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1、醫(yī)院內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案意見稿
醫(yī)院內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案
篇一:醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施
龍?jiān)雌诳W(wǎng) .cn
醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施
作者:臧令香
來源:《財(cái)經(jīng)界學(xué)術(shù)版》x年第02期
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來越大,醫(yī)院的生存壓力也隨之加大,醫(yī)院為了能夠適應(yīng)這一變化,就必須進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設(shè)。建設(shè)一個(gè)健全的內(nèi)部控制制度,不但可以有效的提升醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力,還有助于在經(jīng)營發(fā)展中,有效的遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)。本文就對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)和實(shí)施進(jìn)行簡要分析。關(guān)鍵詞:醫(yī)院 內(nèi)部控制制度 建設(shè)
2、 實(shí)施
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及醫(yī)療市場(chǎng)的不斷改革,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸加強(qiáng),為了提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,就必須加強(qiáng)管理。其中內(nèi)部控制制度是醫(yī)院實(shí)行內(nèi)部管理的核心,不但可以有效的提升醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力,還有助于在經(jīng)營發(fā)展中,有效的遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)。
一、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的目標(biāo)
醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建和和實(shí)施,必須實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的安全性和完整性進(jìn)行保護(hù),并確保其有效利用;確保會(huì)計(jì)信息以及其他有關(guān)管理信息的可靠性、安全性以及時(shí)效性;確保醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度都符合與國家的各項(xiàng)法律法規(guī);最大化的減少成本費(fèi)用,消除一切不必要的成本、費(fèi)用;對(duì)錯(cuò)誤和弊端實(shí)行預(yù)
3、防和控制,一旦出現(xiàn)問題,迅速制定解決方案,及時(shí)、準(zhǔn)確的解決問題;確保醫(yī)院各項(xiàng)事務(wù)有序進(jìn)行。
二、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)
醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè),首先必須要對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的程序規(guī)范進(jìn)行明確規(guī)定;其次在還要選擇一定的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)各點(diǎn)之間的相互牽制;最后如果有需要的話,還要建立一定的補(bǔ)救措施,以對(duì)所出現(xiàn)的意外情況進(jìn)行補(bǔ)救。所以關(guān)于醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè),應(yīng)該注意對(duì)以下幾方面的控制。
(一)對(duì)貨幣資金的控制
醫(yī)院對(duì)于和資金有關(guān)的業(yè)務(wù),應(yīng)該建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,例如貨幣資金的保管和收支。最大化的分離一些貨幣資金業(yè)務(wù)辦理的不相容崗位,以實(shí)現(xiàn)各崗位之間的相互制約,有效
4、的確保資金的安全。例如,醫(yī)院資金出納崗位實(shí)現(xiàn)和資金收入、支出登記崗位的分離,實(shí)現(xiàn)和會(huì)計(jì)檔案保管崗位的分離,并對(duì)醫(yī)院掛號(hào)室和收費(fèi)處等地的票據(jù)和備用金實(shí)行定期清理核對(duì)制度;禁止醫(yī)院負(fù)責(zé)人的直系親屬來擔(dān)任醫(yī)院的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,其次醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人的直系親屬也不能去擔(dān)任以上和出納員相分離的工作崗位;對(duì)于醫(yī)院的有關(guān)資金使用、保管
篇二:醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施
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醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施
作者:臧令香
來源:《財(cái)經(jīng)界學(xué)術(shù)版》x年第02期
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來越大,醫(yī)院的生存壓力也隨之加大,醫(yī)院為了能夠適
5、應(yīng)這一變化,就必須進(jìn)行醫(yī)院內(nèi)部控制制度建設(shè)。建設(shè)一個(gè)健全的內(nèi)部控制制度,不但可以有效的提升醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力,還有助于在經(jīng)營發(fā)展中,有效的遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)。本文就對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)和實(shí)施進(jìn)行簡要分析。關(guān)鍵詞:醫(yī)院 內(nèi)部控制制度 建設(shè) 實(shí)施
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及醫(yī)療市場(chǎng)的不斷改革,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸加強(qiáng),為了提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,就必須加強(qiáng)管理。其中內(nèi)部控制制度是醫(yī)院實(shí)行內(nèi)部管理的核心,不但可以有效的提升醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力,還有助于在經(jīng)營發(fā)展中,有效的遵循國家的相關(guān)法律法規(guī)。
一、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的目標(biāo)
醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建和和實(shí)施,必須
6、實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的安全性和完整性進(jìn)行保護(hù),并確保其有效利用;確保會(huì)計(jì)信息以及其他有關(guān)管理信息的可靠性、安全性以及時(shí)效性;確保醫(yī)院的各項(xiàng)管理制度都符合與國家的各項(xiàng)法律法規(guī);最大化的減少成本費(fèi)用,消除一切不必要的成本、費(fèi)用;對(duì)錯(cuò)誤和弊端實(shí)行預(yù)防和控制,一旦出現(xiàn)問題,迅速制定解決方案,及時(shí)、準(zhǔn)確的解決問題;確保醫(yī)院各項(xiàng)事務(wù)有序進(jìn)行。
二、醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè)
醫(yī)院內(nèi)部控制制度的建設(shè),首先必須要對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的程序規(guī)范進(jìn)行明確規(guī)定;其次在還要選擇一定的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)各點(diǎn)之間的相互牽制;最后如果有需要的話,還要建立一定的補(bǔ)救措施,以對(duì)所出現(xiàn)的意外情況進(jìn)行補(bǔ)救。所以關(guān)于醫(yī)
7、院內(nèi)部控制制度的建設(shè),應(yīng)該注意對(duì)以下幾方面的控制。
(一)對(duì)貨幣資金的控制
醫(yī)院對(duì)于和資金有關(guān)的業(yè)務(wù),應(yīng)該建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,例如貨幣資金的保管和收支。最大化的分離一些貨幣資金業(yè)務(wù)辦理的不相容崗位,以實(shí)現(xiàn)各崗位之間的相互制約,有效的確保資金的安全。例如,醫(yī)院資金出納崗位實(shí)現(xiàn)和資金收入、支出登記崗位的分離,實(shí)現(xiàn)和會(huì)計(jì)檔案保管崗位的分離,并對(duì)醫(yī)院掛號(hào)室和收費(fèi)處等地的票據(jù)和備用金實(shí)行定期清理核對(duì)制度;禁止醫(yī)院負(fù)責(zé)人的直系親屬來擔(dān)任醫(yī)院的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,其次醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有關(guān)負(fù)責(zé)人的直系親屬也不能去擔(dān)任以上和出納員相分離的工作崗位;對(duì)于醫(yī)院的有關(guān)資金使用、保管
篇三:醫(yī)院內(nèi)部控制制
8、度
xxx縣人民醫(yī)院內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制是管理現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物,是衡量現(xiàn)代企事業(yè)事物管理的重要標(biāo)志。
當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,醫(yī)療體制改革日益深入,科學(xué)發(fā)展觀的建立,醫(yī)院的改革與發(fā)展日趨完善,我院內(nèi)部控制管理勢(shì)在必行,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理建設(shè)是保障人民群眾基本醫(yī)療、減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)的有力支撐,也是保證醫(yī)院業(yè)務(wù)開展以及工作正常運(yùn)行的前提,作為企業(yè)化管理的醫(yī)院,內(nèi)部控制制度是我院管理的一項(xiàng)重要制度,是維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資安全、保證財(cái)務(wù)收支合法、會(huì)計(jì)資料真實(shí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而形成的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約和檢查的控制系統(tǒng)。
我們不少醫(yī)院都存在內(nèi)部
9、管理松弛、控制制度弱化、會(huì)計(jì)信息可信度低下、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題,其主要原因在醫(yī)院的內(nèi)部控制制度不完善,尤其是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制調(diào)節(jié)不當(dāng)、執(zhí)行不力,或是完全缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制制度。同時(shí),醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度與醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系是緊密相連的,一個(gè)與醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度將有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。因此,我院管理和內(nèi)部控制制度建設(shè)及有效運(yùn)行結(jié)合起來,明確各方職責(zé),推行職務(wù)不兼容制度,提出與我院經(jīng)營管理相適應(yīng)的內(nèi)部控制基本框架,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的管理結(jié)構(gòu),保證我院工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本制度:
一、部分醫(yī)院內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
1、缺乏內(nèi)部控制環(huán)境,管理者認(rèn)識(shí)不足
10、
目前,我院仍處于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,習(xí)慣于行政指揮,領(lǐng)導(dǎo)說了算,不注重內(nèi)部控制,缺乏嚴(yán)格的管理制度和科學(xué)的管理方法,內(nèi)部控制的基礎(chǔ)十分薄弱,在工作中遇到具體問題,往往以強(qiáng)調(diào)靈活性、便利性為由而不按規(guī)定程序辦理,致使內(nèi)部控制制度失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性。
2、運(yùn)行成本增加, 人員素質(zhì)不高,制約了內(nèi)部控制的發(fā)展。
3、缺乏監(jiān)督管理機(jī)制
目前,我院內(nèi)部控制的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制沒有很好的建立,上級(jí)部門對(duì)其的評(píng)價(jià)不能得到有效實(shí)施,如對(duì)不兼容職務(wù)相互分離控制原則,制衡機(jī)制不健全,缺乏對(duì)決策層的約束監(jiān)督,缺乏部門之間、崗位之間的相互制約。
二、加強(qiáng)內(nèi)部控制制度規(guī)范的主要內(nèi)容
根據(jù)上述
11、情況,結(jié)合我院院業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和實(shí)際情況,建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度和方法,應(yīng)做好以下工作:
1、門診、住院處的收入日?qǐng)?bào)表與銀行繳款單的復(fù)核。
檢查金額是否相符,有無坐支、挪用行為的發(fā)生。
2、藥品、材料、醫(yī)技檢查從劃價(jià)金額與實(shí)收款一致性的復(fù)核。
為了保證不損害患者利益,必須對(duì)藥品、材料從作價(jià)到銷售進(jìn)行價(jià)格復(fù)核檢查,醫(yī)技檢查嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不允許亂收費(fèi)情況發(fā)生。
3、固定資產(chǎn)、材料、試劑出入庫手續(xù)的復(fù)核。
帳目與實(shí)物的復(fù)核。檢查是否有應(yīng)入庫未入庫直接報(bào)支行為,防止資產(chǎn)流失轉(zhuǎn)移。對(duì)低值易耗品、材料的領(lǐng)用出庫,應(yīng)檢查是否有超
量和超范圍領(lǐng)用行為,努力降低醫(yī)療成本
12、。我院有大量的醫(yī)療設(shè)備、器械,加強(qiáng)對(duì)可移動(dòng)的設(shè)備的控制,防止物為他用。
4、加強(qiáng)流動(dòng)資金的內(nèi)控。
對(duì)現(xiàn)金、銀行帳要做到日清月結(jié)。每日實(shí)有數(shù)應(yīng)與日記帳和總帳的帳面數(shù)相符??此坪唵蔚墓ぷ?,某些單位卻存在嚴(yán)重問題:(1)會(huì)計(jì)記帳不及時(shí)。特別是目前大部分單位都實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化,財(cái)務(wù)人員節(jié)約了大量的人力,某些人對(duì)節(jié)約的時(shí)間不是用來加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,更好地完成每天的工作。而是平時(shí)松松垮垮,將大量的工作集中到數(shù)日或月終一次性輸入
微機(jī)。往往造成工作上許多疏漏。如復(fù)核不完整,時(shí)間順序顛倒,先支后收,科目運(yùn)用不規(guī)范,手續(xù)不全,金額不符等等。(2)帳面現(xiàn)金余額大,有白條抵庫現(xiàn)象。主要原因是出納人員和當(dāng)事人缺乏法制觀念,工作上怕麻煩,責(zé)任心不強(qiáng)所