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1、專題一各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織,知識(shí)一 國(guó)家的本質(zhì),知識(shí)二 現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式,知識(shí)梳理,知識(shí)一 現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式,知識(shí)二 國(guó)際組織概觀,突破一 國(guó)體與政體的關(guān)系,突破二 現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式,突破三 國(guó)際組織的特征,課堂互動(dòng),知識(shí)一國(guó)家的本質(zhì),知識(shí)梳理,一、國(guó)家與國(guó)家性質(zhì)a 1.從產(chǎn)生上看,國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。 2.從本質(zhì)上看,國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具。 3.國(guó)家的性質(zhì),就是國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。階級(jí)性是國(guó)家的本質(zhì)屬性。統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定著國(guó)家的性質(zhì)。,二、專政與民主b 1.專政的含義:統(tǒng)治階級(jí)憑借國(guó)家權(quán)力,強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志,這就是專政。從國(guó)家的本質(zhì)看,所有國(guó)家

2、都是一定階級(jí)對(duì)其他階級(jí)的專政。 2.民主的含義:作為國(guó)家制度的民主,其實(shí)質(zhì)是在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi),按照多數(shù)人的意志,實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。因此,民主具有鮮明的階級(jí)性。,3.民主與專政的關(guān)系:民主與專政相互依存,共同體現(xiàn)國(guó)家的性質(zhì)。凡實(shí)行民主制度的國(guó)家,必然包括一定階級(jí)的民主,同時(shí)也包括對(duì)其他階級(jí)的專政。 特別提示國(guó)家職能 國(guó)家的根本職能是政治統(tǒng)治職能,即專政職能;國(guó)家也具有社會(huì)管理職能,如管理經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè),維護(hù)公共秩序,興建公共設(shè)施,保護(hù)自然環(huán)境,等。但社會(huì)管理職能從屬于國(guó)家的政治統(tǒng)治職能。,三、國(guó)體與政體b 1.國(guó)體,即國(guó)家性質(zhì),反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。 2.政體,即國(guó)家政權(quán)的組織形

3、式,也就是國(guó)家管理形式。 3.國(guó)體與政體的關(guān)系:國(guó)體決定政體,政體體現(xiàn)國(guó)體,一定的政體服務(wù)于一定的國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體。政體具有相對(duì)獨(dú)立性。,知識(shí)二現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式,一、現(xiàn)代民主政體的共同特征和影響政體的因素a 1.代議制,就是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的方式。代議制充當(dāng)公民與國(guó)家之間的政治紐帶,成為現(xiàn)代民主政體的共同特征。 2.除了國(guó)體對(duì)政體的決定作用外,地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度等,都是影響政體的因素。,二、民主共和制和君主立憲制b,1.從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍 看,現(xiàn)代國(guó)家大致有兩種基本形式

4、,即民主共和制和君主立憲制。,2.民主共和制是同君主專制相對(duì)立的政體,是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。其主要表現(xiàn)是,在民主共和制國(guó)家中,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的。,3.在君主立憲制國(guó)家中,國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任,但在憲法 框架內(nèi),君主的權(quán)力受到不同程度的限制。,三、議會(huì)制和總統(tǒng)制b,1.議會(huì)制與總統(tǒng)制,是依據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系不 同劃分的。,2.在議會(huì)制國(guó)家,政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生,政府首腦一般由在議 會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力,向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府接受議會(huì)的監(jiān)督,定期向議會(huì)報(bào)告工 作。當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí),政府必須集體辭職,

5、或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì),重新進(jìn)行議會(huì)選舉,根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果成立新的政府。,3.在實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家,總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦。總統(tǒng)直 接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外,由選民直接或間接選舉產(chǎn)生,依憲法規(guī)定,一般有任期限制。總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì) 議會(huì)負(fù)責(zé)。,知識(shí)三現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式,一、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式及其影響因素a 1.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式就是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系。,2.一個(gè)國(guó)家采用何種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,是階級(jí)、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結(jié)果。民族是影響國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的重要因素。,二、單一制和聯(lián)邦制a,1.單一制國(guó)家 (1)組成單位:按地域劃分的普通行政

6、區(qū)域或自治區(qū)域。 (2)中央與地方的關(guān)系:中央享有最高權(quán)力;地方政權(quán)被置于 中央政權(quán) 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。 (3)特征:全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系。,2.聯(lián)邦制國(guó)家 (1)組成單位:享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。 (2)整體與部分的關(guān)系:國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民,相 互間不得任意干涉。各組成部分的權(quán)力并非由整體所授予,而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。,三、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一c,1.選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式必須面對(duì)的基本問題:無論采取什么樣的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國(guó)家存在

7、和發(fā)展的基本 條件,也是選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對(duì)的基本問題。,2.世界上只有一個(gè)中國(guó):我國(guó)是單一制國(guó)家,世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),這是國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。在當(dāng)代中國(guó),實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一,是全體人民的共同意志。,3.如何維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一:為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,一方面要維護(hù)民族團(tuán)結(jié),一方面要維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整。維護(hù)民族團(tuán)結(jié),就要不斷增強(qiáng)包 括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力;維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整,就要堅(jiān)決反對(duì)任何外來勢(shì)力的入侵或占領(lǐng),堅(jiān)決反對(duì)分裂國(guó)家的行為。,知識(shí)四國(guó)際組織概觀,國(guó)際組織的主要特征、作用b 國(guó)際組織具有國(guó)際性、目的性、組織性和自主性特征。,突破一國(guó)體與政體的關(guān)系,

8、課堂互動(dòng),1.(2017浙江11月選考,33)近代以來,民主共和制之所以成為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治最好的政治外殼和有效的國(guó)家管理形式,是因?yàn)?C) A.唯有這一外殼才使資產(chǎn)階級(jí)十分可靠地確立自己的統(tǒng)治 B.君主立憲制并不適合現(xiàn)代資本主義國(guó)家政權(quán)的運(yùn)行 C.采用這一外殼可以掩蓋資本主義國(guó)家的階級(jí)性質(zhì) D.采用這一外殼可以在資本主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)多數(shù)人的統(tǒng)治,解析 民主共和制和議會(huì)制君主立憲制,都是現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式,通過這些政權(quán)組織形式,資產(chǎn)階級(jí)可以可靠地確立自己的統(tǒng)治,A、B錯(cuò)誤。資本主義國(guó)家屬于資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家,在資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部按民主的原則實(shí)行多數(shù)人的統(tǒng)治,就全國(guó)而言仍然是資產(chǎn)階級(jí)中

9、的少數(shù)人統(tǒng)治的國(guó)家,D錯(cuò)誤。采用民主共和制這一外殼,能掩蓋資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì),C與題干構(gòu)成因果關(guān)系。,2.下列對(duì)國(guó)體和政體的關(guān)系說法正確的是(C) A.國(guó)體決定政體,國(guó)體相同,政體必定相同 B.政體具有相對(duì)的獨(dú)立性,國(guó)體相同,政體必定不同 C.適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體 D.國(guó)體即國(guó)家的管理形式,政體即國(guó)家性質(zhì),解析 國(guó)體決定政體,政體體現(xiàn)國(guó)體。適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體;政體具有相對(duì)獨(dú)立性,國(guó)體相同,政體不一定相同,故A、B兩項(xiàng)不選,應(yīng)選C項(xiàng);國(guó)體即國(guó)家性質(zhì),政體即國(guó)家的管理形式,D項(xiàng)錯(cuò)誤。,3.美國(guó)、日本和德國(guó)都是當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,但美

10、國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制共和制、日本實(shí)行君主立憲制、德國(guó)實(shí)行議會(huì)制共和制。這表明(B) 同一國(guó)體可以采取不同的政權(quán)組織形式 一國(guó)采取什么政體與國(guó)家的性質(zhì)無關(guān) 國(guó)家政權(quán)組織形式有其相對(duì)獨(dú)立性 國(guó)體確定后采取什么政體并不重要 A.B.C.D.,解析 美、日、德的國(guó)家性質(zhì),即國(guó)體是相同的,但所實(shí)行的政體,即政權(quán)組織形式卻是不同的,故符合題意;這種情況正是國(guó)家政體具有相對(duì)獨(dú)立性的表現(xiàn),故符合題意;錯(cuò)誤,政體從根本上是由國(guó)體決定的;錯(cuò)誤,合理、健全的政體有利于鞏固國(guó)體。,4.孟德斯鳩認(rèn)為:國(guó)家的形式取決于國(guó)家的大小,不大的國(guó)家應(yīng)該采用共和政體,中等國(guó)家應(yīng)該采用君主政體,幅員廣大的國(guó)家應(yīng)該采用專制政體。這種觀點(diǎn)的根本

11、錯(cuò)誤在于(C) A.夸大了國(guó)體和政體的關(guān)系 B.忽視了影響政體的多種因素 C.否定了國(guó)體決定政體 D.沒有看到政體的相對(duì)獨(dú)立性,解析 從根本上說,國(guó)體決定政體。題干中孟德斯鳩的觀點(diǎn)把國(guó)家的規(guī)模當(dāng)作決定政體的因素,說法錯(cuò)誤,否定了國(guó)體決定政體,C項(xiàng)正確切題。其余選項(xiàng)均不合題意。,突破二現(xiàn)代國(guó)家的政權(quán)組織形式,1.民主共和制和君主立憲制 (1)劃分依據(jù):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍。 (2)比較,,2.議會(huì)制和總統(tǒng)制 (1)劃分依據(jù):立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系。 (2)比較,1.因?qū)?017年政府工作報(bào)告不滿,J國(guó)議會(huì)于2018年4月19日通過了對(duì)政府的不信任案投票。當(dāng)日,國(guó)家元首簽

12、署命令,宣布解散本屆政府。由此可見,該國(guó)(A) 不可能是總統(tǒng)制國(guó)家 有半總統(tǒng)制和君主立憲制的可能 必定是民主共和制國(guó)家 一定是議會(huì)制國(guó)家 A.B.C.D.,解析 議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案,經(jīng)國(guó)家元首宣布政府解散,可以判斷丁國(guó)的國(guó)家政體帶有議會(huì)制特征,這其中包括議會(huì)共和制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家和議會(huì)君主立憲制國(guó)家,正確。有誤。,2.A國(guó)總理在實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革過程中,遭遇到議會(huì)的不信任案。為此總理提請(qǐng)總統(tǒng)解散議會(huì),進(jìn)行議會(huì)選舉,由新組成的議會(huì)來決定總理的去留。根據(jù)材料可以判斷出(D) A國(guó)的政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé) A國(guó)的總統(tǒng)只有虛位,沒有實(shí)際的權(quán)力 A國(guó)實(shí)行民主共和制 A國(guó)的政府由議會(huì)產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) A.B.C

13、.D.,解析“遭遇到議會(huì)的不信任案”“總理提請(qǐng)總統(tǒng)解散議會(huì),進(jìn)行議會(huì)選舉”“由新組成的議會(huì)來決定總理的去留”等信息表明,A國(guó)屬于議會(huì)制民主共和政體,符合題意。政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),屬于總統(tǒng)制政體的特征,不選。,3.2017年4月16日土耳其舉行修憲公投,憲法修正案以51.41%的支持率獲得通過。憲法修正案的通過,意味著土耳其將從議會(huì)制改為總統(tǒng)制,從憲法上賦予總統(tǒng)實(shí)權(quán)。下列屬于議會(huì)制和總統(tǒng)制的區(qū)別的是(B) 前者的國(guó)家元首是議長(zhǎng),后者的國(guó)家元首是總統(tǒng) 前者的政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),后者的政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé) 前者的國(guó)家元首沒有實(shí)權(quán),后者的國(guó)家元首擁有實(shí)權(quán) 前者的議會(huì)擁有立法權(quán),后者的立法權(quán)在總統(tǒng) A. B. C.D

14、.,解析議會(huì)制下政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),總統(tǒng)制下政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé);議會(huì)制下國(guó)家元首是沒有實(shí)權(quán)的虛位元首,總統(tǒng)制下國(guó)家元首是實(shí)權(quán)元首,正確。議會(huì)制和總統(tǒng)制下國(guó)家元首都是總統(tǒng),立法機(jī)關(guān)都是議會(huì),議會(huì)享有立法權(quán),總統(tǒng)制下總統(tǒng)行使行政權(quán),錯(cuò)誤。,突破三國(guó)際組織的特征,注意:政府間國(guó)際組織的權(quán)力建立在主權(quán)國(guó)家間條約的基礎(chǔ)之上,是主權(quán)國(guó)家授權(quán)的結(jié)果;其決議需經(jīng)各成員的批準(zhǔn),只有通過各成員的執(zhí)行,才能產(chǎn)生效力。另外,也并非所有的國(guó)際組織都起著積極的作用。,1.第七十一屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過了以“3個(gè)10億”健康目標(biāo)為核心的未來5年戰(zhàn)略計(jì)劃,規(guī)劃了新的行動(dòng)方向,旨在使全球享有更好醫(yī)療保健和健康福利的人口顯著增加。這體現(xiàn)出國(guó)

15、際組織具有(D) 組織性自主性國(guó)際性目的性 A.B.C.D.,解析 世界衛(wèi)生大會(huì)通過了以“3個(gè)10億”健康目標(biāo)為核心的未來5年戰(zhàn)略計(jì)劃,反映其自主開展活動(dòng),體現(xiàn)了國(guó)際組織的自主性;戰(zhàn)略計(jì)劃規(guī)劃了新的行動(dòng)方向,旨在使全球享有更好醫(yī)療保健和健康福利的人口顯著增加,體現(xiàn)了其作為國(guó)際組織的目的性,正確切題。在材料中不體現(xiàn)。,2.亞太經(jīng)合組織自成立以來,致力于通過推動(dòng)自由開放的貿(mào)易投資,深化區(qū)域一體化,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,改善商業(yè)環(huán)境,謀求建立一個(gè)充滿活力、和諧共贏的亞太大家庭。這充分說明亞太經(jīng)合組織的(B) A.自主性,自主開展活動(dòng),獨(dú)立運(yùn)作 B.目的性,為實(shí)現(xiàn)一定宗旨開展活動(dòng) C.國(guó)際性,成員來自亞洲

16、太平洋地區(qū) D.協(xié)調(diào)性,以共同體方式實(shí)現(xiàn)共同利益,解析 從材料中亞太經(jīng)合組織“致力于”“謀求建立”可以看出,材料要反映的主要是亞太經(jīng)合組織有自己的宗旨和目的,B項(xiàng) 正確切題。A、C兩項(xiàng)不合題意。D項(xiàng)不是國(guó)際組織的特征,不選。,3.根據(jù)歐洲憲法條約規(guī)定,歐盟的宗旨是以共同體的方式,實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)共同目標(biāo)?，F(xiàn)在,歐盟實(shí)行的是“有效多數(shù)表決制”,即歐盟通過任何決議都必須獲得55%的歐盟國(guó)家并代表歐盟總?cè)丝?5%以上的成員國(guó)的投票支持,即“新的雙重多數(shù)制”,這意味著歐盟國(guó)家一旦抱團(tuán),他們的投票結(jié)果就具備否決權(quán)。在英國(guó)看來,這種監(jiān)管制度嚴(yán)重束縛了英國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),英國(guó)金融業(yè)占本國(guó)GDP近10%,是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈。而英國(guó)脫歐后將擺脫歐盟一系列的過度監(jiān)管和商業(yè)限制。,運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)的知識(shí),結(jié)合材料,回答下面問題: 從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看,指出英國(guó)國(guó)家管理形式的特點(diǎn)。,答案從立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看,英國(guó)君主立憲制帶有議會(huì)制政體的特點(diǎn)。,解析解答本題,要緊扣立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,不能僅僅說英國(guó)是君主立憲制,而要突出其帶有議會(huì)制特征。,