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1、提高結識 更新理念 為鐵路現(xiàn)代化建設再作新奉獻 劉麗華 ——在通信信號信息系統(tǒng)工程設計座談會上的發(fā)言 (9月4日) 同志們： 今天，我們鐵路通信信號信息系統(tǒng)重要設計單位的領導、專家相聚在這里，總結高速客運專線鐵路通信、信號、信息系統(tǒng)建設經(jīng)驗，找出工程設計方面需要改善的問題，共同研究解決問題的措施，以利整體提高高速客運專線鐵路通信、信號、信息系統(tǒng)工程設計水平，為鐵路現(xiàn)代化建設再作新奉獻?下面，我代表鑒定中心，就目前我們面臨的形勢及任務、勘測設計需要改善的問題、解決問題的建議等講三個方面的意見，供人們參照? 一、面臨的形勢及任務 此后三年將是國內鐵路大規(guī)模建設

2、和新線投入運營最高峰的時期?截至去年年終，國內鐵路在建新線里程達3. 3萬公里，其中客運專線1. 5萬公里，投資規(guī)模達2. 1萬億?此后三年，還將動工建設一批新線，投資規(guī)模還將大幅增長?估計新線投產達2. 6萬公里，其中客運專線9200公里? 今年全路籌劃完畢基本建設投資7000億元，擬新動工項目70個，投資規(guī)模約1萬億；籌劃安排爭取動工項目和前期項目90個，投資規(guī)模約1萬億?加上去年續(xù)轉項目，我們鑒定中心今年籌劃完畢8l項可研評審，117項初步設計審查，65項概算清理，此外尚有大量的I類變更設計需要解決，征詢審查任務面臨的壓力十分巨大，完畢好這些任務都離不開設計院的大量細致工作

3、和密切配合? 二、勘測設計需要改善的問題 去年會議我們總結了勘測設計中存在的8個方面設計質量問題及解決問題的建議，引起了人們的注重，獲得一定效果，有些問題已經(jīng)得到解決，建議進一步加大改善力度，持續(xù)做好改善工作?通過武廣、鄭西、滬寧城際等鐵路運營實踐，以及全路性客運專線調度所、動車段、綜合維修基地、和諧機車檢修基地、訓練段等項目前期研究，也發(fā)現(xiàn)通信信號信息系統(tǒng)設計方面仍然存在需要進一步改善的設計問題，如:項目中本專業(yè)系統(tǒng)的功能及定位問題、本專業(yè)系統(tǒng)內部方案優(yōu)化問題、本專業(yè)系統(tǒng)方案與項目總體技術原則的適應性問題、專業(yè)間接口協(xié)調性問題、維護管理體制及配套維護設施配備問題等?下面分

4、專業(yè)闡明本次會議需要進一步研究的重要問題? (一)通信(8個方面) 1. 如何解決GSM-R場強覆蓋與服務質量指標關系問題； 2. 通信各子系統(tǒng)技術方案優(yōu)化問題:涉及區(qū)間及站內信息點接入、數(shù)據(jù)網(wǎng)匯聚節(jié)點設立、調度所調度通信系統(tǒng)組網(wǎng)、會議電視系統(tǒng)設立、隧道事故報警電話設立、區(qū)間干線光纜線路引入及防護等； 3. 樞紐內通信系統(tǒng)方案問題； 4. 綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)方案問題； 5. 適應維護管理體制規(guī)定的配套維護設施配備問題； 6. 區(qū)間通信基站箱式機房設立問題； 7. 編組站站場無線通信問題； 8. 警務

5、區(qū)通信信息設備配備問題? (二)信號(3個方面) 1. 信號工程設計籌劃、過程控制、質量控制問題: 2. 客專線路信號維修養(yǎng)護手段的配備問題； 3. 中繼站箱式機房的設計問題? (三)防災安全監(jiān)控系統(tǒng)(3個方面) 1. 設計程序化，與站前專業(yè)、建設運營單位溝通仍需加強； 2. 異物侵限系統(tǒng)水平網(wǎng)設計存在安全隱患，系統(tǒng)故障率高，影響運送安全； 3. 地震監(jiān)控系統(tǒng)方案仍未擬定? (四)信息(5個方面) 1. 隨著全路性客運專線調度所、動車段、綜合維修基地、和諧機車檢修基地、訓練段等項目

6、推動，為滿足調度指揮及維護管理需求，應進一步明確各有關信息子系統(tǒng)功能、定位問題，進一步研究系統(tǒng)方案； 2. 大站代管小站模式下客服信息系統(tǒng)設備配備問題； 3. 票務系統(tǒng)設備設立原則問題； 4. 客服信息系統(tǒng)終端設備安裝與客站總體建筑方案協(xié)調性問題； 5. 大空間站房客運廣播效果問題? 三、解決問題的建議 大規(guī)模鐵路建設，考驗著廣大工程技術人員的責任心和使命感，規(guī)定我們站在國家利益高度，發(fā)揮聰穎才智和發(fā)明力，解決多種工程技術難題，做好每一項設計工作?客運專線工程設計應環(huán)繞如何保證運營安全、提高運送效率、減少維護工作量這個主題，精

7、心設計。應采用先進可靠的技術設備，合理的工程措施，充足發(fā)揮投資效益，建設高質量、放心工程? 按照鐵道部有關文獻規(guī)定，站后工程采用施工圖招標后，初步設計文獻編制應達到規(guī)定深度，減少變更設計數(shù)量? 進行設計回訪非常有助于設計質量的提高?建議各設計單位加強設計回訪工作力度，及時理解設計方案與實際實行工程的差別，掌握系統(tǒng)設備投入運營后的實際效果，聽取運營維護部門的意見，及時總結設計成功經(jīng)驗，找出有待改善的問題，以利后續(xù)工程建設，并為規(guī)范原則制定提供根據(jù)? (一)通信 1. 結合鐵道部級課題研究，在總結武廣、鄭西GSM-R系統(tǒng)建設經(jīng)驗教訓基本上，以滿足信號C

8、TCS-3對GSM-R系統(tǒng)服務質量指標為前提，深化GSM-R無線網(wǎng)絡覆蓋方案，以指引其他客運專線鐵路建設? 2. 綜合考慮統(tǒng)一調度指揮、采用先進技術設備、便于維修管理等因素，優(yōu)化各通信子系統(tǒng)技術方案?進一步研究區(qū)間及站內信息點接入方案；數(shù)據(jù)網(wǎng)匯聚節(jié)點集中設立方案；調度所調度互換機冗余組網(wǎng)方案；鐵路局既有多套會議電視系統(tǒng)與客專會議電視系統(tǒng)結合方案；5公里及以上隧道事故報警電話設立方案；區(qū)間干線光纜線路引入及防護等方案?由于通信維護管理機構設立的調節(jié)，傳播、數(shù)據(jù)、GSM-R等通信子系統(tǒng)網(wǎng)絡管理設備應集中設立于各鐵路局，沿線設部分網(wǎng)管復示終端設備? 3. 結合鐵路樞紐總體規(guī)劃

9、，統(tǒng)一研究樞紐內通信系統(tǒng)規(guī)劃方案，涉及傳播系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、光纜線路方案，以及并線區(qū)段GSM-R系統(tǒng)方案，隨不同鐵路建設項目分步實行? 4. 時速300公里及以上高速客運專線鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)，按照鐵道部《高速鐵路設計規(guī)范(試行)》(鐵建設[]209號)和運送局《京滬高速鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)設計原則及設備配備會議紀要》(運基通信[]412號)規(guī)定設計?在車站站房、通信信號機房內外、電力牽引供電機房內外、公跨鐵立交橋、車站咽喉區(qū)、橋梁救援疏散通道、隧道口、GSM-R基站鐵塔、正線與聯(lián)系線接軌處設立視頻采集點，實現(xiàn)高速客運專線鐵路沿線視頻監(jiān)控功能? 5. 不斷總結已經(jīng)開通高速

10、客運專線鐵路通信系統(tǒng)維護經(jīng)驗，跟蹤鐵道部有關維護管理體制研究進展狀況，逐漸建立與之相適應的維護機構，配備維護人員、房屋、維護儀器儀表交通工具、系統(tǒng)維護設備等? 6. 時速300公里及以上高速客運專線鐵路，如采用通信信號箱式機房，應按照鑒定中心《有關對通信信號箱式機房變更設計文獻規(guī)定的告知》(鑒概[]198號)規(guī)定進行設計?為了減少用地，在滿足洪水位及安裝規(guī)定條件下，運用橋下空間建設通信信號箱式機房?綜合考慮綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備配備，原則上通信箱式機房、箱式變電站及鐵塔按“品”字形布置?與信號中繼站同址設立的基站，不獨立設立基站箱式機房? 7. 根據(jù)目前鐵道部擁有GSM-

11、R頻率資源狀況，以及編組站可運用頻率資源實際，盡量采用GSM-R系統(tǒng)解決編組站重要站場通信問題? 無線列調區(qū)段，注意研究編組站無線列調系統(tǒng)集中控制問題?隨著無線通信技術的發(fā)展，以及鐵路運營管理需求的增長和提高旅客服務質量需要，應加大車地寬帶無線傳播技術的研究? 8. 警務區(qū)設立應按照鑒定中心和部公安局《有關進一步做好新建時速250公里及以上鐵路警務區(qū)和執(zhí)勤崗亭建設工作的告知》(公治[]32號)規(guī)定進行設計，警務區(qū)選址應接近區(qū)間通信機站或信號中繼站，優(yōu)化警務區(qū)通信信息設備配備方案? (二)信號 1. 為解決完善信號工程設計籌劃、過程控制、質量控制問題，波及到既有線路的

12、設計項目要對既有信號設備狀況具體調查，摸清鐵路局維護需求?闡明書中設計方案描述不能教條化，必須結合具體工程狀況提出針對性較強的設計方案，為工程數(shù)量記錄和投資概算編制穩(wěn)定基本?進一步研究解決設計深度達不到規(guī)定的問題，強化工程數(shù)量的記錄工作和質量把關?不要容易新設獨立信號樓? 2. 有關客專線路信號維修養(yǎng)護手段的配備?鐵運[]36號文之后尚有一種針對電務維修的文，在進一步學習領略精神的基本上，要結合鐵路局屬地化維修管理的具體規(guī)定靈活運用?一般不再新設電務段一級的維修機構，以客專線路長度在150~200公里左右的交通、生活條件相對較好的站點設立1處信號車間(下設1處集中維修工區(qū))，在各車

13、站設立信號值班工區(qū)，在調度所設立CTC工區(qū)(房屋已在調度所工程中安排)，在動車組基地設立車載信號工區(qū)，并根據(jù)各機構智能配備相應專用儀器儀表、維修工器具、交通工具? 3. 中繼站箱式機房的設計?一是設計歸屬問題，按統(tǒng)一納入房建工程設計?二是同一地址的通信基站和信號中繼站的合并設立問題?三是需求問題，有的鐵路局不歡迎，有的是地區(qū)狀況不同，不能一窩蜂上，有所區(qū)別?四是概算專業(yè)和房建專業(yè)對機房成本造價尚有待于進一步分析，信號專業(yè)要進一步研究提出合理的專業(yè)技術規(guī)定? (三)防災安全監(jiān)控系統(tǒng) 1. 認真回訪陸續(xù)投入運營的線路，考察防災安全監(jiān)控系統(tǒng)使用狀況，總結經(jīng)驗，對后續(xù)

14、工程設計進行及時修改? 2. 與站前專業(yè)、建設運營單位加強溝通，明確防災安全監(jiān)控系統(tǒng)是防災減災設備，是被動防護。要積極規(guī)定站前工程強化措施、杜絕安全隱患，減少防災安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控點，特別是隧道口、公鐵并行地段的異物侵限的設立要優(yōu)先由站前工程加強? 3. 貫徹鑒定中心《有關開展客運專線建設有關問題設計核查的緊急告知》(鑒綜電[]455號)規(guī)定，配合橋梁專業(yè)，及時核減取消的公路跨鐵路橋梁異物侵限系統(tǒng)，優(yōu)化已建成的公路跨鐵路橋梁異物侵限監(jiān)控系統(tǒng)設計方案? 4. 調查記錄異物侵限系統(tǒng)故障率高因素，提出針對性措施，提高系統(tǒng)的可靠、穩(wěn)定性? (四)信息

15、 隨著國內高速鐵路的迅速發(fā)展，一批新型客站也在迅速建設? 截至底，已建成北京南、天津、青島、武昌、拉薩、揚州、延安、武漢、長沙南、北京北、洛陽南等鐵路新客站155座?將來三年中，將建設投產650座鐵路客站?其中完畢200座，完畢220座，完畢230座?之后十二五期間，尚有261座客站待建? 規(guī)劃建成客站總數(shù)量將達到1066座?目前在建的客站數(shù)量達到249座? 中國鐵路客站建設水平的提高，是一種持續(xù)的發(fā)展過程，組織與觀念創(chuàng)新；設計與技術的創(chuàng)新更是一項系統(tǒng)工作，需要我們不斷豐富和完善?只有持續(xù)不斷地進行創(chuàng)新，才干實現(xiàn)“打造百年不朽的精品工程”的目的?鐵道部專門成立站房建設管理

16、機構，我們應高度注重站房客服系統(tǒng)設計工作，準時、高質量完畢后續(xù)大量客站客服系統(tǒng)設計? 1. 隨著全路性客運專線調度所、動車段、綜合維修基地、和諧機車檢修基地、訓練段等項目推動，為滿足調度指揮及維護管理需求，應進一步明確各有關信息子系統(tǒng)功能、定位問題，完善系統(tǒng)方案? 2. 為了適應大站代管小站模式，應結合各鐵路局實際管理需求，優(yōu)化旅服系統(tǒng)集成方案，簡化小站設備配備?為了減少值守人員，應整合旅服、火災自動報警、機電設備監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控設備的設立地點，盡量采用集中監(jiān)控方案?上海虹橋站、成都至都江堰、滬寧城際等工程在這方面做了有益的摸索，應及時總結推廣? 3. 根據(jù)已經(jīng)

17、開通各線運營實踐，考慮逐漸實行網(wǎng)上售票等多種售票手段等因素，應合理控制人工售票窗口數(shù)量?控制站臺票自動售票設備的設立?與既有線共線的車站，控制出站閘機的設立? 4. 考慮客站裝修的總體效果，同步滿足旅服的應用需求，需要注重進站大屏等各類顯示屏、客運廣播、視頻采集設備等旅服系統(tǒng)終端設備安裝方案，加大現(xiàn)場施工配合工作力度，注重安裝效果，保證客服信息系統(tǒng)終端設備安裝與客站總體建筑相協(xié)調? 5. 目前已經(jīng)投入運營的部分大型客站，由于站房跨度大、空間高，客運廣播效果存在一定問題?需要設計、制造、安裝多方共同研究解決方案，摸索其規(guī)律性東西，及時總結經(jīng)驗，指引后續(xù)站房建設? 同志們，我們面臨的任務艱巨、使命光榮、布滿但愿?我們要倍加愛惜難得的歷史機遇，奮發(fā)努力，攻堅克難，全面完畢所承當?shù)母黜椚蝿?，為鐵路現(xiàn)代化建設再作新奉獻!