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1、1,電子商務法律制度,,電子商務法律規(guī)范概述,1,,電子商務交易的法律規(guī)范,2,,電子商務領域知識產權的使用與保護,3,,電子商務中的消費者權益保護,4,,電子商務安全與網絡犯罪,5,,電子商務發(fā)展中遇到的稅收問題,6,2,3,2.1電子商務法律規(guī)范概述,2.1.1 與電子商務及互聯網有關的法律問題綜述,2.1.2 聯合國電子商務示范法和中華人民共和國電子簽名法簡介,4,2.1.1與電子商務及互聯網有關的法律問題綜述,電子商務及互聯網涉及的法律問題有下列幾類： （1）電子商務主體及行業(yè)準入有關的法律問題。 （2）電子商務交易流程有關的法律問題。 （3）電子商務中涉及的財產權屬問題。 （4）電子

2、商務中的侵權問題。 （5）電子商務中的信息安全問題。 （6）電子商務中的稅收問題。 （7）電子商務糾紛解決的法律問題。,5,2.1.2 電子商務的立法狀況,1、國際范圍內的電子商務法律建設 2、我國電子商務的立法現狀,6,1、國際范圍內的電子商務法律建設,（1）聯合國電子商務示范法 1996年6月，聯合國國際法律委員會提出了電子商務示范法藍本，為各國電子商務立法。 電子商務示范法是世界上第一個關于電子商務的法律，它的出臺，使電子商務的主要法律問題有了法律依據。,7,1、國際范圍內的電子商務法律建設,（2）美國的電子商務立法 美國的電子商務開展的時間最早，發(fā)展也最快。 美國早在20世紀9

3、0年代中期開始了有關電子商務的立法準備工作。 2000年6月，美國簽署了全球和國家電子商務簽名商業(yè)法（電子簽名法），為電子商務在商貿活動中使用電子文件和電子簽名掃清了法律障礙。,8,1、國際范圍內的電子商務法律建設,（3）歐盟有關電子商務的立法狀況 歐洲議會于1999年12月通過了電子簽名指令，于2000年5月又通過了電子商務指令。這兩部法律文件協調與規(guī)范了電子商務立法的基本內容，構成了歐盟國家電子商務立法的核心和基礎。 （4）新加坡的電子商務立法 在發(fā)展中國家里，新加坡是發(fā)展信息高速公路及電子商務較早、較快的國家。 1998年，新加坡頒布了有關電子商務的綜合法律電子商務法。,9

4、,2、我國電子商務的立法現狀,我國電子商務活動的法律建設現狀 我國于1996年成立了國際電子商務中心。 1999年頒布中華人民共和國合同法。 2004年8月，第十屆全國人民代表大會常務委員會通過 中華人民共和國電子簽名法簡稱（電子簽名法），首次賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認證服務的市場準入制度。,10,2、我國電子商務的立法現狀,2005年4月施行電子簽名法，從根本上解決了我國電子商務發(fā)展所面臨的一些關鍵性的法律問題，為實現我國電子簽名合法化、電子交易規(guī)范化和電子商務法制化，并為今后的電子商務立法奠定了堅實的基礎。,11,案例,2004年1月，楊先生結識了

5、女孩韓某。同年8月27日，韓某發(fā)短信給楊先生，向他借錢應急，短信中說:“我需要5000，剛回北京做了眼睛手術，不能出門，你匯到我卡里”。楊先生隨即將錢匯給了韓某。一個多星期后，楊先生再次收到韓某的短信，又借給韓某6000元。因都是短信來往，二次匯款楊先生都沒有索要借據。此后，因韓某一直沒提過借款的事，而且又再次向楊先生借款，楊先生產生了警惕，于是向韓某催要。但一直索要未果，于是起訴至海淀法院，要求韓某歸還其11000元錢，并提交了銀行匯款單存單兩張二張。但韓某卻稱這是楊先生歸還以前欠她的欠款。,12,2.2 電子商務交易的法律規(guī)范,13,2.2.1 網絡服務提供者的法律問題,（1）網絡服務提供

6、者的含義 網絡服務提供者(Internet Server Provider，ISP)有狹義和廣義之分。,14,2.2.1 網絡服務提供者的法律問題,狹義的網絡服務提供者提供的服務僅包括網絡接入服務（Internet Access Service），在這種服務中，服務提供者只提供信息傳輸線路、通道，不提供信息內容。 廣義的網絡服務提供者除包括提供接入服務的服務者外，還包括提供網絡內容服務（Internet Content Service）的提供者（包括信息內容服務、存儲空間服務、搜索服務、鏈接服務的提供者）。,15,2.2.1 網絡服務提供者的法律問題,（2）網絡服務提供者的準入和服務內容管

7、理 1）經營網絡接入服務的服務提供者。這類服務提供者應具備法律要求的資質，經主管部門審批后方可經營該業(yè)務。,16,2）網絡信息內容服務提供者。根據互聯網信息服務管理辦法，互聯網信息服務分為經營性的和非經營性的兩類。 經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。 非經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。,2.2.1 網絡服務提供者的法律問題,17,我國對經營性互聯網信息服務實行許可制度，對非經營性互聯網信息服務實行備案制度，未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯網信息服務。,2.2.1 網絡服務提供者

8、的法律問題,18,2.2.2 電子合同訂立的法律規(guī)則,（1）電子合同及其特征 電子合同是指利用計算機網絡以數據電文形式訂立的合同。 電子合同的概念：合同是平等主體的公民、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。電子合同就是數字化形式表現的合同。,19,,（2）要約和承諾的到達時間如何確定 對于合同而言，承諾一經生效合同即宣告成立，因而電子商務合同成立的時間和地點問題也就是電子商務合同中承諾生效的時間和地點問題。,20,,2電子合同的訂立和有效性 （1）合同的訂立是指當事人按照要約和承諾的程序達成協議的行為和過程。 電子合同中的要約是指希望和他人訂立合同的意思表示，

9、該意思表示應當符合下列規(guī)定：一是內容具體確定；二是表明經受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。 承諾是指受要約人同意要約的意思表示。 承諾生效時電子合同成立。 要約到達受要約人時生效。,21,,（2）電子合同的有效性 就合同的訂立而言，除非當事各方另有協議，一項要約以及對要約的承諾均可通過數據電文的手段表示。如使用了一項數據電文來訂立合同，則不得僅僅以使用了數據電文為理由而否定該合同的有效性或可執(zhí)行性。,22,2.2.2 電子合同訂立的法律規(guī)則,3）電子代理人的法律問題 電子代理人是指不需要人的審查或操作，能用于獨立地發(fā)出、回應電子記錄，以及部分或全部地履行合同的計算機程序、電子的或

10、其他自動化手段。 電子代理人具有按照預定程序審單判斷的功能，不僅可執(zhí)行數據電文的發(fā)送、接收和確認，完成合同訂立的全過程，甚至能夠自動履行合同。,23,2.3 電子商務領域的知識產權的使用與保護,24,2.3.1 網絡著作權的法律保護,1）網絡著作權的內容和形式 著作權是指公民、法人和其他組織對其創(chuàng)作的文學、藝術和科學領域中的作品所享有的財產權利和人身權利。 根據著作權法第十條，這些權利包括發(fā)表權、署名權、修改權、保護作品完整權、復制權、發(fā)行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權、信息網絡傳播權、攝制權、改編權、翻譯權、匯編權以及應當由著作權人享有的其他權利。,25,2.3.1 網絡著作

11、權的法律保護,（2）信息網絡傳播權的保護 信息網絡傳播權保護條例第二條規(guī)定：“除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網絡向公眾提供，應當取得權利人許可，并支付報酬?！?未取得權利人許可，或者未按權利人要求支付報酬而在網絡上將著作權人的作品、表演、錄音錄像制品向公眾提供的，構成對信息網絡傳播權的侵權，須承擔相應的侵權責任。,26,2.3.2 域名的法律保護,1）域名的法律特征 域名作為一種字符的創(chuàng)意和構思組合，與著作權有類似之處。域名的法律特征包括： （1）標識性。 （2）惟一性。 （3）排他性。,27,2.3.2 域名的法律保護,（1）域名

12、保護 域名具有絕對專用性和排他性，一個域名只能有一個用戶使用。 由于域名不能重復，當有限的供給與無限的需求發(fā)生矛盾時，產生域名搶注問題。 域名搶注行為 一種是只搶注域名而不使用，通過轉讓來牟利。 一種是搶注域名后使用它從事不正當競爭活動的行為。 域名被動的補救措施： 改變單位名稱拼寫 調換頂級域名 對被搶注域名進行外圍反注。 采用法律手段,28,2.4 電子商務中的消費者權益保護,29,2.4.1 電子商務中消費者的權利內容,（1）消費者的知情權 消費者權益保護法第8條規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。” 商品或者服務的基本情況，包括商品的名稱、

13、注冊商標、產地、生產者名稱、服務的內容、規(guī)格、費用等； 商品的技術指標，包括用途、性能、規(guī)格、等級、所含成分、使用方法、使用說明書、檢驗合格證明等； 商品或者服務的價格及商品的售后服務情況。,30,2.4.1電子商務中消費者的權利內容,（2）消費者的公平交易權 公平交易權是指消費者在交易中有權獲得公平的交易條件，經營者不能利用其優(yōu)勢地位將明顯不公平的條件強加于消費者。 （3）消費者的自由選擇權 （4）消費者獲得消費安全的權利 消費者的消費安全主要包括消費時的人身安全、財產安全和隱私安全。 （5）消費者的損害賠償請求權 消費者在進行交易時人身、財產受到損害的，有權請求并

14、獲得相應的損害賠償。,31,2.4.2網絡隱私權與消費者網上個人信息安全,1）網絡隱私權 網絡隱私權通常是指公民在網絡中享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復制、公開和利用的一種人格權；也指禁止在網上泄露某些與個人有關的敏感信息，包括事實、圖像、以及毀損的意見等。 網絡隱私權主要包括三個方面： （1）涉及個人資料的隱私權 （2）涉及通信秘密與通信自由的個人隱私權 （3）個人生活安寧權,32,2.5 電子商務安全與網絡犯罪,,2.5.1關于網絡犯罪的法律規(guī)范,33,2.5.1 關于網絡犯罪的法律規(guī)范,1）網絡犯罪的罪名種類 中華人民共和國刑法將計

15、算機犯罪分為兩大類五種類型： 一類是直接以計算機信息系統(tǒng)為犯罪對象的犯罪，包括非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪；破壞計算機信息系統(tǒng)功能罪；破壞計算機信息系統(tǒng)數據、應用程序罪；制作、傳播計算機破壞程序罪。 另一類是以計算機為犯罪工具實施其他犯罪，如利用計算機實施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家機密、經濟情報或商業(yè)秘密等。,34,2.5.1 關于網絡犯罪的法律規(guī)范,關于維護互聯網安全的決定根據網絡犯罪侵害客體的不同為標準，將網絡犯罪分為四類： （1）妨害互聯網運行安全的網絡犯罪 這類犯罪包括侵入國家事務、國防建設、尖端科技領域的計算機信息系統(tǒng)，即通常所說的黑客行為；故意制作、傳播計算

16、機病毒等破壞性程序，攻擊計算機系統(tǒng)及通信網絡。 （2）妨害國家安全和社會穩(wěn)定的網絡犯罪 這類犯罪包括利用互聯網造謠、誹謗或發(fā)表、傳播其他有害信息；竊取、泄露國家秘密、情報；煽動民族仇恨，破壞民族團結；組織邪教組織，破壞國家法律、行政法規(guī)實施等。,35,2.5.2 關于網絡犯罪的法律規(guī)范,（3）妨害市場經濟秩序和社會管理秩序的網絡犯罪 這類犯罪包括利用網絡銷售猥劣產品或對產品、服務做虛假廣告；損害他人商業(yè)信譽和商品信譽；侵犯知識產權；編造并傳播影響證券、期貨交易或其他擾亂金融秩序的虛假信息；建立淫穢網站、網頁，提供淫穢站點鏈接服務，或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。 （4）妨害人身權

17、利、財產權利的網絡犯罪 這類犯罪包括利用互聯網侮辱他人并捏造事實誹謗他人；非法截取、篡改、刪除他人電子郵件或數據資料，侵犯公民通信自由和通信秘密；利用網絡進行盜竊、詐騙或敲詐勒索。,36,2.5.2關于網絡犯罪的法律規(guī)范,刑法關于此類犯罪行為的罪名包括： （1）非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪 刑法第285條規(guī)定，違反國家規(guī)定，侵入國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統(tǒng)的，構成非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪，處以3年以下有期徒刑或者拘役。 該規(guī)定對國家重要計算機信息系統(tǒng)安全實行了嚴格的保護，行為人只要在未有授權的情況下，侵入國家重要計算機信息系統(tǒng)，即使并未實施任何刪除、修改信息的行

18、為，也構成該罪。該罪名對那些以解破安全保護程序、非法侵入重要計算機信息系統(tǒng)為樂的黑客們來說，具有很強的針對性。,37,2.5.2關于網絡犯罪的法律規(guī)范,（2）破壞計算機信息系統(tǒng)功能罪 刑法第286條第1款規(guī)定， 凡違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行，情節(jié)嚴重的行為，構成破壞計算機信息系統(tǒng)功能罪。違反該規(guī)定，將被處以5年以下有期徒刑或拘役，后果特別嚴重的，將被處以5年以上有期徒刑。,38,2.5.2關于網絡犯罪的法律規(guī)范,（3）破壞計算機信息系統(tǒng)數據、應用程序罪 刑法第286條第2款規(guī)定，違反國家法律規(guī)定，故意對計算機信息系統(tǒng)中存儲、

19、處理或傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的操作，造成嚴重后果的行為，構成破壞計算機信息系統(tǒng)數據、應用程序罪。犯該罪后果嚴重的，處以5年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處以5年以上有期徒刑。 （4）制作、傳播計算機破壞性程序罪 刑法第286條第3款規(guī)定，故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機系統(tǒng)正常運行，后果嚴重的行為，構成制作、傳播計算機破壞性程序罪。犯該罪后果嚴重的，處以5年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處以5年以上有期徒刑。,39,2.5.2關于網絡犯罪的法律規(guī)范,3）網絡工具犯罪 （1）電子盜竊 電子盜竊是指以解碼、修改指令等方法，擅自破譯他人接

20、受某項網絡服務的密碼，侵入系統(tǒng)終端，達到盜竊他人網絡，介入服務的行為。目前我國刑法對于盜用、盜取他人網絡游戲ID號、網絡游戲的“寶物”、“武器”、級別、段位等或幸運QQ號等行為尚無相關規(guī)定。,40,2.5.2關于網絡犯罪的法律規(guī)范,（2）網上洗錢 網上洗錢是指在網絡上以密碼或加密傳輸信息的方式，在網上銷售或存儲錢款，通過網上的合法交易，把通過非法渠道得到的“黑錢”洗“白”。犯罪分子除利用銀行或其他金融機構的中介轉換、兌現外，還利用網絡商務、虛擬錢包、電子銀行、在線商店、網絡租賃等業(yè)務進行洗錢活動?？梢罁聪村X法對這類行為進行制裁。 （3）網絡侮辱、誹謗與恐嚇 這是指出于各種目的，向各

21、電子信箱、電子公告牌（BBS）發(fā)送或粘貼大量有人身侮辱、誹謗或恐嚇等內容的文章或者圖片和散步各種謠言侮辱、誹謗和恐嚇他人。,41,2.5.2關于網絡犯罪的法律規(guī)范,（4）網絡詐騙及其防范 1）網絡詐騙的種類 由于網絡詐騙具有傳播范圍廣，速度快，成本低等特點，使得網上詐騙行為屢禁不止。,42,2.5.2關于網絡犯罪的法律規(guī)范,舉報中心列舉了幾類常見的網絡詐騙手段： 散布虛假中獎消息。不法分子申請大量免費空間或獨立域名，仿造某些熱門網站的頁面，借助聊天工具群發(fā)虛假中獎信息，除“游戲中獎”外，還以“暑期”、“迎奧運”、“周年慶”等名義誘導網民上當。 提供彩票、股票、預測服務。此類網站聲

22、稱提供彩票、股票、的預測服務，以收取入會費、賬號開通費、資料費、保證金、專家費等各種名義不斷向網民索取錢財。 低價銷售商品。此類網站以低于市場一半以上的價格銷售各類貴重商品，但通常是網民交納了定金、保證金，甚至全部貨款后，就再也無法與網站取得聯系。 其他詐騙形式。如傳銷詐騙、網絡釣魚網站、虛假醫(yī)療網站銷售藥品等等。在我國，傳銷為非法經營行為。凡在非法經營中獲利1萬元以上或非法經營額達5萬元以上即構成犯罪。,43,2.6 電子商務發(fā)展中遇到的稅收問題,1、國際上對稅收問題的主張 2、“常設機構”概念受到挑戰(zhàn) 3、國際稅收管轄權概念的沖突 4、難以確定課稅對象的性質 5、對稅收征管帶來了困

23、難,44,國際上對稅收問題的主張,對電子商務是否征稅，各國意見不一。美國作為世界上電子商務最為 發(fā)達的國家，堅持對電子商務免稅。 與美國的免稅主張相反，許多國家和組織認為應該對電子商務征稅，只是它們在是否開征新稅的問題上存在分歧。1994年，加拿大稅收專家阿瑟.科德爾構思了一種被稱為“比特稅” 的方案，后經荷蘭教授盧.蘇特正式提出，其主要作法是對全球信息傳輸的每一數字單位比特征稅，如對數據、通話、圖像或聲音傳輸等征稅。但該方案受到大多數人的反對，原因在于比特稅對所有數字信息不加區(qū)別地征稅不符合稅收公平原則。 包括歐盟、OECD在內的反對者均認為不需開征新的稅種，而只要在原有稅種的基礎上

24、修改相應的稅收條款并實行稅收中性原則，就可適應電子商務的要求。,45,常設機構的判斷問題,(1)納稅人身份及企業(yè)性質的判定問題 網上的任何一種產品都是觸摸不到的,通過互聯網進行交易的雙方，可以隱匿姓名、居住地等，企業(yè)可以輕而易舉地改變經營地點，從一個高稅率國家移至低稅率國家。 大多數從事電子商務的企業(yè)注冊地位于各地的高新技術園區(qū)，擁有高新技術企業(yè)證書，且其營業(yè)執(zhí)照上限定的營業(yè)范圍并沒有明確提及電子商務業(yè)務。性質不同將導致企業(yè)享受的稅收待遇有所不同。 (2)客戶身份難以確定 按照現行稅制，判斷一種商業(yè)行為是否應課稅及課稅數量與客戶身份密切相關。（出口退稅和對進口商品征收關稅的政策）,46,

25、課稅對象認定問題,數字產品性質的認定 電子商務將原先以有形財產提供的商品轉變?yōu)橐詳底中问教峁?，使得網上商品購銷和服務的界限變得模糊。對這種以數字形式提供的數據和信息應視為提供服務所得還是銷售商品所得，目前稅法還沒有明確的規(guī)定。,47,稅收管轄權問題,(1)雙重征稅問題 一個極端的例子是：如果你是一個中國公民，在馬來西亞的電子商務網站上訂購貨物，并且要求將貨物發(fā)往泰國，這樣做的結果可能是，你將同時得到三個國家的稅單。首先，按照居民稅收管轄權征稅辦法，中國政府將有權向你征收所得稅；按照收入來源地管轄權征稅的話，泰國政府也有權向你征收流轉稅；而馬來西亞政府有可能以交易操作發(fā)生地為依據，也可根據來源地，有權向你征稅。對同一筆稅源，由于稅收管轄權的重疊，而導致重復征稅。 (2)納稅人避稅問題 電子商務的便捷性與高流動性為跨國公司操縱利潤、規(guī)避稅收提供了便利。跨國公司通過互聯網，只要按幾下鼠標就可以輕松地將其在高稅區(qū)的利潤轉到低稅區(qū)或避稅港。,48,,,49,,,50,,,