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1、第十二章建設項目管理,本章內(nèi)容,12.1 建設程序與建設法規(guī) 12.2 工程項目管理 12.3 工程項目招投標 12.4 建設監(jiān)理,建設項目管理,有項目必然有項目管理，在如此復雜的項目中必然有相當高的項目管理水平相配套，否則將難以想象。 建筑項目管理是指應用科學的管理方法，對施工項目進行組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理過程。涉及計劃、物資、設備、財務、合同、辦公等環(huán)節(jié)，是一個需要企業(yè)各部門密切配合的系統(tǒng)工程。,12.1 建設程序與建設法規(guī),12.1.1 建設程序 建設程序反映了建設項目發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和過程。,建設程序是指在建設項目的設想、選擇、評估、決策、設計、施工、竣工驗收、投入生產(chǎn)整個

2、建設過程中，各項工作必須遵守的先后次序的法則。,12.1 建設程序與建設法規(guī),建設項目經(jīng)歷的幾個階段：,基本建設程序示意圖,12.1.2 建設法規(guī),建設法規(guī)是在建設活動中國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的用以調(diào)整各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)的總稱。,任何一種法律法規(guī)都重在實施。 建設法規(guī)的實施，指國家機關(guān)及其公務人員、社會團體、公民實現(xiàn)建設法律規(guī)范的活動，包括建設法規(guī)的執(zhí)法、司法和守法三個方面。,12.1.2 建設法規(guī),建設法規(guī)的構(gòu)成分為三個部分： 1、建設行政法律 2、建設民事法律 3、建設技術(shù)法規(guī)。,12.1.2 建設法規(guī),主要建設技術(shù)法規(guī),12.2 工程項目管理,12.2.1 工程項目管理

3、的基本概念和目標 工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。 工程項目管理企業(yè)不直接簽訂合同，但可以合同約定，協(xié)助業(yè)主簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。,12.2.1 工程項目管理的基本概念和目標,以工程建設作為基本任務的項目管理核心內(nèi)容可概括為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制，合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。,項目管理目標體系,項目管理基本目標有三個最主要的方面：專業(yè)目標（功能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力等），工期目標和費用（成本、投資）目標，它們共同構(gòu)成項目管理的目標體系 。,12.2.

4、2 工程項目管理現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的項目管理具有如下特點： 1、項目管理理論、方法、手段的科學化 2、項目管理的社會化專業(yè)化 3、項目管理的標準化和規(guī)范化 4、項目管理國際化,12.3 工程項目的招投標,建筑工程采用招標投標方式?jīng)Q定承建者，是市場經(jīng)濟、自由競爭發(fā)展的必然結(jié)果。 這種方式已成為國際建筑市場中廣泛采用的主要交易方式。,12.3.1 工程項目招投標,招標： 項目建設單位（業(yè)主）將建設項目的內(nèi)容和要求以文件形式標明，招引項目承包單位（承包商）來報價（投標），經(jīng)比較選擇理想承包單位并達成協(xié)議的活動。 擇優(yōu)一般包括:較低的價格、先進的技術(shù)、優(yōu)良的質(zhì)量和較短的工期。 投標： 承包商向招標單

5、位提出承包該工程項目的價格和條件，供招標單位選擇以獲得承包權(quán)的活動。,12.3.1 工程項目招投標,工程項目招投標適用范圍： 1、工程項目前期階段（可行性研究、項目評估等） 2、建設階段（勘測設計、工程施工、技術(shù)培訓、試生產(chǎn)） 項目招標方式主要有：公開招標、邀請招標和協(xié)商議標三種。,12.3.2 土木工程的承發(fā)包,工程項目承發(fā)包關(guān)系是業(yè)主委托設計單位或施工單位完成擬建土木工程產(chǎn)品相應任務而形成的相互關(guān)系，它反映土木工程產(chǎn)品所有者與生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟關(guān)系。 建筑市場承發(fā)包方式包括平行承發(fā)包、總分包、施工聯(lián)合體、施工合作體、工程項目總承包、BOT方式等。,12.3.2 土木工程市場的承發(fā)包,1.工

6、程項目總承包：業(yè)主把一個項目的全部設計任務和全部施工任務一次性發(fā)包給一個單位的方式。 （1）設計采購施工/交鑰匙總承包 （2）設計施工總承包 2BOT方式 BOT是英文Build Operate Transfer三詞的縮寫，字面意思是建設、經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓。 與其他方式的根本區(qū)別：在于建設項目是由承包商和銀行投資團體負責籌措資金、組織實施以及經(jīng)營管理。 達到期限時，將該項目無償轉(zhuǎn)交。,12.3.2 土木工程市場的承發(fā)包,12.4 建設監(jiān)理,12.4.1 建設監(jiān)理概述 國際上統(tǒng)稱的建設監(jiān)理是一個由多學科，多專業(yè)架構(gòu)成的技術(shù)密集智能型組織，它在城市建設和工程建設實施建設監(jiān)理制中起著舉足輕重的作用。

7、 大量的監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)、協(xié)商、變更及反索賠等管理工作都有待于監(jiān)理工程師去完成。 我國建設監(jiān)理制始自1988年。,12.4.2 建設監(jiān)理的內(nèi)容與作用,工程建設監(jiān)理的中心任務是工程質(zhì)量控制、工程投資控制和建設工期控制，圍繞這個任務，應對工程建設全過程實施監(jiān)理。 工程建設監(jiān)理的作用是代表建設單位，對工程建設項目，用嚴密的監(jiān)理制度，特殊的管理方式，按合同規(guī)范要求，進行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理，促使工程建設項目的投資、工期、質(zhì)量按計劃實現(xiàn)，最終達到工程建設項目合法、合理、科學、經(jīng)濟。,12.4.3 建設監(jiān)理的范圍 國家重點工程；市政公用項目；政府投資興建和開發(fā)的社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目；外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐建建設的工程項目。 12.4.4 建設監(jiān)理的依據(jù) 國家法律、行政法規(guī)；國家現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準；建設文件、設計文件和設計圖紙；依法簽訂的各類工程合同文件。 12.4.5 我國建設監(jiān)理工作發(fā)展現(xiàn)狀 建設監(jiān)理法規(guī)體系已基本形成。監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法、監(jiān)理工程師考試與注冊辦法等。,12.4 建設監(jiān)理,課后檢索,1、檢索違反建設法規(guī)的案例 2、列舉工程項目投標策略與有關(guān)案例。 3、談國外工程項目管理的一種模式。,