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強化責任擔當落實主體責任落實主體責任匯報
強化責任擔當落實主體責任 落實主體責任匯報 強化責任擔當 落實主體責任落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任,黨委既是領(lǐng)導(dǎo)主體, 也是落實主體、工作主體,還是責任主體。
我們將堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求部署上來,做 政治上的明白人,切實把黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。
一、牢牢把握主體責任的主導(dǎo)地位 守盛書記強調(diào),主責就是首 責,守土必須盡責。
我們堅持把主體責任擺在廳黨組工作的首要位置,完善責任體系, 強化責任擔當,真正使主體責任落地生根。
一是完善多層次、全覆蓋的責任體系。
落實主體責任,關(guān)鍵在建立層層抓落實的工作
2、體系,一級抓一級, 層層傳壓力,固化責任鏈條,每個部門都要看好自家的人。
廳黨組明確了一個全面責任、三個第一責任的要求,即黨組對廳 委黨風廉政建設(shè)負全面責任,黨組書記是廳委黨風廉政建設(shè)的第一責 任人,黨組成員是分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)的第一責任人,處室長是所 在處室黨風廉政建設(shè)的第一責任人。
通過簽訂責任狀、開展黨風廉政建設(shè)考核、黨建工作述職評議、 談心談話等措施,督促各直屬單位、各級教育部門以及各級各類學校 全面履行主體責任,實現(xiàn)責任覆蓋無盲區(qū)、壓力傳導(dǎo)無衰減、兌現(xiàn)責 任動真格。
去年,我們對落實主體責任不到位的部門和領(lǐng)導(dǎo)進行了嚴肅問責, 約談了糾風治亂不力的高校黨委書記、地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)
3、和教育局長 等20多人次,督促有關(guān)部門對3名縣教育局局長、50余名中小學 校長采取了撤職的問責措施,對存在選人用人不正之風的1個直屬 單位前后兩任主要負責人進行了誡勉談話,責成他們做出深刻檢討, 并對負有主體責任的分管領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)離處理。
二是構(gòu)建兩手抓、兩手硬的工作格局。
堅持把黨風廉政建設(shè)納入年度教育工作要點,作為市州教育工作 年度考核一票否決指標和高校黨建工作述職評議核心指標。
堅持一手抓業(yè)務(wù),一手抓廉政,對二者進行同研究、同部署、同 落實、同考核,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨風廉政建設(shè)就跟進到哪 里。
比如,我們開展教學科研項目評審、教師職稱評審時,在部署評 審工作之初,同步制定
4、廉政建設(shè)方案,按照評審專家、工作人員、申 報對象三類群體,分別明確廉政紀律要求,制定責任追究辦法;在評 審過程之中,實施全封閉管理,公開投訴舉報電話,落實公告公示制 度;在評審結(jié)束之后,對廉政建設(shè)進行深入分析和評估,把黨風廉政 建設(shè)貫穿到了業(yè)務(wù)工作的全方位、全過程。
三是強化主動抓、為主抓的責任擔當。
主動抓,就是堅持謀劃在前,落實在早,主動思考、主動研究、
主動作為,不等待、不觀望,不事事等上級安排、等紀委報告和建議。
為主抓,就是堅持身體力行、率先垂范,帶頭抓、親自抓、具體
抓,不以集體責任掩蓋個人責任,不以監(jiān)督責任替代主體責任。
廳黨組主動研究黨風廉政建設(shè)工作,定期聽取巡視工
5、作匯報,實 行案件查辦調(diào)度機制,形成了長期抓、經(jīng)常抓的工作常態(tài)。
黨組書記把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,著力從嚴 格帶頭、嚴抓班子、嚴管隊伍、嚴肅問責上下功夫。
班子各位成員認真履行一崗雙責,年初帶頭作出廉政承諾,年終 帶頭開展述廉,定期與對口聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子開展談心談話,親自 部署和推進分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風廉政建設(shè)。
二、緊緊抓住黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵發(fā)力 落實好主體責任,必須 緊緊抓住黨風廉政建設(shè)工作中牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工 作,攥緊拳頭發(fā)力,以點帶面,推動全局。
一是狠抓思政工作,筑牢不愿腐的思想防線。
思想政治工作在反不廉潔斗爭中,好比是殺毒軟件與防火墻。
我
6、們既堅持毫不手軟地殺毒,更注重夯實筑牢防火墻。
2019年底,廳黨組明確提出將思想政治工作擺在先導(dǎo)地位,持之 以恒地強化思想政治工作,著力正本清源、強基固本。
三年來,每年都下發(fā)廳黨組1號文件,對思想政治工作進行專題 部署,每年都推出了一系列重大舉措。
2019年,在全省教育系統(tǒng)開展了思想作風大整頓,建立了與市州 教育局、高校領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度、對市州的綜合考核制度;2019 年,出臺了教育系統(tǒng)十個嚴格、十條禁令,抓實抓好了黨的群眾路線 教育實踐活動;2019年,制定了教育系統(tǒng)從嚴治黨的實施辦法,印 發(fā)了強化紀律約束的相關(guān)文件。
通過三年持續(xù)發(fā)力,全省教育系統(tǒng)黨員干部的總開關(guān)擰得更緊
7、了, 思想作風和精神面貌也有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是推進陽光服務(wù),完善不能腐的監(jiān)督機制。
從2019年開始,省教育廳在全國率先以省為單位推進教育陽光 服務(wù)平臺建設(shè),目前省、市、縣、校四級教育部門和高校已建立教育 陽光服務(wù)平臺4350個,網(wǎng)絡(luò)平臺也已覆蓋到全省,打通了便民利民 和群眾監(jiān)督的最后一公里。
一方面,我們把職能職責、政策依據(jù)、工作流程、進展動態(tài)以及 結(jié)果公示等信息主動曬出來,自覺置于群眾監(jiān)督之下;另一方面,通 過實體中心和網(wǎng)絡(luò)平臺建立起省、市、縣、校四級貫通聯(lián)動的辦事、 咨詢和投訴通道,群眾不出縣、不出校甚至不出家門就能辦理事項、 反映問題、舉報投訴、提出建議。
近兩年,全省教育陽光
8、服務(wù)平臺共受理辦事、投訴、建議等超過5 萬件次,既大大方便了群眾,也及時糾正了一大批損害群眾利益的行 為。
近兩年,教育部涉及我省教育亂收費等行風問題的信訪舉報大幅 減少,降幅超過了 50%。
2019年,在省委組織的黨風廉政建設(shè)考核中,教育陽光服務(wù)被評 為特色工作。
《中國教育報》頭版頭條報道了我省的經(jīng)驗。
三是高舉巡視利劍,強化不敢腐的震懾效力。
巡視是黨委從嚴治黨、加強權(quán)力運行監(jiān)督的重要手段。
2019年8月,受省委委托,省委教育工委組建了 2個巡視組, 工委書記擔任巡視工作聯(lián)絡(luò)組組長。
經(jīng)過兩年多的實踐探索,巡視方式已拓展到常規(guī)巡視、專項巡視、 重點巡查和巡視回訪等多種方
9、式,巡視對象從高校延伸到直屬單位, 巡視隊伍整體素質(zhì)不斷提升,巡視發(fā)現(xiàn)問題的能力不斷增強,巡視結(jié) 果的運用進一步強化,形成了利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。
目前,已對42家單位開展了巡視巡查,發(fā)現(xiàn)問題507個,督促 被巡視單位落實整改措施652項,制定相關(guān)制度173項;向紀檢、 組織等部門移交問題線索28條,已立案查處8人,組織處理13人, 提醒談話11人。
我們的做法,被教育部作為湖南模式在全國推介。
三、切實當好執(zhí)紀監(jiān)督的堅強后盾廳黨組把旗幟鮮明地支持紀 檢部門三轉(zhuǎn)工作作為履行主體責任的重要抓手,做到思想行動一齊 轉(zhuǎn)、形式內(nèi)容一齊轉(zhuǎn)、黨組紀檢組一齊轉(zhuǎn)。
黨組確定了兩強化、三減少的三轉(zhuǎn)工
10、作思路,在強化辦案、強化 巡視的同時,將教育行風建設(shè)、治理教育亂收費、教育陽光服務(wù)的主 責相繼移交到有關(guān)業(yè)務(wù)部門。
我們在思想上強化轉(zhuǎn)的意識,把紀檢組的職能定位在檢查的再檢 查、監(jiān)督的再監(jiān)督,在教育紀工委新設(shè)立了案件室,讓紀檢部門聚焦 中心、干好主業(yè)。
在舉措上認真落實轉(zhuǎn)的要求,配合落實好人員、經(jīng)費和場地等具 體問題。
在工作上配合做好轉(zhuǎn)的承接,對紀檢部門退出的有關(guān)職能及時協(xié) 調(diào)做好跟進補位工作,避免出現(xiàn)任務(wù)斷層、責任真空。
落實黨風廉政建設(shè)主體責任永遠在路上。
我們將認真貫徹落實本次會議精神,牢牢牽住落實主體責任這個 牛鼻子,進一步推進黨風廉政建設(shè),努力在全省教育系統(tǒng)營造山清水 秀的政治生態(tài),更好地保障和促進教育強省建設(shè)。