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1、不動產(chǎn)登記啟航使地方救市前功盡棄
《不動產(chǎn)登記暫行條例征求意見稿》貫徹國務(wù)院確定的登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”精神,主要遵循4條原則:一是整合職責(zé),二是物權(quán)穩(wěn)定,三是方便群眾,四是嚴格管理。
筆者認為,最大的看點是第四章“登記信息共享與保護”。第一個看點是加強登記信息互通共享上。國土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。這給市場經(jīng)濟中各種經(jīng)濟金融交易行為提供了基礎(chǔ)性平臺,更為查處經(jīng)濟金融違法交易行為特別是經(jīng)濟金融嚴重腐敗問題給審計等稽查監(jiān)督部門、公安紀檢等司法部門提供了手段和基礎(chǔ)性平臺。
第二大看點具體在第二十三條,權(quán)利人
2、、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理案件有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。
不但使得不動產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系在權(quán)利受到侵害時有了合法明確準確的查詢平臺,以便于厘清不動產(chǎn)糾紛,更重要的是國家機構(gòu)可以依法查詢所有人包括官員、貪官的所有不動產(chǎn)狀況。這給處理民事刑事法律糾紛,強力反腐敗提供了一把難得的利劍。這把利劍直插腐敗官員不動產(chǎn)腐敗的心臟。
對第二十四條關(guān)于不動產(chǎn)登記信息保密,未經(jīng)權(quán)利人同意,不得向社會或者他人泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料的規(guī)定,筆者建議這里面應(yīng)當(dāng)對公務(wù)員特別是官員階層設(shè)置特殊規(guī)定事項。不妨規(guī)定,在
3、任官員及其直系親屬的不動產(chǎn),公民、媒體等社會群體可要求國家司法等有權(quán)機構(gòu)進行查詢以及公開。一方面發(fā)揮公民、媒體等社會組織成員對官員廉政的監(jiān)督作用,另一方面為官員財產(chǎn)公開制度建設(shè)奠定基礎(chǔ)。是一舉兩得之策。
無論如何不動產(chǎn)登記制度正式啟航了。這必將對社會各個方面都帶來一些影響。僅從對房地產(chǎn)影響,最少在兩大方面給中國房地產(chǎn)特別是商品房市場投下了長短期兩枚重磅炸彈。
從短期看,不動產(chǎn)登記制度正式啟航,標志著多次演繹狼來了的故事的狼終于不是再嚇唬人,這次的狼正在走來。這對腐敗官員的腐敗財產(chǎn)有巨大的震懾作用,必將立竿見影促使擁有腐敗房產(chǎn)的官員掀起拋售潮,這對高房價將是致命一擊。哪個腐敗官員也不想將自己
4、的腐敗房產(chǎn)公開登記到平臺上,讓紀委、司法部門不費吹灰之力就可以查詢到;哪個腐敗官員也不想把腐敗房產(chǎn)“這封舉報信”貼到不動產(chǎn)登記平臺上。官員拋房高潮必將到來,對房價的平抑作用是巨大的。只要把腐敗官員這個無底洞、無底線購買力打壓下去,房價上漲的動力就減弱很多。
從長期看,不動產(chǎn)登記暫行條例出臺另一個作用是為將來出臺房產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)。如果這個不動產(chǎn)登記條例年底能夠出臺,那么,房產(chǎn)稅進入立法程序后,筆者預(yù)計2017年底前有出臺可能。房產(chǎn)稅出臺預(yù)期對于當(dāng)前購房者、持有者都將帶來心理影響。這將使得投資投機購房者不敢輕易出手。這對當(dāng)前的房地產(chǎn)市場需求將會帶來長期影響。
從長短期分析,對房地產(chǎn)市場都不利,對高房價都是大利空,今后房地產(chǎn)走勢前景堪憂。在這個當(dāng)口,開發(fā)商越早拋售完囤積房產(chǎn)越主動,投資投資者趕快金盤洗手,購房者匆忙入市購買,以觀望為主。
更加需要關(guān)注的是,目前,一些地方政府解除限購、松綁限貸、稅收財政資金補貼房貸購房者等“怪招”迭出。但是,就不動產(chǎn)登記制度啟航一招將徹底擊碎地方政府的救市“怪招”。不動產(chǎn)登記暫行條例啟航,必將使得地方各種救市措施前功盡棄。地方政府唯一出路是順應(yīng)市場大勢,收回那只閑不住的手,讓房地產(chǎn)理性回歸,讓高房價回歸理性。