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1、云南省社科院向統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)習(xí)致敬！,繼續(xù)解放思想 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,云南省社科院 納 麒,一、解放思想涉及的幾個(gè)基本理論問題,1，思想的兩重性與解放思想的兩重性,思想的兩重性： 其一，觀點(diǎn)、觀念、意見、理論等，統(tǒng)稱思想； 其二，生產(chǎn)和乘載觀點(diǎn)、觀念、意見、理論等的思維框架、思維模式、思維方式，統(tǒng)稱思維方式。 二者的關(guān)系：思想是產(chǎn)品，思維方式是加工廠。,解放思想的兩重性： 其一，相對(duì)思想的第一層含義，解放思想首先表現(xiàn)為轉(zhuǎn)變觀念，或更新觀念； 其二，相對(duì)思想的第二層含義，解放思想又表現(xiàn)為轉(zhuǎn)變思維方式，或更新思維方式。 二者的關(guān)系：從產(chǎn)品與工廠的關(guān)系看，解放思想既要更新觀念，又

2、要更新思維方式。相比較，后者更具根本性。 簡單概括，解放思想就是解開“思”（思維方式），放開“想”（觀念）。,2，認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的矛盾性決定了解放思想的常態(tài)性,認(rèn)識(shí)的特性： 認(rèn)識(shí)和生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的思維方式一經(jīng)形成就具有相對(duì)穩(wěn)定的特性。 實(shí)踐的特性： 與認(rèn)識(shí)相比較，實(shí)踐的特性是流動(dòng)性、變化性，它不會(huì)總是停留在一個(gè)水平上。 二者的關(guān)系： 二者的矛盾性，產(chǎn)生了二者循環(huán)往復(fù)的辯證運(yùn)功，也決定了解放思想的常態(tài)性。,3，實(shí)事求是是解放思想的基本原則,解放思想要求解開思、放開想，但不是無原則的亂解亂放、胡思爛想。解放思想的前提和落腳點(diǎn)都必須堅(jiān)持實(shí)事求是。 “實(shí)事”就是客觀存在的一切事物，“是”就是事物的規(guī)律性，“求”

3、就是我們?nèi)パ芯浚珴蓶|語）。尊重“實(shí)事”，從實(shí)際出發(fā)是解放思想的前提；通過解放思想把握事物的規(guī)律（求是），是解放思想的目的和落腳點(diǎn)。,4，解放思想與干部素質(zhì)的提高,干部素質(zhì)的六要素：1，身體素質(zhì)；2，心理素質(zhì)；3，專業(yè)素質(zhì)；4，道德和法律素質(zhì)；5，政治素質(zhì)；6，思想素質(zhì)。 六要素的權(quán)重由低向高排列，思想素質(zhì)，包括思想觀念和思維方式是干部整體素質(zhì)的核心和關(guān)鍵。 不斷深化思想解放，是提高干部思想素質(zhì)乃致整體素質(zhì)的重要路徑和方法。,二、解放思想是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要思想法寶,1，第一次思想大解放開啟了中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的偉大征程,“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”為切入點(diǎn)的第一次思想大解放，沖突了傳統(tǒng)思

4、維方式的禁固，為十一屆三中的召開奠定了思想基礎(chǔ)； 十一屆三中全會(huì)結(jié)束了“以階級(jí)斗爭為綱”的發(fā)展模式，確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展戰(zhàn)略，開啟了中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的偉大征程。 結(jié)論：第一次思想大解放實(shí)現(xiàn)了從“階級(jí)斗爭為綱”向“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。,2，第二次思想大解放堅(jiān)定了構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的選擇,鄧小平“南巡講話”推動(dòng)了全國性的第二次思想大解放； 鄧小平：資本主義可以有計(jì)劃，社會(huì)主義也可以有市場，計(jì)劃與市場與社會(huì)制度沒有本質(zhì)的聯(lián)系。從而推動(dòng)人們從計(jì)劃體制就是社會(huì)主義的舊思維方式中掙脫出來； 十四大確定了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的選擇。 結(jié)論：第二次思想大解放推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)形態(tài)

5、從計(jì)劃體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變。,3，第三次思想大解放必將推動(dòng)科學(xué)發(fā)展從觀念向?qū)嵺`的偉大轉(zhuǎn)變,十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，建設(shè)重心從經(jīng)濟(jì)建設(shè)向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，與之相適應(yīng)，十六屆三中全會(huì)正式提出科學(xué)發(fā)展觀，標(biāo)志著我國發(fā)展戰(zhàn)略的又一次與時(shí)既進(jìn)。 然而，五年來傳統(tǒng)思維方式的強(qiáng)大慣性力還嚴(yán)重制約著人們的思想和行動(dòng)，在相當(dāng)大的范圍和人群中，科學(xué)發(fā)展很大程度上還停留在觀念中和口頭上。 中國特色社會(huì)主義發(fā)展的必然性呼喚著科學(xué)發(fā)展從觀念向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)解放思想再一次被提上了日程。 結(jié)論：通過思想大解放，破除一切不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的觀念、思維方式和體制機(jī)制障礙，必將推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

6、觀的偉大實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)從以物為核心的發(fā)展向以人為本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。,三、破除與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和體制機(jī)制障礙，努力探索符合云南省情的科學(xué)發(fā)展道路,1，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)能不能貫徹科學(xué)發(fā)展觀？,在相當(dāng)數(shù)量的干部中存在這樣的觀念：云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展排在全國后位，不具備貫徹科學(xué)發(fā)展觀的條件。云南的當(dāng)務(wù)之急還是一門心思抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了也就可以貫徹科學(xué)發(fā)展觀了。,我的觀點(diǎn)：,合理性：強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性。 問 題：把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展對(duì)立起來。 破 解：1，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)是相互支撐辯證統(tǒng)一的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，還要關(guān)注社會(huì)發(fā)展不足對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制

7、約。保持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)本身的要求；2，經(jīng)濟(jì)與人是手段和目的的關(guān)系。人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，始終堅(jiān)持以人為本，關(guān)注人的利益是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的所在；3，關(guān)照生態(tài)與環(huán)境的狀態(tài)直接決定著經(jīng)濟(jì)與人的發(fā)展。,我的觀點(diǎn)：,結(jié) 論： 1，先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后科學(xué)發(fā)展是“機(jī)械決定論”的思維方式； 2，小康社會(huì)建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建、關(guān)注民生、關(guān)注生態(tài)環(huán)境等戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，當(dāng)代中國己不存在“經(jīng)濟(jì)單邊突進(jìn)”的大環(huán)境； 3，科學(xué)發(fā)展已成為當(dāng)代中國的主題，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)不能成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的障礙。,2，各區(qū)域發(fā)展的不平衡性呼喚戰(zhàn)略選擇的差異性,全省實(shí)施“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先”的同質(zhì)戰(zhàn)略，在社會(huì)發(fā)育狀況極低的一

8、些少數(shù)民族地區(qū)，特別是“直過民族”地區(qū)效果不佳。 建議從實(shí)際出發(fā)，聚全省之力在這些地區(qū)實(shí)施“社會(huì)發(fā)展優(yōu)先”戰(zhàn)略，盡快補(bǔ)起“木桶”最短那一塊。 實(shí)施“社會(huì)發(fā)展優(yōu)先”戰(zhàn)略不是不搞經(jīng)濟(jì)，而是指政府和社會(huì)的投入向社會(huì)發(fā)展聚焦。,3，在科學(xué)布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，真正落實(shí)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略是極端正確的。問題在于如何落實(shí)？ 目標(biāo)取向： 第一，要竭力避免被泛化為“工業(yè)強(qiáng)州（市）”、“工業(yè)強(qiáng)縣”、“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)” 、“工業(yè)強(qiáng)村”乃致“工業(yè)強(qiáng)家”； 第二，要竭力避免由此引發(fā)的低水平、高消耗、高浪費(fèi)、高污染的“工業(yè)熱”。,我的建議：,科學(xué)布局：在區(qū)域空間布局上，劃分重點(diǎn)發(fā)展、限制發(fā)展和禁止發(fā)展。不能遍地

9、開花。如有可能通過立法來明確。 重點(diǎn)突破：舉全省工業(yè)發(fā)展之力按新型工業(yè)化的要求做強(qiáng)做大“重點(diǎn)發(fā)展”區(qū)域的工業(yè)。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：加大對(duì)“限制”、“禁止”區(qū)域的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，扶持這些區(qū)域政府改善民生和發(fā)展非工產(chǎn)業(yè)，讓全省共享“工業(yè)強(qiáng)省”的成果。,4，破解政府與百姓關(guān)注熱點(diǎn)長期錯(cuò)位問題,政府關(guān)注熱點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)增長與政績有關(guān)。 百姓關(guān)注熱點(diǎn)：社會(huì)發(fā)展與生存有關(guān)。 熱點(diǎn)錯(cuò)位危害：政府有資源，百姓是主體。長期錯(cuò)位不利于科學(xué)發(fā)展。 解決錯(cuò)位辦法：其一，政府象關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長一樣關(guān)心社會(huì)事業(yè)發(fā)展，百姓也就會(huì)象關(guān)心社會(huì)事業(yè)發(fā)展一樣關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長；其二，加快政府改革，真正建立責(zé)任政府，公共服務(wù)政府。,5，徹底廢除gdp論英

10、雄的干部評(píng)價(jià)體系,“gdp論英雄”的功績：一方面迅速改變了中國經(jīng)濟(jì)落后的面貌；另一方面培養(yǎng)了一批又一批懂經(jīng)濟(jì)會(huì)抓經(jīng)濟(jì)的干部。 “gdp論英雄”的危害：引發(fā)和加劇了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)（政治、文化、社會(huì)）發(fā)展的不平衡；引發(fā)和加劇了經(jīng)濟(jì)與自然的不平衡；引發(fā)和加劇了干部（政府）與百姓的矛盾等。 出路：建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮、生態(tài)良好、百姓滿意等全方位的干部評(píng)價(jià)體系。,6，解放思想，實(shí)現(xiàn)從“線性思維方式”向“系統(tǒng)思維方式”的轉(zhuǎn)變,“線性思維方式”：點(diǎn)到點(diǎn)的直線思維方式?！癵dp論英雄”的時(shí)代陶冶了這種思維方式。 “系統(tǒng)思維方式”：關(guān)注多點(diǎn)相互關(guān)系的多相度思維方式?？茖W(xué)發(fā)展的時(shí)代呼喚這種思維方式。 解決路徑：一是向不斷變化和發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中轉(zhuǎn)變思維方式；二是向理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自己辯證思維能力的主體訓(xùn)練。,解放思想，努力破除與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步加快改革，擴(kuò)大開放，振奮精神，云南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。,謝 謝 ！,