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1、
區(qū)委污染防控實(shí)施方案
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區(qū)委污染防控實(shí)施方案
為進(jìn)一步加大揚(yáng)塵污染防治力度,切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《溫州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管”和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,加強(qiáng)房屋建設(shè)、房屋拆除、道路與管線施工、物料運(yùn)輸、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)、堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防治和監(jiān)督管理,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,切實(shí)保障人民群眾的身心健康。
二、計(jì)劃安排
(一)啟動(dòng)階段(xx年xx月至xx年xx月)。建立揚(yáng)塵污染環(huán)境管理與協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)
2、展揚(yáng)塵污染排查,編制揚(yáng)塵污染整治工作實(shí)施方案,開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治宣傳。
(二)整治階段(xx年xx月至xx年xx月)。進(jìn)一步健全揚(yáng)塵污染管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面開(kāi)展房屋建設(shè)、房屋拆除、道路與管線施工、植物栽種和養(yǎng)護(hù)、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔等施工作業(yè)及裸露泥地的揚(yáng)塵污染防治,督促落實(shí)各類防塵措施。
(三)鞏固階段(xx年xx月至xx年xx月)。通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處揚(yáng)塵污染防治整改不到位的業(yè)主單位,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和深化揚(yáng)塵污染防治成果。
三、主要任務(wù)
(一)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。城區(qū)所有房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除作業(yè)等施工作業(yè)在開(kāi)工前必
3、須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍欄,配備防塵設(shè)施,定期清洗物料運(yùn)輸車輛。各建筑施工項(xiàng)目要在開(kāi)工一周內(nèi)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)主要道路進(jìn)行硬化,嚴(yán)禁在道路和人行道堆放建筑材料,不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。建筑工程竣工后xx日內(nèi),施工單位要平整施工工地,并清除積土、堆物等。產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè),應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,做到泥漿不外溢。閑置xx日以上的道路與管線施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)道路和管線采取防塵措施。閑置6個(gè)月以上的房屋建設(shè)施工工地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。建設(shè)行政主管部門每月至少開(kāi)展一次建筑揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí)嚴(yán)格按照市,進(jìn)一步加大對(duì)建筑施工場(chǎng)地日常環(huán)境監(jiān)管力度。從事房屋建設(shè)施工、道路與管線施工
4、、房屋拆除作業(yè)的施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)帳,并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。
(二)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治。運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料、垃圾、糞便的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采用密閉或者全覆蓋方式運(yùn)輸。不具備封閉化運(yùn)輸條件的,應(yīng)當(dāng)委托符合封閉化運(yùn)輸要求的單位或者個(gè)人承運(yùn)。區(qū)城管與執(zhí)法局每月至少開(kāi)展兩次道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治,嚴(yán)查道路運(yùn)輸拋灑行為,對(duì)不采取密閉措施運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料或容易脫落、揚(yáng)灑物品的車輛,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具密閉裝置的維護(hù)和保潔,不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng),車輛輪胎不得帶泥行駛。
(三
5、)綠化及裸露泥地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治。栽植行道樹(shù),已開(kāi)挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的,樹(shù)穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施,行道樹(shù)栽植后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn),不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋;3000平方米以上的成片綠化建設(shè),在綠化用地周圍設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋,施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施,運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;綠化帶、行道樹(shù)下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)綠化或者鋪裝。區(qū)城管與執(zhí)法局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)、裸露泥地?fù)P塵污染的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處不按規(guī)定進(jìn)行植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)及裸露泥地綠化、鋪裝行為。各責(zé)任主體應(yīng)在xx年xx月底前完成現(xiàn)有裸露
6、泥地的綠化或者鋪裝,新增裸露泥地的綠化或者鋪裝應(yīng)當(dāng)在形成之日起3個(gè)月內(nèi)完成。
(四)道路保潔揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。城市主干道、高速公路、高架道路應(yīng)實(shí)行機(jī)械化灑水清掃;除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外,城市主干道每日至少?zèng)_洗1次,氣溫高于攝氏30度時(shí),每日沖洗不少于2次;對(duì)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)(市區(qū)黎明路、南浦三區(qū))周邊路段進(jìn)行重點(diǎn)控制,增加沖洗頻次。區(qū)城管與執(zhí)法局、各街道(鎮(zhèn))應(yīng)加大投入,科學(xué)實(shí)施道路保潔,減少城市保潔不當(dāng)造成揚(yáng)塵污染。
(五)堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)揚(yáng)塵污染防治。堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、停車場(chǎng)、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù),應(yīng)采用混凝土圍墻或者天棚儲(chǔ)庫(kù);對(duì)地面進(jìn)行硬化處理;按規(guī)定配備必要的防塵
7、設(shè)施;及時(shí)清除散落的物料,保持道路整潔,并及時(shí)清洗;出口處應(yīng)設(shè)置車輛清洗的專用場(chǎng)地,配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查,督促各業(yè)主單位在xx年xx月底前完成現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、停車場(chǎng)、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的改造,新建堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、停車場(chǎng)、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)按規(guī)定在投用前落實(shí)揚(yáng)塵污染各項(xiàng)防治措施。
四、責(zé)任分工
(一)各街道辦事處、藤橋鎮(zhèn)人民政府,輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作,重點(diǎn)開(kāi)展植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)、裸露泥地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治及道路保潔揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作。
(二)區(qū)住建局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)房屋建設(shè)、房屋拆除、道路與管線施工
8、作業(yè)造成揚(yáng)塵污染的揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)區(qū)城管與執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸、植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)、裸露泥地?fù)P塵污染及道路保潔揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各類碼頭、停車場(chǎng)、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)的揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的揚(yáng)塵污染狀況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局。區(qū)住建局、區(qū)城管與執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局等部門應(yīng)成立揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本部門開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作方案或?qū)嵤┺k法。各街道辦事處、藤橋鎮(zhèn)人民政府,輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作。
(二)部門分工協(xié)作。區(qū)住建局、區(qū)城管與執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保局等部門要按照職責(zé)分工和要求,認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促業(yè)主單位整改落實(shí)。區(qū)政府和各功能區(qū)適時(shí)組織多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)違法行為的查處,協(xié)調(diào)推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合防治。
(三)健全長(zhǎng)效管理。
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