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1、2020年教育脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)工作方案 2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為深入貫徹上級(jí)教育行政部門關(guān)于教育脫貧攻堅(jiān)的決策部署，縣教育局黨組決定開展打贏教育脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)總攻行動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下： 一、總體要求 在突如其來的疫情面前，全縣教育系統(tǒng)要把思想和行動(dòng)樹立總攻意識(shí)，聚焦總攻目標(biāo)，完善總攻機(jī)制，以總攻來統(tǒng)攬教育脫貧攻堅(jiān)，落實(shí)巡視整改，進(jìn)一步強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政治擔(dān)當(dāng)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，完成“兩個(gè)確?！保詩^發(fā)有為的精神狀態(tài)投入總攻，集中力量取得教育脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。 二、目標(biāo)要求 按照“吃掉一塊、把住一塊、盯緊一塊、鞏固一塊

2、”的要求，配置好工作力量，聚焦行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧，盯緊脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶，鞏固已有工作成果，確保在收官之年高質(zhì)量如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 三、總攻重點(diǎn) （一）控輟保學(xué)再?gòu)?qiáng)化，突出“實(shí)”。 ——工作要點(diǎn)。 一是要對(duì)控輟保學(xué)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查，強(qiáng)化勸返，消除存量。 二是強(qiáng)化條件保障，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局和學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)教育信息化建設(shè),實(shí)施好網(wǎng)絡(luò)扶貧工程,建設(shè)好義務(wù)教育學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，改善辦學(xué)條件，保障學(xué)位供給。精準(zhǔn)安置異地搬遷學(xué)生，避免因異地搬遷導(dǎo)致學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。 三是全面落實(shí)控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，突出重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保全面完成控輟保學(xué)目標(biāo)

3、。 四是依托教育部學(xué)籍網(wǎng)“控輟保學(xué)臺(tái)賬”和自治區(qū)“控輟保學(xué)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫”，全面開展控輟保學(xué)集中排查，不落一戶、不丟一生。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條查驗(yàn)，做到實(shí)際情況與動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫高度一致。 五是堅(jiān)持依法控輟，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化勸返，按照“一家一案，一生一案”要求，因地、因家、因人施策。 六是加強(qiáng)義務(wù)教育法宣傳教育，督促父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。 七是完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，將控輟保學(xué)工作納入年度考核體系。 教育督導(dǎo)部門要對(duì)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作和鞏固水平開展專項(xiàng)督導(dǎo)，把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，對(duì)義務(wù)教育輟學(xué)高發(fā)、年輟學(xué)率超過國(guó)家控制線的

4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。建立控輟保學(xué)約談制度和通報(bào)制度，實(shí)行控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究制度。 ——行動(dòng)指南。 一是核查建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童人口臺(tái)賬和就讀臺(tái)賬。重點(diǎn)核查在校外就讀學(xué)生佐證材料和免學(xué)學(xué)生佐證材料。 二是縣教育局和學(xué)校：核查義務(wù)教育階段在校學(xué)生花名冊(cè)和控輟保學(xué)情況；“全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)與實(shí)際在校生情況是否一致；送教上門的殘疾類學(xué)生是否建立學(xué)籍；義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)、已勸返情況是否準(zhǔn)確，是否在“自治區(qū)控輟保學(xué)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫”中及時(shí)標(biāo)注；“教育部學(xué)籍網(wǎng)控輟保學(xué)臺(tái)賬管理”平臺(tái)數(shù)據(jù)是否與實(shí)際失學(xué)輟學(xué)

5、情況相符，是否及時(shí)更新；是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生按照“一家一案，一生一案”要求，因地、因家、因人施策，制定相應(yīng)勸返方案。特別是對(duì)建檔立卡貧困家庭失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生要明確勸返責(zé)任人，精準(zhǔn)幫扶施策。 三是核查是否落實(shí)《解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務(wù)教育有保障工作實(shí)施方案》（內(nèi)教發(fā)展函〔2019〕85號(hào)），義務(wù)教育階段是否有因貧輟學(xué)失學(xué)，抽樣核查送教上門情況。 四是做好易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套學(xué)校建設(shè)。排查易地扶貧搬遷建檔立卡貧困家庭人口中義務(wù)教育分階段學(xué)生數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)等基本信息。核查安置點(diǎn)義務(wù)教育配套學(xué)校基本情況。逐一核對(duì)就近入學(xué)、因搬遷轉(zhuǎn)學(xué)是否存在困難，逐一核對(duì)安置點(diǎn)義務(wù)教育配套學(xué)校校舍、師

6、資等能否滿足需求。研究提出學(xué)校布局調(diào)整及新建、改建和擴(kuò)建學(xué)校校舍方案，制定補(bǔ)短板計(jì)劃。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX 責(zé)任股室：基礎(chǔ)教育股,教育督導(dǎo)室,計(jì)財(cái)股,電教中心 （二）學(xué)生資助再摸排，突出“準(zhǔn)”。 ——工作要點(diǎn)。 一是高度重視做好疫情相關(guān)影響的應(yīng)對(duì)工作。 在疫情防控期間，既要按照統(tǒng)一要求，落實(shí)好疫情防控相關(guān)職責(zé)，也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定周密方案，全面謀劃和部署好學(xué)生資助的各項(xiàng)工作。對(duì)受到疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，及時(shí)予以資助。 二是加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。 進(jìn)一步落實(shí)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法。加強(qiáng)同扶貧、民

7、政、殘聯(lián)等部門的數(shù)據(jù)共享和信息溝通，利用大數(shù)據(jù)分析、實(shí)地走訪等方式，把建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾學(xué)生作為“困中之困”，確保每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都獲得相應(yīng)資助。 三是推進(jìn)精準(zhǔn)資助。 在精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基礎(chǔ)上，研究完善資助范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，糾正不同地區(qū)、不同學(xué)校平均分配和家庭經(jīng)濟(jì)困難程度不同學(xué)生同一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。 四是加強(qiáng)資助育人工作。 推動(dòng)各校形成全員參與、各部門配合、各教育環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的資助育人機(jī)制，對(duì)受助學(xué)生身心發(fā)展、道德品質(zhì)培養(yǎng)、學(xué)業(yè)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等方面給予更多的關(guān)懷和幫助，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才。開展學(xué)生資助志愿服務(wù)。 五是加強(qiáng)資助資金管理。

8、 建立和完善學(xué)生資助監(jiān)督檢查制度。重點(diǎn)解決資金安排不足額、資金撥付不及時(shí)、資格審查不嚴(yán)格、資金管理不規(guī)范等問題。加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金處理機(jī)制，解決結(jié)余資金長(zhǎng)期趴帳、結(jié)轉(zhuǎn)沖抵不及時(shí)等問題。協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)生資助投訴舉報(bào)受理工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。 六是廣泛開展學(xué)生資助宣傳工作。 加強(qiáng)...教育，做好學(xué)生資助輿情應(yīng)對(duì)與應(yīng)急處置工作，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。 ——行動(dòng)指南。 （1）核查義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策落實(shí)情況。 一是“兩免”。 指免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。 二是“兩補(bǔ)”。 指補(bǔ)助寄宿生住宿費(fèi)和補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)。補(bǔ)助寄宿生住宿費(fèi)

9、，所有義務(wù)教育階段寄宿生小學(xué)100元/生年、初中120元/生年。補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)（發(fā)放到學(xué)生一卡通），即小學(xué)：漢語授課寄宿生1000元/生年、雙語授課寄宿生1350元/生年、特殊教育學(xué)校寄宿生1350元/生年，初中：漢語授課寄宿生1250元/生年、雙語授課寄宿生1620元/生年、特殊教育學(xué)校寄宿生1620元/生年。補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活費(fèi)（發(fā)放到學(xué)生一卡通），即小學(xué)：家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生500元/生年，初中：家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生625元/生年。三是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,所有就讀農(nóng)村學(xué)校的義務(wù)教育階段學(xué)生800元/生年。 （2）核查高中階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策落實(shí)情況。 一

10、是普通高中：免學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，雙語授課和特殊教育寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助1890元/生年，國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)2000元/生年。 二是中等職業(yè)學(xué)校：免學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助寄宿生住宿費(fèi)（中職學(xué)校500元/生年、高職院校中專部800元/生年），國(guó)家助學(xué)金2000元/生年。 （3）核查建檔立卡貧困家庭在讀大學(xué)生10000元/生年政策落實(shí)及動(dòng)態(tài)調(diào)整情況。 （4）核查學(xué)前教育資助情況。 經(jīng)旗縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童，包括雙語授課兒童、建檔立卡貧困家庭兒童、城鄉(xiāng)低保家庭兒童、孤兒、殘疾兒童。資助標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委批準(zhǔn)的公辦幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50

11、%。公辦幼兒園就讀的蒙古語授課幼兒實(shí)行免費(fèi)教育。 （5）核查下達(dá)學(xué)生補(bǔ)助（資助）經(jīng)費(fèi)文件，補(bǔ)助（資助）經(jīng)費(fèi)撥付憑證，補(bǔ)助（資助）資金發(fā)放學(xué)生花名冊(cè)。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): XXX 責(zé)任股室：資助中心, 計(jì)財(cái)股,教育督導(dǎo)室 （三）職教扶貧再落實(shí)，突出“強(qiáng)”。 ——工作要點(diǎn)。 一是重點(diǎn)加強(qiáng)縣職教中心建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。對(duì)深度貧困地區(qū)貧困家庭學(xué)生在中職學(xué)校期間給予重點(diǎn)關(guān)注，努力落實(shí)中職學(xué)生選擇一個(gè)好專業(yè)、找到一份好工作、獲得一個(gè)好發(fā)展的“三個(gè)好”目標(biāo)。 二是重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)優(yōu)先選擇適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)前景廣闊、適合學(xué)生個(gè)人發(fā)展的專業(yè)。 三是支持合作辦學(xué)。引導(dǎo)和支持職教

12、中心與高職院校舉辦“3+2”高職教育，拓寬貧困地區(qū)學(xué)生接受職業(yè)教育渠道。積極指導(dǎo)中職學(xué)校面向擴(kuò)大招生面，應(yīng)上盡上。優(yōu)先安排貧困學(xué)生在校企合作程度較深的訂單定向班或企業(yè)冠名班學(xué)習(xí)。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間，安排指導(dǎo)老師，專門指導(dǎo)、優(yōu)先保障貧困學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位。 四是逐步實(shí)施“1+X”證書制度改革，加強(qiáng)培育持有中等職業(yè)教育學(xué)歷證書和若干職業(yè)技能等級(jí)證書的技術(shù)技能人才，確保每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用技能。 五是加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)師資培養(yǎng)。加強(qiáng)中職學(xué)校教師培養(yǎng)，落實(shí)教師每年至少1個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐制度，提高教育教學(xué)質(zhì)量。 六是提升技能培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量，要積極發(fā)揮縣級(jí)職教中心的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，堅(jiān)持扶智、扶技、扶志相結(jié)合的原則

13、，按照“政府牽線、企業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校搭臺(tái)、項(xiàng)目管理”的思路，立足當(dāng)?shù)刂黧w產(chǎn)業(yè)培育需求，精心策劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，廣泛實(shí)施訂單式、定向式和項(xiàng)目制培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。 ——行動(dòng)指南。 一是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，擴(kuò)大“訂單班”“冠名班”招生規(guī)模，鼓勵(lì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生通過定單培養(yǎng)掌握一技之長(zhǎng)就業(yè)。 二是落實(shí)《XX市職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》，依托職業(yè)院校建立完善職業(yè)技能培訓(xùn)基地，積極爭(zhēng)取人社、扶貧、工會(huì)、婦聯(lián)等部門的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，擴(kuò)大職業(yè)院校社會(huì)培訓(xùn)規(guī)模。 三是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校書香校園建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部精細(xì)化管理，推動(dòng)課堂教學(xué)改革，努力提高職業(yè)學(xué)

14、校教育教學(xué)和學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。四是加強(qiáng)“兩后生”培訓(xùn)。 四是將中等職業(yè)學(xué)校輟學(xué)學(xué)生全面納入XX市重點(diǎn)關(guān)愛關(guān)注未成年人動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)旗縣區(qū)對(duì)這些孩子持續(xù)進(jìn)行生活關(guān)愛、談心交流、心理援助、愛心幫扶、結(jié)對(duì)互助等關(guān)愛關(guān)注行動(dòng)，營(yíng)造不放棄、不歧視、不孤立學(xué)生的育人氛圍與長(zhǎng)效機(jī)制。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX 責(zé)任股室：職業(yè)與成人教育股,教育督導(dǎo)室 （四）隊(duì)伍建設(shè)再提升，突出“補(bǔ)”。 ——工作要點(diǎn)。 一是加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)教師廉潔從教意識(shí)，規(guī)范從教行為，完善師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，提升教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，將師德作為教師考核、聘任（聘用）和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，切實(shí)提升師德師

15、風(fēng)水平。 二是提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力，健全多層次、全方位的教師培訓(xùn)體系。 對(duì)中小學(xué)教師實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力抓好新任教師崗前培訓(xùn)、在職教師崗位培訓(xùn)和骨干教師研修提高，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。大力推進(jìn)校本研修，把校本研修作為促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)的主陣地。 三是實(shí)施名師工程，完善骨干教師隊(duì)伍體系。 加強(qiáng)對(duì)特級(jí)教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手的管理，設(shè)立名師工作室，充分發(fā)揮骨干教師的示范、引領(lǐng)、輻射作用，造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才。 四是深化教育系統(tǒng)人事制度改革。 積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園教師公開招錄工作，暢通教師入口，建立常態(tài)化的人員補(bǔ)充機(jī)制。提高教師入

16、職門檻，打破教師資格終身制，實(shí)行定期注冊(cè)制度。 五是加強(qiáng)教師管理，完善教師的引進(jìn)、交流和不合格教師的退出機(jī)制。 逐步實(shí)現(xiàn)教師由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，以中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革為突破口，穩(wěn)步推進(jìn)“縣管校聘”教師管理體制改革。加大校長(zhǎng)教師交流力度，鼓勵(lì)校長(zhǎng)、教師到薄弱學(xué)校工作、任教，推動(dòng)區(qū)域間師資力量均衡配置。 六是進(jìn)一步完善中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立與事業(yè)單位崗位管理制度和聘用制度相銜接、符合教師職業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)教師職稱系列，將師德修養(yǎng)、教育教學(xué)能力和工作業(yè)績(jī)作為中小學(xué)教師職稱評(píng)審的主要條件，為廣大教師職稱評(píng)審提供更多的機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)教師教書育人的積極性和創(chuàng)

17、造性。 七是建立健全科學(xué)的教師綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制和導(dǎo)向明確的激勵(lì)機(jī)制，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。 ——行動(dòng)指南。 一是全面提升貧困地區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，深化人事薪酬制度改革，精準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，“國(guó)培”“區(qū)培”計(jì)劃重點(diǎn)支持國(guó)貧旗縣，鼓勵(lì)中青年骨干教師到農(nóng)村交流，切實(shí)提高貧困地區(qū)教育教學(xué)水平。 二是通過暢通教師引入渠道、公開招聘、高層次人才引進(jìn)、購(gòu)買服務(wù)等方式，每年補(bǔ)充教師300人左右。 （四）推普脫貧再部署，突出“用”。 ——工作要點(diǎn)。 一是組織開展青壯年農(nóng)民普通話培訓(xùn)。 要?jiǎng)?chuàng)造學(xué)習(xí)條件，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，結(jié)合當(dāng)?shù)芈?/p>

18、游服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出等需求，對(duì)不具備普通話溝通能力的青壯年農(nóng)民進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使其具有使用普通話進(jìn)行基本溝通交流的能力。每個(gè)行政村舉辦“人人通”推普脫貧培訓(xùn)班，由駐村干部和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織村民集中開展普通話專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民借助信息化學(xué)習(xí)工具和資源自主學(xué)習(xí)普通話。由當(dāng)?shù)乜h級(jí)教育(語言文字工作)部門協(xié)助組織師資定期給培訓(xùn)班授課。經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的學(xué)員，落實(shí)相關(guān)資助政策，并由扶貧部門優(yōu)先推薦就業(yè)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。 二是同步推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與普通話推廣。 在各級(jí)各類扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目中，要把學(xué)習(xí)掌握普通話作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把普通話推廣與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，顯著提高國(guó)家通用語言文字應(yīng)用能力

19、和職業(yè)技術(shù)技能水平，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)就業(yè)脫貧。 三是切實(shí)發(fā)揮公務(wù)員的表率作用。 四是大力加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作。 將國(guó)家通用語言文字方針政策、法律法規(guī)和基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)納入各級(jí)各類校長(zhǎng)綜合培訓(xùn)和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化校長(zhǎng)、教師和學(xué)生自覺規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字和自覺傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語言文化的意識(shí)。確保國(guó)家通用語言文字作為教育教學(xué)的基本用語用字，尊重和保障少數(shù)民族學(xué)生接受本民族語言文字教育的權(quán)利，按期完成語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，確保各民族中學(xué)畢業(yè)生具有較好的國(guó)家通用語言文字應(yīng)用能力，能夠熟練使用普通話進(jìn)行溝通交流。 五是嚴(yán)把教師語言關(guān)。 新錄用的各級(jí)各類學(xué)校教師普通話水平必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定

20、的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大力提升教師的國(guó)家通用語言文字應(yīng)用能力，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程自學(xué)、校本研修、幫扶結(jié)對(duì)等方式，使所有現(xiàn)任教師的普通話達(dá)標(biāo)，少數(shù)民族雙語教師具有使用國(guó)家通用語言文字進(jìn)行教育教學(xué)的能力，普通話水平達(dá)到相應(yīng)等級(jí)。 六是加強(qiáng)普通話培訓(xùn)資源和培訓(xùn)能力建設(shè)。 支持各地教育(語言文字工作)部門組織編寫針對(duì)當(dāng)?shù)卣Z言和語音特點(diǎn)的普通話培訓(xùn)教材，免費(fèi)向村民和有學(xué)習(xí)需要的人群發(fā)放。 七是積極發(fā)揮各方面力量。 積極發(fā)揮學(xué)校對(duì)社會(huì)和家庭的輻射帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)學(xué)生幫助家長(zhǎng)學(xué)習(xí)提高普通話水平。制定政策，提供條件，鼓勵(lì)教師、播音員主持人、寒暑假返鄉(xiāng)大學(xué)生等積極參與“人人通” 推普扶貧培訓(xùn)工作。搭建平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)

21、和吸引企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人支持語言文字扶貧工作。 八是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。 對(duì)各地執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查或抽查，對(duì)行動(dòng)迅速、措施得當(dāng)、成效顯著的地區(qū)給予表揚(yáng)，對(duì)推諉卸責(zé)、措施不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)通報(bào)批評(píng)。 ——行動(dòng)指南。 完善語言文字法規(guī)規(guī)章體系，加強(qiáng)執(zhí)法調(diào)研和檢查。大力推廣普及國(guó)家通用語言文字，推進(jìn)城市和區(qū)域語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)和經(jīng)典誦讀傳承活動(dòng)，開展語言文字規(guī)范化督導(dǎo)評(píng)估。面向重點(diǎn)人群開展普通話培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力基本素質(zhì)。加強(qiáng)民族學(xué)校教師的國(guó)家通用語言文字應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高中小學(xué)、幼兒園教師普通話水平，提高基層干部服務(wù)群眾的能力和水平。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): XXX 責(zé)任股室：人事股

22、，督導(dǎo)室 （五）定點(diǎn)幫扶再鞏固，突出“穩(wěn)”。 ——工作要點(diǎn)。 積極聯(lián)合鎮(zhèn)、村謀劃研究提高產(chǎn)業(yè)效益帶動(dòng)減貧成效，鞏固脫貧成果，防止脫貧戶返貧。募集資金資助貧困家庭學(xué)生，減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障適齡學(xué)生接受義務(wù)教育。 ——行動(dòng)指南。 把定點(diǎn)扶貧工作重心轉(zhuǎn)移到防貧防返貧上來，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)取得的階段性成果，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作從短期向長(zhǎng)效、從治標(biāo)向治本、從摘帽向振興的轉(zhuǎn)變。 一是建立防貧防返貧的“雷達(dá)”系統(tǒng)，用精準(zhǔn)扶貧脫貧的方法，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)測(cè)力度，掌握工作動(dòng)態(tài)和主動(dòng)權(quán)。 二是建立防貧防返貧的屏障系統(tǒng)，建起政府和群眾之間的緩沖帶、脫貧與致富之間的過渡帶、防貧防返貧和其他工作之

23、間的隔離帶。 三是建立防貧防返貧的責(zé)任區(qū)，對(duì)現(xiàn)有的定點(diǎn)扶貧工作機(jī)制加以改造，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，完善資源配置格局。 四是建立防貧防返貧的支撐結(jié)構(gòu)，大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，保障穩(wěn)定的脫貧攻堅(jiān)成果。 五是建立防貧防返貧的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教育戰(zhàn)線的歷史自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，充分發(fā)揮教育在防貧防返貧一線的基礎(chǔ)性作用。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): XXX 責(zé)任人：XXX、XXX 各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人 （六）反饋問題再梳理，突出效。 ——工作要點(diǎn)。做好x專項(xiàng)巡視“回頭看”、2019年扶貧成效考核以及相關(guān)檢查和“大排查”等發(fā)現(xiàn)問題整改。 ——行動(dòng)指南。建立整改總臺(tái)帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任單位，對(duì)存在問題

24、限期整改到位。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx 責(zé)任股室：扶貧辦 及有關(guān)股室和單位 四、行動(dòng)保障 （一）樹立總攻意識(shí)。 要在領(lǐng)會(huì)“戰(zhàn)略”中深化認(rèn)識(shí)，要在掌握“戰(zhàn)情”中堅(jiān)定決心，要在找準(zhǔn)“戰(zhàn)場(chǎng)”中發(fā)起總攻，要在鞏固“戰(zhàn)果”中顯現(xiàn)成效，要在強(qiáng)化“戰(zhàn)隊(duì)”中壓實(shí)責(zé)任。從局黨組到股室到各單位，每位同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，樹牢總攻意識(shí)，如期完成總攻任務(wù)部署。 （二）建立總攻機(jī)制。 要轉(zhuǎn)變指揮機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制、資源配置機(jī)制，統(tǒng)籌總攻戰(zhàn)和分戰(zhàn)場(chǎng)的機(jī)制匹配，嚴(yán)格落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容和責(zé)任分工。 （三）確立總攻形式。 要把機(jī)關(guān)和直屬單位的力量凝聚起來，把校園的力量展示出來，把全教育戰(zhàn)線的力量發(fā)揮出來，把社會(huì)力量動(dòng)員起來，分割包圍、協(xié)同作戰(zhàn)、聚而殲之地打好教育脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)。 （四）消除精神懈怠。 繼續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境深化民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理掛牌督戰(zhàn)工作的實(shí)施方案》。解決形式主義的問題，警惕“黑天鵝”“灰犀牛”等潛在風(fēng)險(xiǎn)，提升政策針對(duì)性，提高工作質(zhì)量，嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不擾民，不欺民，干干凈凈抓脫貧，坦坦蕩蕩進(jìn)小康。