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1、
《形勢與政策》課程論文
題目:以十八大精神為指導(dǎo) 大力推進生態(tài)文明建設(shè)
學(xué) 院 信息工程學(xué)院
學(xué) 號
姓 名
任課教師
年 月 2014 4
以十八大精神為指導(dǎo) 大力推進生態(tài)文明建設(shè)
[摘 要] 黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融
2、入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這是對大力推進生態(tài)文明建設(shè)做出的明確要求。我們要深刻把握生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),大力推進生態(tài)文明建設(shè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加強生態(tài)文明制度建設(shè),促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
[關(guān)鍵詞] 十八大 / 生態(tài)文明 / 建設(shè)
黨的“十八大”報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述,凸顯了生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,充分反映了中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設(shè)的認識達到了前所未有的高度,是對科學(xué)發(fā)展理念的深化,昭示了中國共產(chǎn)黨加強生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,已成為全黨全國一項
3、重大戰(zhàn)略任務(wù)建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告明確提出,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國。
一、推進生態(tài)文明建設(shè)的重大意義
⒈ 推進生態(tài)文明建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)美麗中國的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,提高人民生活水平和改善生活質(zhì)量是其題中應(yīng)有之義,這就要求我們在滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的同時,必須建設(shè)生態(tài)文明,改善生態(tài)環(huán)境,使人民群眾在生態(tài)良好的
4、環(huán)境中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活。處理好人與自然的關(guān)系,處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和內(nèi)在要求。黨的十八大報告首次提出“建設(shè)美麗中國”,把生態(tài)文明建設(shè)擺在“五位一體”總體布局的高度來論述,這就要求大力推進生態(tài)文明建設(shè)以實現(xiàn)這一目標(biāo)。
⒉ 推進生態(tài)文明建設(shè)是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的必然選擇。改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,創(chuàng)造了舉世罕見的奇跡,成就輝煌。但在經(jīng)濟發(fā)展過程中,實行粗放型增長方式,自然資源受到過度開發(fā),承載力越來越弱,資源約束加劇,環(huán)境受到嚴(yán)重污染,生態(tài)退化;同時,發(fā)
5、展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾突出,城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收益分配差別擴大,民生問題凸顯,道德文化領(lǐng)域里出現(xiàn)消極現(xiàn)象。這一切,嚴(yán)重制約了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。如何破解難題,走出困境,實現(xiàn)良性循環(huán),事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局。只有大力推進生態(tài)文明建設(shè),加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,才能有效破解經(jīng)濟增長中的資源環(huán)境瓶頸制約,有效解決面臨的突出矛盾和問題。
二、正確認識“資源”“、環(huán)境”“、生態(tài)”關(guān)系的意義
1、我們?nèi)绱藦娬{(diào)正確認識資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系,是因為真正弄清這三者的聯(lián)系與區(qū)別,對于
6、貫徹落實十八大精神、大力推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。
2、正確認識資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系有助于人們準(zhǔn)確把握生態(tài)文明的科學(xué)涵義,提高生態(tài)文明建設(shè)的自覺性。生態(tài)文明的本質(zhì)特征是人與自然的和諧,其主要體現(xiàn)是人口、經(jīng)濟、社會與資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明,就是要促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)以資源、環(huán)境、生態(tài)承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)良好的社會。我們從人與自然的功能關(guān)系上正確認識資源、環(huán)境、生態(tài)的聯(lián)系和區(qū)別,就能更加自覺地把資源、環(huán)境、生態(tài)并列為人類生存繁衍和經(jīng)濟社會發(fā)展的“三大自然
7、要素”,同時給予高度重視,進而更加自覺地搞好資源節(jié)約、環(huán)境保護和自然生態(tài)系統(tǒng)的保護,更加自覺地投身生態(tài)文明建設(shè),為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)良好的社會作出貢獻。
三、 生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)
1、生態(tài)文明是指人們在改造客觀世界的同時,不斷克服改造過程中的負面效應(yīng),積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。從人類發(fā)展史方面看,生態(tài)文明是有別于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的嶄新文明形態(tài),其產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了歷史演進的過程,即人類原始文明→農(nóng)耕文明→工業(yè)文明→ (后工業(yè)文明) →生態(tài)文明物質(zhì)文明、精神文明
8、、政治文明都是伴隨人類社會的發(fā)展而產(chǎn)生,只有生態(tài)文明是在現(xiàn)代工業(yè)高度發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
2、生態(tài)文明實際上是在深刻反思工業(yè)化帶來的弊端和沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,人們認識和探索到的一種可持續(xù)發(fā)展理論、路徑及其實踐成果。可以說,生態(tài)文明是對傳統(tǒng)的原始文明、農(nóng)耕文明和工業(yè)文明的反思與超越,是人類文明的一個高級階段,是人類文明史的一個新的里程碑。
四、 生態(tài)文明貫穿于中國特色社會主義
開展黨的群眾路線教育實踐活動,既要堅持正面教育為主,同時應(yīng)積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,切實用整風(fēng)精神解決好黨性觀念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的突出問題,真正達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
具體工
9、作中,一要教育廣大干部牢固樹立群眾觀點,時刻擺正自己和人民群眾的位置,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
二要推動黨員干部自覺貫徹群眾路線,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,真心實意拜人民為師,問政于民、問需于民、問計于民,從人民偉大實踐中汲取智慧和力量,使各項決策和工作符合人民群眾的愿望和要求。
五、 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是生態(tài)文明建設(shè)的根本措施
要著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,
10、促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后產(chǎn)能,防止落后產(chǎn)能向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。堅持利用高技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著眼重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料、生物、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。
三是提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點,大力發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)比重和水平。
六、經(jīng)濟上推進生態(tài)文明建設(shè)的路徑
⒈加
11、快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
一是推進綠色發(fā)展。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造為支撐,以發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時,促進技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會,降低經(jīng)濟社會發(fā)展對資源能源的消耗及對生態(tài)環(huán)境的負面影響。
二是推進循環(huán)發(fā)展。積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新模式,鼓勵企業(yè)循環(huán)生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合;要淘汰一批技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)企業(yè),著力培植一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染物排放率的清潔生產(chǎn)型示范企業(yè)。
三是推進低碳發(fā)展。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)
12、變,降低以二氧化碳為代表的溫室氣體的排量,在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時,也保護了生態(tài)環(huán)境。
七、政治文化上加強生態(tài)文明制度建設(shè)
一是改革干部評價體系。改變現(xiàn)有的“唯 GDP 至上”的評價體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,把單純的強制性環(huán)境約束指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ш饬可鷳B(tài)文明發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn),建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核辦法、獎懲制度,形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機制。
二是要完善生態(tài)環(huán)境保護的法律和政策體系。要把生態(tài)文明建設(shè)納入依法治理軌道,建立和完善職能有機統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的生態(tài)環(huán)保綜合管理體制。要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo),綜合運用財稅、價格等經(jīng)濟杠桿,建立健全
13、生態(tài)補償機制。
①提高人們的生態(tài)道德文化水平,在全社會樹立和弘揚尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,因為自然界為人類物質(zhì)生產(chǎn)活動提供自然環(huán)境、自然條件?!白匀缓蜌v史———這是我們的基本生存、活動并表現(xiàn)自己的那個環(huán)境的兩個組成部分”
②促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。提高能源、水、土地利用效率和效益,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式,改變奢侈消費、劣質(zhì)消費等習(xí)慣,大幅降低資源消耗強度。推動能源生產(chǎn)和消費革命,培育節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè),促進新能源、可再生能源發(fā)展。保護好水源和控制用水總量,提倡全民節(jié)約用水。在征服和改造自然的同時,要尊重和保護好自然,合理開發(fā)土地、礦產(chǎn)資源,保護好
14、耕地。恩格斯曾指出:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復(fù)”。
③為此,要加大對自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的保護力度,以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問題為重點,強化污染防治力度,實施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。
同時要倡導(dǎo)綠色生活方式綠色生活方式是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)節(jié)約和適度消費,大力培育綠色市場,引導(dǎo)、規(guī)范綠色產(chǎn)品的生產(chǎn),暢通綠色產(chǎn)品流通渠道,鼓勵消費者購買綠色產(chǎn)品和服務(wù)。大力反對鋪張浪費,破除講排場、比闊氣等陋習(xí),引導(dǎo)公眾養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)糧的生活習(xí)慣,減少使用一次性用品,反對商品過度包裝,逐步形成文明、節(jié)
15、約、綠色、低碳的消費模式和生活方式。深入開展節(jié)能減排全民行動,組織好全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動
總之,切實提高對十八大報告關(guān)于“節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策”科學(xué)論斷的深刻認識和把握,從而更加自覺地把十八大報告關(guān)于“全面促進資源節(jié)約”的重要部署落到實處,進而從資源節(jié)約入手,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,為全面推進我國生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大的貢獻。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來和民族復(fù)興的長遠大計,必須按照黨的“十八大”的戰(zhàn)略部署,加快推進美麗中國建設(shè),實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
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