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1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育培訓(xùn)管理,年月日,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的必要性,1、安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 2、安全生產(chǎn)法第二十條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。這就要求管理人員也必須參加安全教育培訓(xùn)。 3、安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定： 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，

2、采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 因此、對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育是國家法律法規(guī)的要求，也是保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。,北京市安全生產(chǎn)條例第十八條:,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄，并按照規(guī)定的期限保存。,北京市安全生產(chǎn)條例第十九條,安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容： （一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章； （二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）崗位安全操作技能； （四）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí)； （五

3、）生產(chǎn)安全事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí)； （六）生產(chǎn)安全事故案例。,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的要求,1、企業(yè)是否制定了完備的培訓(xùn)制度； 2、企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行檢查：培訓(xùn)方案詳細(xì)（培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)、教材、師資、地點(diǎn)和管理措施，明確各相關(guān)部門在安全教育培訓(xùn)中的職責(zé)和義務(wù)）、教育臺(tái)帳是否齊全、考核情況是否有記錄、是否有試卷及判分、試卷與臺(tái)帳是否相符等； 3、企業(yè)法人是否受過培訓(xùn)取得合格證，特種作業(yè)人員是否有操作證，是否定期復(fù)查； 4、檢查培訓(xùn)是否按照學(xué)時(shí)進(jìn)行等。 5、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)需要存檔的文件。,需要存檔的文件:,1安全培訓(xùn)計(jì)劃； 2員工安全教育卡或者登記表； 3考核試題； 4出勤記錄； 5

4、教師臺(tái)帳； 6培訓(xùn)臺(tái)帳； 7教師授課評(píng)價(jià)記錄； 8員工安全培訓(xùn)考核結(jié)果； 9企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等相關(guān)須持有相應(yīng)培訓(xùn)考核證書的人員的證書存檔等。,安全生產(chǎn)教育活動(dòng)是單位安全文化的重要組成部分。針對(duì)單位“一把手”、安全管理人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新員工、特種作業(yè)人員等不同對(duì)象而開展的安全生產(chǎn)教育和員工的日常經(jīng)常性安全教育活動(dòng)；計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)通過全方位、全過程的教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。,安全生產(chǎn)教育制度,企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,,企業(yè)應(yīng)建立的安全生產(chǎn) 教育培訓(xùn)管理制度,1、新員工入廠三級(jí)教育制度； 2、員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度； 3、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度； 4、

5、教師登記制度； 5、員工日常教育制度； 6、崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)考核制度； 7、新設(shè)計(jì)、新工藝安全培訓(xùn)制度。,,,安全生產(chǎn)教育分類一,一般（綜合）性培訓(xùn)： 1企業(yè)的安全生產(chǎn)政策、價(jià)值觀、安全理念的全員培訓(xùn)； 2企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓(xùn)； 3企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律教育培訓(xùn)； 4企業(yè)基本概況及安全生產(chǎn)形勢(shì)。,,,安全生產(chǎn)教育分類二,與崗位有關(guān)的培訓(xùn) 1）有管理職能崗位的人員培訓(xùn) 2）非管理職能崗位的人員培訓(xùn),,,有管理職能崗位的人員培訓(xùn),1領(lǐng)導(dǎo)能力 2溝通能力 3安全管理技術(shù) 4相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生基本理論培訓(xùn) 5了解自己負(fù)責(zé)的部門的危險(xiǎn)因素 6相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和管理控制方法 7安全管理方法 8一些重要關(guān)鍵崗位

6、的管理人員，還要進(jìn)行特定的培訓(xùn)。如事故調(diào)查培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案相關(guān)程序培訓(xùn)等。,,,非管理職能崗位的人員培訓(xùn),1職業(yè)安全艱苦知識(shí) 2與崗位相關(guān)的職業(yè)安全艱苦知識(shí)和技能 3安全操作規(guī)程培訓(xùn) 4專業(yè)安全技術(shù)教育培訓(xùn) 5安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（事故案例）教育 6應(yīng)急救援教育培訓(xùn),,,安全生產(chǎn)教育分類三,特殊需求培訓(xùn)： 1新員工、鐘點(diǎn)工、短期工人和外包工人安全培訓(xùn)（三級(jí)教育）； 2轉(zhuǎn)崗、復(fù)工安全教育； 3“五新”作業(yè)人員安全培訓(xùn)（新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品） 4事故發(fā)生后的培訓(xùn)。（安全生產(chǎn)基本知識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、本企業(yè)概況介紹、事故應(yīng)急知識(shí)、急救知識(shí)、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位危害因素及防范措施、本次事故教育等）

7、,,,安全生產(chǎn)教育分類四,特種作業(yè)人員培訓(xùn)： 特種作業(yè)人員應(yīng)在政府批準(zhǔn)的具有資質(zhì)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考核合格后，取得特種作業(yè)許可證，并定期參加復(fù)審培訓(xùn)。,企業(yè)應(yīng)建立的安全生產(chǎn) 教育培訓(xùn)管理制度,1、新員工入廠三級(jí)教育制度； 2、員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)制度； 3、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度； 4、教師登記制度； 5、員工日常教育制度； 6、崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)考核制度； 7、新設(shè)計(jì)、新工藝安全培訓(xùn)制度。,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定已經(jīng)2005年12月28日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。 局長 李毅中 二六年一月十七日,,第3號(hào),生產(chǎn)經(jīng)

8、營單位安全培訓(xùn)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定,第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員是指：,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公

9、司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實(shí)際控制人）等。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。,主 要 負(fù) 責(zé) 人安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)

10、知識(shí)和管理能力。,的安全培訓(xùn) 要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：,（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)； （三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； （四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施； （五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：,（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)

11、生等知識(shí)； （三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法； （四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求； （五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。,其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn),加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。,廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：,（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；

12、 （二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； （三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； （四）有關(guān)事故案例等。,車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：,（一） 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； （二） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； （三） 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； （四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理； （五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)； （六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； （七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； （八）有關(guān)事故案例； （九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。,班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：,（一）崗位安全操作規(guī)

13、程； （二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)； （三）有關(guān)事故案例； （四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。,相關(guān)要求：,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。,北京市安全生產(chǎn)條例對(duì)學(xué)時(shí)的要求,第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。 新招用的從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；換崗的，離崗6個(gè)月以上的，以及生

14、產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，均不得少于4學(xué)時(shí)。,安全生產(chǎn)教育制度：,1、新職工的三級(jí)教育：廠（公司）級(jí)、車間（項(xiàng)目部）級(jí)和班組級(jí)。三級(jí)教育后，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。每個(gè)職工應(yīng)建立教育檔案（建卡）。 2、改變工種教育 3、復(fù)工教育（離崗超過6個(gè)月的職工，上崗前應(yīng)進(jìn)行復(fù)工安全生產(chǎn)教育） 4、使用新設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝和新材料的教育等。,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理,培訓(xùn)準(zhǔn)備管理：負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員要做好安全教育培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備工作，將落實(shí)的培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)老師、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材等信息及時(shí)歸納，進(jìn)行登記，形成規(guī)范性的文件，并通知相關(guān)人員。 過程管理：負(fù)責(zé)培訓(xùn)的人員

15、要加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)過程的監(jiān)督和管理，主要是對(duì)教學(xué)程序的管理。如：實(shí)行培訓(xùn)人員點(diǎn)名制度、教師授課評(píng)價(jià)制度等。 結(jié)果管理：培訓(xùn)結(jié)束后，填寫相應(yīng)的臺(tái)帳，記錄所有相關(guān)信息，存檔備案。 特種作業(yè)人員管理。企業(yè)要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行管理，包括證件管理、復(fù)審管理等。,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)罰則一,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，并處2萬元以下的罰款： （一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的； （二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的； （三）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)罰則二,生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)

16、定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)罰則三,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款： （一） 編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的； （二） 騙取安全資格證書的。,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查方法：,調(diào)閱安全制度，查看教育內(nèi)容、形式等規(guī)定是否全面、合理； 調(diào)閱安全教育臺(tái)帳，檢查培訓(xùn)是否按制度開展，是否全員，內(nèi)容是否全面，學(xué)時(shí)是否達(dá)到要求； 檢查安全考核的情況，有無試卷和評(píng)分 檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗。 現(xiàn)場(chǎng)抽

17、查從業(yè)人員是否掌握培訓(xùn)內(nèi)容,監(jiān)督管理要求及內(nèi)容,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作。 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容： （一）安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況； （二）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況； （三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況； （四）建立安全培訓(xùn)檔案的情況； （五）其他需要檢查的內(nèi)容。,安全教育培訓(xùn)主要檢查內(nèi)容：,單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)材料 安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)材料 新員工三級(jí)安全教育 特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)和復(fù)審 變換工種教育 轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育 實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全教育 從業(yè)人員的經(jīng)常性教育 其他培訓(xùn),結(jié) 束,謝謝!,