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1、在全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況匯報會上講話 　在全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況匯 　報會上的講話 　在全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況匯報會上 的講話 　同志們： 　春節(jié)剛過，市局召開這次社會管理創(chuàng)新進(jìn)展情況 匯報會，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市公安工 作會議精神，回顧總結(jié)前期社會管理創(chuàng)新工作情況， 研究部署下階段社會管理創(chuàng)新工作。會上，執(zhí)法規(guī)范 化和信息化三大建設(shè)推進(jìn)組的副組長，以及綜合試點(diǎn) 項目建設(shè)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)分別匯報了前期工作進(jìn)展情 況，講得很具體很實(shí)在，準(zhǔn)備很充分，大家也能認(rèn)真 學(xué)習(xí)、借鑒、思考，會議開的很好，基本達(dá)到了預(yù)期 目的。下面，我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，再講

2、兩方面意 見。一、充分肯定成績，清醒認(rèn)識問題 　去年10月份市局召開全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng) 新電視電話會議以來，各地各單位切實(shí)按照市局的統(tǒng) 一部署，緊緊圍繞“信息化三大建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建 設(shè)和人、事、物、地、組織五要素管控”的“三一五” 建設(shè)思路和16項綜合試點(diǎn)項目建設(shè)，緊密結(jié)合本地、 本單位實(shí)際，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，社會 管理創(chuàng)新工作發(fā)展態(tài)勢良好。主要有四個特點(diǎn)：一是 組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各地、各單位把社會管理創(chuàng)新擺上重 要位置，積極建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，許多地方和單 位的“一把手”領(lǐng)導(dǎo)親自抓規(guī)劃立項、親自研究措施、 親自抓工作落實(shí)，提供了有力的組織保障。江東、奉 化、象山等地公安機(jī)關(guān)

3、還積極爭取黨委政府的重視， 將項目納入黨政工程，獲得了政策、資金支持，形成 了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的良好格局。二是責(zé)任落實(shí)到 位。各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)試點(diǎn)項目要求，積極落實(shí)主體 責(zé)任，真正將試點(diǎn)工作作為項目來推進(jìn)，全力破解難 題，提升建設(shè)效益。市局黨委班子成員按照責(zé)任分工， 多次深入基層，加強(qiáng)對分管條線試點(diǎn)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)、督促。各項目牽頭部門積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，力口 強(qiáng)條塊聯(lián)動，形成了整體推進(jìn)的格局。三是工作作風(fēng) 扎實(shí)。從各試點(diǎn)單位匯報情況來看，各地能夠堅持務(wù) 實(shí)踏實(shí)的作風(fēng)，積極開展項目試點(diǎn)工作，研究探索扎 實(shí)有效的工作措施，各試點(diǎn)項目進(jìn)展良好，如移動警 務(wù)機(jī)制建設(shè)、民爆物品管理、縣域治安防控

4、體系建設(shè)、 外來人口管理等項目已經(jīng)形成系統(tǒng)化推進(jìn)的格局。四 是實(shí)效初步顯現(xiàn)。通過前期的試點(diǎn)推進(jìn)，不少項目已取得階段性成效，一些項目如110勞資糾紛報警聯(lián)動 處置機(jī)制和危運(yùn)車輛監(jiān)控體系建設(shè)已產(chǎn)生了良好的社 會效益，隨著項目的全面推廣，社會效益將會更加明 顯。但同時，我們也要清醒地看到，雖然各地各單位 社會管理創(chuàng)新工作總體進(jìn)展順利，但由于受到各種因 素的制約，當(dāng)前我市公安社會管理創(chuàng)新工作仍存在一 些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是工作開展不平衡。地區(qū)之間、 條塊之間，以及機(jī)關(guān)與基層之間的工作存在差異性， 有的地區(qū)和單位落實(shí)到位、效果明顯，但有的力度不 大、進(jìn)展緩慢；有的工作基層推進(jìn)速度比機(jī)關(guān)快。二 是工作不夠

5、積極主動。一些地方和單位存在等待觀望 情緒，被動地、一般性地開展工作，沒有積極主動地 研究工作措施，有的僅局限于立項項目的建設(shè)，對全 局性、整體性工作研究推動不夠。三是亮點(diǎn)品牌還不 多。盡管16個綜合試點(diǎn)項目已經(jīng)形成一些亮點(diǎn)， 但總 體上仍處于量少面窄的狀態(tài)，特別是面上亮點(diǎn)不多， 一些困擾公安機(jī)關(guān)多年的瓶頸性問題尚未真正突破。 　四是指導(dǎo)協(xié)調(diào)不夠到位。市局機(jī)關(guān)對基層的指導(dǎo)、協(xié) 調(diào)、保障存在缺陷，有的業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度不大， 辦法不多，有的項目經(jīng)費(fèi)保障沒有落實(shí)到位。二、全力以赴推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效 　全市公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作涉及范圍廣、單 位多，而且時間緊迫、任務(wù)繁重、要求較高

6、。各地各 單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，注重統(tǒng)籌謀劃， 突出工作重點(diǎn)，以更大的力度、更實(shí)的措施，扎實(shí)推 進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作，力爭早出成效、早出經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)按照 市局的統(tǒng)一部署和要求，把創(chuàng)新工作作為今年公安工 作的主線來抓，進(jìn)一步提高認(rèn)識，形成共識。要堅持 親力親為，積極研究探索加強(qiáng)本地、本單位社會管理 創(chuàng)新的新思路，著力突破難點(diǎn)，提升工作實(shí)效。要堅 持以點(diǎn)帶面，精心部署謀劃，狠抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，已 經(jīng)在抓的項目要一抓到底，抓出成效。力度要再加大。對信息化三大建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化 建設(shè)和綜合試點(diǎn)項目建設(shè)，各地、各單位都要切實(shí)按 照原定的工作節(jié)點(diǎn)、工作目標(biāo)和驗(yàn)收要求，進(jìn)

7、一步落 實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，特別是對一些難度比較 大、工作還處在起步階段的項目，項目責(zé)任單位和牽 頭部門要堅持“標(biāo)準(zhǔn)不降低，目標(biāo)不改變”，加大推 進(jìn)力度，積極破解難題，按時完成任務(wù)。協(xié)作要再緊密。無論是信息化三大建設(shè)和執(zhí)法規(guī) 范化建設(shè)，還是16個綜合試點(diǎn)項目建設(shè)，都是系統(tǒng)性 很強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度很高的工作。各地各單位之間要條塊結(jié) 合，上下聯(lián)動，打破部門界限，各負(fù)其責(zé)，相互支持， 密切配合，努力實(shí)現(xiàn)工作之間的無縫對接。市局各業(yè) 務(wù)部門要積極研究與各地公安機(jī)關(guān)密切配合、有效聯(lián) 動的方法措施，齊心協(xié)力把既定的目標(biāo)任務(wù)完成好。特色要再顯現(xiàn)。各地、各單位要堅持點(diǎn)上抓示范、 面上抓特色，點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，

8、全面推進(jìn)社會管 理創(chuàng)新工作，著力提升整體建設(shè)水平。從市局層面上 看，點(diǎn)指的是16個試點(diǎn)項目、執(zhí)法規(guī)范化和信息 化三大建設(shè)的整個體系建設(shè)，“面”指的是各地、各 業(yè)務(wù)部門自身的社會管理創(chuàng)新工作。點(diǎn)上抓示范，就 是各項目牽頭單位要根據(jù)當(dāng)前項目試點(diǎn)情況，制定項 目具體推進(jìn)計劃，逐一細(xì)化時間進(jìn)度表，明確推廣要 求，采取倒計時”的方式推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，確保到 6 月底，16個項目都能夠按時完成試點(diǎn)和推廣任務(wù)，并 形成一批亮點(diǎn)和典型。面上抓特色，就是各地、各業(yè) 務(wù)部門要在試點(diǎn)項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)回顧總結(jié)面 上的社會管理創(chuàng)新工作，看一看去年思考的問題現(xiàn)在 落實(shí)的如何，面上在抓的工作如何總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，從 而有針對性地推進(jìn)面上社會管理創(chuàng)新工作，努力突破 瓶頸性問題，形成自身的亮點(diǎn)特色。指導(dǎo)要再加強(qiáng)。市局機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮模范作用， 凡是確定的工作，要帶頭做好，抓好落實(shí)。各業(yè)務(wù)部 門要在加強(qiáng)項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大指導(dǎo)服務(wù) 和協(xié)調(diào)幫助的力度，健全各項工作保障，基層要進(jìn)一 步落實(shí)各項創(chuàng)新舉措，形成上下聯(lián)動的良好氛圍。要 在做好當(dāng)前既定工作的基礎(chǔ)上，積極建立社會管理創(chuàng) 新長效工作機(jī)制，為今后的長遠(yuǎn)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)， 為全市社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。