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1、認(rèn)清形勢凝聚共識(shí)齊抓共管
尊敬的市人民政府胡副市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:全省農(nóng)
村道路交通現(xiàn)場會(huì)后,市政府迅速召開全市的會(huì)議進(jìn)行貫徹落
實(shí),充分體現(xiàn)了市委、市政府對道路交通安全生產(chǎn)工作的重視。
按照會(huì)議的安排,我主要從市安委辦、安監(jiān)局的角度,對抓好
全市農(nóng)村道路交通安全作一個(gè)發(fā)言,不妥之處,請大家批評指
正。一、堅(jiān)定信心,正確估價(jià)全市農(nóng)村道路交通安全形勢剛剛
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨委、
政府和道路交通安全管理部門牢固樹立安全發(fā)展意識(shí),認(rèn)真落
實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制,圍繞指標(biāo)控制這一中心,做了大量艱
2、苦努力和富有成效的工作,全市道路交通安全形勢總體趨于穩(wěn)
定。2020?年,全市共發(fā)生道路交通事故?346?起,死亡?243?人,
受傷?495?人,直接經(jīng)濟(jì)損失?238?萬元,各項(xiàng)指標(biāo)與上年同期相
比均呈明顯下降趨勢。2020?年全市安全生產(chǎn)低死亡控制指標(biāo)?47
人,其中道路交通就節(jié)約死亡指標(biāo)?45?人,死亡指標(biāo)的控制為各
行業(yè)最好。在看到成績的同時(shí),也要清新地認(rèn)識(shí)到全市道路交
通安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性:一是指標(biāo)控制壓力較大。?2020?年,
省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)?438?人,其中道路交通
死亡控制指標(biāo)?288?人,但?2020?年省
3、政府下達(dá)全市的安全生產(chǎn)死
亡控制指標(biāo)降為?413?人,其中道路交通死亡控制指標(biāo)降為?267
人,與上年相比分別減少?25?人、21?人,指標(biāo)大幅遞減的壓力基
本上全部落到道路交通安全生產(chǎn)領(lǐng)域。二是事故防范困難較多。
2020?年,全市共發(fā)生重特大事故?25?起,其中道路交通事故占在
10?起(不含?“12.28”特大道路交通事故),死亡?65?人,尤其是
“4.25”、“7.11”、“12.28”等事故的發(fā)生,對全市安全生產(chǎn)形勢帶
來極大的負(fù)面影響,也更加讓我們清新地認(rèn)識(shí)到,全市道路交
通安全形勢依然嚴(yán)峻,決不能輕言好轉(zhuǎn),更不能盲目樂觀,必
4、
須持之以恒地不懈努力。三是安全基礎(chǔ)十分薄弱。全市目前共
有公路通車?yán)锍?2.5?萬公里,機(jī)動(dòng)車?41?萬輛,駕駛?cè)藛T?40?余萬
人,道路交通人多、車多、路況差,安全難以保障。加之道路
交通隱患流動(dòng)性強(qiáng),拖拉機(jī)、電動(dòng)三輪車運(yùn)營載客問題嚴(yán)重,
事故黑點(diǎn)、盲點(diǎn)一時(shí)難以從根本上得到整治,道路交通安全基
礎(chǔ)十分薄弱。在認(rèn)識(shí)到全市安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和看到存在問題
的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有利條件。一是和諧發(fā)
展、安全發(fā)展理念的確立,為做好道路交通安全工作提供了強(qiáng)
有力的指導(dǎo)原則。二是全市各級各部門多年總結(jié)積累下來的一
系列有效經(jīng)驗(yàn)和措施
5、,為解決道路交通安全深層次問題提供了
強(qiáng)有力的手段。三是全市各級黨委、政府對道路交通安全生產(chǎn)
工作的高度重視,為做好道路交通安全生產(chǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保
障。四是日益良好的安全生產(chǎn)氛圍,為做好道路交通安全生產(chǎn)
工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。五是各級干部認(rèn)真吸
取過去發(fā)生的許多重特大事故血的教訓(xùn),進(jìn)一步激發(fā)了做好道
路交通安全工作的責(zé)任心和緊迫感。二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對道
路交通安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)從全市安全生產(chǎn)工作的實(shí)際來看,
煤礦和道路交通安全是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),而農(nóng)村道路
交通安全又是道路交通安全的重中之重。去年以來,市委、市
6、
政府高度重視農(nóng)村道路交通安全工作,市政府常務(wù)會(huì)、市安委
會(huì)成員單位會(huì)議先后就抓好該項(xiàng)工作進(jìn)行集中研究,責(zé)成有關(guān)
部門牽頭,組織人員到外地學(xué)習(xí)取經(jīng),并研究制定《曲靖市關(guān)
于加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場管理的實(shí)施意見》,今年?2?月,市政府進(jìn)
一步強(qiáng)化源頭治理,制定出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)道路交通安全管
理辦法》,逐步建立道路交通安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。這一系列
舉措,充分體現(xiàn)市委、市政府高度重視道路交通安全生產(chǎn)工作,
始終堅(jiān)持把道路交通安全作為全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),從制
度上、組織上、措施上予以保障和支持。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰
山。全市各級各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一
7、到市委、市政府的要求
上來,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村道路交通安全生產(chǎn)工作極端重要性
的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效
措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三、落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)做好
道路交通安全生產(chǎn)工作合力從全市道路交通安全的實(shí)際來看,
我市大部分公路通車?yán)锍烫幱谏絽^(qū)、半山區(qū),路況差、通行能
力弱,廣大農(nóng)村普遍存在出行難的問題,由此帶來農(nóng)用車載人、
客貨混裝等一系列的嚴(yán)重問題,農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作戰(zhàn)
線較長,難度較大,各類事故防不勝防。做好農(nóng)村道路交通工
作,僅靠一個(gè)地區(qū),一個(gè)行業(yè),一個(gè)部門難以完成,需要全社
會(huì)的共同
8、參與和支持,形成通力協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
市人民政府根據(jù)道路交通安全的重點(diǎn)、特點(diǎn),制定出臺(tái)《關(guān)于
全面加強(qiáng)道路交通安全管理工作辦法》,成立?7?個(gè)常設(shè)工作機(jī)
構(gòu),相應(yīng)明確了各部門的工作職責(zé)。全市各級各部門就是要圍
繞各自的工作職責(zé),全力以赴抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一
步加大道路交通安全的宣傳力度,堅(jiān)持?“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手?”,
調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、
有關(guān)部門配合抓、全社會(huì)共同支持參與抓的齊抓共管的工作格
局,增強(qiáng)抓好農(nóng)村道路交通安全的合力。四、認(rèn)真履職,積極
推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理工作市安委辦是
9、市安全生產(chǎn)委員會(huì)
的辦公機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究和制定有關(guān)安全生產(chǎn)的辦法和措施,負(fù)
責(zé)對全市各級各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)。市安監(jiān)局是全市安
全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)對全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)
品、煙花爆竹等無行業(yè)管理部門領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的直接監(jiān)管
和其他行業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管。按照市人民政府的要求,
我們將認(rèn)真履行有關(guān)工作職責(zé),切實(shí)抓好工作,為促進(jìn)全市農(nóng)
村道路交通安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定好盡最大努力。一是加強(qiáng)同有
關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門,加緊制定指導(dǎo)
農(nóng)村道路交通安全的具體實(shí)施意見。二是認(rèn)真開展道路交通安
全評估。認(rèn)真組織
10、對全市道路安全狀況進(jìn)行評估,建立事故黑
點(diǎn)、盲點(diǎn)隱患檔案,督促當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門加緊對不具備運(yùn)
營條件和事故黑點(diǎn)、盲點(diǎn)道路的治理。三是切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)抵押
金收繳工作。按照?“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、專人專戶、統(tǒng)一收繳、歸口管理?”
的工作要求,加快制定全市道路交通安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理
實(shí)施辦法,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理,使其最大限度的發(fā)揮作
用。四是認(rèn)真開展好事故查處工作。加強(qiáng)與監(jiān)察、公安、檢察、
工會(huì)等部門的配合,嚴(yán)格按照事故查處?“四不放過?”的原則,嚴(yán)
肅查處各類責(zé)任事故,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各位領(lǐng)
導(dǎo)、同志們,安全生產(chǎn)重在堅(jiān)持、貴在落實(shí),安全生產(chǎn)工作細(xì)
節(jié)決定成敗。相信有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級各部門
的通力協(xié)作,有廣大干部的不懈努力,全市農(nóng)村道路交通安全
工作一定會(huì)邁入一個(gè)嶄新的臺(tái)階。