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1、創(chuàng)新思緒 強抓教育扎實黨員干部遵紀(jì)遵法的思想基礎(chǔ)
教育是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的主要職能,教育的關(guān)鍵在于黨紀(jì)條規(guī)的宣傳和普及。多年來,我們×××市紀(jì)委、監(jiān)察局堅持把法規(guī)宣傳教育作為紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)性工作來抓,突出在教育理念、依靠載體、保障機制上下功夫,不停提升了各級對政策法規(guī)主要性的認(rèn)識,增強了廣大黨員干部遵紀(jì)遵法的自覺性,確保了黨紀(jì)條規(guī)在基層的落實落實,有效地促進(jìn)了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。詳細(xì)工作中,我們突出做到了“三個創(chuàng)新”:
一、創(chuàng)新法規(guī)教育理念,牢靠樹立“源頭”意識
實踐使我們認(rèn)識到,政策法規(guī)宣傳教育是黨的思想政治工作的有機組成部分,也是搞
2、好反腐倡廉的基礎(chǔ)工作和治本之策。
一是從實踐“三個代表”主要思想出發(fā),加強政策法規(guī)宣傳教育,構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。堅持立黨為公,執(zhí)政為民,是“三個代表”主要思想的本質(zhì),也是對黨員干部從政道德的基礎(chǔ)要求。我們激勵廣大黨員干部自覺實踐和模范實施“三個代表”必需從樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀著眼,不停提升思想境界,同時,把法規(guī)宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體布署,堅持不懈地加強對黨員干部的廉潔從政教育,關(guān)口前移,防微杜漸,筑牢拒腐防變的思想道德堤防。二是從加緊經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實著眼,加強法規(guī)宣傳教育,優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境的建設(shè)。目前,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,強化治標(biāo)方法,對多種破壞軟環(huán)境的行
3、為加大治理力度是很必須的,但更主要的還要著力治本,使廣大黨員干部切實樹立起為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的觀念。所以,法規(guī)宣傳教育工作必需強化,在工作思緒、目標(biāo)任務(wù)、精力投入上重視超前性、提升主動性、增強針對性,以法規(guī)宣傳教育工作的不停深入,推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的不停優(yōu)化。今年以來,本市圍繞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),在成立經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境投訴中心和行政效能投訴監(jiān)察中心立即受理各類投訴的同時,把營造公正執(zhí)法的良好環(huán)境納入了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、提升城市品位的高度去認(rèn)識問題和處理問題。在此基礎(chǔ)上,前后開展了“我為發(fā)展做什么”為專題的大討論、創(chuàng)辦“行風(fēng)在線”直播節(jié)目、建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)點、聘任特邀監(jiān)督員、開展企業(yè)對機關(guān)的“雙評”活動和對經(jīng)
4、典案件公開曝光等方法,在全市形成了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展光榮、阻礙經(jīng)濟發(fā)展可恥的濃厚氣氛。三是從黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,加強法規(guī)宣傳教育,促進(jìn)反腐倡廉各項工作開展。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風(fēng)等反腐敗三項任務(wù),全部有各自的職責(zé)內(nèi)容和任務(wù)要求,但每一項全部和政策法規(guī)工作緊密相聯(lián)。政策法規(guī)宣傳教育是開展反腐敗三項工作的主要確保,是作為構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國法防線的主要手段,貫穿于反腐倡廉工作的一直。所以,將法規(guī)宣傳教育納入反腐敗斗爭的總體布署,有效融入、滲透到反腐敗各項工作全過程,統(tǒng)一布署,整體推進(jìn),促進(jìn)反腐倡廉各項工作開展。
二、創(chuàng)新宣傳教育載體,切實增強法規(guī)工作活力
加
5、強法規(guī)宣傳教育工作,就要在宣傳教育形式上大膽探索,充足發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的優(yōu)勢,調(diào)動各方面的力量,因地制宜,采取黨員干部易于接收和參與、豐富多彩的教育形式,增強宣傳教育的實際效果。
一是宣傳教育不停線,強化正面灌輸。我們會同組織部門,在每十二個月舉行的各級干部培訓(xùn)班上,全部把黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)教育作為一項主要內(nèi)容,把匯編成冊的黨風(fēng)廉政相關(guān)制度文件發(fā)放參訓(xùn)人員人手一份,作為必讀書目進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育,對黨員干部進(jìn)行強化培訓(xùn)。同時,結(jié)合每個時期的工作關(guān)鍵,我們還采取以會代訓(xùn)、開展教育活動等形式有針對性地集中進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)專題培訓(xùn),對紀(jì)律處分條例、廉潔從政準(zhǔn)則、行政監(jiān)察法等法律條規(guī)逐一進(jìn)行學(xué)
6、習(xí)教導(dǎo)、座談討論,強化法紀(jì)意識。今年,我們創(chuàng)辦了《紀(jì)檢監(jiān)察案審教育???,集政策法規(guī)宣傳、案例通報教育、業(yè)務(wù)疑難問答和解釋、工作經(jīng)驗介紹等于一刊,發(fā)送市級領(lǐng)導(dǎo)班子組員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直各部門、企業(yè)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織,使政策法規(guī)和案例警示融為一體,有效地增強了政策法規(guī)的宣傳力度。
二是抓點帶面,經(jīng)典引路。我們選擇基礎(chǔ)條件好、法規(guī)工作規(guī)范、制度健全的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),作為市紀(jì)委的法規(guī)工作聯(lián)絡(luò)點,立即總結(jié)推廣她們的經(jīng)驗做法,并利用召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直企機關(guān)的分管負(fù)責(zé)同志、紀(jì)委書記實地觀摩學(xué)習(xí),帶動全市面上法規(guī)工作的平衡發(fā)展。
7、
三是抓住有利時機和關(guān)鍵火候進(jìn)行遵紀(jì)守規(guī)教育。每逢仲秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日,我們?nèi)苛⒓唇?jīng)過召開會議、下發(fā)文件等形式,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求,提醒大家嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度,有效地預(yù)防了各類違紀(jì)問題的發(fā)生。在今年建設(shè)“平安×××”活動中,我們又將政策法規(guī)宣傳作為關(guān)鍵內(nèi)容之一,有效的提升各級干部政策法規(guī)意識。
四是教育形式多樣,創(chuàng)新教育載體。充足利用每十二個月開
展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動、《行政監(jiān)察法》集中宣傳周活動、政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)月活動,在全社會形成遵遵法規(guī)制度的強大輿論聲勢。市紀(jì)委會同電臺、電視臺創(chuàng)辦了“廉政建設(shè)在基層”專題欄目,定時播出;并結(jié)合開展集中教育整理
8、、經(jīng)典案例警示教育和組織黨風(fēng)廉政法律法規(guī)知識考試競賽等一系列內(nèi)容豐富、針對性強的專題教育活動,使黨紀(jì)條規(guī)得到了普及和推廣,深入人心。尤其是《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《黨紀(jì)處分條例》兩個條例頒布后,我們在組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本當(dāng)?shù)赝ㄗx原文,全方面把握條例的基礎(chǔ)內(nèi)容和詳細(xì)要求的基礎(chǔ)上,又會同相關(guān)部門聯(lián)合舉行了黨內(nèi)法規(guī)知識競賽和黨內(nèi)法規(guī)知識有獎答題。依據(jù)兩個條例的詳細(xì)內(nèi)容,有選擇、有關(guān)鍵地編發(fā)了230題的學(xué)習(xí)資料,發(fā)動面上再學(xué)習(xí)、再傳達(dá)、再落實。5月10日經(jīng)過報刊進(jìn)行有獎答題50道,全市80%多的黨員參與了黨內(nèi)法規(guī)知識答題活動;同時,在前段層層推選的基礎(chǔ)上,從全市組織29支代表隊,舉行了黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,決賽中,除緊密聯(lián)絡(luò)實際,精心設(shè)置競賽題目外,還邀請市藝術(shù)團穿插演出文藝節(jié)目等形式設(shè)置出題,形式生動活潑,深入加強了對兩個條例的領(lǐng)會貫通,擴大了宣傳教育效果。
三、創(chuàng)新保障機制,開拓法規(guī)宣傳教育工作的新路子
機制的健全,是新形勢下推進(jìn)各項工作的關(guān)鍵,也是確保法規(guī)宣傳教育取得實效的主要確保。