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1、1,公共財政與財政政策,第一節(jié) 政府經(jīng)濟與公共財政 第二節(jié) 財政政策,天馬行空官方博客： ；QQ:1318241189；QQ群：175569632,2,第一節(jié) 政府經(jīng)濟與公共財政,一、政府與經(jīng)濟 二、公共財政,3,一、政府與經(jīng)濟,* 公共品生產(chǎn) * 政府參與經(jīng)濟的職能 * 稅收,4,公共品生產(chǎn), 個人品：排他性、競爭性、內(nèi)在性 公共品：共享性、壟斷性、外在性 純公共品與準(zhǔn)公共品 政府經(jīng)濟與公共品生產(chǎn),5,政府參與經(jīng)濟的職能, 穩(wěn)定發(fā)展 公共服務(wù) 公平競爭 社會分配,6,稅收種類, 能否轉(zhuǎn)嫁：間接稅與直接稅 稅基標(biāo)準(zhǔn)：從量稅與從價稅 稅率標(biāo)準(zhǔn)：比例稅與累進稅 稅收內(nèi)容：生產(chǎn)稅與所得稅 稅收體制：

2、中央稅與地方稅,7,二、公共財政,* 財政預(yù)算理論 * 國家財政收支平衡表,8,財政預(yù)算理論, 年度平衡預(yù)算 周期平衡預(yù)算 功能性預(yù)算 復(fù)式預(yù)算,9,國家財政收支平衡表, 財政收入與財政支出 經(jīng)常性收支與建設(shè)性收支 財政赤字與國債發(fā)行,10,第二節(jié) 財政政策,一、財政政策理論 二、財稅體制改革,11,一、財政政策理論,* 自動性財政政策（內(nèi)在穩(wěn)定器） * 權(quán)衡性財政政策與預(yù)算乘數(shù) * 供給性財政政策,12,自動性財政政策（內(nèi)在穩(wěn)定器）, 累進所得稅 社會保險金 農(nóng)產(chǎn)品價格 公司分配政策,13,權(quán)衡性財政政策與預(yù)算乘數(shù), 逆風(fēng)行事 預(yù)算乘數(shù) 1）政府支出乘數(shù) 2）政府稅收乘數(shù) 3）平衡預(yù)算

3、乘數(shù) 4）政府轉(zhuǎn)移支付乘數(shù),14,供給性財政政策,供給經(jīng)濟學(xué)的原意： 拉弗曲線與減稅政策 專題討論： 對供給經(jīng)濟學(xué)（原意）的評論,15,供給性財政政策,供給經(jīng)濟學(xué)的延伸： 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級 專題討論： 對“新經(jīng)濟”的評論,16,二、財稅體制改革,* 已實施：二“統(tǒng)”三“分” * 準(zhǔn)備實施：費改稅 * 待研究實施問題,17,二“統(tǒng)”三“分”, 統(tǒng)一稅收制度 統(tǒng)一財會制度 分稅制 “稅利分流” 規(guī)范復(fù)式分項預(yù)算,18,二、財稅體制改革,* 已實施：二“統(tǒng)”三“分” * 準(zhǔn)備實施：費改稅 * 待研究實施問題,19,待研究實施問題, 生產(chǎn)稅與所得稅的比例 規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,20,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,（1） 標(biāo)準(zhǔn)收入及其測算 （2） 標(biāo)準(zhǔn)支出及其測算 （3） 標(biāo)準(zhǔn)收入標(biāo)準(zhǔn)支出：地方向中央轉(zhuǎn)移 （4） 標(biāo)準(zhǔn)收入<標(biāo)準(zhǔn)支出：中央向地方轉(zhuǎn)移,21,第四章習(xí)題布置：,一、是非題 二、選擇題（不做1、2） 四、計算題,