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1、板塊二中華文明的形成和發(fā)展秦漢,,【階段特征】 秦漢(公元前221公元220年)是中國歷史上第一個“大一統(tǒng)”時期,也是中華文明的形成和發(fā)展階段。 1.政治:秦結(jié)束了數(shù)百年的分裂割據(jù)局面,奠定了統(tǒng)一的多民族國家的基礎(chǔ);確立了專制主義中央集權(quán)制度,漢承秦制并不斷完善。 2.經(jīng)濟(jì):國家實行嚴(yán)厲的重農(nóng)抑商政策,農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)得到初步發(fā)展,絲綢之路出現(xiàn)。 3.科技文化:儒學(xué)取得統(tǒng)治地位,成為中國傳統(tǒng)文化的主流。科技成就大量出現(xiàn)。中外文化交流頻繁。,第1講走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治,考情備考分析,主干知識整合,要點(diǎn)史料探究,高考教材連線,考情備考分析 考題角度備考分析,,主干知識整合 整合知識夯實基礎(chǔ),抓

2、主干 一、秦朝中央集權(quán)制度的形成 (一)秦朝統(tǒng)一 1.條件 (1)各諸侯國力圖通過兼并戰(zhàn)爭統(tǒng)一天下。 (2)人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后,渴望統(tǒng)一;春秋戰(zhàn)國時期,民族融合進(jìn)一步加強(qiáng)。 (3)秦國經(jīng)過商鞅變法,政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實力日益強(qiáng)大。,2.概況 (1)統(tǒng)一六國:先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。 (2)北固邊疆:北擊匈奴,收復(fù)河套,修筑長城和直道。 (3)統(tǒng)一嶺南:開鑿靈渠,平定嶺南并設(shè)郡。 (4)平定西南:在“西南夷”(今云貴高原和川西及甘南)地區(qū),開辟“五尺道”,并設(shè)官吏。 3.結(jié)果:公元前221年,秦王嬴政建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝,定都咸陽。,(二)秦朝中央集

3、權(quán)制度的形成 1.內(nèi)容 (1)皇帝制度,(2)三公九卿制度,(3)郡縣制 內(nèi)容:地方設(shè)有郡縣兩級,“郡”直屬于中央,“縣”隸屬于郡。縣下設(shè)有“鄉(xiāng)”“里”兩級基層行政機(jī)構(gòu)。 特點(diǎn):形成中央垂直管理地方的形式;郡縣長官一律由皇帝任免調(diào)動,不得世襲。 意義:是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。 (4)官吏考察:秦朝考核官員主要有兩種方式,一是由中央委派的專職官員進(jìn)行監(jiān)督、視察;二是年終由官員自行匯報當(dāng)年政績。 (5)秦律:細(xì)密、嚴(yán)苛。以“輕罪重刑”為立法的指導(dǎo)思想,是加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)政治體制的工具。,2.意義 (1)徹底打破傳統(tǒng)的貴族分封制,奠定了中國古代大一

4、統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。 (2)其建立的中央官制和地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承,奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。 (3)實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制 ,提高了行政效率。 二、漢代政治制度的承襲與演變 1.漢承秦制:西漢大體上沿襲了秦王朝的官僚制度;漢武帝設(shè)置十三部刺史和司隸校尉,加強(qiáng)了朝廷對地方的控制。 2.君主專制的演進(jìn) (1)漢初,丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身,位高權(quán)重。 (2)漢武帝重用身邊侍從、秘書等人組成“中朝”,參與軍國大事,以削弱“外朝”,即以丞相、御史大夫為首的官僚機(jī)構(gòu)的權(quán)力。,3.中央集權(quán)的發(fā)展 (1)背景:漢初郡縣、封國并存,導(dǎo)致出現(xiàn)王國問題。 (2)措施:漢武

5、帝在漢景帝平定“七國之亂”的基礎(chǔ)上,頒布“推恩令”;實行刺史制度,每州設(shè)刺史一名,監(jiān)察地方;完善封建法制,打擊豪強(qiáng)地主勢力,維護(hù)封建社會秩序。 (3)結(jié)果:中央集權(quán)得到加強(qiáng)。 4.選官制度:察舉制。 (1)概況:漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人,建立起人才選拔制度。 (2)選官標(biāo)準(zhǔn):孝廉。 (3)特點(diǎn):由下而上推薦人才為官,具有封閉性的特征。,5.外戚宦官專權(quán) (1)西漢后期,重用外戚與宦官,政局混亂,國家權(quán)力削弱。 (2)東漢中期以后,皇帝即位,大多年齡較小,外戚宦官輪流控制朝政。 6.豪強(qiáng)地主勢力的發(fā)展:東漢時期,“累世公卿”的豪族把持著東漢從中央到地方的政權(quán),豪強(qiáng)地主成為一種地方割據(jù)勢力

6、。,重理解 1.秦朝中央官制的特點(diǎn) (1)以皇權(quán)為核心的中央行政體制:中央官職分工嚴(yán)密,但都圍繞著皇權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。 (2)體現(xiàn)“家天下”的特點(diǎn):諸卿中奉常、宗正等官職為皇室專設(shè),為皇帝私家服務(wù),“國”與“家”同治。 (3)官僚政治取代貴族政治:官吏選拔和任命集于皇帝手中,代替了官吏世襲。,2.貴族政治與官僚政治的不同之處,3.分封制與郡縣制的不同,4.專制主義中央集權(quán)的本質(zhì) (1)皇帝家天下制度:皇權(quán)至上、皇位世襲、皇族特權(quán)。 (2)中央集權(quán)制度:封建專制主義,皇帝個人專斷獨(dú)裁,集國家最高權(quán)力于一身,從決策到行使司法、立法和行政、軍事等大權(quán)。 (3)官僚制度:人治、封閉、腐敗。 (4)大一統(tǒng):疆域和

7、政治、思想、文化的全方位統(tǒng)一。 (5)奴隸制式的家長式統(tǒng)治:臣仆化。 (6)人身控制:編戶齊民,限制流動。,5.圖解西漢的中外朝制度 (1)內(nèi)朝又稱中朝,由皇帝左右的親信近臣構(gòu)成,擁有決策權(quán)。 (2)外朝由丞相、御史大夫為首的官僚構(gòu)成,演變?yōu)閳?zhí)行機(jī)構(gòu)。,6.漢代刺史職權(quán)的演變 (1)漢武帝時將全國劃分為十三個州,每州派刺史一人,負(fù)責(zé)監(jiān)視州內(nèi)之郡縣。 (2)漢武帝之后,刺史的名稱屢有變更,或為州牧,或為刺史,其職權(quán)范圍擴(kuò)大,逐漸享有行政權(quán)和兵權(quán)。 (3)東漢時期,刺史有了固定治所及正式的官屬,凌駕于郡守之上,迅速向行政機(jī)構(gòu)過渡,由單純的監(jiān)察官吏發(fā)展為總攬地方大權(quán)的行政長官。,要點(diǎn)史料探究

8、研習(xí)史料探究重點(diǎn),,,【解答】 (1)明問題,找方向:首先依據(jù)材料中的相關(guān)信息及所學(xué)知識,得出分封制與郡縣制本身的優(yōu)點(diǎn)與弊端,然后從唯物史觀的角度進(jìn)行辯證分析。 (2)定時空,找關(guān)聯(lián):西周分封制下,周天子根據(jù)宗法血緣關(guān)系的親疏,對諸侯進(jìn)行分封,穩(wěn)定、鞏固了周王朝的統(tǒng)治,但受封的諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi)享有相當(dāng)大的獨(dú)立性,隨著諸侯國勢力的日益強(qiáng)大,分封制遭到破壞。秦統(tǒng)一后,在全國范圍內(nèi)實行郡縣制,實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制,而郡縣制也被后世歷代所沿用,產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。 (3)提信息,找關(guān)鍵:分封制利用宗法血緣關(guān)系,維系統(tǒng)治,但易形成地方分裂勢力。 郡縣制下實行官僚政治,加強(qiáng)了中央集權(quán)。,,

9、【答案】 看待:分封制和郡縣制的差異的實質(zhì)在于中央集權(quán)和地方分權(quán)的斗爭,這不僅是一個歷史問題,同時也是一個現(xiàn)實問題。從歷史上看,中央過于集權(quán),有利于國家的統(tǒng)一,但不利于地方的發(fā)展;而地方過于分權(quán),短期內(nèi)對地方的發(fā)展有好處,但往往會產(chǎn)生分裂勢力。因此,中央集權(quán)和地方分權(quán)是一個“度”的把握問題,過分強(qiáng)調(diào)任何一方面都是有后患的。,【深化拓展】 貴族政治(分封制)向官僚政治(郡縣制)的轉(zhuǎn)變 1.先秦時期的貴族政治是建立在分封制、宗法制以及貴族世襲官職的世卿世祿制基礎(chǔ)之上,由貴族代表人物掌握政權(quán)的政治制度。 2.官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)之上,按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的由中央

10、到地方的行政權(quán)力體系。 3.郡縣制取代分封制,官僚制取代貴族制,地主制取代領(lǐng)主制,一種新型的國家形態(tài)、國家管理方式及政治體制由此建立起來。,主題二英雄不問出處漢代“布衣將相”之局 材料西漢部分丞相出身表(單位:人),張豈之中國歷史秦漢魏晉卷,,【問題】 表中內(nèi)容能夠反映漢代丞相任用的多種變化情況。指出其中一種變化情況并說明其原因。 【解答】 (1)明問題,找方向:本題屬于開放性題目,需要結(jié)合表中數(shù)據(jù)說明變化,既可指出某一類出身的變化,也可指出幾類出身的總體變化,并結(jié)合史實說明原因。 (2)定時空,找關(guān)聯(lián):功臣對建立漢朝居功至偉,西漢開國諸臣多授官將相。漢承秦制,丞相有相當(dāng)大的權(quán)力,執(zhí)政過程中,

11、帝相矛盾逐漸突出。漢武帝頻繁換相,同時設(shè)立中朝以削弱相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán)。漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,并起用儒學(xué)家參與國家大政。儒家學(xué)說成為政府選拔人才、任官授爵的標(biāo)準(zhǔn)。 (3)提信息,找關(guān)鍵:表中橫向數(shù)據(jù)反映出漢代丞相任用由功臣、功臣子為主向?qū)倮?、?jīng)學(xué)之士為主變化。 從表中縱向時間看,從漢武帝開始,丞相任用身份多樣,之后轉(zhuǎn)向以經(jīng)學(xué)之士為主。,,【答案】 變化:由功臣、功臣子為主向?qū)倮?、?jīng)學(xué)之士為主變化。 原因:功臣對漢朝建立居功至偉,其子弟政治素養(yǎng)較高;漢以來布衣將相局面的出現(xiàn);統(tǒng)治者改變丞相來源以加強(qiáng)皇權(quán);漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”和發(fā)展儒學(xué)教育;推行察舉制,重視丞相素質(zhì)。,高考教材連線

12、 透析高考教材補(bǔ)缺,【析考題】 角度一分封制與郡縣制的比較 【典例1】 (2010課標(biāo)卷,25)柳宗元在封建論中評價秦始皇廢封建、行郡縣時說:“其為制,公之大者也公天下之端自秦始?！笨たh制為“公天下”之開端,主要體現(xiàn)在() A.百姓不再是封君的屬民B.更有利于皇帝集權(quán) C.制度法令的統(tǒng)一 D.依據(jù)才干政績?nèi)蚊夤倮?,【試題分析】 解答時需要從對比分封制和郡縣制這一角度入手,再結(jié)合對“公天下”的理解,分析政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,即從分封制下的“世卿世祿”到郡縣制下的“依據(jù)才干政績”來選官,故D項正確。 答案:D,角度二西漢中央集權(quán)的加強(qiáng) 【典例2】 (2017全國卷,25)下面為西漢朝廷直

13、接管轄的郡級政區(qū)變化表。據(jù)此可知() A.諸侯王國與朝廷矛盾漸趨激化 B.中央行政體制進(jìn)行了調(diào)整 C.朝廷解決邊患的條件更加成熟 D.王國控制的區(qū)域日益擴(kuò)大,,【試題分析】 從表中可以看出,漢代直接控制的郡在逐漸增加,相對應(yīng)地,王國控制的范圍在逐漸地縮減,漢景帝以后,部分王國也直接歸中央政府管轄,諸侯王享國而不治國,到漢武帝時期,基本解決了王國問題,A、D兩項錯誤。材料反映的中央與地方的關(guān)系,與中央行政體制無關(guān),B項錯誤。王國問題的解決加強(qiáng)了中央集權(quán),為漢武帝解決匈奴問題創(chuàng)造了條件,C項正確。 答案:C,【教材補(bǔ)缺】 漢朝政治的特點(diǎn) 1.布衣將相:是指西漢開國諸臣授官將相的,絕大多數(shù)“起自布

14、衣”,這些人大都沒有貴族頭銜,稱之為“布衣將相”。這既是對秦末農(nóng)民起義結(jié)果的承認(rèn),也是削弱貴族勢力的必然產(chǎn)物。 2.重視母族親屬關(guān)系:漢代皇室的母族勢力受到了充分的重視,西漢出現(xiàn)了呂后暴政和竇太后的專權(quán),東漢出現(xiàn)了外戚干政的局面,這些都是母族勢力強(qiáng)大的表現(xiàn)。 3.宦官專權(quán):東漢后期宦官的政治影響力提升,皇帝利用宦官對抗外戚爭奪大權(quán)。 4.儒士受到重用:漢初,重視黃老之學(xué),但是,并不排擠儒學(xué)。漢武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”后,儒士受到了重用,幾乎壟斷了漢代官僚體系。 5.地方勢力強(qiáng)大:漢初,王國是中央集權(quán)的主要威脅。王國問題解決后,豪強(qiáng)地主逐漸成為威脅中央集權(quán)的主要力量,最終導(dǎo)致了東漢的滅亡和三國

15、兩晉南北朝的分裂局面。,角度三漢承秦制 【典例3】 (2016全國卷,25)東漢王充在論衡中說:“蕭何入秦,收拾文書(國家檔案文獻(xiàn)),漢所以能制九州者,文書之力也?！逼湟庠谡f明,西漢成功地實現(xiàn)對全國的統(tǒng)治,是因為漢初() A.實行了崇尚儒家的政策B.繼承了秦朝的基本制度 C.未能充分發(fā)揮文書功能D.官吏熟知秦朝典章制度,,【試題分析】 公文文書是官僚行政管理的一個極重要手段,秦漢公文文書大體有四種類型, 即皇帝御用公文, 官僚疏奏、上書, 官府行移公文, 官府考績、管理公文。蕭何入關(guān)中, 收拾文書,是因為他認(rèn)為,這些文書有著獨(dú)特的價值,包括了秦朝的法律制度、賦稅制度、行政管理制度以及錢糧、人口

16、等大量數(shù)據(jù),是漢初統(tǒng)治者治國理政的重要基礎(chǔ)和參考。題干材料說“漢所以能制九州者”,是“(秦)文書之力”,B項正確。漢初推行黃老之術(shù),儒家未有特殊地位;A項可排除。C項未能充分發(fā)揮文書功能,與材料所述的史實相反,排除。蕭何的行為不能代表官吏,D項錯誤。 答案:B,【練考題】 1.(2017海南卷,3)東漢實行察舉制,“郡察孝廉,州舉茂才”,州、郡都必須定期向朝廷舉薦一定數(shù)量的人才,而判斷孝廉、茂才的標(biāo)準(zhǔn)包括對儒家經(jīng)典的熟悉程度和道德聲望的高低等。這客觀上() A.推動了獨(dú)尊儒學(xué)局面的出現(xiàn) B.促使社會階層趨于固化 C.打破了世家大族對政權(quán)的壟斷 D.動搖了郡縣制的基礎(chǔ),,解析:B西漢漢武帝時期獨(dú)

17、尊儒學(xué)局面已經(jīng)出現(xiàn),不符合題干時間限制,故A項錯誤;東漢察舉制對人才的判斷標(biāo)準(zhǔn)尤其是“道德聲望的高低”對地方上的世家大族更有利,阻礙了底層民眾向上的流動,使得社會階層趨于固化,故B項正確。東漢察舉制對人才的判斷標(biāo)準(zhǔn)使得世家大族能夠控制人才選拔的主動權(quán),進(jìn)而形成對政權(quán)的壟斷,故C項錯誤;郡縣制是建立在中央對地方垂直管理基礎(chǔ)上的,材料沒有反映出皇帝對地方官員控制的弱化,因此不能推斷郡縣制的基礎(chǔ)動搖,故D項錯誤。,,2.(2015全國卷,25)漢宣帝曾稱:“與朕共治天下者,其唯良二千石(郡太守)乎!”后來的帝王反復(fù)重申上述觀念,這主要體現(xiàn)了() A.地方吏治是國家安定的重要因素 B.中央集權(quán)與地方分

18、權(quán)之間的矛盾 C.漢代地方行政制度為后代所沿用 D.歷代帝王將漢宣帝作為治國榜樣 解析:A漢宣帝強(qiáng)調(diào)皇帝與地方的郡太守共同治理天下,這一觀念被后來的帝王反復(fù)重申,說明地方吏治是國家安定的重要因素,故A項符合題意。材料體現(xiàn)的是皇帝對地方吏治的重視,不涉及中央與地方的矛盾,B項錯誤;漢代以后地方行政制度多有變化,C項錯誤,D項與材料所述不符。,,3.(2012廣東卷,13)“諸侯惟得衣食稅租,不與政事”的現(xiàn)象反映了() A.君主專制的削弱B.宗法制的消亡 C.中央集權(quán)的加強(qiáng)D.分封制的鞏固 解析:C本題主要考查學(xué)生閱讀、理解史料的能力。從題干的內(nèi)容“諸侯不與政事”可以看出諸侯的權(quán)力被限制、削奪,故

19、C項符合題意。A項在題干中沒有體現(xiàn);題干中的材料也沒有提及宗法制,故B項錯誤;分封制下受封的諸侯是可以參與國家政事的,D項與史實不相符,故錯誤。,,4.(2015海南卷,2)三國志稱秦始皇“罷侯置守,設(shè)官分職,不與古同”。這是指秦朝實行了() A.郡縣制B.分封制 C.井田制 D.宗法制 解析:A從宗法分封制向君主專制中央集權(quán)制的發(fā)展是教材重點(diǎn)講授的內(nèi)容,而秦朝正是這一制度的確立時期,解題的關(guān)鍵在于理解郡縣制是秦朝統(tǒng)一后在廢除分封制的基礎(chǔ)上建立起來的一種政治制度,官吏由中央直接任免,只要了解了這一本質(zhì),即可選出A項是正確選項,而分封制和宗法制是材料中所說的“古代”的政治制度,B、D兩項即可排除,而C項是實行于西周的土地制度,可排除。,