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1、住宅室內裝飾裝修管理辦法 中華人民共和國建設部令第110號 《住宅 室內裝 飾裝修 管理辦 法》已 于 2002 年2月 26日 經第 53次 部常務 會議討 論通 過，現 予發(fā) 布，自 2002 年5月 1日起 施行。 部長 汪光燾 二OO 二年三 月五日 住宅室 內裝飾 裝修管 理辦法 第一章 總則 一條 為加強

2、 住宅室 內裝飾 裝修管 理，保 證裝飾 裝修工 程質量 和安 全，維 護公共 安全和 公眾利 益，根 據有關 法律、 法規(guī)， 制定本 辦法。 第 二條 在城市 從事住 宅室內 裝飾裝 修活 動，實 施對住 宅室內 裝飾裝 修活動 的監(jiān)督 管理， 應當遵 守本辦 法。 本 辦法所 稱住宅 室內裝 飾裝 修，是 指住宅 竣工驗 收合格 后，業(yè) 主或者 住宅使 用人 （以下 簡稱裝 修人） 對住宅 室內進 行裝飾 裝修的 建筑活 動。 第 三條 住宅室 內裝飾 裝修應 當保證 工程質 量和安 全，符 合工程 建設強 制性標 準。 四條 國務院 建設行 政主管 部門負 責全國 住宅室 內

3、裝飾 裝修活 動的管 理工 作。 省、自 治區(qū)人 民政府 建設行 政主管 部門負 責本行 政區(qū)域 內的住 宅室內 裝飾裝 修活動 的管理 工作。 直 轄市、 市、縣 人民政 府房地 產行政 主管部 門負責 本行政 區(qū)域內 的住宅 室內裝 飾裝修 活動的 管理工 作。 第二章 一般規(guī) 五條 住宅室 內裝飾 裝修活 動，禁 止下列 行為： （一） 未經原 設計單 位或者 具有相 應資質 等級的 設計單 位提出 設計方 案，變 動建筑 主體和 承重結 構; （二） 將沒有 防水要 求的房 間或者 陽臺改 為衛(wèi)生 間、廚 房間； （三） 擴大承 重墻上 原有的 門窗尺 寸，拆 除

4、連接 陽臺的 磚、混 凝土墻 體； （四） 損壞房 屋原有 節(jié)能設 施，降 低節(jié)能 效果； （五） 其他影 響建筑 結構和 使用安 全的行 為。 本 辦法所 稱建筑 主體， 是指建 筑實體 的結構 構造， 包括屋 蓋、樓 蓋、梁、 柱、支 撐、墻 體、連 接接點 和基礎 等。 本 辦法所 稱承重 結構， 是指直 接將本 身自重 與各種 外加作 用力系 統(tǒng)地傳 遞給基 礎地基 的主要 結構構 件和其 連接接 點，包 括承重 墻體、 立桿、 柱、框 架柱、 支墩、 樓板、 梁、屋 架、懸 索等。 第 六條 裝修人 從事住 宅室內 裝飾裝 修活 動，未 經批 準，不 得有下 列行

5、為: （一） 搭建建 筑物、 構筑 物； （二） 改變住 宅外立 面，在 非承重 外墻上 開門、 窗； （三） 拆改供 暖管道 和設 施； （四） 拆改燃 氣管道 和設 施。 本 條所列 第（一） 項、第 （二） 項行 為，應 當經城 市規(guī)劃 行政主 管部門 批準； 第（三） 項行 為，應 當經供 暖管理 單位批 準；第 （四） 項行為 應當經 燃氣管 理單位 批準。 第 七條 住宅室 內裝飾 裝修超 過設計 標準或 者規(guī)范 增加樓 面荷載 的，應 當經原 設計單 位或者 具有相 應資質 等級的 設計單 位提出 設計方 案。 第 八條 改動衛(wèi) 生間、 廚房間 防水層

6、的，應 當按照 防水標 準制訂 施工方 案，并 做閉水 試驗。 第 九條 裝修人 經原設 計單位 或者具 有相應 資質等 級的設 計單位 提出設 計方案 變動建 筑主體 和承重 結構 的，或 者裝修 活動涉 及本辦 法第六 條、第 七條、 第八條 內容 的，必 須委托 具有相 應資質 的裝飾 裝修企 業(yè)承 擔。 十條 裝飾裝 修企業(yè) 必須按 照工程 建設強 制性標 準和其 他技術 標準施 工，不 得偷工 減料， 確保裝 飾裝修 工程質 量。 第 十一條 裝飾裝 修企業(yè) 從事住 宅室內 裝飾裝 修活 動，應

7、當遵守 施工安 全操作 規(guī)程， 按照規(guī) 定采取 必要的 安全防 護和消 防措 施，不 得擅自 動用明 火和進 行焊接 作業(yè)， 保證作 業(yè)人員 和周圍 住房及 財產的 安全。 第 十二條 裝修人 和裝飾 裝修企 業(yè)從事 住宅室 內裝飾 裝修活 動，不 得侵占 公共空 間，不 得損害 公共部 位和設 施。 第三章 開工申 報與監(jiān) 十三條 裝修人 在住宅 室內裝 飾裝修 工程開 工前， 應當向 物業(yè)管 理企業(yè) 或者房 屋管理 機構 （以下 簡稱物 業(yè)管理 單位） 申報登 記。 非 業(yè)主的 住宅使 用人對 住宅室 內進行 裝飾裝

8、修，應 當取得 業(yè)主的 書面同 意。 第 十四條 申報登 記應當 提交下 列材 料： （一） 房屋所 有權證 （或者 證明其 合法權 益的有 效憑 證）； （二） 申請人 身份證 件； （三） 裝飾裝 修方 案； （四） 變動建 筑主體 或者承 重結構 的，需 提交原 設計單 位或者 具有相 應資質 等級的 設計單 位提出 的設計 方案； （五） 涉及本 辦法第 六條行 為的， 需提交 有關部 門的批 準文 件，涉 及本辦 法第七 條、第 八條行 為的， 需提交 設計方 案或者 施工方 案; （六） 委托裝 飾裝修 企業(yè)施 工的， 需提供 該企業(yè) 相關資 質證書 的復

9、印 件。 非 業(yè)主的 住宅使 用人， 還需提 供業(yè)主 同意裝 飾裝修 的書面 證明。 十五條 物業(yè)管 理單位 應當將 住宅室 內裝飾 裝修工 程的禁 止行為 和注意 事項告 知裝修 人和裝 修人委 托的裝 飾裝修 企業(yè)。 裝 修人對 住宅進 行裝飾 裝修 刖，應 當告知 鄰里。 第 十六條 裝修 人，或 者裝修 人和裝 飾裝修 企業(yè)， 應當與 物業(yè)管 理單位 簽訂住 宅室內 裝飾裝 修管理 服務協(xié) 議。 住 宅室內 裝飾裝 修管理 服務協(xié) 議應當 包括下 列內 容： （一） 裝飾裝 修工程 的實施 內容； （二） 裝飾裝 修工程 的實施 期限； （三

10、） 允許施 工的時 間； （四） 廢棄物 的清運 與處 （五） 住宅外 立面設 施及防 盜窗的 安裝要 求； （六） 禁止行 為和注 意事 項； （七） 管理服 務費 用； （八） 違約責 任; （九） 其他需 要約定 的事 項。 第 十七條 物業(yè)管 理單位 應當按 照住宅 室內裝 飾裝修 管理服 務協(xié)議 實施管 理，發(fā) 現裝修 人或者 裝飾裝 修企業(yè) 有本辦 法第五 條行為 的，或 者未經 有關部 門批準 實施本 辦法第 六條所 列行為 的，或 者有違 反本辦 法第七 條、第 八條、 第九條 規(guī)定行 為的， 應當立 即制 止；巳 造

11、成事 實后果 或者拒 不改正 的，應 當及時 報告有 關部門 依法處 理。對 裝修人 或者裝 飾裝修 企業(yè)違 反住宅 室內裝 飾裝修 管理服 務協(xié)議 的，追 究違約 責任。 第 十八條 有關部 門接到 物業(yè)管 理單位 關于裝 修人或 者裝飾 裝修企 業(yè)有違 反本辦 法行為 的報告 后，應 當及時 到現場 檢查核 實，依 法處 理。 第 十九條 禁止物 業(yè)管理 單位向 裝修人 指派裝 飾裝修 企業(yè)或 者強行 推銷裝 飾裝修 材料。 第 二十條 裝修人 不得拒 絕和阻 礙物業(yè) 管理單 位依據 住宅室 內裝飾 裝修管 理服務 協(xié)議的 約定， 對住宅 室內裝 飾裝修 活動的 監(jiān)督檢 查。

12、 第 二十一 條任 何單位 和個人 對住宅 室內裝 飾裝修 中出現 的影響 公眾利 益的質 量事 故、質 量缺陷 以及其 他影響 周圍住 戶正常 生活的 行為， 都有權 檢舉、 控告、 投訴。 第四章 委托與 承接 第 二十二 條承 接住宅 室內裝 飾裝修 工程的 裝飾裝 修企 業(yè)，必 須經建 設行政 主管部 門資質 審查， 取得相 應的建 筑業(yè)企 業(yè)資質 證書， 并在其 資質等 級許可 的范圍 內承攬 工程。 第 二十三 條裝 修人委 托企業(yè) 承接其 裝飾裝 修工程 的，應 當選擇 具有相 應資質 等級的 裝飾裝 修企 業(yè)。 第 二十四 條裝 修人與 裝飾裝 修企業(yè) 應當簽 訂

13、住宅 室內裝 飾裝修 書面合 同，明 確雙方 的權利 和義 務。 住 宅室內 裝飾裝 修合同 應當包 括下列 主要內 容： （一） 委托人 和被委 托人的 姓名或 者單位 名稱、 住所地 址、聯 系電 話； （二） 住宅室 內裝飾 裝修的 房屋間 數、建 筑面 積，裝 飾裝修 的項 目、方 式、規(guī) 格、質 量要求 以及質 量驗收 方式； （三） 裝飾裝 修工程 的開 工、竣 工時 間； （四） 裝飾裝 修工程 保修的 內容、 期限; （五） 裝飾裝 修工程 價格， 計價和 支付方 式、時 間； （六） 合同變 更和解 除的條

14、 件； （七） 違約責 任及解 決糾紛 的途 徑； （八） 合同的 生效時 間； （九） 雙方認 為需要 明確的 其他條 款。 第 二十五 條住 宅室內 裝飾裝 修工程 發(fā)生糾 紛的， 可以協(xié) 商或者 調解解 決。不 愿協(xié) 商、調 解或者 協(xié)商、 調解不 成的， 可以依 法申請 仲裁或 者向人 民法院 起訴。 第五章 室內環(huán) 境質量 第 二十六 條裝 飾裝修 企業(yè)從 事住宅 室內裝 飾裝修 活動， 應當嚴 格遵守 規(guī)定的 裝飾裝 修施工 時間， 降低施 工噪 音，減 少環(huán)境 污染。 第 二十七 條住 宅室內 裝飾裝 修過程 中所形 成的各 種固 體、可 燃液體 等廢 物，應

15、 當按照 規(guī)定的 位置、 方式和 時間堆 放和清 運。嚴 禁違反 規(guī)定將 各種固 體、可 燃液體 等廢物 堆放于 住宅垃 圾道、 樓道或 者其他 地方。 第 二十八 條住 宅室內 裝飾裝 修工程 使用的 材料和 設備必 須符合 國家標 準，有 質量檢 驗合格 證明和 有中文 標識的 產品名 稱、規(guī) 格、型 號、生 產廠廠 名、廠 址等。 禁止使 用國家 明令淘 汰的建 筑裝飾 裝修材 料和設 備。 第 二十九 條裝 修人委 托企業(yè) 對住宅 室內進 行裝飾 裝修 的，裝 飾裝修 工程竣 工后， 空氣質 量應當 符合國 家有關 標準。 裝修人 可以委 托有資 格的檢 測單位 第六早

16、 竣工驗 收與保 修 第 三十條 住宅室 內裝飾 裝修工 程竣工 后，裝 修人應 當按照 工程設 計合同 約定和 相應的 質量標 準進行 驗收。 驗收合 格后， 裝飾裝 修企業(yè) 應當出 具住宅 室內裝 飾裝修 質量保 修書。 物 業(yè)管理 單位應 當按照 裝飾裝 修管理 服務協(xié) 議進行 現場檢 查，對 違反法 律、法 規(guī)和裝 飾裝修 管理服 務協(xié)議 的，應 當要求 裝修人 和裝飾 裝修企 業(yè)糾 正，并 將檢查 記錄存 檔。 第 三十一 條住 宅室內 裝飾裝 修工程 竣工 后，裝 飾裝修 企業(yè)負 責采購 裝飾裝 修材料 及設備 的，應 當向業(yè) 主提交 說明 書、保 修單和 環(huán)保說 明書

17、。 第 三十二 條在 正常使 用條件 下，住 宅室內 裝飾裝 修工程 的最低 保修期 限為二 年，有 防水要 求的廚 房、衛(wèi) 生間和 外墻面 的防滲 漏為五 年。保 修期自 住宅室 內裝飾 裝修工 程竣工 驗收合 格之日 起計 第七章 法律責 任 第 三十三 條因 住宅室 內裝飾 裝修活 動造成 相鄰住 宅的管 道堵 塞、滲 漏水、 停水停 電、物 品毀壞 等，裝 修人應 當負責 修復和 賠償； 屬于裝 飾裝修 企業(yè)責 任的， 裝修人 可以向 裝飾裝 修企業(yè) 追償。 裝 修人擅 自拆改 供暖、 燃氣管 道和設 施造成 損失 的，由 裝修人 負責賠 償。 第 三十四 條裝 修

18、人因 住宅室 內裝飾 裝修活 動侵占 公共空 間，對 公共部 位和設 施造成 損害 的，由 城市房 地產行 政主管 部門責 令改 正，造 成損失 的，依 法承擔 賠償責 任。 第 三十五 條裝 修人未 申報登 記進行 住宅室 內裝飾 裝修活 動的， 由城市 房地產 行政主 管部門 責令改 正，處 5百元 以上1 千元以 下的罰 款。 第 三十六 條裝 修人違 反本辦 法規(guī) 定，將 住宅室 內裝飾 裝修工 程委托 給不具 有相應 資質等 級企業(yè) 的，由 城市房 地產行 政主管 部門責 令改 正，處 5百元 以上1 千元以 下的罰 款。 第 三十七 條裝 飾裝修 企業(yè)自 行米購 或者

19、向 裝修人 推薦使 用不符 合國家 標準的 裝飾裝 修材 料，造 成空氣 污染超 標的， 由城市 房地產 行政主 管部門 責令改 正，造 成損失 的，依 法承擔 賠償責 任。 第 三十八 條住 宅室內 裝飾裝 修活動 有下列 行為之 一的， 由城市 房地產 行政主 管部門 責令改 正，并 處罰 款： （一） 將沒有 防水要 求的房 間或者 陽臺改 為衛(wèi)生 間、廚 房間 的，或 者拆除 連接陽 臺的 磚、混 凝土墻 體的， 對裝修 人處5 百元以 上1千 元以下 的罰 款，對 裝飾裝 修企業(yè) 處1千 元以上 1萬元 以下的 罰款； （二） 損壞房 屋原有 節(jié)能設 施或者

20、 降低節(jié) 能效果 的，對 裝飾裝 修企業(yè) 處1千 元以上 5千元 以下的 罰款； （三） 擅自拆 改供 暖、燃 氣管道 和設施 的，對 裝修人 處5百 元以上 1千元 以下的 罰款； （四） 未經原 設計單 位或者 具有相 應資質 等級的 設計單 位提出 設計方 案，擅 自超過 設計標 準或者 規(guī)范增 加樓面 荷載 的，對 裝修人 處5百 元以上 1千元 以下的 罰款， 對裝飾 裝修企 業(yè)處1 千元以 上1萬 元以下 的罰 款。 第 三十九 條未 經城市 規(guī)劃行 政主管 部門批 準，在 住宅室 內裝飾 裝修活 動中搭 建建筑 物、構 筑物 的，或 者擅自 改變住 宅外立 面、在

21、 非承重 外墻上 開門、 窗的， 由城市 規(guī)劃行 政主管 部門按 照《城 市規(guī)劃 法》及 相關法 規(guī)的規(guī) 定處 罰。 第 四十條 裝修人 或者裝 飾裝修 企業(yè)違 反《建 設工程 質量管 理條 例》的， 由建設 行政主 管部門 按照有 關規(guī)定 處罰。 第 四十一 條裝 飾裝修 企業(yè)違 反國家 有關安 全生產 規(guī)定和 安全生 產技術 規(guī)程， 不按照 規(guī)定米 取必要 的安全 防護和 消防措 施，擅 自動用 明火作 業(yè)和進 行焊接 作業(yè) 的，或 者對建 筑安全 事故隱 患不采 取措施 予以消 除的， 由建設 行政主 管部門 責令改 正，并 處1千 元以上 1萬元 以下的 罰款； 情節(jié)嚴 重的

22、， 責令停 業(yè)整 頓，并 處1萬 元以上 3萬元 以下的 罰款； 造成重 大安全 事故 的，降 低資質 等級或 者吊銷 資質證 書。 第 四十二 條物 業(yè)管理 單位發(fā) 現裝修 人或者 裝飾裝 修企業(yè) 有違反 本辦法 規(guī)定的 行為不 及時向 有關部 門報告 的，由 房地產 行政主 管部門 給予警 告，可 處裝飾 裝修管 理服務 協(xié)議約 定的裝 飾裝修 管理服 務費2 至3倍 的罰 款。 第 四十三 條有 關部門 的工作 人員接 到物業(yè) 管理單 位對裝 修人或 者裝飾 裝修企 業(yè)違法 行為的 報告 后，未 及時處 理，玩 忽職守 的，依 法給予 行政處 分。 第八章 附則 第 四十四 條工 程投資 額在 30萬 元以下 或者建 筑面積 在300 平方米 以下， 可以不 申請辦 理施工 許可證 的非住 宅裝飾 裝修活 動參照 本辦法 執(zhí)行。 第 四十五 條住 宅竣工 驗收合 格前的 裝飾裝 修工程 管理， 按照 《建設 工程質 量管理 條例》 執(zhí)行。 第 四十六 條 省、自 治區(qū)、 直轄市 人民政 府建設 行政主 管部門 可以依 據本辦 法，制 定實施 細則。 第 四十七 條本 辦法由 國務院 建設行 政主管 部門負 責解 釋。 第 四十八 條本 辦法自 2002 年5月 1日起 施行。