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1、
有限公司
危險廢物應(yīng)急預(yù)案
編制:
審核:
批準(zhǔn):
日期:2017年1月
1 總則
1.1 編制目的
為全面貫徹落實國家和省、市環(huán)境應(yīng)急的各項措施要求,確保危險廢物在廠區(qū)內(nèi)環(huán)境污染事件(事故)突發(fā)時,能夠快速響應(yīng),有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)防止污染,保護(hù)環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》,制定湖北星星輪轂有限公司危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
1.2 制定依據(jù)
(一)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
(二)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
(三)《危險化學(xué)品安全管理條例》
(四)《國家環(huán)???/p>
2、局環(huán)境應(yīng)急手冊》
(五)《國家環(huán)??偩痔幹没瘜W(xué)恐怖襲擊事件應(yīng)急實施方案》
(六)《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》
1.3 應(yīng)急響應(yīng)方針與原則
貫徹常備不懈、積極兼容,統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、緊密配合,防救結(jié)合,防止污染、保護(hù)環(huán)境的方針。
遵循日常管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,事故應(yīng)急與事件應(yīng)急相結(jié)合,預(yù)有準(zhǔn)備與快速果斷處置相結(jié)合,統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同,科學(xué)辦事、技術(shù)應(yīng)急的原則。
1.4 應(yīng)急預(yù)案適用的范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用公司廠區(qū)內(nèi)危險廢物存放,轉(zhuǎn)運及其它相關(guān)工作。
2.應(yīng)急組織體系
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
公司成立危險廢物應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部下設(shè)3個小組,協(xié)調(diào)指揮組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急響
3、應(yīng)組。
應(yīng)急指揮部:
總指揮:
協(xié)調(diào)指揮人:
職責(zé):負(fù)責(zé)制訂和管理應(yīng)急預(yù)案,配置應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備,對外簽定相關(guān)應(yīng)急支援協(xié)議;在事發(fā)時,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。
應(yīng)急保障組:
組長:
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備及維護(hù);在事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)提供物資、動力、能源、交通運輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作
應(yīng)急響應(yīng)組:
組長:
組員:
事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)警戒治安、事故處置、人員安全救護(hù)等工作。
信息管理和聯(lián)絡(luò)組:
組長:
組員:
在事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外信息保送和傳達(dá)任務(wù)
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1事故發(fā)現(xiàn)及報警
3.1.1發(fā)現(xiàn)
4、緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估并確認(rèn)事故發(fā)生,立即警告暴露于危險的第一人群,立即報告應(yīng)急協(xié)調(diào)人,必要時,立即啟動撤離信號報警裝置等應(yīng)急警報。如果可行,則應(yīng)控制事故源以防止事故惡化。
3.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,做出初始評估(事故性質(zhì)、準(zhǔn)確事故源、數(shù)量和材料泄漏程度,事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害),確定應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案,通知單位可能受事故影響的人員及應(yīng)急人員和應(yīng)急機(jī)構(gòu),如果需要外部救援,則應(yīng)當(dāng)立即通知地方政府有關(guān)部門
3.2事故控制
3.2.1響應(yīng)分級
一級:完全緊急狀態(tài),事故范圍大,難以控制的狀況;超出本單位控制范圍,使臨
5、近的單位受到影響的狀況;產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響事故單位之外的周圍地區(qū)的狀況;危害嚴(yán)重,對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅,可能需要大范圍撤離的狀況;具體主要包括:
臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險廢物泄漏,泄漏區(qū)域已超出危險廢物存放區(qū)域,危機(jī)鄰近單位和區(qū)域;
廢油桶存放區(qū)、廢礦物油存放區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,火災(zāi)事故蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等,可能造成嚴(yán)重的人員、財產(chǎn)損失;
危險廢物存放區(qū)發(fā)生爆炸事故,事故危及周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等,可能造成嚴(yán)重的人員財產(chǎn)損失;
二級:有限的緊急狀態(tài)較大范圍的事故,限制在單位區(qū)域內(nèi)只有有限擴(kuò)散范圍,影響到相鄰生產(chǎn)單位的狀況;較大危險的事故,該事故對生命和財產(chǎn)
6、構(gòu)成潛在的威脅,周邊威脅的人員需要有限撤離的狀況;
臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引起的危險廢物泄漏,泄漏區(qū)域未超出危險廢物存放區(qū)域,未危及鄰近單位和區(qū)域;
廢油桶存放區(qū)、廢礦物油存放區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故,火災(zāi)事故未蔓延至周邊廠房、辦公區(qū)域、建構(gòu)筑物等;
轉(zhuǎn)運危險廢物時發(fā)生泄漏,可能污染區(qū)域環(huán)境的狀況;
三級:潛在的緊急狀態(tài)某個事故可以被第一反應(yīng)人控制,一般不需要外部協(xié)助的狀況;事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi),不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成危險的狀況;
3.2.2警戒與治安
事故發(fā)生時,立即組織公司保安人員維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,建立事故現(xiàn)場周圍警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散
7、等
交通暢通。
3.2.3應(yīng)急處置
安排設(shè)定危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū),組織人員管理;
切斷污染源和處置污染物所采用的技術(shù)措施及操作程序;
采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、中和、消毒等措施,消除事故危害;
3.3應(yīng)急終止
應(yīng)急終止條件:
火災(zāi)事故:火情得到控制,火苗被撲滅,火情傳播途徑被切斷,現(xiàn)場人員安全撤離,危險廢物泄漏得到控制;
爆炸事故: 爆炸源得到控制、無二次爆炸源,火苗被撲滅,現(xiàn)場人員安全撤離,危險廢物泄漏得到控制;
泄漏事故:泄露得到有效控制,現(xiàn)場人員安全撤離;
應(yīng)急終止命令由協(xié)調(diào)指揮人發(fā)出
4.人員安全及救護(hù)
現(xiàn)場急救:當(dāng)出現(xiàn)人員受傷、中毒等事故時,立即報
8、120急救,并組織人員實施急救,應(yīng)急人員將受傷、中毒員工轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,開展外傷包扎、心肺復(fù)蘇等急救措施。
人員撤離:當(dāng)出現(xiàn)危險廢物爆炸、火災(zāi)、嚴(yán)重泄漏等情況時,必須組織相關(guān)人員撤離現(xiàn)場。爆炸產(chǎn)生了飛片,盛裝危廢物的容器碎片,危險廢物等;燃燒、爆炸、溢出產(chǎn)生有毒、有害氣體;火災(zāi)蔓延到廠區(qū)的其它位置或可能產(chǎn)生有毒、有害氣體;應(yīng)急人員無必要的防護(hù)裝置。
人員防護(hù):發(fā)生火災(zāi)、爆炸時,必須穿戴隔離防護(hù)服、防毒面具、出現(xiàn)液體泄漏時,必須對全身進(jìn)行防護(hù)。
5.應(yīng)急裝備
應(yīng)急裝備清單
名稱 數(shù)量 用途 性能
滅火器 10 滅火 ABS干粉
隔離防護(hù)服 10 救援防護(hù) 防火、阻燃
防毒面具 1
9、0 救援防護(hù) 防毒、阻燃
報警器 2 應(yīng)急報警
事故應(yīng)急池 1 應(yīng)急處理
應(yīng)急照明 10 應(yīng)急、逃生照明
應(yīng)急供電 1 應(yīng)急供電
安全警示標(biāo)識 若干 警戒、警示
應(yīng)急救護(hù)設(shè)備 若干 滅火、醫(yī)療等
7.應(yīng)急預(yù)防和保障方案
危險廢物管理:
制訂廢舊物資分類回收管理辦法,對危險廢物實行分類管理,建立三級存放站點,生產(chǎn)班組—生產(chǎn)車間—公司倉庫,嚴(yán)格監(jiān)控存放站點之間的轉(zhuǎn)運工作,明確各節(jié)點責(zé)任人,實行班組、車間、公司多級檢查機(jī)制,開展全方位檢查工作。 內(nèi)部保障:
落實救援組織,建立完善的應(yīng)急救援小組,明確應(yīng)急救援小組各人員的責(zé)任,每年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的完整性。
8、事故報告
事故發(fā)生時,由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人第一時間以電話形式報告環(huán)境保護(hù)局。 事故處理后:事故后5——15日,由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人以書面形式報告環(huán)境保護(hù)局,書面報告包括單位基本情況,人員救援情況及康復(fù)情況,環(huán)境污染情況及防治情況。
9.應(yīng)急預(yù)案實施和生效時間
演練項目 :
(1)防護(hù)行動演練:指導(dǎo)公眾撤離,通道封鎖與交通管制,發(fā)放藥物與自救互救練習(xí),特殊人群的行動安排,保衛(wèi)重點目標(biāo)報警的演練;
(2)救護(hù)行動演練;
(3)指揮協(xié)調(diào)能力演練;
演練頻次為每年一次,本預(yù)案自2017年1月1日起生效。