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1、用當(dāng)時(shí)人的視角,真情感染,誠(chéng)信執(zhí)行,為司法救濟(jì)畫(huà)上圓滿句號(hào)
——如果我是當(dāng)事人
如果我是當(dāng)事人,這是一種對(duì)我來(lái)說(shuō)感受頗深的話題。我作為西部志愿者到榮昌法院工作僅僅一種多月,接觸的當(dāng)事人也不太多,但我深深的感覺(jué)到這次換位思考活動(dòng)的重要性和必要性。在我的印象中,機(jī)關(guān)單位常常是“門(mén)難進(jìn),臉難看,話難聽(tīng),事難辦”。總會(huì)遇到“冷、硬、推、拖”的現(xiàn)象。因此,此前我始終把當(dāng)事人和法官方在對(duì)立的位置上,是一種敵對(duì)關(guān)系。因此,當(dāng)我真正來(lái)到執(zhí)行局工作,面對(duì)面的接觸當(dāng)事人,我更能體會(huì)到當(dāng)事人的弱勢(shì)地位和無(wú)奈的情緒。因此,我呼吁人們要友善看待當(dāng)事人,呈現(xiàn)我們的司法風(fēng)采,讓
2、當(dāng)事人懂得我們是為她們的利益服務(wù)的,地位是平等的。
我所工作的執(zhí)行局是司法工作的最后一步也是最重要的一步。民間俗語(yǔ):欠債還錢(qián),天經(jīng)地義。在法治社會(huì),人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定所擬定的權(quán)利,在一定限度上,對(duì)權(quán)利人來(lái)說(shuō),仍是準(zhǔn)權(quán)利,人民法院應(yīng)當(dāng)依法采用強(qiáng)制手段迫使義務(wù)人履行法律規(guī)定的裁判義務(wù),將寫(xiě)在裁判文書(shū)上的權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的權(quán)利,因此,從嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō)“還債于民,兌現(xiàn)白條”就是執(zhí)行工作人員的義不容辭的義務(wù)。如果權(quán)利人的權(quán)利僅僅是停留在法律文書(shū)上,就是“法律白條”。我們常常說(shuō):公正與效率是人民法院工作的永恒主題,司法為民是人民法院的宗旨。而現(xiàn)實(shí)中,困擾法院工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題就是執(zhí)行難
3、。執(zhí)行工作上不去,人民法院司法救濟(jì)的最后一道程序沒(méi)有完畢,權(quán)利人的權(quán)利沒(méi)有貫徹,人民群眾反映就強(qiáng)烈。今天,在這里我給諸位演講的題目是:用當(dāng)時(shí)人的視角,真情感染,誠(chéng)信執(zhí)行,為司法救濟(jì)畫(huà)上圓滿句號(hào)。
?作為一名基層法院的工作人員,如何結(jié)合自己的思想工作實(shí)際把“以當(dāng)事人為本”的司法理念真正內(nèi)化于心、外踐于行,做到“視當(dāng)事人如親人”,從內(nèi)心深處體察關(guān)懷民情,設(shè)身處地為當(dāng)事人排憂解難。這需要我們站在當(dāng)事人的角度將心比心進(jìn)行換位思考。“用當(dāng)事人的視角”規(guī)定我們,一方面要進(jìn)行了換位思考討論,分析當(dāng)事人在執(zhí)行中的心理,這樣做使執(zhí)行法官能在辦案中急當(dāng)事人之所急,想當(dāng)事人之所想。另一方面,要把對(duì)法律規(guī)定的僵化理
4、解,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)法律規(guī)定人性化理解,如在對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行期限的理解上,不能對(duì)所有超過(guò)執(zhí)行期限的案件一律駁回執(zhí)行申請(qǐng),而是認(rèn)真審查超過(guò)執(zhí)行期限的理由,對(duì)有合理理由的案件,仍然依法執(zhí)行。再次對(duì)當(dāng)事人雙方的困難都予以關(guān)注,不由于執(zhí)行案件產(chǎn)生新的矛盾,盡量選擇一種雙方都能接受的執(zhí)行方案來(lái)執(zhí)行案件。在實(shí)際執(zhí)行中,我們要和藹可親、平易近人的,做到當(dāng)事人進(jìn)門(mén)時(shí)能有一張笑臉、一把凳子、一杯熱水,出門(mén)時(shí)能有一句客氣話;要尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),在交談中能耐心聽(tīng)取她們的意見(jiàn),話語(yǔ)中透露出關(guān)切和愛(ài)心。不由于她們是個(gè)一般老百姓或是農(nóng)民工或是外地人,對(duì)其冷、蠻、橫、推,將其回絕于法律大門(mén)之外;努力使法院作出的法律文書(shū)可以切切
5、實(shí)實(shí)地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、并執(zhí)行到位。
之因此提出“真情感染,誠(chéng)信執(zhí)行”是由于執(zhí)行階段的案件,誠(chéng)信缺失得非常嚴(yán)重。好多被執(zhí)行人不履行法院判決,甚至有的對(duì)調(diào)解書(shū)反悔拒不履行義務(wù)。古語(yǔ)云,誠(chéng),五常之本,百行之源也;又說(shuō),民無(wú)信不立。因此,如何讓當(dāng)事人重拾誠(chéng)信,是執(zhí)行的核心,這樣就規(guī)定我們樹(shù)立“誠(chéng)信執(zhí)行”的理念。
誠(chéng)信執(zhí)行的措施論是要用真情打動(dòng)當(dāng)事人,一方面是法官千萬(wàn)不能忽悠當(dāng)事人!對(duì)于執(zhí)行案件,能辦的一定盡快辦,不好辦的商量辦,不能辦的一有線索隨時(shí)辦,窮盡所有執(zhí)行措施也不能辦的,法官要做好釋明工作。我們執(zhí)行局目前有這樣一起案件:8月,我院判決被告羅超友應(yīng)補(bǔ)償原告葉春良因其子葉天賜死亡補(bǔ)償金
6、、喪葬費(fèi)32691.5元。但通過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)羅超友確無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),羅超友在三次被拘留后仍堅(jiān)持“要錢(qián)沒(méi)有,要命一條”。申請(qǐng)人覺(jué)得法院執(zhí)行不“徹底”, 于是多次到政法委和縣政府上訪。我執(zhí)行局法官多次找申請(qǐng)人做工作,由于申請(qǐng)人人在山東打工,我局為了照顧她,對(duì)其進(jìn)行電話聊天,做電話筆錄,告訴她我們會(huì)竭力執(zhí)行,保障司法公正,讓她安心打工。最后,我局還為其申請(qǐng)了司法救濟(jì),葉春良在電話中很感動(dòng),說(shuō)雖然沒(méi)執(zhí)行到款項(xiàng),但我看到的法院的誠(chéng)意。
講誠(chéng)信,就是要讓當(dāng)事人重回誠(chéng)信軌道,不到萬(wàn)不得已不用強(qiáng)制措施。對(duì)被執(zhí)行人為什么要先禮后兵呢?如果一開(kāi)始就動(dòng)用查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)等強(qiáng)制措施,就也許導(dǎo)致被執(zhí)行人不必要
7、的損失,甚至使當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒,越來(lái)越不講誠(chéng)信導(dǎo)致案件難以執(zhí)行。有些當(dāng)事人心結(jié)打得很死,需要耐心開(kāi)解。一天解一點(diǎn),鐵杵磨成針,說(shuō)不定哪一天心結(jié)就松了,這時(shí)和解機(jī)會(huì)就來(lái)了。誠(chéng)信永在心,以德?lián)Q真情,講誠(chéng)信,就需要耐心細(xì)致!樹(shù)立當(dāng)事人利益無(wú)小事的觀念,真正做到司法為民。
為了使我院的清積工作底數(shù)清、措施靈活有效,貫穿和諧執(zhí)行理念,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一,符合科學(xué)發(fā)展的精神。在集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)中,執(zhí)行局干警拼搏進(jìn)取,忘我工作,站在當(dāng)事人的立場(chǎng)上,真情感染,誠(chéng)信執(zhí)行,執(zhí)結(jié)了一大批積案,為圓滿完畢了清積活動(dòng)階段性目的任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基本?!鞍俪吒皖^,更進(jìn)一步”。我院執(zhí)行局長(zhǎng)此以往的執(zhí)行必然優(yōu)化全縣的執(zhí)法環(huán)境。這不僅是執(zhí)行工作的最后目的,也正是黨委、政府及社會(huì)所有公民的但愿所在,民心所在。我院全體執(zhí)行法官正為此不懈努力,積極奮斗著,她們將努力開(kāi)創(chuàng)榮昌縣法院執(zhí)行工作的新局面。我們將以更加昂揚(yáng)的斗志,更為飽滿的熱情,進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度,全力維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)明良好的法治環(huán)境。