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1、機構(gòu)編制和警務(wù)序列套改情況匯報_公安機關(guān)套改方案 機構(gòu)編制和警務(wù)序列套改情況匯報 （2020年6月24日） 根據(jù)督查安排，現(xiàn)就*** 公安局機構(gòu)編制和警務(wù)序列套改工作有關(guān)情況匯報如下： 一、基本情況 （一）機構(gòu)編制工作方面 ***擔(dān)負(fù)著全市新老*個市區(qū)、*個工業(yè)園區(qū)、*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)的社會治安管理工作。全局內(nèi)設(shè)機構(gòu)*個，其中：綜合管理服務(wù)部門*個，分別為政工室、紀(jì)檢監(jiān)察室、警務(wù)保障室，警力*名，占總警力的*%；一線實戰(zhàn)部門*個，分別為指揮中心（含情報大隊、案管中心、辦公室）、法制大隊（含信訪）、國保大隊、刑警大隊（含預(yù)審）、治安大隊、禁毒大隊、經(jīng)偵大隊、網(wǎng)安大隊、看守所（含拘留所）、交

2、警大隊、特警大隊、森林警察大隊，警力*人，占總警力的*%；派出所*個，警力*人，占總警力的*%。 （二）警務(wù)序列套改工作方面 全局編制總數(shù)*名（政法專項編制*名、事業(yè)編制*名、工勤編制*名）。實有警力*名（女民警*人），空編*人，其中：人民警察身份*人（含派出所事業(yè)編*人），無警察身份公務(wù)員*人，事業(yè)管理人員*人，聘用制工勤人員*人。 *人參加了職級序列套改（執(zhí)法勤務(wù)類*人、警務(wù)技術(shù)類*人），執(zhí)法勤務(wù)職級序列核定二級高級警長*名，三級、四級高級警長*名，其中三級高級警長不超過*名。警務(wù)技術(shù)職級序列核定二級警務(wù)技術(shù)主任*名，三級、四級警務(wù)技術(shù)主任*名，其中三級警務(wù)技術(shù)主任不超過*名。 首

3、次套改后，套改四級高級警長*名，警務(wù)技術(shù)四級主任*名，四級高級警長及四級技術(shù)主任以下*名，套改后共有*名民警上報組織、人社部門晉升職級。 二、主要做法 ***公安局認(rèn)真貫徹落實全省公安機關(guān)執(zhí)法勤務(wù)警員職級套改工作會議精神，積極謀劃，精心組織，堅持以人為本，采取“兩個三”舉措，推動警員職級套改工作順利開展，效果顯著。警員職級套改后，我局進(jìn)一步加大工作力度，迅速為套改民警辦理警員任職手續(xù)，兌現(xiàn)工資和警銜，全面完成了套改任務(wù)。高套民警人均月增資310元，最高的達(dá)800余元。通過開展警員職級套改，基層民警的待遇提高了，工作熱情增長了，隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強了。 （一）開好“三個會議”，促進(jìn)認(rèn)識

4、統(tǒng)一，打好套改思想基礎(chǔ) 警員職級套改工作是國家加強公安機關(guān)隊伍建設(shè)的重要舉措，對于各級公安機關(guān)和基層一線民警具有十分重要的意義。但面對這項全新的工作，有的同志遲疑，有的同志觀望，在思 想上普遍存在模糊認(rèn)識。為此，該局迅速成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，及時召開三個會議，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，消除民警顧慮，確保了警員職級套改工作的順利啟動。一是召開市公安機關(guān)套改工作動員會，促進(jìn)思想統(tǒng)一。上級套改精神傳達(dá)后，在市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，會同市委組織部、市人社局組織召開全市警員職級套改工作動員會，傳達(dá)國務(wù)院關(guān)于規(guī)范人民警察職級序列的有關(guān)文件精神，闡述開展警員職級套改的意義，組織學(xué)習(xí)國家和

5、省市的警員職級套改方案，使民警對警員職級套改有了更深刻的理解。二是召開套改專題會議，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。組織專班人員學(xué)習(xí)套改文件，吃透精神，熟練掌握套改政策，先后召開工作專班會議5次，對相關(guān)工作要求和程序進(jìn)行統(tǒng)一，制定《警員職級套改任職請示》、《公示公告》、《公安機關(guān)人民警察職級任免審批表》等材料的格式樣本，保證了套改工作操作規(guī)范。三是召開政工干部輔導(dǎo)會，促進(jìn)步調(diào)統(tǒng)一。召開政工干部輔導(dǎo)會，對套改的工作方法和步驟進(jìn)行輔導(dǎo)講解，指導(dǎo)填報各種表格，嚴(yán)明工作紀(jì)律和要求，交流和探討套改工作中遇到的具體問題。 （二）抓好“三個評議”，提高工作透明度，營造公平公正氛圍 為積極穩(wěn)妥推進(jìn)警員職級套改工作，我局采取

6、“三評議三公榜”的辦法，主動提高套改工作的透明度，做到公平套改，穩(wěn)步實施。一是召開評議會議。對照套改條件和要求，大家面對面評議，對符合條件的對象進(jìn)行摸底統(tǒng)計，力爭不漏一人；對 不符合條件的對象，提供依據(jù)當(dāng)面解釋說明。同時主動公開套改的對象，在局網(wǎng)頁公示。二是一對一評議。對初步摸底符合套改的對象，根據(jù)套改任職時間、工作年限、在編情況、公務(wù)員年度考核等條件，對符合條件的民警進(jìn)行一對一點評，對號入座，確定擬套改的職級，不搞降低條件套改或變通執(zhí)行。三是統(tǒng)一公示大家評。對最終確定的套改對象在公安網(wǎng)主頁公示，公開舉報電話，紀(jì)檢監(jiān)察室和政工室統(tǒng)一負(fù)責(zé)接待民警的來信來訪，自覺接受大家的評議和監(jiān)督。通過抓好“

7、三評議”，確保了職級套改、晉升工作公平公正、公開透明。 通過職級套改，為基層民警帶來實惠，使大家深受鼓舞，在思想觀念上呈現(xiàn)出三個轉(zhuǎn)變。一是對從優(yōu)待警理解的轉(zhuǎn)變，增強了民警的幸福感。過去由于受職數(shù)限制，廣大基層民警大部分得不到提拔，導(dǎo)致職級待遇偏低，民警感受不到從優(yōu)待警。警員職級套改后，民警福利待遇明顯提高，警銜得到晉升，民警真正感到從優(yōu)待警方針得到了落實，幸福指數(shù)普遍上升。二是對職業(yè)認(rèn)同意識的轉(zhuǎn)變，增強了從警的榮譽感。廣大民警長期扎根基層所隊，承擔(dān)著繁重的打擊違法犯罪和維護社會治安穩(wěn)定的任務(wù)，工作辛苦，精神壓力大。但多數(shù)人努力了大半輩子，職級卻難以得到晉升，使大家感到當(dāng)警察得不到社會的認(rèn)可，

8、心中的挫敗感較強。開展警員職級套改后，廣大民警能在警員序列中得到正常晉升，大大增強了他們的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽感?，F(xiàn)在民警心里的委屈少了，嘴里怨言也少了，內(nèi)心發(fā)出“還是當(dāng)警察好”的真實感言。三是對履職認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，增強了工作 的責(zé)任感。實行警員職級套改，讓每一位民警找到適合自己的位置，找到實現(xiàn)自我價值的方向，廣大民警更安心于工作，工作責(zé)任心明顯增強。 三、存在問題 一是班子力量相對較弱。中層干部中，正科級職位空缺12個（政工室主任、刑警大隊教導(dǎo)員、治安大隊教導(dǎo)員、禁毒大隊教導(dǎo)員、特警大隊大隊長、交警大隊教導(dǎo)員、北坪派出所教導(dǎo)員、赤金派出所教導(dǎo)員、花海派出所教導(dǎo)員、昌馬派出所所長、柳湖派出所所長

9、、六墩派出所所長），副科級職位空缺8個（指揮中心副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室主任、刑警大隊副大隊長、交警大隊辦公室主任、看守所副所長、下西號派出所教導(dǎo)員、柳河派出所教導(dǎo)員、清泉派出所教導(dǎo)員），全局 14個部門干部配備不齊，政工室、紀(jì)檢監(jiān)察室、昌馬、六墩、柳湖等5個部門正職空缺，一名干部精力和時間有限，相對于公安工作頭緒多、節(jié)奏快、任務(wù)重的實際，要合理擺布工作、全面推動工作的難度較大。 二是職級晉升起算時間滯后。因政策中未明確職級晉升起算時間問題，導(dǎo)致警員職級晉升在實際執(zhí)行中均以市委組織部部務(wù)會通過時間為準(zhǔn)，由于會議推遲等原因造成職級晉升時間滯后。 三是事業(yè)編制干部無法晉升。2015年通過全省萬名招警計劃進(jìn)入公安機關(guān)的22名事業(yè)編制身份人民警察，其中較為優(yōu)秀的同志因身份限制，無法提拔使用，不利于調(diào)動這部分干部的工作積極性，也給隊伍管理帶來了一定的不穩(wěn)定因素。 四是森林公安套改遲緩。原***森林公安局7名民警在20XX年合并后，因政策尚不明確，導(dǎo)致機構(gòu)、套改工作未能落實。為保障全體民警享受改革紅利，待上級政策明確后，我局將積極協(xié)調(diào)落實森林公安機構(gòu)、套改問題。 五是空缺編制無法足額補充?？杖?2名編制得不到補充，造成警力捉襟見肘，民警正常休息無法保證，工學(xué)矛盾非常突出，學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間無法保證。按照“政法專項編制原則不做預(yù)留”的政策要求，盡快補充編制空缺。