)險(xiǎn)估測方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等因素確定 評估小組通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法對本

24、公路工程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)估測，形成了風(fēng)險(xiǎn)估測匯 總表（表 8）。 表 8 風(fēng)險(xiǎn)估測匯總表 編 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)估測 作業(yè)內(nèi)容 潛在事 故類型 嚴(yán)重程度 可能性 風(fēng)險(xiǎn) 大小 人員 傷亡 經(jīng)濟(jì) 損失 1 清障、清表施 蛇蟲叮 咬 較大 較大 很可能 中度 物體打 擊 較大 一般 可能 高度 機(jī)械傷 害 一般 一般 可能 中度 2 人工邊坡支 護(hù) 截水溝施工 坍塌 一般 一般 偶然 中度 物體打 擊 一般 一般 很可能 高度 高處墜 落 一般 一般 可能 中度 中毒窒 息 一般 一

25、般 不太可能 低度 3 機(jī)械路基、邊 坡開挖 坍塌 重大 重大 偶然 高度 物體打 重大 重大 十分可能 極高 擊 高處墜 落 較大 一般 很可能 高度 高處墜 落 一般 一般 可能 中度 4 擋土墻施工 物體打 擊 一般 一般 可能 中度 坍塌 重大 重大 偶然 高度 5 箱涵施工 坍塌 重大 重大 十分可能 極高 觸電 重大 重大 可能 高度 車輛傷 害 重大 重大 可能 高度 物體打 較大 較大 可能 高度 擊

26、 機(jī)械傷 害 較大 一般 可能 高度 6 蓋板涵施工 觸電 一般 一般 很可能 高度 物體打 擊 一般 一般 可能 中度 機(jī)械傷 害 一般 一般 很可能 高度 高處墜 落 一般 一般 偶然 高度 7 路面施工 坍塌 重大 較大 偶然 高度 觸電 重大 重大 可能 高度 車輛傷 重大 重大 可能 高度 害 物體打 擊 較大 較大 可能 高度 機(jī)械傷 害 較大 一般 可能 高度 8 改河開挖 機(jī)械傷 害 重大 重大 可能 高度

27、 邊坡塌 一般 一般 偶然 中度 物體打 擊 較大 較大 十分可能 極高 五、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 5.1 活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分 ①用半定量評價(jià)法將可能性、后果的嚴(yán)重度和人員暴露某個(gè)危險(xiǎn)場所的頻率等定性 值，賦以科學(xué)的量值。 基本做法，就是給三個(gè)因素的不同等級分別賦以不同的值，然后再以三個(gè)分值的乘積 來評價(jià)危險(xiǎn)性大小，即風(fēng)險(xiǎn)值。注意，因素的等級劃分和賦值，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程， 要科學(xué)和全面的考慮和選擇。會(huì)直接影響到風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的一致性。 風(fēng)險(xiǎn)值R二可能性（P）X后果（S）X暴露（E）。 ②可能性因素的取值（P）,見表9 應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)因素，以此綜合考慮危害事件

28、發(fā)生時(shí)，導(dǎo)致后果的可能性： 現(xiàn)有的控制措施，包括工程技術(shù)防護(hù)裝置和設(shè)施、PPE的使用、應(yīng)急措施、監(jiān)測系 統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)等； 事故一旦發(fā)生，是否能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)或察覺； 危害造成事故最可能的后果、危害發(fā)生的條件（比如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）； 曾經(jīng)發(fā)生、聽說過或估計(jì)的數(shù)據(jù)。 表9可能性P分值 分值 事故序列發(fā)生的可能性 安全、環(huán)境 職業(yè)健康 10 如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預(yù) 期的結(jié)果（100%） 頻繁：平均每6個(gè)月發(fā)生一次 6 十分可能（50%） 持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次 3 可能（25%） 經(jīng)常：平均每1 -2年發(fā)生一次 1 很少的可能

29、性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過 偶然：3-9年發(fā)生一次 0.5 相當(dāng)少但確有可能，多年沒有發(fā)生過 很難：10-20年發(fā)生一次 0.1 百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多 年，但從來沒有發(fā)生過 罕見：幾乎從未發(fā)生過 ③S的取值，見表10 對已識(shí)別的危害可能造成后果的嚴(yán)重程度，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)及行業(yè)要求、傷亡程 度、經(jīng)濟(jì)損失、職業(yè)相關(guān)病疾、環(huán)境影響的程度大小、以及對企業(yè)形象的影響。 表 10 后果 S 分值 分值 安全 健康 環(huán)境 100 *可能造成死亡人；或 重傷＞10人； *可能造成3-9例無法復(fù) 原的嚴(yán)重職業(yè)??； *可能造成大范圍環(huán)境破 壞； *

30、可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失》 1000萬元； *可能造成設(shè)備較大及以 上事故。 *可能造成9例以上很難 治愈的職業(yè)病。 *可能造成人員死亡、環(huán)境 恢復(fù)困難； *可能嚴(yán)重違反國家環(huán)境保 護(hù)法律法規(guī)。 50 *可能造成1 -2人死亡；或 重傷3-9人。 *可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在 100萬元到1000萬元之間； *可能造成設(shè)備A類一般 事故。 *可能造成1-2例無法復(fù) 原的嚴(yán)重職業(yè)??； *可能造成3-9例以上很 難治愈的職業(yè)病。 *可能造成較大范圍的環(huán)境 破壞。 *可能影響后果可導(dǎo)致急性 疾病或重大傷殘，居民需要 撤離； *可能政府要求整頓。 25 *可能造成重傷1 -

31、2人； *可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在 10萬元到100萬元之間； *可能造成設(shè)備B類一般 事故。 *可能造成1-2例難治愈 的職業(yè)病或造成3-9例可 治愈的職業(yè)??； *可能造成9例以上與職 業(yè)有關(guān)的疾病。 *可能影響到周邊居民及生 態(tài)環(huán)境，引起居民抗?fàn)帯? 15 *可能造成輕傷3人以上； *可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1 萬元到10萬元之間； *可能造成設(shè)備一類障礙。 *可能造成1-2例可治愈 的職業(yè)??； *可能造成3-9例與職業(yè) 有關(guān)的疾病。 *可能對周邊居民及環(huán)境有 些影響，弓1起居民抱怨、投 訴。 5 *可能造成輕傷1 -2人； *可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在 10

32、00元到1萬元之間； *可能造成設(shè)備二類障礙。 *可能造成1-2例與職業(yè) 有關(guān)的疾??； *可能造成3-9例有影響 健康的事件。 *可能輕度影響到周邊居民 及小范圍（現(xiàn)場）生態(tài)環(huán)境。 1 *可能造成人員輕微的傷 害（小的割傷、擦傷、撞 傷）； *可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在 1000元以下； *可能造成設(shè)備異常。 *可能造成1-2例有健康 影響的事件。 *可能對現(xiàn)場景觀有輕度影 響。 ④危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率（E）,見表11 表 11 暴露 E 分值 分值 引發(fā)事故序列的第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率 安全、環(huán)境 職業(yè)健康 10

33、持續(xù)（每天許多次） 暴露期大于2倍的法定極限值 6 經(jīng)常（大概每天次） 暴露期介于1-2倍法定極限值之間 3 有時(shí)（從每周一次到每月一次） 暴露期在法定極限值內(nèi) 2 偶爾（從每月一次到每年一次） 暴露期在正常允許水平和法定極限 值之間 1 很少（據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過） 暴露期在正常允許水平內(nèi) 0.5 特別少（沒有發(fā)生過，但有發(fā)生的可 能性） 暴露期低于正常允許水平 5.2風(fēng)險(xiǎn)等級判斷 將風(fēng)險(xiǎn)值 R 與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值與風(fēng)險(xiǎn)等級對照，表12，如風(fēng)險(xiǎn)值為中風(fēng)險(xiǎn)及以上，應(yīng)該考慮制定相應(yīng)的控制措施后再次按照以上的方法評估風(fēng)險(xiǎn)，直至風(fēng)險(xiǎn)值為低風(fēng)險(xiǎn)及以下。作 業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估值如

34、為低風(fēng)險(xiǎn)不再需要進(jìn)一步檢查和評估以制定控制措施，但需要予以關(guān)注， 如定期監(jiān)測。 表 12 風(fēng)險(xiǎn)等級及控制策略 風(fēng)險(xiǎn)值 風(fēng)險(xiǎn)等級 需要跟進(jìn)的活動(dòng) 400W風(fēng)險(xiǎn)值 特咼 考慮放棄、停止 200W風(fēng)險(xiǎn)值V400 高 需要立即采取糾正措施 70＜風(fēng)險(xiǎn)值V200 中 需要采取措施進(jìn)行糾正 20＜風(fēng)險(xiǎn)值V70 低 需要進(jìn)行關(guān)注 風(fēng)險(xiǎn)值＜20 可接受 容忍 六、風(fēng)險(xiǎn)控制 一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理要求來制定。一般風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)對的觸 電、高處墜落、物體打擊等事故的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)簡明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、 安全教育、現(xiàn)場管理等方面的內(nèi)容。 為

35、創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的施工環(huán)境并保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目施工過程中方 案的科學(xué)化、合理化，降低各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等不穩(wěn)定因素，針對本項(xiàng) 目的特點(diǎn)，針對可能存在的重大危險(xiǎn)源編制了相對應(yīng)的安全施工措施，通過各種風(fēng)險(xiǎn)源分 析方法、手段對本標(biāo)段公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)做了詳細(xì)的評估，并舉辦了相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育， 對公路施工安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管控。并對作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評分，對不可以容忍 的風(fēng)險(xiǎn)源因素制定措施整改，以得到有效的控制，達(dá)到可以接受的目標(biāo)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。 詳見附表：（附表 9：余杭區(qū)東西大道西延二期工程專用活動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控） 七、評估結(jié)論 本項(xiàng)目工程重大風(fēng)險(xiǎn)源只存在U級重大風(fēng)險(xiǎn)源，存在的部位為箱涵施工、路基工程 邊坡開挖施工。主要存在的事故為坍塌、高處墜落和物體打擊。 本次風(fēng)險(xiǎn)源分析評估，經(jīng)過了評估小組嚴(yán)格的討論和分析，采用了科學(xué)合理的評估辦 法，并查閱了大量的資料，在科學(xué)性、可行性、合理性上滿足了要求。 存在的問題為評估時(shí)間較短，有個(gè)別部分可能考慮不全，需要進(jìn)一步完善。