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1、學(xué)案3君主專制政體的演進與強化,專題一 古代中國的政治制度,學(xué)習(xí)探究區(qū),反饋訓(xùn)練區(qū),教材問題解答,,課標要求,1.列舉從漢到元政治制度演變的史實。 2.說明中國古代政治制度的特點。,,學(xué)習(xí)探究區(qū),一、中國古代君主專制政體的定型與君權(quán)逐步強化,答案,歷史敘述,1.秦始皇確立的“皇帝”制度為歷代王朝所繼承?！盎实邸敝贫染哂谢实郦氉?、皇權(quán)至上、皇位世襲的特點。歷代官僚體制雖有所變化，但是都以 、 為基本原則。 2.漢武帝主持政務(wù)后，有意改變丞相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)。他頻繁更換丞相，還特意從身份低微的士人中破格選用人才，參與國家政治中樞的主要決策。于是中外朝制度形成。,維護皇權(quán),服務(wù)于皇帝

2、,3.唐代中央設(shè) 、門下省、 三省，尚書省下設(shè)六部。三省的最高長官都是宰相。在 還設(shè)政事堂，作為三省宰相共同議定軍國大政的場所。相權(quán)實際上有所分散。 4.宋代設(shè) 為行政機構(gòu)，長官職務(wù)相當于宰相，增設(shè)“ ”作為副宰相，以分散相權(quán)。設(shè) 管軍事，長官為樞密使。設(shè)三司以總理財政，長官為三司使，史稱“二府三司”。 5.元朝設(shè)中書省為行政機構(gòu)，中央政府的組織大都沿用宋制。,,答案,中書省,尚書省,門下省,中書門下,參知政事,樞密院,易混易錯,三省六部制下的制衡不同于現(xiàn)代西方國家的三權(quán)分立。三省雖互相制約，但必須聽命于皇帝，是專制皇權(quán)不斷加強的產(chǎn)物。這與西方資產(chǎn)階級代議制有著本

3、質(zhì)區(qū)別。,歸納總結(jié),漢、唐、宋三朝加強皇權(quán)、削弱相權(quán)有什么特點？ (1)分散宰相權(quán)力。 (2)增加宰相的人數(shù)。 (3)在權(quán)力上相互牽制。 (4)增設(shè)相當于宰相的職位。,深度點撥,從漢至元君主專制制度的演進具體趨勢表現(xiàn)為君權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱；中央權(quán)力越來越大，地方權(quán)力越來越小?？傏厔菔蔷鲗Ｖ瞥潭炔粩嗵岣?，這是由君主專制制度的本質(zhì)所決定的。,探究點三省六部制,深化探究,材料唐初每事先經(jīng)由中書省，中書做定(做出決定)將上(皇帝)，得旨再下中書，中書付門下。或有未當，則門下繳駁，又上中書，中書又將上，得旨再下中書，中書又下門下。若事可行，門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。 朱子語

4、類,思考(1)三省六部是怎樣運作的？有何特點？,,答案,答案中書省草擬，上呈皇帝，再交門下省審議，由尚書省“奉行”，尚書省下設(shè)的吏、戶、禮、兵、刑、工六部負責(zé)具體執(zhí)行。 相權(quán)被一分為三，三省既各自獨立又相互制約，有利于加強皇權(quán)。三省六部分工明確，職權(quán)專一，有利于提高辦事效率。,,答案,(2)有人認為唐初的三省六部制是一種“皇權(quán)下的民主”，你是如何認識的？,答案所謂的“民主”是指三省之間，分工明確，相互牽制，以防止大臣專權(quán)，也可以集思廣益。并且由于唐太宗借鑒隋亡的教訓(xùn)，善于納諫，增添了這一制度的“民主色彩”。但由于最終決策權(quán)屬于皇帝，所以從根本上看，這一制度仍然是君主專制制度，它只是一種“皇權(quán)下

5、的民主”。,二、中國古代王朝的監(jiān)察體制,歷史敘述,1.沿革 (1)秦朝：在 和郡一級的行政機關(guān)內(nèi)，設(shè)有專門負責(zé)監(jiān)察的官員。 (2)漢代：中央行政機構(gòu)的監(jiān)察由 屬下的官員承擔(dān)。漢武帝設(shè) ，以監(jiān)察地方政治。 (3)發(fā)展：唐代設(shè)置 ；宋朝設(shè)置提點刑獄司；元朝規(guī)定人命重案以公文移送御史臺，由 復(fù)按等。,,答案,中央政府,監(jiān)察御史,刺史,御史臺,御史大夫,2.評價 (1)積極：在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。 (2)局限：專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實際效能必然是有限的。,三、選官制度的歷史變化,歷史敘述,,答案,九品中正制,科舉制,概念辨析,“世官制

6、”“察舉制”和“科舉制”：世官制是官職世襲的制度，這一制度決定了公門有公、卿門有卿的現(xiàn)象，官職被限定在貴族范圍內(nèi)，這一制度主要在戰(zhàn)國之前實行。 察舉制是選官要先經(jīng)官吏察訪，然后推薦給中央予以任用，舉薦的標準主要看德行和才能。這一制度自漢代實行，隋唐時期被科舉制所取代。 科舉制是通過考試選官的制度。這一制度產(chǎn)生于隋，確立于唐，發(fā)展于北宋，成熟、衰亡于明清，是一種較察舉制更完備、更合理的選官制度。,深度點撥,科舉制打破了貴族對官職的壟斷，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強了中央集權(quán)；從追求公平公正的角度來看有一定合理性；保證有相當文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件；有益于社會形成重學(xué)的風(fēng)尚。,名師指

7、津,我國古代選官制度演進的整體趨勢是：選官的基礎(chǔ)日益龐大，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，選官手段和方式日益科學(xué)；官員素質(zhì)不斷提高。,探究點科舉制,深化探究,材料一唐太宗在金殿端門看見新科進士魚貫而出，得意地說：“天下英雄盡入吾彀中矣?！蓖醵ūＬ妻?,答案,材料二見下圖,舉子看榜圖,思考(1)兩則材料反映的是何種選官制度？,答案科舉制度。,(2)在漢代與魏晉時期，我國的用人制度又是怎樣的？其選官依據(jù)是什么？,,答案,答案制度：漢代選官主要實行察舉制，孝廉成為士大夫做官的主要途徑；魏晉南北朝時期，朝廷要職多由世家大族擔(dān)任，選用官吏采取九品中正制。依據(jù)：察舉制：德才；九品中正制：門第。,(3)從古代的用人制度中

8、你能得出怎樣的認識？,答案用人制度的好壞，直接影響到國家的興衰；必須根據(jù)社會的需要，選擇德才兼?zhèn)涞娜瞬胖卫韲摇?言之成理即可),四、行省的設(shè)置,歷史敘述,,答案,1.背景：元以前地方制度的演進。 (1)秦漢地方行政區(qū)劃主要有 、 兩級，后來在郡之上又設(shè)置州。 (2)唐代為 、 、 三級。 (3)宋代的地方行政機構(gòu)則為 、 、縣。 2.內(nèi)容：元代全國分設(shè)十個行??；另有中書省直轄的“腹里”以及______ 管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)，行省以下依次為路、府、州、縣。,郡,縣,道,州,縣,路,州,宣政院,,答案,3.管轄：行省權(quán)力受中央節(jié)制；中央以監(jiān)察機構(gòu)進行監(jiān)督，同時采取

9、 等形式加以控制。 4.意義：便利了中央對地方的管理，對于加強 ，特別是調(diào)整好 的關(guān)系具有重要的意義。,定期覲見皇帝,中央集權(quán),中央和地方,歸納總結(jié),從漢至元地方政治制度的特點。 (1)中央嚴格控制地方行政，地方不存在獨立的行政體系。 (2)地方服從于中央，中央服從于皇帝。 (3)中央對地方實行多層次、多渠道管理。 (4)地方權(quán)力分散。 (5)中央控制地方官吏的任免、監(jiān)督、考核。,探究點漢至元地方行政制度的演變,深化探究,,答案,材料一,思考(1)材料一中圖片體現(xiàn)的政治制度是什么？這幅圖說明當時的制度下存在什么問題？,答案政治制度：郡國并行制。存在問題：漢朝時期地方勢力膨脹

10、，嚴重威脅中央集權(quán)。,材料二本朝(北宋)鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。 思考(2)據(jù)材料二概括，北宋加強對地方控制的舉措有哪些。,,答案,答案軍事上，主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央； 行政上，由中央派文臣擔(dān)任地方長官，同時設(shè)通判負責(zé)監(jiān)督； 財政上，地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控。,材料三世祖即位，登用老成，大新制作在外者，則有行省其牧民者，則曰路，曰府，曰州，曰縣。 宋濂元史 思考(3)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識分析，元代與宋代相比，在地方行政區(qū)劃設(shè)置方面有什么特點。,,答案,答案元朝在地方行政區(qū)劃設(shè)置上既有繼承也有創(chuàng)新；創(chuàng)新體現(xiàn)在行省制度

11、的創(chuàng)立上。,,返回,課堂小結(jié),反饋訓(xùn)練區(qū),1,2,3,4,5,6,,解析答案,1.史記秦始皇本紀說：“天下之事無小大皆決于上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息。”這段話表明皇帝制度的主要特點是() A.朝議裁決 B.集權(quán)獨斷 C.世襲傳承 D.政務(wù)繁忙,解析材料“天下之事無小大皆決于上”表明了皇帝掌管天下一切事務(wù)的大權(quán)，體現(xiàn)皇帝制度的特點是集權(quán)獨斷，B項正確。,B,1,2,3,4,5,6,2.讀圖并結(jié)合所學(xué)知識，西漢和秦朝相比，中央權(quán)力機構(gòu)最大的變化是(),,解析答案,A.出現(xiàn)了內(nèi)外相制的權(quán)力結(jié)構(gòu) B.擴大了以御史大夫為首的監(jiān)察體系 C.加強了三公九卿的官僚體系 D.增強了以丞相為首的

12、中樞機構(gòu)權(quán)力,1,2,3,4,5,6,解析根據(jù)題中信息分析秦朝實行皇帝之下的三公九卿制，西漢實行皇帝之下“中朝”和“外朝”并行制度，“中朝”官員是由皇帝任命等級較低的官員擔(dān)任，區(qū)別于由丞相組成的“外朝”，形成了內(nèi)外相制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。,答案A,1,2,3,4,5,6,3.文獻通考記載：“中書取旨，門下復(fù)奏，尚書施行?！边@段材料說明的辦事程序應(yīng)該是() A.中書省草擬政令尚書省審批門下省執(zhí)行 B.尚書省草擬政令門下省審批中書省執(zhí)行 C.門下省草擬政令中書省審批尚書省執(zhí)行 D.中書省草擬政令門下省審批尚書省執(zhí)行,,解析答案,解析根據(jù)題干信息，中書取旨，實際上就是草擬政令；門下復(fù)奏，就是負責(zé)審核；尚書施

13、行，就是負責(zé)執(zhí)行。故選D。,D,1,2,3,4,5,6,4.宋朝形成了“中書主民，樞密院主兵，三司主財，各不相知”的局面。這反映出() A.宰相職權(quán)范圍擴大 B.專制皇權(quán)達到頂峰 C.君權(quán)對相權(quán)的制約 D.中央對地方控制加強,,解析答案,解析宋朝實行的是二府三司制。為了集中皇權(quán)，分割相權(quán)，宋代設(shè)立中書門下分割宰相的行政權(quán)；設(shè)樞密院分割宰相的兵權(quán)設(shè)；設(shè)三司使分割宰相的財權(quán)，使宰相的權(quán)力一分為三，從而達到集中皇權(quán)的目的。故本題答案為C。,C,1,2,3,4,5,6,5.隆平集取士載：“隋大業(yè)中，始設(shè)進士科，至唐為盛?！辈牧纤从车倪x官方式是() A.主要依據(jù)軍功選拔人才 B.郡國每年向中央推薦人才

14、 C.世家子弟依靠門第即可做官 D.用分科考試的方式選拔官員,,解析答案,解析由材料中“隋大業(yè)中，始設(shè)進士科”，可以看出這指的是科舉制，這種制度采用分科考試的方式選拔官員，故選D。,D,,返回,1,2,3,4,5,6,6.元朝行省轄區(qū)不僅地域遼闊，且省界犬牙交錯，使其無山川險阻可依。從其布局特點可以判斷元統(tǒng)治者的用意主要在于() A.擴大地方行政管理范圍及權(quán)限 B.促進各地區(qū)間的經(jīng)濟平衡發(fā)展 C.防范地方割據(jù)以鞏固中央集權(quán) D.南北縱向分區(qū)有利于民族融合,解析答案,解析元代行省轄區(qū)這樣的布局特點是為了防止地方割據(jù)，加強中央集權(quán)。,C,教材問題解答,學(xué)習(xí)思考 (教材第12頁),專制主義理論在戰(zhàn)國

15、時已經(jīng)形成，秦國商鞅變法使之成為政治體制。實際上其他強國也開始實行。法家思想成為專制文化的理論基礎(chǔ)，后來歷朝制度，大體都是皇帝專制的制度?；蕶?quán)因各種原因不能專斷，只是特例。帝制決定著大一統(tǒng)多民族國家的歷史命運，是與小農(nóng)經(jīng)濟作為社會基礎(chǔ)的事實相關(guān)的。,學(xué)習(xí)思考 (教材第15頁),科舉制通過考試的方式選拔政府行政官吏：從方式上看，追求公平、公正與客觀；從選拔標準上看，擇優(yōu)錄用。18 世紀的歐洲資本主義迅速發(fā)展，啟蒙運動代表人物的言論反映出不斷壯大的資產(chǎn)階級希望通過公平競爭的方式上升為統(tǒng)治集團的一員，最后達到掌握政權(quán)的目的。,,返回,自我測評 (教材第16頁),皇帝有天下獨尊的地位，集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。國家的法律、政策都決定于皇帝一人的意志。在君主專制體制下，皇帝具有獨斷性和隨意性的君主理念，往往影響著政治決策、立法、行政和司法。國家是一個人的國家，政治是一個人的政治。,材料閱讀與思考 (教材第16頁),“分宰相之權(quán)”，是專制皇帝通常的政治行為?；实垡坏┱茩?quán)，就控制最高決策權(quán)，即使對高級助手，也不愿分權(quán)，這也是符合法家理論原則的。,