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消防安全檢查基礎(chǔ)知識 培訓(xùn)教材PPT課件

上傳人:痛*** 文檔編號:151336789 上傳時間:2022-09-13 格式:PPT 頁數(shù):66 大?。?.99MB
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1、單位消防安全檢查 的概念含義:是指單位內(nèi)部結(jié)合自身情況,適時組織的督促、查看、了解本單位內(nèi)部消防安全工作情況以及存在的問題和隱患的一項消防安全管理活動。1、分析理解:1)簡化理解:單位消防安全檢查是一項消防安全 管理活動;2)適合對象:單位內(nèi)部結(jié)合自身情況;3)活動方法:督促、查看、了解;4)活動目的:消防安全工作情況;存在的問題和隱患。2、關(guān)鍵詞:內(nèi)部 隱患 管理(一一)、消防安全檢查的目的、消防安全檢查的目的目的理解:單位通過消防安全檢查,對本單位消防安全制度、安全操作規(guī)程的落實和遵守情況進(jìn)行檢查,以督促規(guī)章制度,措施的貫徹落實,這是單位自我管理、自我約束的一種手段,是及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱

2、患,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的重要措施;關(guān)鍵詞:檢查 落實兩個重要:手段 措施1 1、一般日常性檢查、一般日常性檢查 這種檢查是按照崗位消防責(zé)任制的要求,以班組長、安全員、義務(wù)消防員為主對所處的崗位和環(huán)境的消防安全情況進(jìn)行檢查,通常以班前、班后和交接班時為檢查的重點。能及時發(fā)現(xiàn)不安全因素;及時消除安全隱患;是消防安全檢查的重要形式之一。2 2、防火巡查、防火巡查 防火巡查是單位保證消防安全的嚴(yán)格管理措施之一,它是消防安全重點單位常用的一種消防檢查形式。管理措施重點單位3 3、定期防火檢查、定期防火檢查 這種檢查是按規(guī)定的頻次進(jìn)行,或者按照不同的季節(jié)特點,或者結(jié)合重大節(jié)日進(jìn)行檢查。這種檢查通常由單位領(lǐng)導(dǎo)組織

3、,或由有關(guān)職能部門組織,除了對所有部位進(jìn)行檢查外,還要對重點部門進(jìn)行重點檢查。頻次季節(jié)節(jié)日4 4、專項檢查、專項檢查 根據(jù)單位實際情況以及當(dāng)前主要任務(wù)和消防安全薄弱環(huán)節(jié)開展的檢查,如用電檢查、用火檢查、疏散檢查、消防設(shè)施檢查、危險品儲存與使用檢查等,專項檢查應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員參加。實際情況主要任務(wù)薄弱環(huán)節(jié)專業(yè)技術(shù)人員5 5、夜間檢查、夜間檢查 夜間檢查是預(yù)防夜間發(fā)生大火的有效措施,檢查主要依靠夜間值班干部、警衛(wèi)和專、兼職消防管理人員。重點是檢查火源電源以及其他異常情況,及時堵塞漏洞,消除隱患。預(yù)防檢查重點6 6、其他形式檢查、其他形式檢查 根據(jù)需要進(jìn)行的其他形式檢查,如重大活動前的檢查、季節(jié)性檢

4、查等?;顒忧凹竟?jié)性(一一).).單位防火巡查的頻次及要求單位防火巡查的頻次及要求1.消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。人員(who)內(nèi)容(what)部位(where)頻次(how)2.2.單位防火巡查的頻次單位防火巡查的頻次(1)、公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每2小時一次:(2)、營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種;(3)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查;(4)、其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。3.3.單位防火巡查的要求單位防火巡查的要求(1)、防

5、火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。(2)、發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。(3)、防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。糾正 處置 報告報警 撲救填寫 簽名1、用火、用電有無違章情況2、安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;4、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;5、消防安全重點部位的人員在崗情況;6、其他消防安全情況(一一).).單位防火檢查頻次及要求單位防火檢查頻次及要求1.機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行

6、一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次 防火檢查;2.防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。3.檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。1、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;2、安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;3、消防車通道、消防水源情況;4、滅火器材配置及有效情況;5、用火、用電有無違章情況;6、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;7、消防安全重點部位的管理情況;8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;9、消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;10、防火巡查情況;11、消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;1

7、2、其他需要檢查的內(nèi)容。11種情況1個內(nèi)容:1、整改落實2、安全出口3、消防車水4、器材有效5、火電違章6、重點知識7、安全管理8、危險防爆9、在值記錄10、防火巡查11、安全標(biāo)志12、其他檢查消防安全檢查的方法是指單位為達(dá)到實施消防安全檢查的目的所采取的技術(shù)措施和手段。消防安全檢查手段直接影響檢查的質(zhì)量,單位消防安全管理人員在進(jìn)行自身消防安全檢查時應(yīng)根據(jù)檢查對象的情況,靈活運用以下各種手段,了解檢查對象的消防安全管理情況。1.消防安全重點單位的消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。其內(nèi)容必須按照機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定中第42條、第43條的規(guī)定,全面詳實地反映單

8、位消防工作的實際狀況。2.制定的消防安全制度和操作規(guī)程是否符合相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。3.滅火和應(yīng)急救援預(yù)案是否可靠。4.查閱公安機關(guān)消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書,尤其要注意責(zé)令改正或重大火災(zāi)隱患限期整改的相關(guān)內(nèi)容是否得到落實。1.詢問各部門、各崗位的消防安全管理人,了解其實施和組織落實消防安全管理工作的概況以及對消防安全工作的熟悉程度。2.詢問消防安全重點部位的人員,了解單位對其培訓(xùn)的概況。3.詢問消防控制室的值班、操作人員,了解其是否具備崗位資格。4.公眾聚集場所應(yīng)隨機抽詢數(shù)名員工,了解其組織引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能以及報火警和撲救初起火災(zāi)的知識和技能。消防通道、消防設(shè)施、滅火器材、防火間距

9、等是建筑物或場所消防安全的重要保障,國家的相關(guān)法律與技術(shù)規(guī)范對此都做了相應(yīng)的規(guī)定。查看消防通道、消防設(shè)施、滅火器材、防火間距等,主要是通過眼看、耳聽、手摸等主法,判斷消防通道是否暢通,防火間距是否被占用,滅火器材是否配置得當(dāng)并完好有效,消防設(shè)施各組件是否完整齊全無損、各組件閥門及開關(guān)等是否置于規(guī)定啟閉狀態(tài)、各種儀表顯示位置是否處于正常允許范圍等。使用專用檢測設(shè)備測試消防設(shè)施設(shè)備的工況,要求防火檢查員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識熟悉各類消防設(shè)施組成和工作原理,掌握檢查測試方法以及操作中應(yīng)注意的事項。對一些常規(guī)消防設(shè)施的測試,利用專用檢測設(shè)備對火災(zāi)報警器報警、消防電梯強制性??俊⑹覂?nèi)外消火栓壓力、

10、消火栓遠(yuǎn)程啟泵、壓力開關(guān)和水力警鈴、末端試水裝置、防火卷簾啟閉等項目進(jìn)行測試。第二節(jié)第二節(jié) 火災(zāi)隱患的認(rèn)定及整改火災(zāi)隱患的認(rèn)定及整改 一、火災(zāi)隱患的概念 火災(zāi)隱患是指單位、場所、設(shè)備以及人們的行為有違反消防法律、法規(guī),有引起火災(zāi)或爆炸事故、危及生命財產(chǎn)安全、阻礙火災(zāi)撲救等潛在的危險因素和條件。含義理解:1、地點:單位 場所 設(shè)備 人們2、行為:法律 法規(guī)3、因素條件:引起 危及 阻礙1、一般火災(zāi)隱患:是指存在的不安全因素有引發(fā)火災(zāi)的可能性,而且火災(zāi)一旦發(fā)生也會有一定的危害后果,但危害后果不嚴(yán)重。2、重大火災(zāi)隱患:是指違反消防法律法規(guī),可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,并由此可能造成特大火災(zāi)事故后

11、果和嚴(yán)重社會影響的各類潛在不安全因素。1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;2.消防設(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;3.擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;4 4.在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品,不能立即改正的;5 5.不符合城市消防安全要求,影響公共安全的;6.其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。(一).火災(zāi)隱患當(dāng)場改正1.違章進(jìn)入生產(chǎn)儲存易燃、易爆危險物品場所的2.違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;3.將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;4.消火栓滅火器材被遮擋

12、影響使用或者被挪作他用的;5.常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;6.消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;7.違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;8.其他可以當(dāng)場改正的行為 違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查1.不能當(dāng)場改正的(1).消防工作歸口管理職能部門應(yīng)及時向存在火災(zāi)隱患單位消防安全管理人或負(fù)責(zé)人報告(2).提出整改方案(3).單位消防安全管理人或負(fù)責(zé)人應(yīng)做到:1確定整改的措施期限2單位負(fù)責(zé)整改的部門人員3單位落實整改資金2.單位火災(zāi)未解除之前(1).落實防范措施,保障消防安全(2).及時將火災(zāi)隱患危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改3.火災(zāi)整改完畢(1).單位

13、負(fù)責(zé)整改部門或人員記錄報送整改情況(2).消防安全責(zé)任人或管理人簽字確認(rèn)后存檔備查4.單位不能自身解決的重大火災(zāi)隱患(1).單位應(yīng)當(dāng)及時提出解決方案(2).及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?.公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正(1).單位須在規(guī)定的期限內(nèi)改正(2).單位寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函(3).報送公安機關(guān)消防機構(gòu) 多謝大家!編號:消防安全檢查記錄消防安全檢查記錄 檢查類型:抽樣性檢查 公眾聚集場所使用、開業(yè)前檢查大型活動舉辦前檢查 恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)、舉辦檢查 消防安全檢查員:、安全檢查時間:年月日 被檢查單位(場所)名稱:地址:消防安全責(zé)任人姓名:聯(lián)系電話:消防安全管理人姓名:

14、聯(lián)系電話:被檢查單位主管人員簽名:此記錄交公安消防機構(gòu)存檔 安全檢查內(nèi)容和情況安全檢查內(nèi)容和情況建筑物或者場所依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗收或者消防安全檢查手續(xù)情況 建筑物耐火等級、使用性質(zhì)和防火防煙分區(qū)、防火間距等情況(說明:此位置記錄抽查的部位、數(shù)量、方法以及發(fā)現(xiàn)的問題)消防設(shè)施、疏散通道、消防車通道等情況 滅火器材的配置和完好、有效情況建筑內(nèi)部裝修材料情況易燃易爆化學(xué)物品和場所落實防火防爆措施的情況履行消防安全職責(zé)情況責(zé)任制落實情況和消防安全責(zé)任人、消防安全管理人履行消防安全職責(zé)情況消防安全制度的制定情況消防安全教育培訓(xùn)情況消防重點部位的確定情況防火檢查、巡查實施情況火災(zāi)隱患整改情況滅火

15、、應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況消防檔案的建立健全情況消防安全檢查的其他情況責(zé)令立即改正消防違法行為情況 依照消防法規(guī),在進(jìn)行消防安全檢查時,已責(zé)令該單位依照消防法規(guī),在進(jìn)行消防安全檢查時,已責(zé)令該單位立即改正下列第立即改正下列第項消防項消防違法行為:違法行為:1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;3、將安全出口上鎖、遮擋、或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;4、消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的;5、常閉式防火門處于開啟狀態(tài),或者防火卷簾下堆放物品的;6、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;7、

16、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;8、舉辦集會、焰火晚會、燈會等大型活動,有火災(zāi)隱患且當(dāng)場可以改正的;9、違法生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀易燃易爆危險物品的;10、其他應(yīng)當(dāng)立即改正的行為。備注 :依照中華人民共和國消防法,我局(處、科)的消防安全員于 年 月 日對你單位(建筑物或部位名稱),進(jìn)行了消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)你單位存在下列 項違反消防法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)立即改正:1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;3、將安全出口上鎖、遮擋、或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;4、消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或

17、者被挪作他用的;5、常閉式防火門處于開啟狀態(tài),或者防火卷簾下堆放物品的;6、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;7、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;8、舉辦集會、焰火晚會、燈會等大型活動,有火災(zāi)隱患且當(dāng)場可以改正的;9、違法生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀易燃易爆危險物品的;10、其他行為。以上行為違反了 第 條 款 項之規(guī)定。(公安消防機構(gòu)印章)年 月 日防安全檢查人員:被檢查單位主管人員:責(zé)令當(dāng)場改正通知書 公消即發(fā) 第 號(此處印制公安消防安全機構(gòu)名稱)防防 火火 檢檢 查查 記記 錄錄受檢查單位消防安全員檢查時間主要火險隱患整改意見 消防安全員:年 月 日受檢查單位意見

18、防火負(fù)責(zé)人:年 月 日 送 達(dá) 回 證 公消送字 第號文書名稱、編號送達(dá)時間受送達(dá)人送達(dá)地點送達(dá)方式代收人代收原因與受送達(dá)人關(guān)系受送達(dá)人拒收原因見證人送達(dá)人備注(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)責(zé)責(zé) 令令 限限 期期 改改 正正 通通 知知 書書 XX公消限 第XX號 :根據(jù)中華人民共和國消防法,我(局、處、科、支隊、大隊)于 年 月 日派員對你單位進(jìn)行了消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在下列消防違法行為 下列不符合現(xiàn)行國家建筑工程強制性消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之處:現(xiàn)責(zé)令你單位在 年 月 日前改正,并在期限屆滿前將整改情況函告我(局、處、科、支隊、大隊)。逾期不改正的,將依法予以處罰。在此期間你單位應(yīng)當(dāng)采取確保消防安全的

19、措施,防止火災(zāi)發(fā)生。(公安消防機構(gòu)印章)年 月 日一式兩份(一份交被檢查單位,一份由公安消防機構(gòu)存檔)(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)責(zé)責(zé) 令令 限限 期期 改改 正正 通通 知知 書(存根)書(存根)責(zé)令限期改正通知書文號被查單位檢查時間 年 月 日消防安全檢查員 限期改正時限 年 月 日前承辦部門承辦人簽發(fā)人簽發(fā)時間送達(dá)時間及送達(dá)回證文號抄送單位(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)重大火災(zāi)隱患限期整改通知書重大火災(zāi)隱患限期整改通知書 XX公消重限字 第XX號 :根據(jù)中華人民共和國消防法,我(局、處、科、支隊、大隊)于 年 月 日派人員對你單位進(jìn)行了消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在下列重大火災(zāi)隱患:現(xiàn)責(zé)令你單位于

20、 年 月 日前改正,并再期限屆滿前將整改情況涵告我(局、處、科、支隊、大隊)。逾期不整改的,將依法予以處罰。在此期間你單位應(yīng)當(dāng)采取確保消防安全地措施,防止發(fā)生火災(zāi)。(公安消防機構(gòu)印章)年 月 日 (此處印制公安消防機構(gòu)名稱)編號:重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(存根)重大火災(zāi)隱患限期整改通知書(存根)重大火災(zāi)隱患限期改正通知書重大火災(zāi)隱患限期改正通知書文號文號被檢查單位被檢查單位檢查時間檢查時間 年年 月月 日日消防安全檢查員消防安全檢查員 限期改正時間限期改正時間 年年 月月 日日承辦部門承辦部門承辦人承辦人簽發(fā)人簽發(fā)人簽發(fā)時間簽發(fā)時間送達(dá)時間及送達(dá)回證文號送達(dá)時間及送達(dá)回證文號抄送單位抄送單位

21、 (此處印制公安消防機構(gòu)名稱)消消 防防 安安 全全 檢檢 查查 意意 見見 書書 XX公消檢字 第XX號:依據(jù)中華人民共和國消防法(第十二條、第十三條)的規(guī)定,根據(jù)你單位關(guān)于(1、XX場所使用或者開業(yè);2、在XX地點舉辦XX活動;3、恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營、舉辦)的申請,我(局、處、科、支隊、大隊)于年月日派人進(jìn)行了消防安全檢查。經(jīng)檢查,(同意不同意)(使用、開業(yè)、舉辦;恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營、舉辦;并提出以下意見:)(公安消防機構(gòu)印章)年月日 一式兩份(一份交申請檢查單位 一份由公安消防機構(gòu)存檔)編號:(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)消防安全檢查意見書消防安全檢查意見書(存根)(存根)

22、消防安全檢查意見書文號被檢查單位(場所)消防安全檢查員檢查時間 年 月 日承辦部門承辦人簽發(fā)人填發(fā)時間送達(dá)時間抄送單位(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)復(fù)復(fù) 查查 意意 見見 書書 XX公消復(fù)字 第XX號 :根據(jù)XX公消限字 第XX號責(zé)令限期改正通知書、XX公消重限字 第XX號重大火災(zāi)隱患限期改正通知書,我(局、處、科、支隊、大隊)于 年 月 日派員對你單位整改情況進(jìn)行了復(fù)查。復(fù)查意見如下:(對未改正的消防違法行為,將依法予以處罰。你單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)整改,并確保(對未改正的消防違法行為,將依法予以處罰。你單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)整改,并確保消防安全,防止發(fā)生火災(zāi)。)消防安全,防止發(fā)生火災(zāi)。)(公安消防機構(gòu)印章)年

23、月 日 編號:(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)復(fù)復(fù) 查查 意意 見見 書(存根)書(存根)復(fù)查意見書文號被復(fù)查單位 復(fù)查時間消防安全檢查員 所復(fù)查的法律文書文號 承辦部門承辦人簽發(fā)人簽發(fā)時間送達(dá)時間及送達(dá)回證文號抄送單位 (此處印制公安消防機構(gòu)名稱)撤撤 消消 批批 準(zhǔn)準(zhǔn) 決決 定定 書書 xx公消撤字 第xx號 :我(局、處、科、支隊、大隊)的消防安全員于 年 月 日和年月日對你單位場所進(jìn)行了消防安全檢查和復(fù)查,該場所存在重大火災(zāi)隱患且逾期不改,已不在具備消防安全條件。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的決定第十二條和消防安全檢查規(guī)定第二十七條之規(guī)定,決定撤消同意該場所(使用、開業(yè))的XX公

24、消檢字 第XX號消防安全檢查意見書。(公安消防機構(gòu)印章)年 月 日(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)撤消批準(zhǔn)決定書(存根)撤消批準(zhǔn)決定書(存根)撤消批準(zhǔn)決定書文號被撤消消防安全檢查意見書文號重大火災(zāi)隱患限期整改通知書文號復(fù)查意見書文號被檢查單位(場所)消防安全檢查員消防安全檢查時間 復(fù)查時間 承辦部門承辦人簽發(fā)人填發(fā)時間送達(dá)時間抄送單位七、其他安全檢查的程序七、其他安全檢查的程序(一)對舉報、投訴消防違法行為的查處(一)對舉報、投訴消防違法行為的查處1、接到舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)記錄其來源、內(nèi)容;2、應(yīng)盡快核查、處理;3、根據(jù)需要填發(fā)相應(yīng)的法律文書。(二)責(zé)令停止舉辦(二)責(zé)令停止舉辦 對于擅自舉辦集會

25、、焰火晚會、燈會等大型活動,具有火災(zāi)隱患且不能當(dāng)場改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦,當(dāng)日制作并送達(dá)責(zé)令停止舉辦通知書;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即送達(dá),并依法予以處罰。(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)責(zé)責(zé) 令令 停停 止止 舉舉 辦辦 通通 知知 書書XX公消停字 第XX號 :根據(jù)根據(jù)中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法,我,我(局、處、科、支隊、大隊)(局、處、科、支隊、大隊)于于 年年 月月 -日派員對日派員對 (活動名稱)(活動名稱)活動現(xiàn)場:活動現(xiàn)場:進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在下列消防違法行為:下列消防違法行為:現(xiàn)責(zé)令停止舉辦現(xiàn)責(zé)令停止舉辦 (活動名稱)(活動名稱)。(公安消

26、防機構(gòu)印章)年 月 日編號:(此處印制公安消防機構(gòu)名稱)責(zé)令停止舉辦通知書(存根)責(zé)令停止舉辦通知書(存根)責(zé)令停止舉辦通知書文號 被檢查活動名稱、舉辦場所 責(zé)令停止舉辦通知書被送達(dá)單位 消防安全檢查員 檢查時間 承辦部門 承辦人 簽發(fā)人 簽發(fā)時間 送達(dá)時間及送達(dá)回證文號 抄送單位 一、火災(zāi)隱患的概念火災(zāi)隱患的概念幾種說法:過去叫火險隱患2、9292年版年版防火手冊防火手冊:火險隱患是指在工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科研、文化、教育、衛(wèi)生以及其他社會生活中有可能造成火災(zāi)的不安全因素。1、8282年版年版防火手冊防火手冊 火險隱患是指在生產(chǎn)生活中有可能造成火災(zāi)的不安全因素。3、92年版消防安全管理學(xué)

27、(宋光積):火險隱患是指一個單位、一個場所、一個設(shè)備以及人們的行為有引起火災(zāi)或爆炸事故、危急生命財產(chǎn)安全、阻礙火災(zāi)撲救會造成重大損失等潛在的危險因素和條件。4、中國消防辭典91年版:潛在的或固有的火災(zāi)危險性和火災(zāi)危害性,即生產(chǎn)和生活中有可能直接導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生和發(fā)生火災(zāi)后將造成嚴(yán)重后果或障礙火災(zāi)撲救的不安全因素。公安消防部隊指揮學(xué)校試用教材消防安全檢查(96年):火災(zāi)隱患是指潛在的有引起火災(zāi)事故可能的或者能直接影響火災(zāi)撲救和人員疏散的一切不安全因素。二、火災(zāi)隱患的分級1、一般火災(zāi)隱患 2、重大火災(zāi)隱患 5、消防安全檢查規(guī)定(修訂稿)規(guī)定,公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列違反消防法規(guī)的情形確定火災(zāi)隱患:1)

28、具有直接引發(fā)火災(zāi)危險的;2)發(fā)生火災(zāi)時會增加對人身、財產(chǎn)的危害或者影響人員安全疏散的;3)發(fā)生火災(zāi)時會影響滅火救援行動的。1、一般火災(zāi)隱患:是指存在的不安全因素有引發(fā)火災(zāi)的可能性,而且火災(zāi)一旦發(fā)生也會有一定的危害后果,但后果不至于很大。2、重大火災(zāi)隱患:是指存在的不安全因素引發(fā)火災(zāi)的可能性大,而且火災(zāi)一旦發(fā)生其危害后果也將是損失大、作傷亡大或影響大。三、認(rèn)定火災(zāi)隱患的依據(jù)三、認(rèn)定火災(zāi)隱患的依據(jù) 認(rèn)定火災(zāi)隱患的依據(jù)是消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))。四、認(rèn)定火災(zāi)隱患的方法四、認(rèn)定火災(zāi)隱患的方法1、按照消防安全檢查規(guī)定有關(guān)條款,對號入座;2、根據(jù)火災(zāi)隱患的定義中的三個方面,對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題

29、,看是否屬于火災(zāi)隱患;3、利用防火安全系統(tǒng)工程原理,通過對單位、場所進(jìn)行安全分析和安全評價來確定火災(zāi)隱患。如:事故樹分析法、危險性預(yù)先分析法、原因-結(jié)果分析法、火災(zāi)爆炸指數(shù)評價法。五、火災(zāi)隱患形成的原因五、火災(zāi)隱患形成的原因1、建審工作開展以前的建筑2、單位消防安全意識差3、設(shè)計、施工單位一味遷就建設(shè)單位4、消防審核、驗收把關(guān)不嚴(yán),失控漏管5、多產(chǎn)權(quán)單位和租賃單位消防安全責(zé)任不明六、火災(zāi)隱患的整改六、火災(zāi)隱患的整改(一)整改程序1、立即(當(dāng)場)改正 當(dāng)場指出并改正,同時在消防安全檢查記錄上記載;2、限期改正 1)檢查時指出,同時在消防安全檢查記錄上記載;2)在規(guī)定的時間內(nèi)制作并送達(dá)責(zé)令限期改正

30、通知書;3)單位收到通知書后,消防安全管理人或消防安全責(zé)任人根據(jù)通知書要求召集有關(guān)部門、人員確定整改措施、負(fù)責(zé)部門或人員,并落實整改資金;4)整改完畢后書面報告公安消防機構(gòu);5)公安消防機構(gòu)收到整改報告后,或在整改期限屆滿后在規(guī)定的時間內(nèi)派人進(jìn)行復(fù)查。3 3、重大火災(zāi)隱患限期整改、重大火災(zāi)隱患限期整改1)檢查時指出,并寫入消防安全檢查記錄;2)報告公安消防機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)人員集體討論,拿不準(zhǔn)的可聘請有關(guān)專家論證;3)經(jīng)討論決定確定為重大火災(zāi)隱患的,要在規(guī)定的時間內(nèi)制作并送達(dá)重大火災(zāi)隱患限期整改通知書,對隱患單位的要求同上;4、在安全檢查中發(fā)現(xiàn)城市消防安全布局和公共消防設(shè)施不符合消防安全

31、的,應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛲▓笥嘘P(guān)部門予以解決。關(guān)于限期改正期限的確定 火災(zāi)隱患整改期限要實事求是,既不能太短,也不能太長。1、要考慮整改難度;2、火災(zāi)隱患的危險程度;3、單位對整改期限有疑義的,可以提出變更。但要有書面申請。(二)目前影響火災(zāi)隱患整改的因素1、單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,存在僥幸心理2、單位的確經(jīng)濟上存在困難3、有些火災(zāi)隱患的整改涉及面廣4、消防安全機構(gòu)及其工作人員認(rèn)識不到位,執(zhí)法不嚴(yán),缺乏必要的手段。(三)整改火災(zāi)隱患中對公安消防安全機構(gòu)及其人員的要求 1、態(tài)度要堅決;2、提倡既嚴(yán)格執(zhí)法又熱情服務(wù)。(四)對逾期不整改火災(zāi)隱患的措施 1、行政處罰(消防法第43條、第48條);2、借助

32、于政府及有關(guān)部門的力量;3、利用宣傳媒體曝光。消防安全員的法律責(zé)任消防安全員的法律責(zé)任 公安消防人員在消防安全檢查中違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予責(zé)任人員行政處分:1、不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,超過規(guī)定時限復(fù)查,或者有其他不履行或者托延履行消防安全檢查職責(zé)的行為,經(jīng)指出不改正的;2、對依法受理的消防安全檢查申報,未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件,同意其施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦的;3、對當(dāng)事人故意刁難的;4、在消防安全檢查工作中弄虛作假的;5、利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者消防設(shè)施施工、維修、檢測單位的;6、接受、索要當(dāng)事人財務(wù)或者謀取不正當(dāng)利益的;7、向當(dāng)事人強行攤派各種費用、亂收費的;8、其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

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