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1、中國建筑股份有限公司 China State Construction Eng. Corp. Ltd 安 全 生 產(chǎn) 管 理 手 冊 Handbook for Management of Work Safety （集團標準） Standards of Group 編委會成員 主　　任　　易　軍 執(zhí)行主任　　王祥明 編　　委　　杜書玲、馬劍忠、張 翌、肖緒文、李 健、郭宏若、陳建光、熊德榮、葉浩文、 魯貴卿、楊 健、賀海飛、梁新向、王金寬、 翟志剛、賴 剛、楊 龍、張 偉、任鐵栓、 梅建國、周宇琨、卜慶

2、龍、張能迪 編寫策劃　　　楊 龍、姜 華、劉越嶺、邢 栓、李國志、喬 登、李 明、張向東、楊程榮、蔣成龍、楊洪祿、毛文杰 編寫組成員　　　喬 登、鄒 驥、彭 斌、夏軍利、崔玉章、顏忠敏、王洪林 編 制 說 明 為貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，杜絕重大生產(chǎn)安全事故，減少一般事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的同質(zhì)化、規(guī)范化和標準化，從而提升全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理水平，彰顯“中國建筑”先進的安全文化和管理品牌，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中

3、央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等一系列國家相關(guān)的法律、法規(guī)及政府有關(guān)部門規(guī)章，結(jié)合股份公司安全生產(chǎn)管理的實際情況，編制了《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理手冊》（以下簡稱《手冊》）。 《手冊》涵蓋了安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)和必要流程，由安全生產(chǎn)組織保障體系、責任體系、技術(shù)標準體系、宣傳與培訓教育體系、監(jiān)督檢查體系、安全生產(chǎn)費用、應(yīng)急管理和事故報告、項目安全策劃、企業(yè)安全生產(chǎn)評價等九個方面架構(gòu)而成，力求使手冊具有較強的統(tǒng)一性和可操作性，形成一個較為系統(tǒng)的、規(guī)范

4、的、標準的管理文件。 本《手冊》中所涉及到的管理包括對系統(tǒng)的管理和對直營的管理。對系統(tǒng)管理是指中國建筑股份有限公司對各二級企業(yè)、各二級企業(yè)對號碼（區(qū)域）公司、各號碼（區(qū)域）公司對項目的管理；對直營的管理是指各級企業(yè)總部（事業(yè)部）對各區(qū)域分公司、各區(qū)域分公司對項目的管理。 《手冊》在編寫過程中得到了各單位的大力支持，在今后的執(zhí)行使用過程中若有什么問題請及時反饋給我們。 目 錄 1 總則…………………………………………………………………1 1.1 目的………………………………………………………………1 1.2 安全理念…………………………………………………………1 1.3 適

5、用范圍…………………………………………………………1 1.4 管理要求…………………………………………………………1 1.5 解釋與管理權(quán)限…………………………………………………1 2 安全生產(chǎn)組織………………………………………………………2 2.1 機構(gòu)………………………………………………………………2 2.2 人員………………………………………………………………3 3 安全生產(chǎn)責任………………………………………………………7 3.1 責任制的層級關(guān)系………………………………………………7 3.2 各責任層的責任制概述…………………………………………7 3.3 企業(yè)管理層和

6、職能部門的安全生產(chǎn)責任制……………………8 3.4 工程項目關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)責任制……………14 3.5責任制落實措施…………………………………………………19 4 安全生產(chǎn)技術(shù)………………………………………………………20 4.1 安全技術(shù)措施及方案……………………………………………20 4.2 安全技術(shù)交底……………………………………………………22 4.3 安全驗收…………………………………………………………26 4.4 安全技術(shù)方案及驗收管理流程…………………………………39 5 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓……………………………………………39 5.1 安全教育

7、培訓……………………………………………………39 5.2 安全宣傳活動……………………………………………………45 6 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查…………………………………………………45 6.1 檢查制度…………………………………………………………45 6.2 檢查目的…………………………………………………………46 6.3 檢查內(nèi)容和方式…………………………………………………46 6.4 檢查表格…………………………………………………………47 7 安全生產(chǎn)費用………………………………………………………75 7.1 安全生產(chǎn)費用的組成……………………………………………75 7.2

8、安全生產(chǎn)費用的使用和管理……………………………………77 7.3 安全生產(chǎn)費用的核算……………………………………………78 7.4 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督檢查………………………………………78 8 應(yīng)急管理和事故報告………………………………………………79 8.1 應(yīng)急預案的管理…………………………………………………79 8.2 應(yīng)急演練…………………………………………………………79 8.3 應(yīng)急響應(yīng)…………………………………………………………80 8.4 應(yīng)急救援…………………………………………………………81 8.5 事故報告…………………………………………………………83

9、 8.6 事故調(diào)查…………………………………………………………84 8.7 事故處理…………………………………………………………85 9 項目安全策劃………………………………………………………91 9.1 總要求……………………………………………………………91 9.2 策劃的內(nèi)容和步驟………………………………………………92 9.3 安全生產(chǎn)策劃書綱要……………………………………………95 10 安全生產(chǎn)評價……………………………………………………101 10.1 總體要求………………………………………………………101 10.2 評價內(nèi)容及頻次………………………………………

10、………101 10.3 評價表格………………………………………………………102 10.4 評價結(jié)果及獎罰………………………………………………114 10.5 評價機構(gòu)及人員………………………………………………115 11 附錄………………………………………………………………115 11.1 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度、標準、規(guī)范………115 11.2 集團公司有關(guān)規(guī)章制度、標準………………………………116 11.3 相關(guān)資料………………………………………………………117 1 總則 1.1 目的 以較高的安全生產(chǎn)管理水平和先進的安全文化理念為標尺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理

11、的同質(zhì)化、規(guī)范化和標準化，從而提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平。 1.2 安全理念 為了體現(xiàn)“中國建筑”珍重生命、構(gòu)造和諧企業(yè)和以人為本、科學發(fā)展的先進文化思想，中國建筑股份有限公司（以下簡稱股份公司）安全生產(chǎn)的理念確定為“中國建筑，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運營第一”。 1.3 適用范圍 《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理手冊》（以下簡稱手冊）適用于股份公司各級施工企業(yè)（以下簡稱各級企業(yè)）和施工項目以及勘察設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)等其它生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。本《手冊》管理范圍覆蓋房建，市政和路橋等專業(yè)領(lǐng)域。 1.4 管理要求 本《手冊》為全系統(tǒng)在安全生產(chǎn)管理工作中的集團標準，各級企業(yè)應(yīng)認真

12、貫徹執(zhí)行。 施工過程中涉及到的安全表格，以地方政府規(guī)定的表格為主，地方政府沒有規(guī)定的，按照本《手冊》中的表格執(zhí)行。 1.5 解釋與管理權(quán)限 本《手冊》由股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋，《手冊》的管理由各級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責。 2 安全生產(chǎn)組織 2.1 機構(gòu) 2.1.1 各級企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)，包括： （1）安全生產(chǎn)決策機構(gòu) 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)自身情況，各級企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)的最高決策機構(gòu)－安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）。安委會辦公室可設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安委會主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任，副主任由主管生產(chǎn)負責人擔任，成員由企業(yè)內(nèi)

13、部與安全生產(chǎn)有關(guān)聯(lián)的各職能部門負責人和下屬企業(yè)主要負責人組成。 （2） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu) 施工企業(yè)應(yīng)按照《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（國資委第21號令）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號）和《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)管理條例》中的規(guī)定設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門；勘察設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)等其它生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當明確安全生產(chǎn)管理部門；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。 2.1.2 各級企業(yè)較大的分公司、區(qū)域公司等應(yīng)設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 2.1.3 各項目經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組

14、。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由總承包企業(yè)的項目經(jīng)理、項目黨群負責人、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和項目安全負責人及專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的項目經(jīng)理等組成；各項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際情況設(shè)立負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。 2.2 人員 2.2.1施工企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標準應(yīng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)[2008]91號）中的規(guī)定滿足下表要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)需要和危險源多等特點予以適當調(diào)增： 專職安全生產(chǎn)管理人員配備標準 單位 配備標準 施工總承包 特級資質(zhì)企業(yè) 不少于6人 一級資質(zhì)企

15、業(yè) 不少于4人 二級及以下資質(zhì)企業(yè) 不少于3人 施工專業(yè)承包 一級資質(zhì)企業(yè) 不少于3人 二級及以下資質(zhì)企業(yè) 不少于2人 總承包項目經(jīng)理部 建筑工程、裝修工程按建筑面積配備 1萬m2以下 不少于1人 1－5萬m2 不少于2人 5萬m2及以上 不少于3人，并按專業(yè)配備 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝按合同價 5000萬元以下 不少于1人 5000萬－1億元 不少于2人 1億元及以上 不少于3人，并按專業(yè)配備 勞務(wù)分包單位項目經(jīng)理部 施工人員在50人以下 至少1人 50－200人 至少2人 200人以上 至少3人 2.2.2 各級施工企

16、業(yè)應(yīng)按照《中建總公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員管理條例》（中建安字[2006]287號）中的規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)，安全總監(jiān)按副總工程師或助理總經(jīng)理級次定位，配合主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理專職負責本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。 2.2.3 房屋建筑工程或裝修工程建筑面積5萬m2以上、市政工程造價1億元人民幣以上、路橋等基礎(chǔ)設(shè)施工程2億元人民幣以上或省級以上重點工程項目應(yīng)設(shè)立項目安全總監(jiān)，安全總監(jiān)進入項目領(lǐng)導班子，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理專職負責工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，其他項目可設(shè)項目安全負責人。 2.2.4 各施工企業(yè)較大的分公司、區(qū)域公司應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。 2.2.5 勘察設(shè)計、房

17、地產(chǎn)開發(fā)等其它生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)和工程的實際情況配備負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。 2.2.6 專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后持證上崗。 2.2.7 各級企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，鼓勵和支持安全監(jiān)管高端隊伍的形成。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當逐步達到以注冊安全工程師為主體。 2.2.8 各級施工企業(yè)應(yīng)參考如下原則分級建立安全專家?guī)?，安全專家采用申報制度，申報表見下表? （1）二級專家：從事安全生產(chǎn)管理工作5年以上，具備工程師職稱，中專以上學歷； （2）一級專家：從事安全生產(chǎn)

18、管理工作8年以上，具備高級工程師職稱，大專以上學歷。 安全專家申報表 申報級別： 姓名 性別 出生年月 照片 畢業(yè)院校 所學專業(yè) 工作單位 最高學歷 行政職務(wù) 技術(shù)職稱 辦公電話 手機 E-mail 工作簡歷 起止時間 工作單位 職務(wù) 主要業(yè)績 工作單位意見： 單位蓋章 年 月

19、日 3 安全生產(chǎn)責任 3.1責任制的層級關(guān)系 股份公司系統(tǒng)建立“四級管理、層級負責”的安全生產(chǎn)管理體系，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，制定股份公司、二級法人單位（股份公司區(qū)域公司及事業(yè)部）、三級法人單位（二級法人單位區(qū)域公司及事業(yè)部）、工程項目分級安全生產(chǎn)責任，明確各關(guān)鍵崗位、各職能部門安全生產(chǎn)管理職責。 3.2 各責任層的責任制概述 3.2.1 股份公司對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作負指導、監(jiān)督職責。負責編制年度以及特殊時期安全生產(chǎn)工作目標和實施計劃，建立安全生產(chǎn)考核評價體系，指導、監(jiān)督、考核各二級單位完成安全生產(chǎn)工作目標，指導、協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，負責事故的統(tǒng)計

20、以及較大以上事故的報告、內(nèi)部調(diào)查和處理。 3.2.2 二級法人單位對本單位安全生產(chǎn)工作負監(jiān)督、管理職責。統(tǒng)一對接屬地政府主管部門，建立本單位安全生產(chǎn)管理制度、標準，監(jiān)督、檢查指導所屬工程公司建立并完善安全生產(chǎn)組織保證體系，落實安全責任和各項安全技術(shù)措施方案，定期開展檢查活動，對各工程公司安全生產(chǎn)狀況實施綜合考評，負責事故的統(tǒng)計、報告和一般事故的內(nèi)部調(diào)查和處理以及組織較大事故的應(yīng)急救援工作。 3.2.3 三級法人單位是安全生產(chǎn)工作的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)負管理、組織職責。應(yīng)按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)組織保證體系；籌措并落實安全技術(shù)措施經(jīng)費，確保安全投入；組織開展各項安全活動，對工程項目安全

21、生產(chǎn)進行管理和控制；建立并落實企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系；及時、如實的統(tǒng)計和報告生產(chǎn)安全事故，協(xié)助開展對事故的調(diào)查和處理。 3.2.4 工程項目是安全生產(chǎn)工作的載體，項目經(jīng)理部負責具體組織和實施各項安全生產(chǎn)工作。貫徹落實各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，組織、落實各項安全生產(chǎn)管理工作，完成各項考核指標；建立并完善項目部安全生產(chǎn)責任制度和自我監(jiān)督考核體系，積極開展各項安全活動，監(jiān)督、控制分包隊伍執(zhí)行安全規(guī)定；建立項目部應(yīng)急救援組織，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 3.3 企業(yè)管理層和職能部門的安全生產(chǎn)責任制 3.3.1 企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)責任制 職務(wù) 安全生產(chǎn)職責 董事長/總經(jīng)

22、理 1.是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責。 2.貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，主持安委會及安全生產(chǎn)重要工作會議，簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定，審定安全生產(chǎn)重要獎懲。 3.審定并批準安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促檢查同級副職和所屬企業(yè)主要負責人貫徹落實。 4.按照國家相關(guān)規(guī)定健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實專職安全生產(chǎn)管理人員。 5.保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。 6.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。 7.組織制定并督促實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。 8.及時、如實的報告生產(chǎn)安全事故。 主管生產(chǎn)副總經(jīng)理 1.統(tǒng)籌組織實施生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施，

23、對安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。 2.協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范。 3.協(xié)助總經(jīng)理組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 4.協(xié)助總經(jīng)理督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。 5.確定年度安全生產(chǎn)工作目標，組織落實安全生產(chǎn)責任 制。 6.組織制定安全生產(chǎn)投入使用計劃，有效實施安全生產(chǎn)資 金。 7.組織企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，及時解決生產(chǎn)過程中的安全問題，落實重大事故隱患的整改。 8.組織實施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。 9. 及時、如實的報告生產(chǎn)安全事故，組織對事故的內(nèi)部調(diào)查處理。 總工程師 1.負責企業(yè)安全生產(chǎn)的科技工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)

24、負技術(shù)領(lǐng)導責任。 2.組織建立安全技術(shù)保證體系，開展安全技術(shù)研究，推廣先進的安全生產(chǎn)技術(shù)。 3.審核、批準本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案。 4.組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓體系。 5.組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險中的技術(shù)方案。 6.參加重大工程項目特殊結(jié)構(gòu)安全防護設(shè)施的驗收。 7.組織和參加重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，確定技術(shù)處理方案和改進措施。 總經(jīng)濟師 1.負責企業(yè)經(jīng)濟核算管理，對安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導責任。 2.按照有關(guān)規(guī)定，審核企業(yè)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定和使用方案。 3.組織編制安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策和獎罰條例。 4.總結(jié)和調(diào)查研究安全

25、生產(chǎn)工作各項措施和經(jīng)費的實施情況，提出新的可行性方案。 總會計師 1.負責企業(yè)財務(wù)管理，對安全生產(chǎn)負重要領(lǐng)導責任。 2.貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定，組織制訂并實施安全生產(chǎn)費用管理辦法。 3.組織建立安全生產(chǎn)費用保證體系，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費用的籌集和使用。 4.組織分析企業(yè)的安全生產(chǎn)費用，提出加強安全生產(chǎn)費用管理方案。 安全總監(jiān) 1.配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對安全生產(chǎn)負監(jiān)管領(lǐng)導責任。 2.協(xié)助總經(jīng)理建立本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實施。 3.配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。 4.組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃。 5

26、.負責企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與部署，并督促實施。 6.協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會議，及時解決存在的安全問題。 7.組織開展安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改。 8.組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓工作，督促相關(guān)崗位人員持證上崗。 9.領(lǐng)導安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展工作，督促、指導下屬單位安全生產(chǎn)工作。 10.協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、現(xiàn)場觀摩會，以及安全生產(chǎn)、文明施工競賽活動，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。 11.組織對下屬單位安全生產(chǎn)目標完成情況進行考核，提出獎罰意見。 12.實施應(yīng)急預案，參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。 其他領(lǐng)導 按照分工抓好主管范

27、圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。 3.3.2 企業(yè)機構(gòu)及各職能部門的安全生產(chǎn)責任制 部門/機構(gòu) 安全生產(chǎn)職責 安委會 1.貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策 2.是企業(yè)安全生產(chǎn)的最高決策機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。 3.每年初研究分析上年度安全生產(chǎn)情況，解決實際工作中存在人、財、物等資源不足的問題，部署本年度安全生產(chǎn)工作。 4.組織重大事故的調(diào)查處理工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范。 2.監(jiān)督檢查企業(yè)的各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責任的

28、落實。 3.組織安全教育培訓和安全活動，開展安全思想意識和安全技術(shù)知識教育。 4.負責制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度，檢查執(zhí)行情況。 5.組織安全生產(chǎn)檢查，督促隱患整改，對現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。 6.監(jiān)督企業(yè)和項目安全生產(chǎn)費用的正確使用。 7.審核項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備方案。 8.參與分包單位選擇考核，對分包單位安全生產(chǎn)能力提出評價意見。 9.參加安全技術(shù)措施、安全專項施工方案的審核、專家論證。 10.參與重大工程項目機械設(shè)備、安全防護設(shè)施的驗收。 11.組織安全考核評比，會同工會認真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進管理方法、科研成果。

29、 12. 監(jiān)督檢查勞動防護用品、有毒有害作業(yè)場所勞動保護措施的落實。 13.指導基層安全生產(chǎn)工作，定期召開安全專業(yè)人員會議。 14.編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，開展演練活動。 15.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，參加事故調(diào)查處理，建立事故檔案。 技術(shù)管理部門 1.在總工程師領(lǐng)導下編制企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，并發(fā)布實施。 2.制定針對工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計文件進行會審的管理制度。 3.組織重大工程施工組織設(shè)計、重大專項安全技術(shù)方案的評審、專家論證。 4.督促項目經(jīng)理部對生產(chǎn)操作工人進行施工工藝和安全操作技術(shù)培訓。 5.負責設(shè)備的安全技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)。

30、 6.參加危險性較大分部分項工程和特殊結(jié)構(gòu)安全防護設(shè)施的驗收。 7.建立安全專項技術(shù)方案管理臺帳，做好方案策劃、編審、論證工作記錄。 8.參加應(yīng)急救援，提出應(yīng)急的技術(shù)措施，參加事故調(diào)查處理。 工程管理部門 1.在編制、檢查、評價生產(chǎn)計劃的同時考慮相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 2.堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，對違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)程的生產(chǎn)活動應(yīng)及時制止。 3.組織實施安全生產(chǎn)技術(shù)措施和專項施工方案。 4.參加安全生產(chǎn)大檢查，落實隱患整改。 5.參加應(yīng)急救援，組織實施相應(yīng)的搶險搶救措施，參加事故調(diào)查處理。 物資、設(shè)備管理部門 1.制訂材料設(shè)備采購、租賃、安裝拆除、使用管理

31、規(guī)定。 2.負責采購（租賃）各類安全材料、機械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動防護用品等，所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定，并組織進場驗收，建立臺帳。 3.負責易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。 4.組織對施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的安裝和驗收。 5.參加安全檢查，對施工現(xiàn)場機械設(shè)備的安全性能提出評價意見。 6.參加應(yīng)急救援，負責及時供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品等，參加設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。 人力資源部門 1.組織新入廠人員的安全教育，會同安全部門組織職工安全教育及特種作業(yè)人員的培訓、考核。 2.把安全工作業(yè)績納入領(lǐng)導班子考核、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。 3.按

32、國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上落實安全管理人員的配備。 4.負責落實職工的工傷保險。 5.參與事故的調(diào)查、處理，依照有關(guān)制度落實對責任人員的追究處理。 財務(wù)資金部門 1.負責制訂安全生產(chǎn)費用管理辦法，按照國家、上級有關(guān)規(guī)定及時提取安全生產(chǎn)措施費用，保證?？顚Ｓ?。 2.按財務(wù)制度對審定的安全生產(chǎn)費用列入年度預算，統(tǒng)一資金調(diào)度。 3.按照會計科目對實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)計，并按規(guī)定上報。 4.落實經(jīng)濟崗位責任制和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理獎罰規(guī)定。 企業(yè)策劃與管理部門 1.制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，將安全發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容。 2.按照國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定，負責企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和崗位的設(shè)

33、立，明確分配各部門安全生產(chǎn)職責及工作考核。 法律事務(wù)部門 1.負責收集有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。 2.開展安全生產(chǎn)法制宣傳及日常法律咨詢工作，參加安全生產(chǎn)法律事務(wù)活動。 3.負責安全生產(chǎn)過程及事故處理的法律援助，監(jiān)督指導經(jīng)營、施工等行為符合法律規(guī)范，在法律法規(guī)范圍內(nèi)維護企業(yè)利益的最大化。 合約管理部門 1.在編制招、投標文件時，根據(jù)安全生產(chǎn)措施核定安全生產(chǎn)投入數(shù)額。 2.在簽訂分包合同時，嚴格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力，分包合同中應(yīng)包括安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容。 3.對工程項目進行制造成本核算時，應(yīng)明確安全技術(shù)措施費用。 4.在進行分包單位工程款結(jié)算時，按規(guī)定扣除

34、分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項。 政工部門 1.認真宣傳、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。 2.負責建立本企業(yè)安全生產(chǎn)思想政治保障體系，并檢查督促實施。 3.配合相關(guān)部門組織職工遵紀守法教育，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。 消防保衛(wèi)部門 1.組織制訂消防保衛(wèi)制度，按照“預防為主、防消結(jié)合”的原則建立消防管理體系。 2.負責施工中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。 3.掌握施工過程的火災(zāi)特點，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及消防設(shè)施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。 工會 1.貫徹安全衛(wèi)生方針政策，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護的現(xiàn)象

35、提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進。 2.督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，依法維護職工合法權(quán)益，防止環(huán)境污染，預防職業(yè)危害。 3.監(jiān)督勞動保護費用的使用，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康的行為有權(quán)抵制、糾正。 4.督促落實安全生產(chǎn)宣傳教育工作，支持企業(yè)安全生產(chǎn)獎勵，對違反安全生產(chǎn)的給予批評并提出處罰建議。 5.組織開展“安康杯”知識競賽、安全生產(chǎn)合理化建議活動。 6.參加事故的調(diào)查、處理。 辦事處 1.監(jiān)督、指導轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建立健全安全生產(chǎn)保障體系，落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。 2.負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目安全生產(chǎn)管理工作，組織開展安全生產(chǎn)檢查以及其它安全生產(chǎn)活動。

36、3.如實報告生產(chǎn)安全事故，參與事故內(nèi)部調(diào)查和處理，督促事故單位落實整改措施，并進行統(tǒng)計分析。 3.4 工程項目關(guān)鍵崗位和職能部門的安全生產(chǎn)責任制 3.4.1 工程項目關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責任制 職務(wù) 安全生產(chǎn)職責 項目經(jīng)理 1.是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任。 2.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度，與項目管理人員簽訂安全生產(chǎn)責任書。 3.按照相關(guān)規(guī)定建立項目安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員，并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度，建立和完善項目相關(guān)制度 4.組織制訂項目安全生產(chǎn)目標和施工安全措施計劃，并貫徹落實。 5.參與或主持本項目安全管理策劃、安全工作計劃和安全管理文件等

37、工作 6.負責安全生產(chǎn)措施費用的及時投入，保證?？顚Ｓ谩? 7.組織并參加對項目管理和作業(yè)工人的安全教育。 8.組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改。 9.參加對現(xiàn)場大型機械設(shè)備、特殊防護設(shè)施的驗收。 10.組織召開安全生產(chǎn)例會，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。 11.組織編制項目應(yīng)急預案，并進交底和行演練。 12.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，負責事故現(xiàn)場保護和傷員救護工作，配合事故調(diào)查和處理。 項目生產(chǎn)經(jīng)理 1.組織項目施工生產(chǎn)，對項目的安全生產(chǎn)負主要領(lǐng)導責任。 2.組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)章制度，定期檢查落實情況。 3.組織實施安全專項方案

38、和技術(shù)措施，檢查指導安全技術(shù)交底。 4.組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。 5.組織進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改。 6.負責項目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。 7.組織項目積極參加各項安全生產(chǎn)、文明施工達標活動。 8.發(fā)生傷亡事故，按照應(yīng)急預案處理，組織搶救人員、保護現(xiàn)場。 項目商務(wù)經(jīng)理 1.確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措施費同時得到支付。 2.在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費范圍、比例（或數(shù)量）及支付方式。 3.保證安全生產(chǎn)措施費的及時支付，做到?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先保證現(xiàn)場

39、安全防護和安全隱患整改的資金。 4.審核項目安全生產(chǎn)措施費清單，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負責。 項目總工或技術(shù)負責人 1.對項目安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任。 2.嚴格落實安全技術(shù)標準規(guī)范，根據(jù)項目實際配備有關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范。 3.組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方 案，組織超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項方案專家論證。 4.組織施工組織設(shè)計（施工方案）技術(shù)交底，檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。 5.參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設(shè)備及特殊結(jié)構(gòu)防護的驗收，履行驗收手續(xù)。 6.對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、

40、新技術(shù)、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實施，并做好培訓和交底。 7.參加安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患提出整改技術(shù)措施。 8.參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理，分析技術(shù)原因，制定預防和糾正技術(shù)措施。 項目安全總監(jiān)或安全負責人 1.對項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。 2.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，監(jiān)督項目安全管理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的落實。 3.組織制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案。 4.組織危險源的識別、分析和評價，對項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進行總體策劃并組織實施。 5.參與編制項目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案，合理布置現(xiàn)場安全警示標志。 6.參加現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)

41、施和消防設(shè)施的驗收。 7.組織定期安全生產(chǎn)檢查，組織安全管理人員每天巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有權(quán)下達停工整改決定。 8.落實員工安全教育、培訓、持證上崗的相關(guān)規(guī)定，組織作業(yè)人員入場三級安全教育。 9.組織開展安全生產(chǎn)月、安全達標、安全文明工地創(chuàng)建活動，督促主責部門及時上報有關(guān)活動資料。 10.發(fā)生事故應(yīng)立即報告，并迅速參與搶救。 11.歸口管理有關(guān)安全資料。 項目責任工程師（工長） 1.對其管理的單位工程（施工區(qū)域或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負責。 2.嚴格執(zhí)行制定的安全施工方案，按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，結(jié)合負責施工的工

42、程特點，以書面方式逐條向班組進行安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。 3.檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況，制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。 4.參加管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收，并負責對設(shè)施的完好情況進行過程監(jiān)控。 5.參加項目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查，對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實。 6.在危險性較大工程施工中，負責現(xiàn)場指導和監(jiān)管。 7.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即向項目經(jīng)理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查，認真落實防范措施。 項目安全管理人員 1.認真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，檢

43、查督促執(zhí)行。 2.參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促落實并檢查執(zhí)行情況。 3.每天進行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀律的行為和人員，并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責令糾正和整改，對重大安全隱患有權(quán)下達局部停工整改決定。 4.對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進行旁站式監(jiān)督。 5.對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促落實整改，對整改結(jié)果進行復查。 6.組織項目日常安全教育，督促班組開展班前安全活動。 7.參加現(xiàn)場機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。 8.建立項目安全管理資料檔案，如實記錄和

44、收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓及其它安全活動的資料。 9.發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要立即報告，參與搶救，保護現(xiàn)場，并對事故的經(jīng)過、應(yīng)急、處理過程做好詳細記錄。 項目作業(yè)人員 1.自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀律，主動接受安全生產(chǎn)教育和培訓。 2.特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，經(jīng)考試合格取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 3.嚴格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進行操作，不違章作業(yè)、違反勞動紀律，有權(quán)拒絕違章指揮行為，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。 4.正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動保護用品。 5.正確識別現(xiàn)場的安全警示標志，嚴禁破壞安全防護設(shè)

45、施和消防設(shè)施，及時向現(xiàn)場管理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。 6.發(fā)生事故立即報告，聽從指揮，按規(guī)定路線疏散，并積極參加搶險。 3.4.2 工程項目各職能部門的安全生產(chǎn)責任制 部門 安全生產(chǎn)職責 項目安全管理部門 1.是項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門，行使項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。 2. 協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動，監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。 3. 定期向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報安全情況，通報安全信息，及時傳達項目安全決策，并監(jiān)督實施。 4. 組織、指導項目分包單位安全機構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務(wù)工作，定期進行項目安全性測評。 5. 開展安全檢查，及時

46、發(fā)現(xiàn)危險隱患，監(jiān)督隱患的整改和落實，及時制止違章行為，對重大事故隱患、嚴重違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)下令停工。 6. 負責制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案，負責生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析，建立事故檔案。 項目工程管理部門 1.在編制項目總控計劃時，要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素，保證安全管理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。 2.在檢查生產(chǎn)計劃實施情況的同時，要檢查安全措施落實的情況。 3.負責編制項目文明施工計劃，并組織具體實施。 4. 負責現(xiàn)場環(huán)境保護工作的具體組織和落實。 5. 在進行項目綜合管理目標考核評價過程中，應(yīng)同時考核評價安全生產(chǎn)情況。 6. 參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗收工作。 項目

47、技術(shù)管理部門 1.負責編制項目施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施方案，編制特殊、專項安全技術(shù)方案。 2. 參加項目安全設(shè)備、設(shè)施的驗收，從安全技術(shù)角度進行把關(guān)。 3. 在檢查施工方案實施情況的同時，檢查安全技術(shù)措施落實的情況，對施工中涉及的安全技術(shù)問題，提出解決辦法。 4. 負責制定項目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。 5. 組織編制分部分項工程安全專項施工方案，組織危險性較大工程專項施工方案的專家論證。 項目消防保衛(wèi)部門 1.貫徹落實消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程，制定工作計劃和消防安全管理制度，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 2.經(jīng)常對職工進行消防安全

48、教育，會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進行消防安全考核。 3.組織消防安全檢查，督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進行整改。 4．負責施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，統(tǒng)計分析火災(zāi)事故原因，并提出防范措施。 項目行政后勤部門 1. 依照法律法規(guī)規(guī)定，負責有毒有害作業(yè)人員的健康檢查，配合有關(guān)部門，負責對職工進行體檢普查。 2. 監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預防工作，負責施工現(xiàn)場防暑降溫工作。 3. 負責食堂的管理工作，對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進行監(jiān)督管理，預防疾病、食物中毒的發(fā)生。 4. 根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況，組建現(xiàn)場救護隊，管理現(xiàn)場急救器械，并組織救護隊成員的業(yè)務(wù)培訓工作。 5. 發(fā)生生

49、產(chǎn)安全事故，及時組織搶救、治療，并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。 3.5 責任制落實措施 3.5.1 各級企業(yè)應(yīng)建立各項安全管理制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓、監(jiān)督檢查、安全技術(shù)與交底、安全獎罰、安全資金投入、勞動保護、特種設(shè)備管理、事故報告與應(yīng)急處理等方面，明確各項安全生產(chǎn)管理工作的內(nèi)容和要求，將各級、各崗位的安全生產(chǎn)職責落實到具體工作之中。 3.5.2 各級企業(yè)上下級之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書（或安全生產(chǎn)責任狀），明確安全生產(chǎn)目標、相關(guān)工作，以及考核兌現(xiàn)的條款，將主要負責人經(jīng)濟收入與安全生產(chǎn)工作掛鉤。對安全生產(chǎn)目標完成情況，企業(yè)以年度為周期進行考核。工程項目總分包之間應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，

50、確定安全生產(chǎn)目標，明確雙方在安全生產(chǎn)方面的職責與權(quán)限。 3.5.3 各企業(yè)安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理部門對各層級責任制的落實情況，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、安全評價，定期或不定期進行檢查和督促，對存在問題嚴重的企業(yè)或項目，應(yīng)提出整改建議。 4 安全生產(chǎn)技術(shù) 各級企業(yè)必須制定本企業(yè)的安全技術(shù)措施方案管理制度、安全技術(shù)交底制度和安全驗收制度等。 4.1安全技術(shù)措施及方案 4.1.1針對下表所列的危險性較大的分部分項工程，各企業(yè)需單獨編制安全技術(shù)措施及方案，安全技術(shù)措施及方案必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。 分部分項工程 備注 基坑支護、降水工程 開挖深度超過3米或雖未超3米但

51、地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜 土方開挖工程 開挖深度超過3米的基坑（槽） 模板工程及支撐體系 包括大模板、滑模、爬模、飛模等；搭設(shè)高度5米及以上；搭設(shè)跨度10米及以上；施工總荷載10KN/m2及以上；集中線荷載15KN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系 起重吊裝及安裝拆卸工程 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上；采用起重機械進行安裝；起重機械設(shè)備自身的安裝拆卸 腳手架工程 搭設(shè)高度24米及以上的落地式鋼管腳手架；附著式整體和分片提升腳手架；懸挑式腳手架；吊籃腳手架；自制卸料平臺、移動操作平

52、臺；新型及異型腳手架工程 拆除、爆破工程 建筑物、構(gòu)筑物拆除；采用爆破拆除 現(xiàn)場臨時用電施工工程 季節(jié)性施工及現(xiàn)場防護措施 群塔作業(yè) 其它 建筑幕墻安裝；鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝；人工挖擴孔樁；地下暗挖、頂管及水下作業(yè)；預應(yīng)力工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程；達到一定規(guī)模的施工現(xiàn)場的消防安全管理。 4.1.2 危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施及方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）工程概況：分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件 （2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織

53、設(shè)計等 （3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃 （4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等 （5）施工安全保證措施：組織保障、風險分析、技術(shù)措施、應(yīng)急預案、監(jiān)測監(jiān)控等 （6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等 （7）計算書 （8）施工圖及節(jié)點圖 4.1.3 專項安全技術(shù)措施及方案的編制和審批 安全技術(shù)措施及方案 編制 審核 審批 一般工程的安全技術(shù)措施及方案 項目技術(shù)人員 項目技術(shù)負責人 項目總工 危險性較大工程的安全技術(shù)措施及方案（參閱建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號） 項目技術(shù)負責人（或企業(yè)技術(shù)管理部門） 企業(yè)技術(shù)、

54、安全、質(zhì)量等管理部門 企業(yè)總工程師（或總工授權(quán)） 超過一定規(guī)模的危險性較大工程的安全技術(shù)措施及方案（參閱建設(shè)部建質(zhì)[2009]87號） 項目總工（或企業(yè)技術(shù)管理部門） 企業(yè)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理部門審核并聘請有關(guān)專家進行論證 企業(yè)總工程師（或總工授權(quán)） 4.2 安全技術(shù)交底 4.2.1 各項目經(jīng)理部必須建立健全和落實安全技術(shù)交底制度。 4.2.2 安全技術(shù)交底必須按工種分部分項交底。施工條件發(fā)生變化時，應(yīng)有針對性的補充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應(yīng)有針對季節(jié)氣候特點的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復工時應(yīng)重新進行安全技術(shù)交底。 4.2.3 安全技術(shù)交底必須在工序施工前進行，并且要保證

55、交底逐級下達到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設(shè)計（施工方案）交底順序為：項目總工程師-項目技術(shù)人員-責任工程師；分部分項施工方案（或操作手冊）交底順序為：項目技術(shù)人員-責任工程師-班組長；分項施工方案（作業(yè)指導書）交底順序為責任工程師-班組長-作業(yè)人員。 4.2.4 安全技術(shù)交底必須有針對性、指導性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認，并各持有一套書面資料。 4.2.5 安全技術(shù)交底文字資料來源于施工組織設(shè)計和專項施工方案，交底資料應(yīng)接受項目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應(yīng)審核安全技術(shù)交底的準確性、全面性和針對性并存檔。 安全技術(shù)交底表 安全技術(shù)交底表

56、 編號 　 工程名稱： 　 施工單位 　 交底部位 　 工種 　 安 全 技 術(shù) 交 底 內(nèi) 容 　 針對性交底： 交底人簽名 　 職務(wù) 　 交底時間 　 接受交底人簽 名 　 注：1、項目對操作人員進行安全技術(shù)交底時填寫此表；2、簽名處不夠時，應(yīng)將簽到表附后。 安全技術(shù)交底匯總表 安全技術(shù)交底匯總表 編號 　 工程名稱： 　 施工單位： 　 序號 編號 安全技術(shù)交底名稱 交底人 交底日期 備 注 　 　

57、 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

58、 　 　 　 　 　 　 填表人： 　 日期： 　 4.3 安全驗收 4.3.1 各項目經(jīng)理部必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗收制度，各類安全防護用具、架體、設(shè)施和設(shè)備進入施工現(xiàn)場或投入使用前必須經(jīng)過驗收后方可投入使用。 4.3.2 項目自有、租賃、分包企業(yè)自帶以及現(xiàn)場實施的安全防護用具、設(shè)施和設(shè)備必須嚴格執(zhí)行驗收制度。 4.3.3 驗收范圍包括： （1）安全防護用具：腳手桿、扣件、腳手板、安全網(wǎng)、安全帶、漏電保護器、電纜、配電箱以及其它個人防護用品； （2）各類腳手架：落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、爬架、掛架、井架、大模板插放架、馬道及其它危

59、險性較大的腳手架； （3）各類臨邊、孔洞、護頭棚、安全網(wǎng)等防護設(shè)施； （4）現(xiàn)場臨時用電工程； （5）塔式起重機、施工升降機、龍門架和其它機械設(shè)備； （6）現(xiàn)場的各類消防器材； （7）防水、防毒作業(yè)的材料； （8）上級安全管理部門或企業(yè)要求需要驗收的其它用具、設(shè)施。 4.3.4 施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動防護用品在驗收時應(yīng)備案各種特種勞動防護用品合格檢測報告及出廠合格證等。 4.3.5 安全驗收程序 安全驗收種類 項目驗收 企業(yè)驗收 一般防護設(shè)施，各類臨邊、孔洞、護頭棚、馬道、安全網(wǎng)等 責任工程師組織驗收，項目安全人員和分包相關(guān)人員參加驗收。 中小

60、型機械 項目專業(yè)責任工程師組織，項目安全管理人員、分包單位參加驗收。 24米以上落地式腳手架、懸挑腳手架、滿堂紅腳手架、吊籃、爬架、掛架、卸料平臺、物料提升機、基坑等 現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理組織驗收，方案編制人、項目技術(shù)負責人、項目安全總監(jiān)及搭設(shè)班組參加驗收。 技術(shù)部門、安全管理部門派人參加（或委托授權(quán)） 臨時用電工程 項目專業(yè)責任工程師組織驗收，技術(shù)部門、安全部門、施工班組參加驗收 安全部門派人參加（或委托授權(quán)） 現(xiàn)場大型機械設(shè)備、起重設(shè)備、施工電梯 安拆單位負責組織驗收，項目責任工程師、技術(shù)部門、安全部門參加驗收 安全部門派人參加（或委托授權(quán)） 勞動防護用品、消防器材 項

61、目責任工程師組織，項目安全、消防人員參加驗收 安全部門抽檢 4.3.6 各類驗收應(yīng)填寫驗收記錄，參加驗收的各方簽字確認后交項目經(jīng)理部安全管理部門存檔。 落地式（懸挑）腳手架搭設(shè)驗收表 落地式(或懸挑)腳手架搭設(shè)驗收表 編號 工程名稱 總包單位 作業(yè)隊伍 總包負責人 驗收部位 搭設(shè)高度 驗收時間 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容 驗收結(jié)果 1 施工 方案 符合JGJ-130規(guī)范要求 懸挑式腳手架和高度20米以上的落地式腳手架搭設(shè)前必須編制安全專項施工方案，附設(shè)計計算書，審批手續(xù)齊全。搭設(shè)前需有技術(shù)

62、交底。特殊腳手架應(yīng)有專家論證。 2 立桿 基礎(chǔ) 腳手架基礎(chǔ)必須平整堅實，有排水措施，架體必須支搭在底座(托)或通長腳手板上?？v、橫向掃地桿應(yīng)符合要求。 3 鋼管、扣件要求 鋼管、扣件有復試檢測報告。應(yīng)采用外徑48--51mm，壁厚3--3.5mm的鋼管。 鋼管無裂紋、彎曲、壓扁、銹蝕。 4 架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié) 腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉結(jié)牢固，拉結(jié)點垂直、水平距離符合要求，拉結(jié)必須使用鋼性材料。20米以上的高大腳手架須有卸荷措施。 5 剪刀撐設(shè)置 腳手架必須設(shè)置連續(xù)剪刀撐，寬度及角度符合要求。搭接方式應(yīng)符合規(guī)范要求。

63、 6 立桿、大橫桿、小橫桿的設(shè)置要求 立桿間距應(yīng)符合要求；立桿對接必須符合要求。 大橫桿宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè)，其間距及固定方式應(yīng)符合要求；對接須符合有關(guān)規(guī)定。 小橫桿的間距、固定方式、搭接方式等應(yīng)符合要求。 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容 驗收結(jié)果 7 腳手板及密目網(wǎng)的設(shè)置 操作面腳手板鋪設(shè)必須符合規(guī)范要求。操作面護身欄桿和擋腳板的設(shè)置符合要求。操作面下方凈空超3米時須設(shè)一道水平網(wǎng)。架體須用密目網(wǎng)沿內(nèi)側(cè)進行封閉，并固定牢固。 8 懸挑 設(shè)置 情況 懸挑梁設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計要求; 外挑桿件與建筑結(jié)構(gòu)連接牢固；懸挑梁無變形; 立桿底部應(yīng)固定牢

64、固; 9 其他 卸料平臺、泵管、纜風繩等不能固定在腳手架上；腳手架與外電架空線之間的距離應(yīng)符合規(guī)范要求，特殊情況須采取防護措施；馬道搭設(shè)符合要求；門洞口的搭設(shè)符合要求。 10 其他增 加的驗 收項目 11 驗收結(jié)論： 驗 收 人 簽 名 項目技術(shù)負責人 項目生產(chǎn)經(jīng)理 搭設(shè)單位負責人 　 　 　 項目安全負責人 搭設(shè)班組 其他驗收人員 工具式腳手架安裝驗收表 工具式腳手架安裝驗收表 編號 工程名稱 總包單位 搭設(shè)(安裝)單位 總包負責

65、人 驗收部位 驗收時間 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容 驗收結(jié)果 1 施工 方案 應(yīng)有安全專項施工方案及設(shè)計計算書，審批手續(xù)齊全。 2 外掛腳 手架 架體制作與組裝應(yīng)符合設(shè)計要求；懸掛點部件材質(zhì)和制作、埋設(shè)應(yīng)符合設(shè)計要求；采用穿墻螺栓的，其材質(zhì)、強度必須滿足要求；懸掛點強度必須滿足要求。 3 吊籃腳 手架 吊籃組裝應(yīng)符合設(shè)計要求；挑梁錨固或配重等抗傾覆裝置應(yīng)符合要求；錨固點建筑物強度必須滿足要求；吊籃應(yīng)設(shè)置獨立的保險繩及鎖繩器，繩徑不小于12.5mm； 4 附著式升降腳手架 產(chǎn)品須通過省級以上建設(shè)行政主管部門組織的鑒定

66、；產(chǎn)品應(yīng)有詳細的安裝及使用說明書； 須有防墜落、防外傾安全裝置；穿墻螺栓的強度必須滿足要求；懸掛點結(jié)構(gòu)強度必須滿足要求；吊具、索具符合要求； 安裝單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)，安裝應(yīng)符合《說明書》要求； 5 卸料平臺 卸料平臺應(yīng)有安全專項方案；應(yīng)有最大載荷標志；其搭設(shè)應(yīng)符合設(shè)計要求；卸料平臺周邊防護應(yīng)符合要求；錨固點設(shè)置符合“一錨一繩”要求。 6 其它 腳手架外側(cè)應(yīng)使用密目網(wǎng)封閉; 操作層應(yīng)設(shè)防護欄桿及擋腳板；施工負荷符合<說明書>或設(shè)計書的要求；腳手板應(yīng)符合有關(guān)要求。 7 其他增加的驗收項目 8 驗收結(jié)論： 驗 收 人 簽 名 項目技術(shù)負責人 項目生產(chǎn)經(jīng)理 安裝單位負責人 　 　 　 項目安全負責人 搭設(shè)班組 其他驗收人員 基坑支護驗收表 基坑支護驗收表 編 號 工程名稱 總包單位 基坑支護工程 施工單位 序 號 檢查項目 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 1 各類管線保護 基礎(chǔ)施工前建設(shè)單位必須以書面形式向施工企