《解放思想 創(chuàng)新思緒 優(yōu)化環(huán)境加緊全旗經濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《解放思想 創(chuàng)新思緒 優(yōu)化環(huán)境加緊全旗經濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐（4頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、解放思想 創(chuàng)新思緒 優(yōu)化環(huán)境 加緊全旗經濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐 　　 　　開展“大力解放思想、優(yōu)化開放環(huán)境、推進創(chuàng)新發(fā)展”學習教育活動，解放思想是前提，優(yōu)化環(huán)境是手段，推進創(chuàng)新發(fā)展是目標，這一活動的出發(fā)點和落腳點是加緊經濟和社會發(fā)展。我旗是民族貧困地域，為實現(xiàn)經濟連續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全方面進步，確保全旗30萬各族人民和全國人民一道共同時入小康社會，必需解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思緒，為此，旗政府確立了以加緊發(fā)展為專題，以結構調整為根本，深度開發(fā)一產、強力推進二產、加緊發(fā)展三產的思緒，全力實施基礎建設、產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化四項關鍵突破，努力實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新跨躍。? 　　以

2、生態(tài)建設為重?，全面加快基础设施建设步伐?/SPAN>依靠國家關鍵項目，根據(jù)“因地制宜、分類指導、科學計劃、綜合治理”的方針，堅持生態(tài)效益、經濟效益、社會效益“三效統(tǒng)一”的標準，堅持生態(tài)建設和農村牧區(qū)經濟結構調整、農牧業(yè)產業(yè)化、扶貧開發(fā)、農村牧區(qū)基礎設施建設“四個結合”，加緊治理速度，擴大治理規(guī)模，提升治理質量，逐步構建北部水源涵養(yǎng)、中西部水土保持、東南部防風固沙三大生態(tài)體系，到2021年實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的基礎好轉。關鍵抓好以水利為中心的農田草牧場基礎建設，退耕還林和退牧還草并舉，種好水澆地，改造旱平地，退下坡耕地；沙化草場禁牧舍飼，退化草場劃區(qū)輪牧、季節(jié)性休牧，在條件具有地域，年均建設家庭牧場4

3、00處，爭取利用3—5年時間，使風蝕沙化嚴重的坡耕地基礎退下來，全部的流動半流動沙丘和全部沙化退化草牧場全部封育；加緊黑哈爾河灌渠工程和白音泡子水庫建設，每十二個月新增有效澆灌面積2—3萬畝。加緊以小油路為關鍵的鄉(xiāng)村公路建設，爭取用5年時間實現(xiàn)全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。加強農網、城網改造和通訊等基礎設施建設，為促進地方經濟發(fā)展發(fā)明條件。 　　加緊農牧業(yè)結構調整，全力推進產業(yè)化經營。堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)雜、興草、強牧”的標準，做大做強“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、規(guī)模林草業(yè)、生物制藥業(yè)”四大主導產業(yè)，提升農牧民組織化程度，實現(xiàn)農牧業(yè)增效、農牧民增收。優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)走小群體、大規(guī)模的路子，抓基地、建小區(qū)、聯(lián)龍頭

4、、強服務，鞏固發(fā)展肉牛、奶牛、肉羊、絨山羊、肉雞、蛋雞為主的含有一定規(guī)模的穩(wěn)定、高效畜牧業(yè)生產基地，努力爭取五年內使養(yǎng)殖業(yè)占農業(yè)的比重達成70%。特色種植業(yè)根據(jù)區(qū)域布局、規(guī)模生產、示范的思緒，在提質增效上做文章，大力推行為養(yǎng)而種、以種促養(yǎng)的飼草飼料種植，主動引導為龍頭企業(yè)提供原料的基地種植，激勵發(fā)展有訂單保障、仍居賣方市場的特色種植。采取政府推進、小區(qū)拉動、農牧戶聯(lián)動的方法，有所為、有所不為，集中人力、物力、財力向產業(yè)化傾斜，持之以恒地抓好主導產業(yè)的發(fā)展壯大。 　　深化改革，擴量提質，強力推進工業(yè)經濟快速發(fā)展。依靠現(xiàn)有產業(yè)基礎，加緊對外開放步伐，以關鍵項目為支撐，引進增量、盤活存量、擴張

5、總量，主動探索適合當?shù)貙嶋H的工業(yè)化發(fā)展路子。經過深化企業(yè)改革，完善管理機制，推進關鍵項目，突出園區(qū)建設，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。圍繞農牧業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展農畜產品加工業(yè)，培育發(fā)展一批產業(yè)化龍頭企業(yè)；依靠豐富的礦產資源，關鍵扶持以水泥為主的建材業(yè)和采礦業(yè)；利用得天獨厚的麻黃草、山杏等自然資源，加緊發(fā)展以麻黃浸膏粉為主導產品的生物制藥業(yè)、飲品加工業(yè)。突出抓好50萬噸水泥廠建成達產，加緊天山制藥有限責任企業(yè)擴產等關鍵工業(yè)項目建設，以骨干企業(yè)拉動工業(yè)經濟。 　　著眼于當代目標，著手于市場運作，提升城鎮(zhèn)化水平。堅持“科學計劃、政府推進、市場運作、綜合開發(fā)、配套建設”的標準，以新區(qū)開發(fā)為關鍵，多渠道籌

6、集建設資金，硬化、綠化、亮化、美化同時進行；樹立經營城鎮(zhèn)的理念，利用市場機制，制訂優(yōu)惠政策，激勵各類經濟主體投資城鎮(zhèn)基礎設施建設；主動探索擴張城鎮(zhèn)規(guī)模和容量的新機制，引導各類生產要素向城鎮(zhèn)集中，深化戶籍制度改革，引導農牧民向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移，實現(xiàn)以城建城、產業(yè)興城。爭取到2021年，把天山鎮(zhèn)建成10萬人口、城區(qū)規(guī)模14平方公里的“特色鮮明、功效齊備、設施配套、管理有序”的民族當代、生態(tài)環(huán)境保護城鎮(zhèn)。 　　加大扶持力度，大力發(fā)展第三產業(yè)。堅持“三個有利于”標準，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，在加緊發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)的同時，促進當代服務業(yè)的發(fā)展，增加社會就業(yè)，逐步提升三產比重，使之適應一、二產業(yè)的需要

7、。強化社會化服務體系和市場體系建設，著力抓好農畜產品專業(yè)流通市場配套建設。大力培養(yǎng)發(fā)展農畜產品運銷專業(yè)隊伍和經紀人隊伍，促進農畜產品生產和市場的對接。 　　優(yōu)化環(huán)境，擴大開放，增強經濟發(fā)展活力。環(huán)境就是生產力，把改進環(huán)境作為促進發(fā)展的一項長久主要方法，降低行政審批，優(yōu)化部門服務，嚴懲三亂行為，強化誠信意識，嚴格依法 　　行政，增加政務公開透明度，切實提升行政效率和服務水平，為投資者發(fā)明一個寬松、快捷、高效、穩(wěn)定的生產和經營環(huán)境，樹立良好的對外形象。以政府為主導，以企業(yè)為主體，廣泛動員社會各方面的力量招商引資，形成全方位、多層次、寬領域對外開放的新格局，發(fā)明經濟發(fā)展新優(yōu)勢。