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1、承包商管理制度 為了選擇合格的承包商，確保施工、生產(chǎn)的安全，保證工程質(zhì)量，盡可能的避免和減少事故的發(fā)生，特制定本制度。 一、權(quán)責(zé) （一）工程發(fā)包部門負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對(duì)承包商進(jìn)行開工前準(zhǔn)備審查，作業(yè)過(guò)程監(jiān)督，工程交驗(yàn)后對(duì)承包商安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立合格供方名錄和檔案。 （二）安監(jiān)部負(fù)責(zé)進(jìn)廠安全教育、安全監(jiān)督。 （三）總經(jīng)理負(fù)責(zé)合格承包商的審批工作。 二、適用范圍 本制度適用于為我公司提供產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)或完成某些工程項(xiàng)目的個(gè)人、部門、單位等承包商。 三、資格評(píng)審 （一）承包商資格審查的內(nèi)容： 1.服務(wù)類型、經(jīng)營(yíng)范圍和資質(zhì)證書； 2.審查承包

2、商安全計(jì)劃書； 3.特種作業(yè)人員操作證； 4.承包商安全管理機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的有關(guān)信息； 5.承包商安全管理規(guī)章制度； 6.以往業(yè)績(jī)表現(xiàn)。 （二）審查完畢后，選取符合要求的承包商。 四、承包商的選擇 （一）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于10萬(wàn)元人民幣的，建設(shè)單位可以直接談判確定承包商。 （二）單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元），50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目按照《天津天保電力有限公司競(jìng)價(jià)比選管理程序》執(zhí)行。 （三）單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上（含50萬(wàn)元）的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)。 （四）安監(jiān)部協(xié)助公司相關(guān)部門對(duì)承包商的投標(biāo)書中的安全生產(chǎn)保證措施部分進(jìn)行審查，作為選

3、擇承包商的重要依據(jù)，可對(duì)承包商的選擇提出建議。 五、服務(wù)前的準(zhǔn)備 （一）所有建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度》。 （二）承包商要根據(jù)公司提出的安全生產(chǎn)要求編制必要的生產(chǎn)計(jì)劃，接受企業(yè)安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行安全技術(shù)交底。 1.承包商人員的培訓(xùn) （1）施工項(xiàng)目所在部門應(yīng)對(duì)承包商人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育，其內(nèi)容包括：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)、主要危險(xiǎn)和應(yīng)急處理措施、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全注意事項(xiàng)。 （2）項(xiàng)目部確認(rèn)承包商特殊區(qū)域或特殊作業(yè)所需的安全培訓(xùn)要求。 （3）承包商執(zhí)行公司安全管理規(guī)定和制度。 2.承包商的安全資源配置 （1）按要求配備安全員； （2）承包商員工資質(zhì)符合要求，

4、特種作業(yè)人員持證上崗； （3）承包商為工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品； （4）承包商配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備； （5）承包商配置必需的安全防護(hù)器具、安全標(biāo)志等。 (三）簽訂合同的要求 1.明確承包商在承包項(xiàng)目施工中的安全責(zé)任條款； 2.明確承包商在承包項(xiàng)目施工中應(yīng)執(zhí)行的安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度； 3.承包商應(yīng)選擇合格的管理人員和作業(yè)人員，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)； 4.承包商應(yīng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品用具； 5.承包方必須接受現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督。 （四）若發(fā)現(xiàn)承包商沒有做好上述安全要求或沒有遵守公司相關(guān)的規(guī)章制度，安監(jiān)部應(yīng)立即與承包商進(jìn)行交涉，停止其施工作業(yè)。并對(duì)不

5、符合要求的方面提出整改建議，監(jiān)督其改正，承包商整改完成，經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收通過(guò)后方可施工。 （五）若承包商拒絕接受本公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督，或不按要求進(jìn)行整改的，安監(jiān)部可上報(bào)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人，取消承包商的施工資格。 六、作業(yè)過(guò)程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督 作業(yè)過(guò)程中，承包商人員涉及到用火、用電、登高、吊裝等作業(yè)時(shí)需辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證，作業(yè)許可證的辦理須符合企業(yè)相關(guān)制度。 七、作業(yè)過(guò)程的協(xié)調(diào) 承包商負(fù)責(zé)人應(yīng)參加本公司與作業(yè)相關(guān)的安全例會(huì)和有關(guān)安全事項(xiàng)的臨時(shí)會(huì)議，匯報(bào)安全管理情況及安全工作安排，落實(shí)會(huì)議要求。 八、作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督 1.承包商應(yīng)定期組織安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改； 2.安監(jiān)部

6、應(yīng)采取定期和隨機(jī)檢查的形式對(duì)承包商的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查出的隱患向承包商下達(dá)《不符合、糾正與預(yù)防措施整改表》，并跟蹤復(fù)查，確保承包商的安全生產(chǎn)管理符合本企業(yè)的要求； 3.對(duì)于違反公司安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè)，安監(jiān)部有權(quán)進(jìn)行處罰、責(zé)令其停工。 九、表現(xiàn)評(píng)價(jià)和續(xù)用 （一）項(xiàng)目完工后，相關(guān)部室應(yīng)對(duì)承包商的表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)，填寫《供方評(píng)價(jià)表》，為合格的承包商建檔，建立《合格供方名錄》，內(nèi)容應(yīng)包括： 1.承包商資質(zhì)證書復(fù)印件； 2.過(guò)去3年的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)； 3.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； 4.安全管理制度目錄； 5.特種作業(yè)人員證書復(fù)印件； 6.安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告及其他有關(guān)資料。

7、 （二）各部門負(fù)責(zé)對(duì)相應(yīng)合格承包商名錄和檔案的存檔、保管和定期更新工作。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度 為了貫徹落實(shí)國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行，特制定本制度。 一、權(quán)責(zé) （一）公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （二）各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理。 二、適用范圍 本制度適用于公司所有建設(shè)項(xiàng)目。 三、“三同時(shí)”管理 （一）“三同時(shí)”，是指建設(shè)項(xiàng)目中的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。本制度所指的建設(shè)項(xiàng)目包括：新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。 （二

8、）管理要求 1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 2.凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù)，必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。 3.在新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，必須執(zhí)行以下規(guī)定： （1）必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 （2）設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí)，必須有鑒定報(bào)告。 4.審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí)，應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保及消防部門參加評(píng)審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。 5.施工過(guò)程中，應(yīng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正施工中缺陷。 6.在竣工驗(yàn)收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí)，均不能驗(yàn)收，直到達(dá)到要求。