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1、增強責任意識 敢于開拓創(chuàng)新 切實提高執(zhí)行力 早日建成“四優(yōu)”局 一、我局執(zhí)行力存在的問題及因素 我局自去年7月掛牌成立以來，雖然在短短的10個月時間里，各項工作有序有效、有責開展，樹立起大亞灣質(zhì)監(jiān)部門嶄新形象，得到了省、市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)委、管委會的充足肯定以及公司的好評。但是，我們必須蘇醒看到，目前，我局的某些工作尚未完全走向正規(guī)，離“四優(yōu)”局尚有很大差距，特別在執(zhí)行力方面仍然存在許多問題亟需改善，這些問題如不能及時解決，將會嚴重影響到我局經(jīng)人們近一年來艱苦努力形成的良好局面，嚴重影響到我局的長足發(fā)展，“四優(yōu)”樣板局也只會是一句標語。目前，我局執(zhí)行力存在的問題及因素重要表目前如下幾種方面

2、： （一）缺少政治敏銳性，對上級和我局的決策、部署領(lǐng)略不夠深刻，貫徹貫徹不夠到位。例如在貫徹“五個轉(zhuǎn)變”的問題上，有些同志沒有充足結(jié)識到這是省局黨組在新形勢下做出的重大決策，沒有較好地理解其豐富內(nèi)涵和深遠意義，導致在執(zhí)行中態(tài)度不積極，思路不開闊，效果不明顯。又如我局組建后部署的第一件大事是對全區(qū)生產(chǎn)加工公司進行全面普查。但為什么要普查，普查后怎么辦，某些同志并沒有深刻理解，導致普查雖然獲得了階段性成果，但對如何充足運用普查成果，不斷充實完善數(shù)據(jù)庫，推動各項業(yè)務(wù)工作更有效開展等等，沒有進一步研究，擬乎普查結(jié)束了，我們這項工作也就完畢了，萬事大吉了。 （二）責任意識不強，工作作風不實。有些同志

3、缺少事業(yè)心和責任感，工作上只圖能應(yīng)付，缺少端正的工作態(tài)度，缺少干事創(chuàng)業(yè)的精神和干勁，對我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)存在“事不關(guān)己，高高掛起”的悲觀怠工心態(tài)。有的干部缺少一種持之以恒，一往無前精神，工作熱情、工作干勁有下滑趨勢，對上級和我局的部署安排照搬照套，推一步走一步，有的工作甚至一推再推還推不動，片面強調(diào)客觀因素，缺少急切感和責任感。領(lǐng)導布置的工作規(guī)定再多 、再細致，但真正貫徹的只有一小塊，甚至是蜻蜓點水，沒有真心、細心、用心去抓貫徹，作風浮而不實。 （三）因循守舊，缺少開拓創(chuàng)新精神。工作按部就班，因循守舊，固步自封，習慣于老一套、老措施，不熱衷去發(fā)現(xiàn)新問題、解決新矛盾。對自身職責范疇內(nèi)的工作沒有認真鉆

4、研，積極提出切實有效的新措施和新措施，工作沒有新突破。有的干部不能緊跟形勢，沒有順應(yīng)時代規(guī)定創(chuàng)新工作的方式措施和管理模式，思想不解放，觀念不更新，缺少開拓創(chuàng)新的精神。 （四）不注重學習，綜合能力有待提高。我們有些同志不注重學習，既不注重時事政治的學習，也不注重自身的業(yè)務(wù)知識的學習積累，自身原有的知識得不到及時的更新和充實，那么提高綜合能力也就不從談起。表目前工作中就是思路滯后，措施簡樸，措施平庸，業(yè)績不佳，信心局限性，精神不振。 （五）制度不健全，管理不規(guī)范。雖然我局自掛牌至今將近1年，但各項制度還不健全，管理也不規(guī)范，如遲到早退、上班時間上網(wǎng)觀看與工作無關(guān)內(nèi)容等狀況時有發(fā)生。 （六）考

5、核評價體系、監(jiān)督方式、問責機制不完善。有的同志工作散漫，陽奉陰違，領(lǐng)導面前搞一套，領(lǐng)導背后搞一套，對制度、規(guī)定置若罔聞，我行我素，做一天和尚撞一天鐘，工作干得怎么樣，缺少有效的督查質(zhì)問，這已嚴重影響到執(zhí)行力，阻礙各項工作的貫徹。 二、存在上述問題的因素 （一）政治敏感性不強，缺少大局意識。一是學習不夠積極自黨，學習愛好不高，或者只注重業(yè)務(wù)學習，忽視政治理論水平的提高，對于某些政治敏感性強的問題結(jié)識不清、把握不準；二是對重要決策、重點工作理解不透，對領(lǐng)導的決策難以全面把握，導致有些籌劃、目的、決策不能得到有效的貫徹實行；三是大局意識不強，思想不夠解放，因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，不積極地將

6、我們的工作納入到整個社會經(jīng)濟發(fā)展的大局中進行思考，不能有效地融入到地方經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。 （二）缺少主人翁精神，沒有發(fā)揮主觀能動性。一是我們的干部職工對自身規(guī)定不嚴，作風不夯實，責任心不強，工作浮于表面，甚至敷衍塞責，不思進??；二是工作中不能發(fā)揮主觀能動性，對于上級和我局交辦的任務(wù)，體現(xiàn)出一種推一下動一下的悲觀態(tài)度，不能積極開展工作；三是沒有工作激情，沒有在平凡的崗位干不出不平凡的業(yè)績的決心和信心。 （三）內(nèi)部管理制度不完善。一是我們的管理體制仍然不夠健全，沒有形成用制度管人、嚴格按規(guī)章辦事的有效機制；二是分派體制沒有體現(xiàn)公平、效益的原則，存在大鍋飯、平均主義現(xiàn)象和不公平、不公正現(xiàn)象；三是

7、沒有形成完善的考核機制和監(jiān)督機制，不能從制度上對干部職工產(chǎn)生監(jiān)督和鼓勵，以致于許多同志抱著“干多不如干少”、“干多干少都同樣”的悲觀怠工心態(tài)。 （四）沒有明確的時間表和倒查機制。一是工作進度沒有明確的時間表，對于工作的部署和實行進度沒有細分量化，沒有嚴格的按照籌劃執(zhí)行任務(wù)，導致工作效能不高；二是沒有實行閉環(huán)管理機制。工作干了，但干得怎么樣，與否完畢了任務(wù)，沒有回音；三是領(lǐng)導布置的任務(wù)，部門完畢得怎么樣，有無達到預(yù)定的目的，沒有去跟蹤、督促，成果是有頭沒尾，責任不清，落不貫徹都同樣，沒有追究任何責任，這種現(xiàn)象嚴重阻礙了執(zhí)行力，影響到各項工作的貫徹。 三、提高執(zhí)行力的措施 （一）加強學習，轉(zhuǎn)

8、變觀念，提高領(lǐng)導執(zhí)行力。一是要提高決策的對的性，領(lǐng)導干部要加強自身的學習，提高綜合能力，注重調(diào)查研究，力求決策的科學性、精確性，堅決杜絕管理的隨意性和決策制定的盲目性；二是要積極轉(zhuǎn)變觀念，要通過自身的能力的提高、領(lǐng)導水平的升華來凝聚民心，匯集民智，形成合力，打造強有力的戰(zhàn)斗隊伍。三是要堅持帶頭更新執(zhí)行理念、強化執(zhí)行意識，要做好提高執(zhí)行力的第一人的表率，堅決杜絕領(lǐng)導說、下屬做，工作停留在會議上的現(xiàn)象。 (二)加強中層干部隊伍建設(shè)，構(gòu)筑中堅力量。一是要充足發(fā)揮中層干部的橋梁紐帶作用，融洽領(lǐng)導與一般干部的關(guān)系，協(xié)調(diào)部門與部門之間的關(guān)系，杜絕信息溝通不暢、各自為政現(xiàn)象的浮現(xiàn)；二是加強中層干部的教育培

9、訓，提高對政策的把握和決策的理解能力，中層干部對上級戰(zhàn)略決策、工作部署理解得越有深度、越透徹，思想結(jié)識越統(tǒng)一，整體執(zhí)行動作就會越積極、越協(xié)調(diào)、越細致、越有力；三是要切實提高中層干部的執(zhí)行力，發(fā)揮執(zhí)行管理的作用，加強部門內(nèi)部的戰(zhàn)斗力，監(jiān)督各項工作的開展貫徹。 （三）加強教育培訓，提高整體綜合素質(zhì)。一是要加強全體干部職工的政治理論水平，提高政治素養(yǎng)，培養(yǎng)政治敏銳性，提高對政策方針的掌握能力；二是加強對重點工作、重大事件的理解、把握能力，提高對的領(lǐng)略領(lǐng)導意圖、貫徹貫徹決策的能力，避免工作中生搬硬套，執(zhí)行中變形走樣，增強決策、措施實行的持續(xù)性；三是要加強紀律教育，貫徹對既定目的、籌劃無條件服從的理念

10、；四是增強業(yè)務(wù)能力，增進依法行政能力的提高?？傊?，要通過不斷加強教育培訓，打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能執(zhí)行的戰(zhàn)斗隊伍。 （四）深化作風建設(shè)，提高執(zhí)行力度。要端正態(tài)度，增強責任意識，堅持“四著眼”，養(yǎng)成“四習慣”，一著眼于“嚴”， 要積極進取，增強責任意識。要高原則、嚴規(guī)定，不折不扣地執(zhí)行各項工作，養(yǎng)成認真負責、追求卓越的良好習慣；二著眼于“實”，要腳踏實地，樹立實干作風，保證各項工作按質(zhì)按量完畢，養(yǎng)成嚴謹求實、夯實工作的良好習慣；三著眼于“快”， 要只爭朝夕，提高辦事效率，搶抓機遇、爭搶時間，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風行、干凈利落的良好習慣；四著眼于“新”， 要開拓創(chuàng)新，改善工作措施。開拓創(chuàng)新，積

11、極思考，發(fā)明性地開展工作，養(yǎng)成積極競爭、銳意進取的良好習慣。 （五）改善工作方式，提高服務(wù)經(jīng)濟的能力。一是要加強對新的經(jīng)濟發(fā)展形勢的研究，特別是要加強對《綱要》和區(qū)委、管委會中心工作的把握，掌握地方政府對質(zhì)監(jiān)部門的規(guī)定，從而保證決策的科學合理，保證措施的得力，提高質(zhì)監(jiān)工作的效力；二是要加快職能的轉(zhuǎn)變，將質(zhì)監(jiān)部門的職能放到服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高度，提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，變化過去單一的監(jiān)管模式，貫徹貫徹“五個轉(zhuǎn)變”，提高監(jiān)管的有效性，從而提高我們的執(zhí)行力；三是創(chuàng)新服務(wù)方式，要繼續(xù)進一步公司，開展一線調(diào)研、現(xiàn)場辦公、開好質(zhì)量分析會和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識免費培訓班等密切與公司的關(guān)系，通過工作方式的改善，提高

12、執(zhí)行力。 （六）完善規(guī)章制度。一是要通過導入ISO管理和結(jié)合構(gòu)建“四優(yōu)”局，完善和優(yōu)化管理體制，實現(xiàn)內(nèi)部管理的秩序性和有效性，堅決消除管理不規(guī)范的現(xiàn)象。二是要立足完善行政執(zhí)法機制，推動依法行政，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象，擴大質(zhì)監(jiān)工作的權(quán)威。 （七）建立健全獎懲機制，實行問責倒查機制，增強制度的威懾力，提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性。一是制定工作職責、流程及監(jiān)督措施，用明確的法律法規(guī)和工作規(guī)范來提高質(zhì)監(jiān)執(zhí)行力，避免某些部門存在的諸如辦事馬虎、主觀隨意、工作推諉扯皮等現(xiàn)象的再生；二是要加強督促檢查，保證執(zhí)行到位。要對各部門、各人的工作開展績效考核、定期考核、對于貫徹不力、執(zhí)行不到位的，要進行必要的懲罰，提高制度的威信力，以此督促干部職工全力以赴抓貫徹，保證執(zhí)行到位；三是要強化問責倒查工作，重點任務(wù)要細分、貫徹到人，貫徹領(lǐng)導干部第一負責人的責任，對各項重點工作要開展督察督辦，例如貫徹“五個轉(zhuǎn)變”，狠抓“三大安全”監(jiān)管等工作中，中層干部要敢于承當、狠抓貫徹，對沒有貫徹或者貫徹不到位的，要予以重點問責。