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1、學校安全主體責任 主要崗位和主要負責人安全職責 一、學校安全主體責任（省教育廳吉教安字〔2019〕31號） 學校要實行嚴格的全員安全生產責任制度，做到安全責任、管理、 投入、培訓到位。 1. 全面落實校園安全責任。學校要建立健全主要負責人負總責， 并涵蓋各部門、各崗位的安全責任制，制定各類安全責任的考核標準 和獎懲制度，保障安全責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責”要 求，建立健全本單位領導的安全崗位責任制，明確主要負責人、分管 安全負責人、其他分管負責人承擔的安全責任，并簽訂安全責任狀。 要設立安全管理機構并配齊專（兼）職安全管理人員，高等學校要科 學調整安全保衛(wèi)處室職能，增加安全監(jiān)

2、管職能權重。要按照“學校主 要崗位及主要負責人安全職責”規(guī)定，健全校園主要崗位安全責任清 單。 2. 建立完善基本制度。建立完善安全例會制度，定期研究、分析、 部署安全工作。建立完善安全例檢制度，對各類檢查的頻次、重點、 內容提出要求，檢查情況登記在冊。建立完善設施安全管理制度，對 各類安全設施設備及時維護保養(yǎng)，消除安全隱患，確保完整好用。建 立完善安全責任考核制度，建立全員安全責任考核辦法，加大安全責 任在工資績效、晉級、評比中的考核比重，重大責任事項實行“一票 否決”。 3. 加大源頭管控力度。落實安全風險管控和隱患排查治理主體責 任，建立安全風險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨

3、識、登 記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機制和管理辦法。加強隱 患管控和安全管理培訓，構建隱患分級管控責任體系和安全動態(tài)監(jiān)控 及預警預防機制。建立并落實隱患排查治理自查、自報、自改的閉環(huán) 管理制度，落實安全隱患日檢查、月調度、月總結、季報告制度，學 校分管負責人每周至少檢查1次，主要負責人每半月至少檢查1次。 對排查出的安全隱患實行信息管理，建立臺帳，制定整改措施，限期 整改。 4. 提升應急處置能力。針對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事 故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急培訓教育、應 急演練等方案。各級各類學校要結合實際，每月至少組織一次應急演 練，同時，及時分析查找應急

4、預案存在的問題，有針對性地加以修改 完善。根據應急救援需要儲備一定數(shù)量的應急物資，配備必要的應急 救援器材和裝備。分級設置專（兼）職應急指揮人員，并進行全面培 訓。事故發(fā)生后，要嚴格按照規(guī)定的時限、報告內容、報告方式及時、 完整、客觀地報告事故，嚴禁瞞報、謊報、遲報、漏報。 5. 強化安全教育培訓。重視安全生產法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及 安全生產法律知識，提高全員法制意識。及時分析研判校園安全工作 的規(guī)律和特點，定期開展警示教育，以及安全知識和風險防范知識教 育。開展校園文化建設活動。制定年度校園安全管理人員培訓計劃， 并組織實施，提高全員安全素質。對校園安全崗位人員進行安全技能 培訓，對特種

5、作業(yè)人員開展崗位技能培訓，重要崗位從業(yè)人員培訓率、 合格率達到100%，特種作業(yè)人員100%持證上崗。 二、學校主要崗位和主要負責人安全職責（省教育廳吉教安字 〔2016〕31 號） （一）學校安全工作領導小組 1. 全面負責學校安全工作，校長是領導小組組長，其他成員 分工負責。領導小組下設安全保衛(wèi)機構（保衛(wèi)處），保衛(wèi)主任由分管 副校長分管。配備一定數(shù)量的專（兼）職保衛(wèi)人員，建立高效規(guī)范的 學校安全工作網絡體系。 2. 學校安全工作領導小組下設應急小組：指揮組、保衛(wèi)組、 現(xiàn)場處置組、現(xiàn)場救護組、通訊聯(lián)絡組、后勤保障組、事故調查組等。 各組根據事故實際情況，啟動工作。 3. 切實保證學

6、校安全工作所需人、財、物并合理配置。 4. 制定學校各項安全管理制度、預警和突發(fā)事件應急預案，完善 事故防范措施，檢查督導安全工作“一崗雙責”制度的落實。協(xié)助有 關部門對重大安全事故做出處理，并在適當范圍內通報。 5. 定期召開領導小組專題會議，組織學習上級部門下發(fā)的安全工 作指導文件，制定年度學校安全工作計劃，擬定安全目標管理責任書。 結合學校特點研究部署學校常規(guī)性安全工作。 6. 代表學校與家長簽訂安全協(xié)議書。中小學校由校車服務提供者 提供校車服務的，學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任 書。 7. 強化人防、物防、技防手段，抓好校舍設備維護、消防、治安、 交通、食品、疾病

7、預防、自然災害防范等基礎性安全工作。定期開展 自查，及時排除安全隱患。重點做好校門秩序、教育教學、學生宿舍、 食堂衛(wèi)生、大型集體活動、集體外出等方面的安全工作。 8. 組織開展師生安全宣傳教育和培訓，定期不定期開展應急演 練，提高師生對各類突發(fā)事件應急處置能力和逃生自救技能。 9. 在上級部門的指導下和學校周邊單位建立校園周邊綜合治理 小組，或建立聯(lián)席會議制度。注重學校安全長效機制建設；加大校園 周邊綜合整治力度，維護校園及周邊安全。 10. 發(fā)生緊急情況立即啟動應急預案，全面負責突發(fā)事件的指揮、 協(xié)調等工作，及時組織搶險搶救。在有關部門領導下及時、妥善、依 法處置事故。對相關人員進行

8、責任追究。 11. 嚴格履行事故報告制度，及時向上級有關部門報告情況，做到 30分鐘內電話口頭報告，2小時內簡要書面報告。密切配合醫(yī)療、 防疫、公安、消防等部門對事故的處理，認真執(zhí)行上級有關指示。 12. 可設對外新聞發(fā)言人負責接待各界媒體，遇到突發(fā)事件時能 冷靜面對媒體采訪，形成正確的輿論導向。教育師生員工共同做好穩(wěn) 定工作，未經同意不得隨意接受采訪、擅自發(fā)布信息。 13 .加強對教師侮辱、體罰學生現(xiàn)象的監(jiān)管。 （二）校長 1. 學校的法定代表人，學校安全工作的第一責任人。 2. 認真貫徹落實國家有關學校安全工作的法律法規(guī)和上級對學 校安全工作的部署。 3. 全面負責學校安全工

9、作，建立健全組織機構和防范體系，落 實責任制，依法制定學校各項安全管理制度和應急預案。 4. 建立安全工作獎懲制度，把安全工作納入各部門、個人履職 考核，與評優(yōu)推先和績效考核掛鉤，調動全體教職工共同做好學校安 全工作的積極性。 5. 組織召開學校安全工作領導小組會議，分析研究學校安全工作 現(xiàn)狀及存在的問題，有針對性地制定學校安全工作計劃。 6. 及時制止和處理教職工侵犯學生權益和影響學生身心健康的 行為。 7. 加強與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)生、城管等 部門的聯(lián)系，取得他們的支持和配合，共同做好校園及周邊安全工作。 8. 遇到突發(fā)事件立即組織安全領導小組啟動應急預案，并

10、第一時 間趕到現(xiàn)場指揮。 9. 學校安全職責所必需的其它行為。 （三）分管安全工作的副校長 1. 在校長的領導下，具體負責學校安全工作，對學校安全工作負 直接領導責任。 2. 可代校長組織召開學校安全工作領導小組會議，傳達學習上 級有關安全工作的文件，研究學校安全工作存在的問題和隱患，提出 解決問題的方法和整改意見，確保學校安全。 3. 根據上級要求，依據相關法律法規(guī)，不斷完善、建立健 全學校安全工作管理制度，組織制定各種突發(fā)事件應急預案。 4. 全面落實學校安全工作責任制，層層簽訂學校安全工作責任 書，把學校安全工作任務分解到各處室、部門和崗位，并負責檢查、 督導落實。 5.

11、指導學校安全專職干部和各部門負責人開展工作，定期 不定期檢查各處室、部門、崗位的安全防范和隱患排查工作，并建立 相關臺賬，在相關記錄表上簽字。 6. 定期組織培訓學校安全保衛(wèi)干部和員工，強化安全責任 意識，提高防范和應對突發(fā)事件的能力，杜絕因思想麻痹或工作失誤 造成的安全責任事故。 7. 加強師生安全教育和培訓工作，定期組織開展各類宣傳 和應急演練活動，提高師生安全意識和自護能力。 8. 定期組織檢查學校各部門的安全設施及器材，保證完好 有效。 9. 協(xié)助校長加強與所屬街道、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)生、 城管等部門的聯(lián)系，積極開展校園及周邊綜合治理工作。 10. 建立健全學校安全管理各

12、類臺賬和檔案制度，檢查指導 學校各類安全資料的歸檔備案。 11. 督促檢查放學前一分鐘、每周一節(jié)課、每月一次專題講 座的安全教育。 （四）分管教學副校長 分管教學的副校長是學校教學工作的安全責任人，主要職責有： 1. 督促全校教師嚴格落實教學常規(guī)。特別是認真落實體育課、勞 動課、實驗（訓）課等教學常規(guī)，防止學生意外傷害事故的發(fā)生。 2. 對必須在校外進行的教學活動要認真審批，要有嚴密的安全措 施，確?；顒影踩M行。 3. 督促全校教師加強師德修養(yǎng)，關愛學生，不得體罰和變相體罰 學生，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。要采取切實可行的措施，杜絕因 體罰和心靈虐待造成對學生的傷害事件，確保學生

13、身心健康發(fā)展。 4. 督促指導教師把學生安全作為教育教學的第一要事，擺在首 位，認真落實各有關法規(guī)和上級文件對教育教學工作的安全規(guī)定，依 法辦事，依法執(zhí)教。 5. 完成上級交辦的其它安全工作任務。 （五） 分管后勤副校長 分管后勤的副校長是學校設施設備安全責任人，其主要職責有： 1. 制定學校設施設備安全管理工作規(guī)章制度，做好學校設備設 施安全管理工作。 2. 組織對學校建筑物、設施設備的安全檢查，特別是消防 安全檢查，及時消除安全隱患，杜絕安全事故。 3. 加強對食堂、超市、自備水源的管理，確保學校食品及 飲用水安全；加強學校衛(wèi)生防疫工作。 4. 加強學校宿舍設施安全管理，確

14、保師生宿舍安全。 5. 督促有關人員做好防盜工作，維護學校財產安全。 6. 加強學校的安全設施建設，確保校園安全。 7. 完成上級交辦的其它安全工作任務。 （六） 保衛(wèi)處長（主任） 1. 在校長和分管副校長的領導下，具體負責學校日常安全管理工 作。根據學校安全工作計劃，制定部門實施細則，定期向分管安全工 作副校長匯報學校安全工作情況。 2. 按時參加上級有關部門召開的安全會議并按相關要求，上報學 校安全工作計劃、總結、報表、材料、信息等。 3. 堅持每天對校園及重點部位進行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責 成有關部門進行整改并啟動責任追究制度，規(guī)定完成整改的時間。問 題嚴重的要及時向分

15、管副校長匯報，制定詳盡的整改方案。建立健全 安全隱患排查整改臺賬，相關負責人及時在記錄表上簽字。 4. 結合學校安全工作實際，開展治安、消防、交通等校園安全宣 傳教育。 5. 履行校園日常安全管理和活動安全管理職責，檢查督促各部門 落實各種活動安全預案及安全措施。 6. 負責校園“三防”（人防、物防、技防）建設，管理安保人員， 維護安防設施。 7. 負責學校門衛(wèi)管理，夜間、節(jié)假日值班和巡邏安排，加強對值 班人員的管理和檢查。 8. 負責全校消防栓、滅火器、報警器、疏散通道等消防設備的日 常檢查和維護，保證校內消防器材的完好、有效，確保正常使用。 9. 配合學校安全工作領導小組主動與

16、相關部門聯(lián)系協(xié)調，建立密 切的工作關系，搞好校園周邊環(huán)境綜合治理。 10. 校內發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要在第一時間趕到現(xiàn)場，及 時向學校安全工作領導小組匯報，并根據應急預案配合指揮組落實報 警、搶救、疏散、保護現(xiàn)場、調查取證、信息上報等工作，妥善處理 突發(fā)事件。 11. 根據有關規(guī)定妥善保管視頻監(jiān)控錄像資料，并建立資料檔案。 12. 完成領導小組交辦的其它安全工作。 （七）保衛(wèi)人員 1. 在保衛(wèi)處長（主任）的領導下開展工作，落實相關部門及學校 保衛(wèi)工作規(guī)章制度和要求，按時參加上級部門的保衛(wèi)工作會議，并及 時向領導匯報。 2. 熟悉業(yè)務，提高防范破案能力，記錄并協(xié)助有關部門處理學校

17、 發(fā)生的案件，確保師生安全。 3. 做好節(jié)假日和平時的值班，及時解決值班中出現(xiàn)的問題。 4. 積極防范，組織和參加校內巡邏，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改或向 相關領導報告，提出整改意見。 5. 檢查指導警衛(wèi)室、重點、要害部門人員的安全工作。 6. 保持與班主任、任課教師的聯(lián)系，加強對個別不遵紀守法學生 的法制安全教育，協(xié)助做好違法青少年的幫教工作。 7. 保護學校財產和師生人身安全不受侵害，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 8. 完成領導小組交辦的其它安全工作。 （八）門衛(wèi) 1. 執(zhí)行24小時值班制度，不得擅自離崗、空崗，按時交接班并 做好交接記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。 2. 嚴格執(zhí)行大門和出入人員

18、管理制度，來訪人員需進行嚴格驗 證，并依據學校有關會客登記制度履行登記手續(xù)。嚴禁無關人員進入 校園。 3. 發(fā)現(xiàn)可疑人、事、物或其他治安信息，及時向相關領導或部門 匯報。必要時，啟動報警器或向110報警，并配合公安機關做好處置 工作。 4. 對出入人員和車輛所攜帶、裝運的物品、物資進行嚴格的檢驗、 核查，禁止私自將危險或違禁物品帶入。嚴防學校物資流失。 5. 疏導出入車輛和行人，清理門衛(wèi)責任區(qū)內的無關人員，保證進 出車輛暢通，人員出入有序無阻。 6. 任何人不得在警務室從事與該室工作無關的活動，不得存放或 代人存放貴重物品、現(xiàn)金和危險品。 7. 做好警務室的消防安全工作，確保滅火器材

19、的充足、完好和有 效，定期檢查插頭、電線，發(fā)現(xiàn)問題及時報修。 8. 妥善保管、定期檢查、熟練使用技防工具，在危急時刻充分發(fā) 揮技防工具的作用，確保師生安全。 9. 在崗期間不與無關人員聊天，不干私活，不飲酒。 10. 完成領導小組交辦的其它安全工作。 （九）學校保安 1. 熟悉值勤崗位區(qū)域內的地形、地物，了解值勤崗位區(qū)域內的消 防設施分布和使用，掌握報警方法。 2. 掌握保安業(yè)務知識，熟悉學校各項安全管理制度。 3. 嚴守崗位職責和工作規(guī)程，愛護通訊器材和物防設備。維護值 勤崗位區(qū)域內的正常秩序、疏導交通。 4. 及時發(fā)現(xiàn)值勤崗位區(qū)域的各類安全隱患并上報。 5. 果斷處理值勤

20、中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)可疑人、事、物或其他治安 信息，應及時盤查或監(jiān)控，并上報保安班長或相關領導。必要時，啟 動報警器或向110報警。 6. 制止師生各種不安全或易造成傷害的行為，發(fā)生違章或不服從 管理者，應婉言勸阻并妥善處理，不聽勸阻的，及時上報保安班長解 決。 7. 遇有火警或其它緊急情況，應迅速撲救或采取有效措施保護現(xiàn) 場，并及時上報保安班長。 8. 建立執(zhí)勤巡邏和交接班記錄臺賬，做好每日值勤問題記錄和交 接班記錄，要求清楚、準確、屬實。 9. 按時參加保安人員工作例會和相關業(yè)務培訓，認真聽講并做好 記錄。 10. 工作中遇到疑難問題，應及時上報保安班長，不得擅作主張 或隱瞞不報。

21、 11. 在不妨礙保安日常工作的前提下，協(xié)助其它部門做好服務工 作。 12. 按時完成上級交辦的其它安全工作。 三、學校二級單位主要崗位和主要負責人安全職責 （一）學校職能處（室）主要負責人安全職責 1. 職能處（室）主要負責人是安全工作的第一責任人。 2. 認真貫徹落實上級和學校有關安全工作的部署。 3. 全面負責本單位（部門）的安全工作，建立健全組織機構和 防范體系，落實責任制，依法制定各項安全管理制度和應急預案。 4. 制定年度安全工作計劃，組織召開安全工作會議，定期不定 期分析研究安全工作的現(xiàn)狀及存在的問題。 5. 制定并落實安全工作管理制度，主要包括：安全主體責任制

22、、 責任追究、安全隱患排查整改、網格化安全管理等。 6. 加強教職工的安全教育和管理，提高教職工的安全意識。 7. 組織搞好教職工的應急演練，及時有效地處理突發(fā)事件。 8. 負責本單位（部門）組織的各類活動的安全工作。 9. 建立健全安全管理各類臺帳和檔案管理制度。 10. 完成學校交辦的其他安全工作任務。 學團、教輔、后勤、就業(yè)、設計研究院等單位和部門參照職能 處（室）安全職責執(zhí)行。 （二）各學院院長安全職責 1. 院長為學院安全工作第一責任人。 2. 認真貫徹落實上級和學校有關安全工作的部署。 3. 全面負責本學院的安全工作，建立健全組織機構和防范體系， 落實責任制，依

23、法制定各項安全管理制度和應急預案。 4. 制定年度安全工作計劃，組織召開學院領導小組安全工作會 議，定期不定期分析研究安全工作的現(xiàn)狀及存在的問題。 5. 制定并落實安全工作管理制度，主要包括：安全主體責任制、 責任追究、安全隱患排查整改、網格化安全管理等，層層簽訂責任書， 簽字背書。 6. 加強師生的安全教育和管理，定期開展安全教育活動，提高 師生的安全意識。 7. 組織搞好師生的應急演練，及時有效地處理突發(fā)事件。 8. 負責本學院在教學、科研、實驗、競賽等工作和各類校內外 活動中的安全工作。 9. 建立健全安全管理各類臺賬和檔案管理制度。 10. 完成學校交辦的其他安全工作任務

24、。 （三）各學院黨委副書記安全職責 1. 協(xié)助黨委書記和院長做好安全工作，對學生的安全管理負主 要責任。 2. 認真貫徹落實學校和學院兩級關于安全工作的部署和要求。 3. 做好學生的安全教育和管理的計劃安排工作，并監(jiān)督抓好落 實。 4. 抓好學生公寓的安全管理工作，制定完善相關管理制度，層 層簽訂公寓安全管理責任書。 5. 抓好學生安全管理的相關制度的建設和落實。 6. 加強學生的安全宣傳教育，切實掌握學生的思想動態(tài)，做好 安全工作的預防。 7. 按上級要求組織學生進行應急演練，完善應急預案。 8. 加強對學生安全管理的巡查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 9. 協(xié)助院領導處

25、理發(fā)生的突發(fā)事件。 10. 完成上級及學院領導交辦的其他安全工作任務。 （四）兼職安全員安全職責 在本單位（部門）的主要負責人直接領導下開展工作。 1. 負責本單位（部門）的日常安全管理工作。 2. 按學校要求，及時傳達上級文件精神和要求，及時上報安全工 作計劃、總結、報表、材料和信息等。 3. 按網格化管理要求，負責檢查督促所管理范圍安全工作。 4. 配合學校安全生產職能部門做好安全設施的檢查驗收，以及 安全隱患的排查整改工作。 5. 配合學校抓好安全工作各項工作的落實。 6. 負責本單位（部門）的安全工作各類臺帳的建立和管理，負 責安全工作資料的歸類和管理。 7. 配合

26、學校做好突發(fā)事件的處理工作，做好責任追究的調查和 處理工作。 8. 完成上級和本單位（部門）交辦的其他安全工作任務。 （五）班主任（輔導員）（省教育廳吉教安字〔2016〕31號） 1. 班級安全管理的第一責任人，對本班學生安全及教室內的 設施設備安全負責。 2. 認真落實學校安全工作的各項要求，及時解決班級出現(xiàn)的 安全問題，排除安全隱患。 3. 在班委會和團支部設立安全委員，在班級設立若干安全 員。 4. 保證晨（午、晚）檢專時專用，仔細查看學生精神和身體狀 態(tài)，認真記錄，及時上報。 5. 充分利用晨（午、晚）檢、班會等時間開展學生安全教 育。特別注意根據季節(jié)變化提醒學生預防疾病

27、，防范各種可能發(fā)生的 自然災害和安全事故，提高學生安全防范意識和逃生自救技能。 6. 嚴格執(zhí)行學生考勤和請銷假制度，做好學生考勤統(tǒng)計工作， 及時了解未到校上課或中途離校學生的情況，并及時與家長取得聯(lián) 系，做好記錄。 7. 認真做好班級內各種不安全因素的排查和登記工作，發(fā) 現(xiàn)問題及時向年級組長和校領導匯報。 8. 對有特異體質和心理異常的學生，應在家長的配合下及 時做好記錄。在安排體育、勞動、大型活動等時予以照顧。 9. 協(xié)助學校與家長簽訂安全協(xié)議書，并做好協(xié)議書回執(zhí)留 存。通過家長會、家訪等形式開展家長安全教育，讓家長切實擔負起 監(jiān)護人職責，做好學生安全教育監(jiān)管工作，特別是保障學生校外安全。 10. 組織班級集體活動必須征得學校領導同意并報上級教 育行政部門批準后方可進行，做好安全預案和活動前的安全教育工 作。 11. 發(fā)現(xiàn)學生在校出現(xiàn)身體不適或危險情況時，要立即采取 措施、組織搶救，并及時通知家長、報告學校。 12. 開展“放學前一分鐘安全教育”。結合實際提醒學生注 意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。 13. 認真準確采集學生及家庭相關信息。 14. 完成領導小組交辦的其它安全工作。 （六）各學院安全工作領導小組的安全職責參照學校安全工 作領導小組職責執(zhí)行。