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1、最低工資標(biāo)準(zhǔn)研究,第二小組全體成員.,關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的幾大問題,基本簡介 2.制定因素 3.評價,1.簡介,是什么,最低工資保障制度是我國一項勞動和社會保障制度。實質(zhì)上正常勞動下開出的最低金額報酬。反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對勞動者權(quán)益的保護(hù)。,為什么,最低工資標(biāo)準(zhǔn)1是國家為了保護(hù)勞動者的基本生活，在勞動者提供正常勞動的情況下，而強(qiáng)制規(guī)定用人單位必需支付給勞動者的最低工資報酬。勞動法第四十八條規(guī)定，國家實行最低工資保障制度。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年會隨著生活費用水平、職工平均工資水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化而由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)整,最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小

2、時最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩種形式，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動,.,.,怎么做,提高最低工資立法層次，盡快出臺最低工資條例，建議由人大單項立法。 強(qiáng)化最低工資制度的宏觀調(diào)控職能作用，國家應(yīng)加強(qiáng)對各省省會之間最低工資標(biāo)準(zhǔn)的綜合平衡。 建立科學(xué)合理的最低工資的調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的測算工作。 應(yīng)明確最低工資調(diào)整的指導(dǎo)思想和原則： 最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)具備保障職工本人及家屬最低基本生活的需要。 地區(qū)之間最低工資差別應(yīng)小于平均工資差別。 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，應(yīng)考慮地區(qū)物價、最低收入戶家庭消費結(jié)構(gòu)的變動、贍養(yǎng)人口變動的因素外，還應(yīng)考慮勞動生產(chǎn)率的提高狀況等,2

3、制定因素,確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般要考慮的因素有：當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。確定的方法通常有比重法和恩格爾系數(shù)法。比重法是確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，再統(tǒng)計出其人均生活費用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，加上一個調(diào)整數(shù)。恩格爾系數(shù)法就是根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，計算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，再乘以贍養(yǎng)系數(shù)，加上調(diào)整數(shù)。,3.評價,評價一：支持,對政府是有好處。一方面可以博得一些公眾好感，一方面可以增加社保收入。很多企業(yè)上繳的社保都是按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)來交，一旦調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上繳社保的錢就要增加。不斷調(diào)高最低工資

4、標(biāo)準(zhǔn)，將意味著社保收入越來越多了,.,對社會來說,一是有利于維護(hù)社會公平正義的底線標(biāo),二是有利于改善不合理的國民收入分配狀況,三是有利于澄清人們對“比較優(yōu)勢”理論的誤識誤解,有的批評者認(rèn)為實行最低工資制度和不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，會大幅度提升勞動力成本，從而嚇跑投資者，讓我國的“比較優(yōu)勢”在招商引資中喪失殆盡。這是一種偏頗的認(rèn)識，因為，“比較優(yōu)勢”并不單純體現(xiàn)為勞動力成本優(yōu)勢。否則，我們很難解釋為什么在中國勞動力更為廉價的時代。,.,四是有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,當(dāng)前我國正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，要求我們不斷提高核心競爭力，但低工資絕對不是核心競爭力,,,據(jù)媒體報道，“人力資源和社

5、會保障部部長尹蔚民說，全國共有24個省份年內(nèi)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅22?！辈粩嗾{(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，公眾往往給予一片叫好聲。很多低收入者都會迷惑了，以為最低工資可以提高他們的收入。 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格勒，他在1946年發(fā)表的論文最低工資立法經(jīng)濟(jì)學(xué)中得到這樣一個結(jié)論：“最低工資制會導(dǎo)致勞動供給的增加，需求減少進(jìn)而造成失業(yè)。這種旨在減少貧困而制定的保障制度不僅不能對減少貧困起作用，反而扭曲了資源配置?！?從理論上說，如果最低工資嚴(yán)格執(zhí)行，可以保障就業(yè)人士的收入，但是卻無法保障他們就業(yè)機(jī)會，何來保障他們的收入？在勞工市場中最不利的人士，如年長失業(yè)人士、沒有工作經(jīng)驗的年輕人、殘疾人士等，都可

6、能因最低工資制度而難以進(jìn)入勞工市場。提高最低工資，可以消除就業(yè)市場低工資的現(xiàn)象改善，但是提高了失業(yè)率，讓更多人零工資。因此，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高就業(yè)人士的平均工資，但是更多人將被拒絕在勞工市場之外,反對,,需求量和價格之間是一種反向關(guān)系，提高最低工資，必然減少就業(yè)。提高最低工資，只是制造了一種望梅止渴的現(xiàn)象，但是最終讓更多人無法解渴。同時，最低工資法還會增加尋租機(jī)會。要是認(rèn)真執(zhí)行起來，確實很困難，但是創(chuàng)造了“選擇性執(zhí)法”的空間，增加了尋租機(jī)會。 最低工資是對弱者落井下石，將使窮人更窮。哈耶克有句名言，“通往地獄的路，都是由善意鋪成的?！弊畹凸べY讓競爭力低的人失去工作機(jī)會，這是一個不爭的事實。最低工資的法國，十八到二十五歲的青年失業(yè)率便長年徘徊于百分之二十！高失業(yè)率往往會造成社會的不穩(wěn)定，其中2005年巴黎發(fā)生的暴動就是一個很好例子。 一些高于最低工資的人，可能隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，上繳社保增多而導(dǎo)致個人收入減少。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)沒有增加他們的收入，反而讓他們收入減少了。 選自李俊博客,