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【2013時政專題】專題六 大力推進生態(tài)文明建設 努力建設美麗中國

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1、 大力推進生態(tài)文明建設 努力建設美麗中國 專題綜述 2012年11月,黨的十八大從新的歷史起點出發(fā),做出“大力推進生態(tài)文明建設”的戰(zhàn)略決策,從10個方面繪出生態(tài)文明建設的宏偉藍圖。十八大報告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態(tài)文明建設的重大成就、重要地位、重要目標,而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅,全面深刻論述了生態(tài)文明建設的各方面內(nèi)容,從而完整描繪了今后相當長一個時期我國生態(tài)文明建設的宏偉藍圖。我們要深入學習領會、認真貫徹落實,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興而努力奮斗。

2、 一、重要性 關于生態(tài)文明建設的重要性,十八大報告明確指出:“建設中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興”?!敖ㄔO生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計?!薄鞍焉鷳B(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程?!睂⑸鷳B(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設相并列,形成建設中國特色社會主義五位一體的總布局。 【核心考點】 1、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政 2、唯物辯證法的聯(lián)系觀、辯證唯物主義歷史觀價值觀、實踐觀 3、又好又快科學發(fā)展、樹立正確的消費觀 【命題視角】

3、1、黨的十八大把中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設的“五位一體”,這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實科學發(fā)展觀的一個新部署?!八奈灰惑w”拓展為“五位一體”,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨 ( ) A. 為人民服務,對人民負責 B. 審慎行使權力,科學民主決策 C. 堅持與時俱進,科學執(zhí)政 D. 肩負人民重托,行使國家權力 答案:C. 2、中共十八大報告關于生態(tài)文明建設的論述如何體現(xiàn)一切從實際出發(fā),實事求是? (1)一切從實際出發(fā),實事求是就是指做事情要尊重物質(zhì)運動的客

4、觀規(guī)律,從客觀存在的事物出發(fā),經(jīng)過調(diào)查研究,找出事物本身固有的而不是臆造的規(guī)律性,以此作為我們行動的依據(jù)。黨中央從當前我國資源、環(huán)境和生態(tài)所面臨的嚴峻形勢出發(fā),尊重順應自然規(guī)律,為實現(xiàn)人與自然的和諧共處,提出生態(tài)文明建設,作為我們的行動指南。 (2)一切從實際出發(fā),實事求是,要求我們充分發(fā)揮主觀能動性,堅持用科學理論武裝頭腦,指導實踐,不斷解放思想,與時俱進,以求真務實的精神探求事物的本質(zhì)和規(guī)律,在實踐中檢驗和發(fā)展真理。黨中央以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在實踐中不斷解放思想與時俱進,對生態(tài)發(fā)展的規(guī)律的認識更加深刻,把它上升到實現(xiàn)人與自然和諧共生、提升社會文明水平的現(xiàn)

5、代化發(fā)展高度。 (3)堅持一切從實際出發(fā),實事求是,要把發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律結合起來,把高度的革命熱情同嚴謹踏實的科學態(tài)度結合起來。既要反對夸大意識能動作用的唯意志主義,又要反對片面強調(diào)客觀條件安于現(xiàn)狀、因循守舊、無所作為的思想。大自然具有自身的客觀規(guī)律性,不以人的意志為轉移,生態(tài)文明建設就是尊重順應自然規(guī)律;同時,人在規(guī)律面前不是無能為力的.人可以在認識和把握自然規(guī)律的基礎上,利用規(guī)律,改造客觀世界,建設美麗中國。 3、中央提出生態(tài)文明建設是如何發(fā)揮意識能動作用的? ①能動地認識世界。中央提出生態(tài)文明建設五位一體總體布局體現(xiàn)了意識活動的目的性、計劃性、主動創(chuàng)造性。 ②能動

6、地改造世界。把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。 ③堅持一切從實際出發(fā),實事求是,把發(fā)揮主觀能動性和尊重客觀規(guī)律結合起來。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,尊重順應自然規(guī)律、做到了主觀符合客觀。 材料二:1986年,黨的十二屆六中全會首次提出以經(jīng)濟建設為中心,堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革,堅定不移地進行政治體制改革,堅定不移地加強精神文明建設的總體布局,這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到十六大。黨的十六屆六中全會提出構建社會主義和諧社會的重大任務,總體布局中增加了社會

7、建設,拓展為“四位一體”。適應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境越來越迫切的期待,黨的十八大把生態(tài)文明建設放在了突出地位,納入總體布局,拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局,對應著全國老百姓的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五大權益。這表明我們黨對中國特色社會主義建設規(guī)律從認識到實踐都達到了新的水平。 4、用“求索真理的歷程”的知識,分析我國現(xiàn)代化建設總體布局從“三位一體”到“五位一體”是如何體現(xiàn)人類認識的歷程的。 ① 認識具有反復性。認識受主客觀各種條件限制,人們對一個事物的正確認識往往要經(jīng)過從實踐到認識,再從認識到實踐的多次反復才能完成。從“兩個文明建設”到“五個文明建設”體現(xiàn)了認識的反復

8、性。 ② 認識具有無限性。認識的對象是無限的變化著的物質(zhì)世界,作為認識的主體的人類是世代延續(xù)的,作為認識基礎的社會實踐是不斷發(fā)展的,因此,人類認識是無限發(fā)展的,追求真理是一個永無止境的過程。隨著社會歷史條件的不斷變化,中共對科學發(fā)展的內(nèi)涵的理解也將隨著中國特色社會主義實踐的深入而不斷豐富,體現(xiàn)了認識的無限性。 ③ 認識運動是一種波浪式前進或螺旋式上升的過程?!拔鍌€文明建設”就是對兩個文明的超越和發(fā)展,體現(xiàn)了認識的上升性。 ④ 與時俱進,開拓創(chuàng)新,在實踐中認識和發(fā)現(xiàn)真理,在實踐中檢驗和發(fā)展真理,是我們不懈的追求和永恒的使命。 5、用“聯(lián)系的觀點看問題”的知識,請你為建設美麗中國實現(xiàn)五位一

9、體協(xié)調(diào)推進支招? (1)唯物辯證法的聯(lián)系觀要求我們正確認識和處理整體與部分的辯證關系,樹立全局觀念,立足整體,統(tǒng)籌全局,選擇最佳方案,實現(xiàn)整體的最優(yōu)目標,從而達到整體功能大于部分功能之和的理想效果;同時必須重視部分的作用,搞好局部,用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。所以五個文明建設都應從建設美麗中國這一大局出發(fā),統(tǒng)籌安排,有機融合,以達到最佳效果;同時也應搞好各個局部,促進五個文明建設,以推動美麗中國的建設。 (2)系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們用綜合的思維方式來認識事物,要著眼于事物的整體性,從整體出發(fā),把各個部分、各個要素聯(lián)系起來考察,統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化組合,形成關于這一事物的完整準確的認識。①所以建設

10、美麗中國必須從整體出發(fā),把生態(tài)文明融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。②建設美麗中國要注意遵循系統(tǒng)內(nèi)部結構的有序性,注意協(xié)調(diào)推進。③建設美麗中國應注重系統(tǒng)內(nèi)部結構的優(yōu)化趨向,把五個文明建設融為一體,以實現(xiàn)系統(tǒng)的更大功能。 二、必要性 關于生態(tài)文明建設面臨的嚴峻形勢,十八大報告在第八部分強調(diào):“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢”,即生態(tài)文明建設的背景包括三個方面,一是資源約束趨緊,二是環(huán)境污染嚴重,三是生態(tài)系統(tǒng)退化。 世界常規(guī)能源儲備狀況 剩余使用年限(2000年開始計算) 能源種類 世界 中國 太陽能 無窮大 無窮大

11、石油 約45年 約15年 天然氣 61年 30年 煤 230年 81年 鈾 71年 50年 由亞行與眾多專家完成的《中國環(huán)境分析》報告數(shù)據(jù)顯示世界上污染最嚴重的10個城市有7個在中國,全國500個城市中,空氣質(zhì)量達到世衛(wèi)組織推薦標準的不足5個。 “世界上最遠的距離,不是生與死的距離,而是我牽著你的手卻看不清你的臉”。2013年中國多地遭遇“十面霾伏”,京津冀地區(qū)尤重。含有PM2.5、劇毒汞元素、多種顆粒物的霧霾天氣,危言聳聽地告訴今天的中國人:“生命不能承受之痛”的時代已經(jīng)來臨。環(huán)境將成為國家崛起中最大障礙,已經(jīng)成為一個“不可忽視的真相”。 【核心考點】

12、1、規(guī)律的客觀性和普遍性、認識和利用規(guī)律、意識的能動作用 2、為人民服務的政府 3、又好又快科學發(fā)展、樹立正確的消費觀 【命題角度】 PM2.5(細顆粒物),這個大家原本很陌生的專有名詞,因為我國多地灰霾天氣造成嚴重大氣污染,而迅速成為社會熱詞。之后,PM2.5被納入新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準,并在一些地方開始監(jiān)測。2012年全國“兩會”上,PM2.5首次寫入政府工作報告。。 1.2012年全國“兩會”上,PM2.5寫入政府工作報告。對此認識正確的是 ①有利于政府依法行政,自覺接受群眾的監(jiān)督 ②說明政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作作風

13、 ③說明我國人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制 ④說明我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家行政機關 A.①② B.③④ C.①③④ D.①②③④ 2.國務院發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》增加了PM2.5監(jiān)測指標。這一做法表明 A.政府工作的透明度進一步提高?。拢袑嵄U蠌V大人民的知情權 C.政務公開有利于對政府權力的制約D.政府提供公共服務關注民生 3.專家解釋稱,持續(xù)霧霾天氣說明,污染物的排放已超過了環(huán)境自凈能力。其中汽車尾氣排放,是造成空氣污染的重要原因之一。中國的機動車保有量近年來急劇增長。機動車污染已成為中國空氣污染的重要來源,

14、2011年全國機動車排放污染物4607.9萬噸,比2010年增加3.5%。另個擴散條件極端不利是直接原因,區(qū)域污染和本地污染影響疊加,加重了污染水平。專家的觀點 ①說明了任何事物之間都是互相聯(lián)系的②看到了聯(lián)系的普遍性、客觀性、多樣性 ③說明量變是質(zhì)變的必要準備,質(zhì)變是量變的必然結果?、軋猿至税l(fā)展的觀點 A.①②  ?。拢佗堋  。茫冖邸 。模邰? 隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展,城市大氣環(huán)境污染已成為影響群眾健康的突出環(huán)境問題,持續(xù)的霧霾天讓城市大氣細顆粒物即PM2.5走進公眾視野,環(huán)保部門發(fā)布的評價結果與群眾主觀感受存在差異,民眾將PM2.5納入國標的呼聲高漲,推動了環(huán)保部門態(tài)度的巨大轉變

15、:從“監(jiān)測時機不成熟”的推諉、到刪除南京氣象公布數(shù)據(jù)的慌亂、再到如今直面問題采取行動:將PM2.5納入空氣環(huán)境質(zhì)量新國標提前實施,公布監(jiān)測PM2.5時間表和PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),把PM2.5防治提上“十二五”規(guī)劃日程。這種巨大轉變背后是社會公眾的積極行動,是公民意識逐步覺醒后人們對自身健康權和知情權的主動維護。從淘寶網(wǎng)日銷數(shù)萬口罩,到價值2.5萬便攜式測量儀熱銷的“我為祖國測空氣行動”和“空氣質(zhì)量指數(shù)”三次公開征集意見時社會各方的積極參與建言獻策,公眾的環(huán)保意識已從“被動防御”轉向“主動介入”。從民間呼聲到國家發(fā)力,民眾和政府的互動,有效推進了“民主環(huán)?!钡闹贫冉ㄔO。 4、結合上述材料

16、,從公民和政府角度說明“民意”是怎樣促進我國“民主環(huán)?!敝贫冉ㄔO的。(12分) 5、上述材料中,民眾和政府互動推進民主環(huán)保建設,體現(xiàn)了歷史唯物主義的哪些道理。(10分) 參考答案:4公民角度:①我國人民是國家的主人,公民的權利和義務相統(tǒng)一,公民依法享有身體健康權和對環(huán)境保護的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,同時也必須履行保護環(huán)境的義務。(3分)②公民通過社 情民意反映制度、重大事項社會公示制度、信訪舉報制度、輿論監(jiān)督制度等依法行使上述權利,熱議環(huán)境保護并為之建言獻策,參與民主決策和監(jiān)督;同時又履行義務參與環(huán)境監(jiān)測和保護,這些促進了政府環(huán)境保護決策的民主化、科學化(3分)。政府角度:①我國

17、政府是人民的政府,政府工作的宗旨和基本原則是為人民服務、對人民負責。提供社會公共服務是政府的基本職能,防治污染、保護環(huán)境和人民身體健康是政府不可推卸的責任。(2分)②政府堅持對人民負責原則、求真務實的工作作風和群眾路線的工作方法,在環(huán)保決策、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié),合民意、集民智,聚民心,多次公開征集意見,增強決策的透明度和公眾參與度,自覺接受人民監(jiān)督并吸取合理建議,提前實施PM2.5標準(2分),提高了行政水平和工作效率,維護了廣大人民的根本利益,贏得公眾信任,提高了政府的權威和公信力。(2分) 5、①廣大民眾對大氣環(huán)境和將PM2.5納入國標的積極呼吁建言獻策及保護環(huán)境的行動,推動政府提前實施P

18、M2.5標準和公布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),這些都體現(xiàn)了人民群眾是實踐的主體和歷史的創(chuàng)造者,是社會變革的主力軍,是推動社會發(fā)展的決定力量。(4分)②政府征集并吸取民眾意見,把PM2.5監(jiān)測與防治提上工作日程,體現(xiàn)了我國政府堅持群眾觀點群眾路線,相信群眾依靠群眾,尊重人民的主體地位,發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神,保障人民的各項權益,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為國家一切工作的根本出發(fā)點。(3分)③民眾和政府互動推進民主環(huán)保建設,也體現(xiàn)了正確價值觀的導向作用。正確的價值判斷與價值選擇必須自覺遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律和自覺站在最廣大人民的立場上,尊重自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,堅持以人為本,促進人與

19、自然、經(jīng)濟與社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。(3分) 三:頂層設計 1、思想理念 關于生態(tài)文明建設的思想理念,十八大報告強調(diào)指出:“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念”,我們要努力形成人與自然和諧相處的思想觀念?!? 2、政策方針 關于生態(tài)文明建設的政策方針,十八大報告要求:“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針”。 3、途徑方式 關于生態(tài)文明建設的途徑方式,十八大報告強調(diào):“著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。 4、重要目標 關于生態(tài)文明建設的重要目標,十八大報告第三部分“全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標

20、”中指出:“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。主體功能區(qū)布局基本形成,資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強,人居環(huán)境明顯改善?!笔舜髨蟾娴诎瞬糠謴娬{(diào):“形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式”?!? 5、 戰(zhàn)略任務 關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略任務,十八大報告第八部分提出了優(yōu)、節(jié)、保、建四大戰(zhàn)略任務。一是優(yōu)優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。二是節(jié)全面促進資源節(jié)約。三是保加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。四是建加強生態(tài)文明制度建設。 6、根本目的 關于生態(tài)文明建設的根本目的,

21、十八大報告強調(diào)“努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”“。從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻”?!案幼杂X地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代”。 【命題角度】 1、用經(jīng)濟生活的相關知識,分析我國進行生態(tài)文明建設的原因?并就如何進行生態(tài)文明建設提幾條建議? (1)原因:①科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,科學發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。所以進行生態(tài)文明建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。 ②堅持節(jié)約資源和保

22、護環(huán)境是我國的基本國策,生態(tài)環(huán)境關系人民群眾的切身利益和中華民族生存發(fā)展。③加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級促進經(jīng)濟又好又快的客觀要求。④加強宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,不只是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足,更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的,社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢,使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好更有成效。 (2)建議: ①貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變。加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。必須把建設

23、兩型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位每個家庭。 ②國家應綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能,貫徹落實生態(tài)文明建設的總體布局。 ③生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德,誠實守信,自覺主動承擔節(jié)能降耗社會責任,堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。 ④消費者應樹立正確的消費觀,踐行正確的消費原則,保護環(huán)境,綠色消費:節(jié)約資源,減少污染;綠色生活,環(huán)保選購;重復使用,多次利用;分類回收,循環(huán)再生;保護自然,萬物共生。 ⑤創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結構,提高開放型經(jīng)濟水平,把引進來和走出去更好地結合起來,堅持獨

24、立自主、自力更生的原則,維護生態(tài)安全。 (題型轉化——辨析題:有人認為市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端,所以建設生態(tài)文明只要政府加大行政處罰力度,資源、環(huán)境、生態(tài)、污染問題就能迎刃而解。運用經(jīng)濟生活的有關知識評析上述觀點。) ①市場調(diào)節(jié)存在其固有的弊端,因此必須加強國家宏觀調(diào)控彌補市場的缺陷,行政手段是國家宏觀調(diào)控的必要手段,所以加大行政處罰力度有利于規(guī)范市場主體的行為,有利于生態(tài)文明建設,從這一角度看這一觀點具有合理性。 ②國家宏觀調(diào)控的手段應以經(jīng)濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。 ③市場經(jīng)濟市場對資源配置起基礎性作用,建設生

25、態(tài)文明,還必須貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。必須把建設兩型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位每個家庭。生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守法律、行政法規(guī),遵守社會公德,誠實守信,自覺主動承擔節(jié)能降耗社會責任,堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。創(chuàng)新利用外資方式,優(yōu)化利用外資結構,提高開放型經(jīng)濟水平,把引進來和走出去更好地結合起來,堅持獨立自主、自力更生的原則,維護生態(tài)安全。 ④消費者應樹立正確的消費觀,踐行正確的消費原則,保護環(huán)境,綠色消費:節(jié)約資源,減少污染;綠色生活,環(huán)保選購;重復使用,多次利用;分類回收

26、,循環(huán)再生;保護自然,萬物共生。從這些角度看,上述觀點又是不合理的。 三、“環(huán)境敏感期”的新考題 寧波PX事件鬧得沸沸揚揚。最終以市政府發(fā)布:堅決不上PX項目;煉化一體化項目前期工作停止推進,再作科學論證,從而宣告整個事件告一段落。值得注意的是,一項寧波的“十二五”規(guī)劃說上就上,說下就下,也暴露出決策的程序缺陷。假如這個缺陷得不到很好的糾正,也難保類似事件在其他地方不會再度上演。 相關評論【你好,明天】:今晚,一個面對面的座談會,使鎮(zhèn)海煉化項目引發(fā)的沖突出現(xiàn)轉機。公民與政府良性互動,固然需要公民依法理性表達,更需要政府建立透明的決策機制、暢通的溝通渠道,成為負責任的透明政府。事后辟謠,不

27、如事前公開;臨時處置,不如常態(tài)傾聽。公開透明是突出的時代特征,也應成為重要的施政法則。(人民日報微博評論) 3、結合材料,用“為人民服務的政府”的相關知識,分析政府在進行生態(tài)文明建設中該怎樣做到科學民主決策? (1)政府的決策是否科學,關系著國計民生。政府必須審慎行使權力,推進決策科學化、民主化建設,提高決策水平。 (2)政府應開通各種渠道,通過多種形式為公民參與民主決策提供多種途徑,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學性。 (3)政府應增強決策透明度和公眾參與度,通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證會制度等,打造陽光政府責任政府的形象,使決策

28、能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力。 (4)政府必須堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則,貫徹落實科學發(fā)展觀堅持以人為本,增強政府的群眾意識和服務意識。 (5)政府應依法行政,保障人民群眾當家作主的權利和自由。 4、寧波PX事件的結果,啟示我們應如何實現(xiàn)公民與政府的良性互動? (1)公民應了解政府的性質(zhì)和職能,相信政府是為人民服務的政府,支持政府的工作,尋求政府的幫助,監(jiān)督政府的行為,這不僅是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn),而且還有助于維護自身的合法權益、改進政府的工作。 (2)公民參與政治生活,要遵循以下三個原則:堅持公民在法律面前一律平等的原則、堅持權利與義務統(tǒng)一的原則、堅

29、持個人利益與國家利益相結合的原則。 (3)政府政府應開通各種渠道,通過多種形式為公民參與民主決策提供多種途徑,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學性。政府應增強決策透明度和公眾參與度,打造陽光政府責任政府的形象,使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛惜民力。 (4)政府必須堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則,貫徹落實科學發(fā)展觀堅持以人為本,增強政府的群眾意識和服務意識。政府應依法行政,保障人民群眾當家作主的權利和自由。 5、有人認為政府只要審慎行使權力,堅持科學決策、民主決策,就能樹立政府權威。運用為人民服務的政府的有關知識評析上述觀點。 (1)政府權威是指政府在社會管理和公共報務過程中形成的得到人民認同的威望和公信力,是否被人民認可和接受,這是區(qū)別政府有無權威的標志。政府審慎行使權力,堅持科學決策、民主決策,有利于樹立政府權威,從這一角度看這一觀點具有合理性。 (2)政府權威的樹立除了政府科學民主決策外,還應依法行政,優(yōu)化公共服務,完善社會管理,要自學接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關系。 (3)政府及其工作人員還要有良好的業(yè)績、要重品行、作表率,堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀。切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益。 從這些角度看,上述觀點又是不合理的。 第 7 頁 共 7 頁

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