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1、 事業(yè)單位考試公文類知識 事業(yè)單位考試中公文知識是必考考點之一，本人對相關知識點進行了整理。希望各位尊重勞動成果！ 目錄 一、公文概述 1 （一）黨政機關公文 1 （二）公文要素構成 1 （三）公文的五大特點 2 （四）公文的六大作用 3 （五）公文處理工作 3 二、公文種類 4 （一）公文的分類 4 （二）公文種類 5 （三）正確使用文種 6 三、公文行文規(guī)則 7 （一）行文總規(guī)則 7 （二）向上級機關行文的規(guī)則 7 （三）向下級機關行文的規(guī)則 8 （四）其他行文規(guī)則 9 四、公文處理工作 10 （一）公文擬制 10 1.公文起草 10 2.公文審

2、核 11 3.公文簽發(fā) 12 （二）公文辦理 12 1.收文辦理 12 2．發(fā)文辦理 13 （三）公文管理 14 五、公文格式 16 （一）版面格式 16 （二）各要素通用格式 16 1.版頭部分 16 2.主體部分 18 3.版記部分 21 （三）特殊格式 23 1.信函格式 23 2.命令（令）格式 24 3.紀要格式 24 考試 參考 一、公文概述 （一）黨政機關公文 黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況

3、等的重要工具。 （二）公文要素構成 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成。 公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。 版頭由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人組成。 主體由、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、

4、附注、附件組成。 版記由抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等組成 （三）公文的五大特點 1.權威性和政策性。 公文的權威性主要體現(xiàn)在制定者和內容上，黨政機關公文是各級黨政機關根據法律賦予的權限和職責制作和發(fā)布的，表達的內容是黨政機關對特定問題的權威意見、看法和要求。同時，黨政機關通過制發(fā)公文來傳達政策，解決問題，推動工作。 2.針對性和指導性。 黨政機關公文，總是根據現(xiàn)實需要，為解決某個特定問題和指導某項工作而制發(fā)的，不僅要體現(xiàn)上級機關的精神，而且要結合本地本部門實際，針對全局或局部工作，對布置的任務、安排的工作、規(guī)定的事項、提出的要求，都要交代得比較具體、明確，有鮮明的、現(xiàn)實

5、的針對性和指導性。 3.規(guī)范性和約束性。 從內容看，黨政機關制發(fā)公文，語言運用極其規(guī)范，其傳達的意志不以受文者是否同意為前提。公文一旦發(fā)布實施，其法定效力將對受文者及其他有關方面的行為產生不同程度的強制性影響和約束，必須嚴格遵守或執(zhí)行，具有極強的約束力。從生成過程看，公文必須嚴肅莊重，制發(fā)單位要嚴格遵循共同的規(guī)范格式，種類名稱、體式結構、用紙幅面等都必須執(zhí)行具體規(guī)定，不得隨意更改；行文規(guī)則、辦理程序、整理歸檔、清退銷毀等，也有統(tǒng)一、明確的要求，不得擅自行事。 4.程序性和嚴密性。 公文制發(fā)和處理必須履行規(guī)定的程序，從起草、審核、簽發(fā)、校印、發(fā)出，到擬辦、批辦、承辦、歸檔、清退、銷毀，環(huán)

6、環(huán)相扣、步步相接，程序性和嚴密性極強。 5.對應性和定向性。 黨政機關行文必須根據隸屬關系和職權范圍確定，也就是說，什么樣的公文由什么單位制發(fā)、哪一級單位制發(fā)，有具體、明確的對應關系。 （四）公文的六大作用 1.指導工作 2.聯(lián)系工作 3.請示工作 4.總結工作 5.協(xié)調工作 6.記載工作 （五）公文處理工作 1.公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。 2.公文處理工作應當堅持實事求是、準確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。 3.各級黨政機關應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，設立文秘部門或者由專人負責公文處理工作。

7、4.各級黨政機關辦公廳（室）主管本機關的公文處理工作，并對下級機關的公文處理工作進行業(yè)務指導和督促檢查。 二、公文種類 （一）公文的分類 公文從不同的角度，按不同的標準，可以劃分出不同的類型。 1.按行文方向，可分為上行文、下行文、平行文 上行文是指下級機關向上級機關報送的公文，如請示、報告、意見。 下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文，如決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、批復、紀要。 平行文是指同級機關或不相隸屬機關之間的行文，如議案、意見、函等。 2.按時限要求，可分為特急公文、加急公文、常規(guī)公文 公文內容有時限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公

8、文。緊急文件可分為特急和加急兩種。緊急公文應隨到隨辦，時限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快。 3.按機密程度，可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文 絕密、機密、秘密公文又稱保密文件，是指內容涉及黨和國家的機密，需要控制知密范圍和知密對象、規(guī)定保密時限的公文。公文的密級越高，傳達、閱辦、保管的要求也越嚴。其中： （1）絕密公文是秘密等級最高的文件，它反映的通常是黨和國家的核心秘密。如果失密，將會對黨和國家造成特別重大損失。 （2）機密公文是秘密等級較高的文件，它反映的通常是黨和國家的重要秘密。如果失密，將會對黨和國家造成重大損失。 （3）秘密公文是標有秘密等級公文中，

9、密級最低的文件，它反映的通常是黨和國家的一般秘密，但其內容也不允許泄密。 （二）公文種類 《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定，黨政機關公文主要文種有15個，即決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。具體名稱及用途如下。 1.決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。 2.決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。 3.命令（令）。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。 4.公報。適用于公布重要決定或者重大事項。 5.公告。適用

10、于向國內外宣布重要事項或者法定事項。 6.通告。適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。 7.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 8.通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文。 9.通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。 10.報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。 11.請示。適用于向上級機關請求指示、批準。 12.批復。適用于答復下級機關請示事項。 13．議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。 14.函。適用于不相隸

11、屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。 15.紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。 從廣義上講，除上述常用公文種類外，公文還應包括法律性、規(guī)章性、政策性公文的條例、規(guī)定、細則、辦法，事務性公文的計劃、總結、簡報、調查報告、述職報告、會議記錄、大事記、電話記錄等公文種類。 （三）正確使用文種 1.依據法規(guī)的規(guī)定和要求正確選用文種 2.依據發(fā)文機關的職能權限正確選用文種 3.依據行文隸屬關系或業(yè)務指導關系正確選用文種 4.依據行文的目的、要求正確選用文種 4.按照文種的適用對象正確選用文種 公文文種，既有黨政機關通用的，也有屬于各自專用的?！饵h政機關公文

12、處理工作條例》中所列的公文文種有15個，其中通用的文種有10個：決定、公報、意見、通知、通報、報告、請示、批復、函、紀要；黨的機關一般不使用命令（令）、公告、通告、議案這4個文種；行政機關一般不使用決議這個文種。 6.按照層級的不同正確選用文種 7.按照公文內容的差異正確選用文種 8.按照約定俗成的文種使用習慣、做法來選用文種 三、公文行文規(guī)則 （一）行文總規(guī)則 1.“行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性” 2.“行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應當同時抄送被越過的機關” （二）向上級機關行文的規(guī)則 1.“原則上主送一

13、個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關” 2.“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級黨委、政府同意或者授權；屬于部門職權范圍內的事項應當直接報送上級主管部門” 3.“下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見后上報，不得原文轉報上級機關” 4.“請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項” 5.“除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文” 6.“受雙重領導的機關向一個上級機關行文，必要時抄送另一個上級機關” （三）向

14、下級機關行文的規(guī)則 1.“主送受理機關，根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關” 2.“黨委、政府的辦公廳（室）根據本級黨委、政府授權，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需要政府審批的具體事項，經政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經政府同意” 3.“黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文” 4.“涉及多個部門職權范圍內的事務，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關應當責令其糾正或者撤銷” 5.“上級機關向受雙重領導的下

15、級機關行文，必要時抄送該下級機關的另一個上級機關” （四）其他行文規(guī)則 其他行文規(guī)則，是指聯(lián)合行文、部門之間行文、內設機構行文規(guī)則?！饵h政機關公文處理工作條例》對此作了明確的規(guī)定。 1.“同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權范圍內的工作，不得聯(lián)合行文” 聯(lián)合行文應當正確認識和解決的問題： （1）聯(lián)合行文的目的：推動共同貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，推動共同管理的工作或與聯(lián)署機關有關的工作。 （2）聯(lián)合行文的機關，即黨政機關、黨政機關與其他同級機關。 （3）各聯(lián)署機關行政層級相當。 （4）有共同管理的事項或者有關聯(lián)的事項。

16、 （5）聯(lián)合行文應當確有必要，聯(lián)署單位不宜過多。 （6）聯(lián)合行文應當明確主辦機關。 （7）聯(lián)合行文，主辦機關一般排列在前。 2.“黨委、政府的部門依據職權可以相互行文” 部門之間相互行文的條件是： （1）同級黨委、政府的部門。 （2）依據各自的職權，有行文的必要性，不得超越職權范圍。 （3）部門之間在各自職權范圍內相互發(fā)布、傳達要求周知或者執(zhí)行的事項，一般用“函”行文，也可以用“通知”行文。部門之間在各自職權范圍內相互聯(lián)系工作和答復審批事項，應當用“函”行文。 3.“部門內設機構除辦公廳（室）外不得對外正式行文” 四、公文處理工作 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系

17、列相互關聯(lián)、銜接有序的工作。 （一）公文擬制 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。 1.公文起草 公文起草應當做到： （1）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，并同現(xiàn)行有關公文相銜接。 （2）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。 （3）內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練。 （4）文種正確，格式規(guī)范。 （5）深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。 （6）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區(qū)或者部門意見，力求達成一致。 （7）機關負責人應當主持、指導重要公文

18、起草工作。 2.公文審核 公文文稿簽發(fā)前，應當由發(fā)文機關辦公廳（室）進行審核。審核的重點是： （1）行文理由是否充分，行文依據是否準確。 （2）內容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖；是否同現(xiàn)行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。 （3）涉及有關地區(qū)或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協(xié)商并達成一致意見。 （4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否準確；文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。 （5）其他內容是否符合公文起草的有關要求。 需要發(fā)文機關審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機

19、關辦公廳（室）進行初核。 經審核不宜發(fā)文的公文文稿，應當退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內容需作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。 3.公文簽發(fā) 公文應當經本機關負責人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關主要負責人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據黨委、政府授權制發(fā)的公文，由受權機關主要負責人簽發(fā)或者按照有關規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關的負責人會簽。 （二）公文辦理 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。 1.收文辦理 收文辦理主要程序是： （1）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無

20、誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。 （2）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。 （3）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權范圍內的事項是否已經協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規(guī)定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。 （4）承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理

21、時限要求的應當在規(guī)定時限內辦理完畢。 （5）傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。 （6）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。 （7）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。 2．發(fā)文辦理 發(fā)文辦理主要程序是： （1）復核。已經發(fā)文機關負責人簽批的公文，印發(fā)前應當對公文的審批手續(xù)、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。 （2）登記。對復核后的公文，應當確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數并

22、詳細記載。 （3）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。 （4）核發(fā)。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發(fā)。 涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。 需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規(guī)以及機關檔案管理規(guī)定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。 （三）公文管理

23、各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。 黨政機關公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。 公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。 公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。 公文的印發(fā)傳達范圍應當按照發(fā)文機關的要求執(zhí)行；需要變更的，應當經發(fā)文機關批準。 涉密公文公開發(fā)布前應當履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關確定。

24、 經批準公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關正式印發(fā)的公文具有同等效力。 復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規(guī)定并經本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經發(fā)文機關或者其上級機關批準。復制、匯編的公文視同原件管理。 復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。 公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關、上級機關或者權力機關根據職權范圍和有關法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。 涉密公文應當按照發(fā)文機關的要求和有關規(guī)定進行清退或者銷毀。 不具備歸檔和保存價值的公文，經

25、批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。 機關合并時，全部公文應當隨之合并管理；機關撤銷時，需要歸檔的公文經整理后按照有關規(guī)定移交檔案管理部門。 工作人員離崗離職時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規(guī)定移交、清退。 新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。經審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調整。 五、公文格式 （一）版面格式 1.用紙：公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙 2.字體和字號：如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。

26、特定情況可以作適當調整。 3.行數和字數：一般每面排22行，每行排28個字，并撐滿版心。特定情況可以作適當調整。 4.文字的顏色：如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。 5.民族自治地方的公文，可以并用漢字和當地通用的少數民族文字。 （二）各要素通用格式 1.版頭部分 （1）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。 如需標注份號，一般用6位3號阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角第一行。 （2）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。 如需標注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角

27、第二行；保密期限中的數字用阿拉伯數字標注。 （3）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”，電報應當分別標注“特提”“特急”“加急”“平急”。 如需標注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。 （4）發(fā)文機關標志。由發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時，發(fā)文機關標志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。 發(fā)文機關標志居中排布，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色，以

28、醒目、美觀、莊重為原則。 聯(lián)合行文時，如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機關名稱，一般應當將主辦機關名稱排列在前；如有“文件”二字，應當置于發(fā)文機關名稱右側，以聯(lián)署發(fā)文機關名稱為準上下居中排布。 （5）發(fā)文字號。由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機關的發(fā)文字號。 編排在發(fā)文機關標志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯數字標注；年份應標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯數字后加“號”字。 上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。 （6）簽發(fā)人。上行文應當標注簽發(fā)人姓名。 由“簽發(fā)人”

29、三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機關標志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。 如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。 2.主體部分 （1）標題。由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。 一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形 （2）主送機關。公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。 編排于標題下空一

30、行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記 （3）正文。公文的主體，用來表述公文的內容。 公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。 （4）附件說明。公文附件的順序號和名稱。 如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如“附件：1.X

31、XXXX”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。 （5）發(fā)文機關署名、成文日期和印章。 發(fā)文機關署名。署發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱。 成文日期。署會議通過或者發(fā)文機關負責人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時，署最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)的日期。成文日期中的數字用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。 印章。公文中有發(fā)文機關署名的，應當加蓋發(fā)文機關印章，并與署名機關相符。有特定發(fā)文機關標志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。 當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時，可以采取調整行距、字距的措施解決。

32、 以上三種要素的格式，因是否加蓋印章，格式有所差別。 A. 加蓋印章的公文 成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。 單一機關行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期，使發(fā)文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。 聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機關署名按照發(fā)文機關順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發(fā)文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附

33、件說明）一行之內。 B. 不加蓋印章的公文 單一機關行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機關署名，在發(fā)文機關署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文機關署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機關署名，應當使成文日期右空二字編排，并相應增加發(fā)文機關署名右空字數。 聯(lián)合行文時，應當先編排主辦機關署名，其余發(fā)文機關署名依次向下編排。 C. 加蓋簽發(fā)人簽名章的公文 單一機關制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時，在正文（或附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標注簽發(fā)人職務，以簽名章為準上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。 聯(lián)合行文時，應當先編排主辦

34、機關簽發(fā)人職務、簽名章，其余機關簽發(fā)人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關簽發(fā)人職務、簽名章上下對齊；每行只編排一個機關的簽發(fā)人職務、簽名章；簽發(fā)人職務應當標注全稱。 簽名章一般用紅色。 （8）附注。公文印發(fā)傳達范圍等需要說明的事項。 如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。 （9）附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。 附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。 如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左

35、上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。 3.版記部分 （1）抄送機關。除主送機關外需要執(zhí)行或者知曉公文內容的其他機關，應當使用機關全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機關統(tǒng)稱。 如有抄送機關，一般用4號仿宋體字，在印發(fā)機關和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排?！俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C關名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號。 如需把主送機關移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關。既有主送機關又有抄送機關時，應當將主送機關置于抄送機關之上一行，之間不加分隔線。 （2）印發(fā)機關和印發(fā)日期。公文的送印機關和送印日期。

36、 印發(fā)機關和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。 版記中如有其他要素，應當將其與印發(fā)機關和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。 （3）頁碼。公文頁數順序號。 一般用4號半角宋體阿拉伯數字，編排在公文版心下邊緣之下，數字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續(xù)編排。 （三）特殊格式 1.信函格式 （1）發(fā)文機關

37、標志使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，推薦使用紅色小標宋體字。聯(lián)合行文時，使用主辦機關標志。 （2）發(fā)文機關標志下4mm處印一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊20mm處印一條紅色雙線（上細下粗），線長均為170mm，居中排布。 （3）如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。 （4）發(fā)文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。 （5）標題居中編排，與其上最后一個要素相距

38、二行。 （6）第二條紅色雙線上一行如有文字，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。 （7）首頁不顯示頁碼。 （8）版記不加印發(fā)機關和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內最下方。 2.命令（令）格式 （1）發(fā)文機關標志由發(fā)文機關全稱加“命令”或“令”字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20mm，推薦使用紅色小標宋體字。 （2）發(fā)文機關標志下空二行居中編排令號，令號下空二行編排正文。 3.紀要格式 （1）紀要標志由“XXXXX紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標宋體字。 （2）標注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標注出席人單位、姓名，回行時與冒號后的首字對齊。 （3）標注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。 （4）紀要格式可以根據實際制定。 考試 參考