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1、淺談新形勢下如何更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
淺談新情勢下如何更好發(fā)揮基層黨組織 戰(zhàn)役堡壘作用
黨的氣力來自組織,組織氣力根在支部,作為黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)役堡壘。在全面從嚴治黨成為新常態(tài),“抓好黨建是最大政績”的有益情勢下,黨建工作可謂迎來了新的機遇和春季。捉住黨建工作新的機遇,應對新的挑戰(zhàn),展現(xiàn)新稅務新作為,是基層稅務部門應當深入思考的問題。筆者結合******黨支部工作實際,就貫徹《支部工作條例》和《黨員教育管理工作條例》,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)役堡壘作用談1些看法和認識。
1、支部工作面臨的主要問題 (1)能力不足。支部書記、委員均為兼職黨務
2、工作者,擔當著沉重的業(yè)務工作,學習政治理論、黨建業(yè)務主要依托集中學習,對新情勢下黨的要求領會不深,對黨建工作認識不高,業(yè)務水平與新時期黨建工作要求有較大差距。
?。?)活力不夠。黨建工作缺少創(chuàng)新,“3會1課”有時急急忙忙,匆匆1瞥,成了“速食”“快餐”,講求快速,缺少高效,缺少營養(yǎng),讓黨員覺得學與不學1個樣。組織生活缺少“辣”味,講問題避重就輕、輕描淡寫,批評平淡而寡味,讓黨員覺得過與不過還是老樣,組織生活缺少號令力和影響力。
(3)管理不嚴。支部在抓黨員學習上逐步走向常態(tài)化、制度化,但對黨員參加學習、活動等管理失之于寬、失之于軟,怕得罪人,不愿嚴格按制度打表。特別是對黨員領導干部管
3、理措施不力,缺少有效的黨內(nèi)監(jiān)督,影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
?。?)融會不深。重業(yè)務輕黨建的思想還1定程度存在,有的單位仍然認為稅務部門是單純的業(yè)務部門,就黨建抓黨建,就業(yè)務抓業(yè)務,黨建工作出于應付,沒有結合支部實際和部門工作深度思考,沒有找準黨務工作與業(yè)務工作的切入點,黨建與業(yè)務 “兩張皮”。
2、北川縣稅務局的探索路徑 ***強調,只有與時俱進、改革創(chuàng)新,勇于探索實踐、善于總結經(jīng)驗,機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力。********局認真貫徹市局“2345”黨建工作思路,建立了“1+2+3”黨建工作機制,在解決責任落實、管理抓手、評價體系等實際問題方面做了許多實踐探索。
4、
(1)工作機制上創(chuàng)新 1.將責任落實推向深入。結合縣局實際,印發(fā)全面從嚴治黨常常性任務清單,明確了從黨委領導班子到領導個人、從黨建部門到業(yè)務部門、從支部到支部書記等主體的117個責任事項,進1步厘清了職責、明確了方向、量化了任務,為落實“兩個責任”提供了基本遵守。建立實行全面從嚴治黨主體責任報告制度,在年度述責述廉的基礎上,實行按季報告制,要求班子成員、部門負責人、黨支部書記按季書面述責(包括履責情況、存在問題和改進措施)。通過加強對實行主體責任的動態(tài)監(jiān)督,解決黨建工作前松后緊現(xiàn)象,聚焦“關鍵少數(shù)”,構建了全鏈條、閉環(huán)式的“兩個責任”落實體系。
2.將黨員管理推向深入。黨員積分制
5、管理將黨員的德、能、勤、績、廉具體量化,用分數(shù)說話,構成了支部管理黨員的有形抓手,其實不斷完善優(yōu)化。黨員領導干部、普通黨員實行分類積分標準,將參加志愿服務、講微黨課、優(yōu)秀學習心得等納入加分考核,違背風格紀律、不佩戴黨員徽章等納入減分考核,按月積分、按季公示、綜合應用、年度評比,1把尺子量到底,鼓勵黨員勤學善思、愛崗敬業(yè)、擔當作為、廉潔自律。
?。?)交換互鑒上用力 1.講好“微黨課”。2019年縣局把展開“微黨課”作為創(chuàng)新豐富組織生活的重要情勢,展開得有聲有色。微黨課讓普通黨員走上講臺,以主公翁心態(tài)投入組織生活,對比先進找差距,對比典型思不足,對比精神抓落實,談個人體會、談思想啟發(fā),講臺考
6、驗有力增進了他們先學1步、學深1層,先思1步、思深1層。
2.過好“政治生日”。中共中央印發(fā)的《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》明確指出,“完善重溫入黨誓辭、入黨自愿書和黨員過政治生日等政治儀式”。各支部強調黨員過政治生日,分為送生日賀卡、聆聽生日感悟、組織寄語等環(huán)節(jié),增強黨員的責任感、使命感、榮譽感和自豪感,不讓信仰淡化、不讓誓言蒙塵、不忘崇高理想,激起工作干勁,不斷發(fā)揮先鋒模范作用。
3.展開支部共建。借助外力激活內(nèi)部細胞,總局的新縱合橫通強黨建要求上級局下抓兩級,抓深1層,有力地推動了上下級支部工作的交換互通。今年6月,市局財產(chǎn)和行動稅科與縣局第2黨支部展開共建活
7、動,簽訂共建協(xié)議,聯(lián)合展開“主題黨日”活動,交換黨建工作,探討業(yè)務問題,到聯(lián)系企業(yè)、貧困村為納稅人、大眾辦實事,支部之間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、共筑堡壘。
3、關于做好新情勢下支部工作的思考 要牽住責任制這個牛鼻子,發(fā)揮好黨委的龍頭作用,機關黨委的兼顧作用和支部書記的引領作用,“干”字當頭,“實”字托底,把黨支部建設成為錘煉黨性的熔爐、攻堅克難的堡壘、擔當作為的旗幟、交換提升的平臺、監(jiān)督管理的基石。
?。?)黨委如何做 1.壓實黨委責任。黨委是抓好支部建設的龍頭,要發(fā)揮好領導作用,常常性地聽取支部工作匯報,安排部署支部工作,傳導組織壓力,提供組織保障。該落實的組織生活制度必須徹徹底底,不
8、能弄變通。個人要以普通黨員兩重身份參加組織生活,用嚴格的組織紀律要求自己,帶頭做好示范。
2.保障支部運轉。黨支部是黨的基礎組織,是黨組織展開工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)役堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)役力的基礎,擔當直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織大眾、宣揚大眾、凝聚大眾、服務大眾的職責。黨委應為黨支部展開工作提供必要保障,選好支部帶頭人,配強支部班子,給予必要經(jīng)費保障和培訓保障。
(2)機關黨委如何做 1.做好兼顧調和。機關黨委要發(fā)揮好牽線作用,掌握“上情”,及時學習領會上級文件精神和工作要求,準確掌控精神實質,按月下發(fā)重點工作事項清單,為支部工作提供鮮明導向。轉達
9、“下情”,及時掌握支部工作動態(tài)并向上反應,把經(jīng)驗做法、先進典型選出來、樹起來、推上去。
2.加強業(yè)務培訓。制定黨務培訓計劃,保障黨務人員培訓機會,組織外出學習交換,開辟視野和思路,解決能力恐慌,使他們逐步成為黨建工作的“行家內(nèi)行”。
3.加強檢查指點。對全年的工作要有指點性意見,制定好黨建工作考核細則,為年度黨建工作提供“指揮棒”,嚴格黨務工作巡查和督導。
?。?)支部書記如何做 1.要有大局觀。古人云:“不謀全局者不足謀1域,不謀萬世者不足謀1時?!敝Р抗ぷ鞑坏屈h員教育管理,更多的應當聚焦主業(yè),為民服務,為稅收主業(yè)提供更加堅實的政治保障和氣力保障。支部書記必須具有寬闊的視野
10、,講政治、顧大局,跳出支部,跳出1時1域的思惟局限,正確認識和處理局部與全局、當前和長遠的關系。作為支部的帶路人,應當高瞻遠矚,做事要“先思”“善思”“熟思”,提高決策能力。
2.要有研究勁。支部書記對黨建工作要有“緊張”心理,建立“做不好就是失職”理念,有大膽管理的勇氣,履行制度的底氣,堅持原則的銳氣,盡職履責的心氣。增強責任意識和奉獻意識,實行好“第1責任人”責任,當好“排頭兵”。增強律己意識和廉潔意識,用黨章要求自己,用黨紀束縛自己,自覺接受監(jiān)督,當好廉潔代表。要催促支部委員認真履職,常念工作“緊箍咒”,讓支委人員工作有壓力、行動有助力。要動真碰硬,加強黨員監(jiān)督管理,按制度辦事,積
11、分制管理嚴格標準,讓工作有說服力,讓組織有凝聚力。
?。?)支部如何做 1.要唱好“大合唱”。支部書記不應唱“獨腳戲”,應依托集體氣力和智慧弄好支部工作。要常常性組織召開支委會,研究部署支部工作,共同解決存在問題。要多到黨員中去,密切關注黨員思想動態(tài),多聽大眾意見,把意見建議作為改進工作的方向。
2.要發(fā)揮好“熔爐”作用。強化黨員教育管理,要嚴格落實“3會1課”、主題黨日、支部組織生活會等制度,構成政治理論學習、思想政治教育常抓不懈,用好批評和自我批評的武器。創(chuàng)新“3會1課”方式方法,重視發(fā)揮黨員主體作用,開設“黨員講壇”,讓普通黨員講微黨課,從“臺下聽”變成“臺上講”,讓黨員談體會、談認識、談措施,教學互長,知行統(tǒng)1,提高組織生活參與度和活躍度,真正使支部成為錘煉黨員理想信心的根據(jù)地。
3.要“架橋鋪路”。支部要為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺,創(chuàng)造條件讓黨員在實踐中經(jīng)風雨、見世面、長才華、壯筋骨。要把黨員組織起來、動員起來、整合起來,進1步延伸工作觸角,通過展開志愿服務、稅收宣揚、政策輔導、黨建共建,結合“走基層”等,把黨日活動放進脫貧攻堅、減稅降費、優(yōu)化納稅服務,送黨課到田間地頭、學校企業(yè),走進納稅人、繳費人、貧困戶,及時為大眾辦實事、辦好事。