【工程造價論文】談工程造價咨詢企業(yè)風(fēng)險管理
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1、【工程造價論文】談工程造價咨詢企業(yè)風(fēng)險管理 摘要:工程咨詢是建筑工程中的重要工作內(nèi)容,對于項目開展前決策和項目實施運營管理具有重要地位。工程造價咨詢企業(yè)的風(fēng)險管理對于企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營活動正常進(jìn)行具有重要的意義。本文按照風(fēng)險管理一般流程,從工程造價咨詢企業(yè)風(fēng)險因素和因?qū)Υ胧﹥煞矫娉霭l(fā),結(jié)合自身工作經(jīng)驗,對其風(fēng)險管理展開了一定深度的策略分析。本文的相關(guān)研究成果為我國工程造價咨詢企業(yè)風(fēng)險管理提供了有益思考。 關(guān)鍵詞:工程造價;咨詢企業(yè);風(fēng)險管理;策略分析 1引言 隨著建筑工程的發(fā)展,精細(xì)化管理成為建筑行業(yè)的公示。這樣促成了工程造價咨詢企業(yè)在我國的
2、快速發(fā)展,社會對工程咨詢服務(wù)質(zhì)量的重視程度也越來越高,這為工程造價咨詢企業(yè)帶來機遇的同時也加劇了行業(yè)競爭,加大了工程造價咨詢公司的風(fēng)險。因此,對工程造價咨詢企業(yè)的風(fēng)險管理進(jìn)行研究非常有必要。工程造價咨詢企業(yè)是我國工程造價咨詢活動從政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為的關(guān)鍵,是我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件的社會需求、是我國工程造價管理工作改革重要方向。在現(xiàn)代工程造價咨詢企業(yè)中,企業(yè)如何針對自身產(chǎn)品單一、資金問題等進(jìn)行風(fēng)險管理工作是決定我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,同時也是影響建筑工程市場科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。我國工程建設(shè)市場的繁榮為工程造價咨詢企業(yè)提供了良好的發(fā)展空間,同時也造成了咨詢企業(yè)的市場競爭加劇。邱林在闡述了工程造
3、價咨詢執(zhí)業(yè)風(fēng)險含義的基礎(chǔ)上,歸納了工程造價咨詢執(zhí)業(yè)風(fēng)險的種類,最終探討了風(fēng)險防范和規(guī)避措施[1];張術(shù)祝等人在分析了工程造價咨詢企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了風(fēng)險管理的對策和重點[2];李茜以工程咨詢企業(yè)的合同風(fēng)險管理為切入點,結(jié)合案例進(jìn)行了合同風(fēng)險識別與評估[3]。因此,本文在總結(jié)了工程造價咨詢存在的主要風(fēng)險的基礎(chǔ)上,提出了加強工程造價咨詢企業(yè)風(fēng)險管理的建議。 2工程造價咨詢服務(wù)風(fēng)險含義 工程造價咨詢風(fēng)險是指,與工程造價咨詢相關(guān)的所有單位,由于工程造價咨詢產(chǎn)生的影響而承受損失的可能性。而本文所談?wù)摰墓こ淘靸r咨詢服務(wù)風(fēng)險主要是針對工程造價咨詢服務(wù)的提供方(工程
4、造價咨詢機構(gòu)或企業(yè))所可能承受的損失,是指工程造價咨詢企業(yè)在提供工程造價服務(wù)的過程中,由于企業(yè)自身的原因,導(dǎo)致咨詢服務(wù)的成果與實際情況相差過大,使企業(yè)承受經(jīng)濟和企業(yè)名譽等諸多方面的損失。工程造價咨詢服務(wù)風(fēng)險管理,不僅對咨詢企業(yè)有較大影響,而且對工程實體以及其他工程參建單位有重大影響。比如,工程造價咨詢企業(yè)出具的項目可行性研究報告是項目立項和決策的重要依據(jù),如果咨詢報告出現(xiàn)重大錯誤,則工程項目從項目立項時就有巨大問題,極易導(dǎo)致項目從開始就失敗,對國民經(jīng)濟建設(shè)造成巨大損失。工程咨詢另一個主要工作就是PPP項目的物有所值評價、PPP實施方案等咨詢成果,如果工程咨詢企業(yè)無法科學(xué)管理企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險,無法科
5、學(xué)、準(zhǔn)確地出具PPP項目的物有所值評價、PPP實施方案等咨詢成果,極易造成PPP項目無法落地,對于地方政府決策和發(fā)展、私人資本方等造成巨大損。 3工程造價企業(yè)咨詢工作中存在的主要風(fēng)險 在企業(yè)提供工程造價咨詢服務(wù)的過程中,風(fēng)險是指造成企業(yè)所提供的造價咨詢成果與實際情況偏離度增大的不確定性。結(jié)合筆者參與的多個工程咨詢管理項目實踐,我國工程咨詢企業(yè)常見風(fēng)險主要包括以下幾點。 3.1企業(yè)內(nèi)部工程造價咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)能力不足 工程造價咨詢是一項知識面涵蓋廣同時具有很強技術(shù)性和專業(yè)性的知識型服務(wù),工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)是具備系統(tǒng)的工程管理、工程
6、經(jīng)濟和工程技術(shù)等理論知識,同時具有一定的實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才。但是,目前許多工程造價咨詢企業(yè)為了降低人事成本,沒有對造價咨詢?nèi)藛T的知識儲備和實踐能力進(jìn)行嚴(yán)格的限制,許多人員的業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)的需求。同時,企業(yè)也不重視在內(nèi)部開展相關(guān)理論知識和技術(shù)的培訓(xùn)工作,導(dǎo)致相關(guān)工作人員欠缺專業(yè)理論知識,無法及時地對知識構(gòu)架和技術(shù)方法進(jìn)行更新,對新定額、新材料、新技術(shù)、新規(guī)范的掌握落后,容易造成信息掌握不準(zhǔn)確或不完整,加大了工作失誤的可能性,最終導(dǎo)致風(fēng)險[4]。甚至有工程咨詢從業(yè)人員分不清建筑安轉(zhuǎn)工程費、工程費用、建筑工程總投資、其他費用等概念,在可研中“亂算”,對工程咨詢企業(yè)的商譽造成巨大損失,更給
7、國民經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的損失。 3.2合同風(fēng)險 合同風(fēng)險主要包括有法律風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和履行風(fēng)險。法律風(fēng)險是指由于合同中專項條款中的應(yīng)用和引述較少,難以與地方立法融合,可操作性較低,在合同的適用性上容易出現(xiàn)歧義,造成合同爭端;經(jīng)濟風(fēng)險是指由于市場競爭機制,咨詢企業(yè)市場地位中往往處于劣勢,身為付款方的委托人常逼迫受委托方簽立對己方有利的合同,例如不合理壓價、對委托方的責(zé)任和義務(wù)描述較為簡單,而詳細(xì)描述受委托方的責(zé)任、義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)賠償?shù)倪`約金等,從而加大了咨詢企業(yè)的合同風(fēng)險;履行風(fēng)險是指工程造價咨詢企業(yè)違反簽訂合同中的責(zé)任義務(wù),或超出合同條款行使權(quán)力,并造成了損失,或
8、沒有正確履行合同中所應(yīng)盡的職責(zé),給相關(guān)單位造成了損失。 3.3違反職業(yè)道德 部分工程造價咨詢公司沒有較強的法制和道德觀念,工作過程中沒有遵守職業(yè)道德,常常因為謀私而弄虛作假或違規(guī)操作,損害相關(guān)單位的利益。部分工程造價咨詢公司為了迎合業(yè)主的要求,違反職業(yè)道德,咨詢的成果往往是“可批性報告”。在筆者多年工程咨詢管理經(jīng)驗中,這種情況時有發(fā)生。 3.4企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全 我國的工程咨詢行業(yè)在近些年發(fā)展飛快,但仍處于起步階段,國內(nèi)也缺乏起帶頭作用的龍頭企業(yè),與國際上大型的工程咨詢企業(yè)相比,我國企業(yè)的管理理念還存在較大的差距。其主要表
9、現(xiàn)在工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督能力和制度執(zhí)行力較低,控制制度的實質(zhì)性測試工作較少[5]。 3.5沒有建立嚴(yán)格的復(fù)核制度 為了保證咨詢工作準(zhǔn)確、完整且可靠,應(yīng)當(dāng)對咨詢工作成果進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核。但由于咨詢工程的成果較為復(fù)雜且內(nèi)容較多,將復(fù)核工作交予以為一位復(fù)核人員獨立完成,容易出現(xiàn)差錯,所以應(yīng)當(dāng)建立完善的多級復(fù)核制度,如三級復(fù)核制度。但部分企業(yè)沒有建立嚴(yán)格的復(fù)核制度,沒有實施明確的崗位責(zé)任制,導(dǎo)致工程造價咨詢的復(fù)核制度流于形式,出現(xiàn)復(fù)核人員不審核或不負(fù)責(zé)的情況。 4加強工程造價咨詢企業(yè)風(fēng)險管理的建議 4.1提高企業(yè)內(nèi)部工程造價咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)
10、能力 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識到企業(yè)內(nèi)部工程造價咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)能力以及人才培養(yǎng)對企業(yè)發(fā)展以及提高企業(yè)抗風(fēng)險能力的決定性作用。工程造價咨詢需要集管理和技術(shù)知識體系于一身的綜合性人才,涉及眾多的專業(yè)領(lǐng)域,這要求企業(yè)進(jìn)行具有工程管理、工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、法律、實踐經(jīng)驗以及職業(yè)道德等素質(zhì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng),使團隊能夠具備應(yīng)有的專業(yè)知識和經(jīng)驗,滿足受委托任務(wù)的需求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過積極開展培訓(xùn)工作,建立績效考核制度和崗位責(zé)任制度等方式提高企業(yè)內(nèi)部執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)技能和實踐能力,在完善執(zhí)業(yè)人員基礎(chǔ)知識體系的同時也應(yīng)當(dāng)保證其先進(jìn)理論和技術(shù)的更新,不應(yīng)忽視執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德和法制的教育和培養(yǎng)。通過提高企
11、業(yè)內(nèi)部工程造價咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)能力,來有效規(guī)避工程造價咨詢風(fēng)險,增強面對風(fēng)險時的處理能力,從而降低造價咨詢風(fēng)險[6]。針對現(xiàn)代工程造價咨詢企業(yè)存在的問題,工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)首先強化自身的產(chǎn)品質(zhì)量、改善生產(chǎn)流程與方式,促進(jìn)企業(yè)的抗風(fēng)險能力提高。通過注重工程造價咨詢工作質(zhì)量以及完善的工作質(zhì)量管理體系,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)綜合市場競爭力的提高、促進(jìn)企業(yè)抗風(fēng)險能力的提高。另外,針對工程造價咨詢行業(yè)的特殊性,企業(yè)還應(yīng)加強對相關(guān)法規(guī)政策以及技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)的了解與熟練掌握。使企業(yè)能夠接受工程建設(shè)各方委托,豐富企業(yè)產(chǎn)品線,促進(jìn)企業(yè)的抗風(fēng)險能力提高。同時通過服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及綜合實力的提升樹立企業(yè)良好的市場
12、形象,通過創(chuàng)造企業(yè)品牌提高企業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)企業(yè)綜合市場競爭力的提高、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,為企業(yè)抗風(fēng)險能力的加強奠定基礎(chǔ)。 4.2加強合同風(fēng)險管理 加強合同風(fēng)險的應(yīng)當(dāng)從競標(biāo)報價策略、項目團結(jié)人員以及項目實施方案三個方面入手。首先,應(yīng)當(dāng)以合理的競標(biāo)價降低經(jīng)濟風(fēng)險,針對不同風(fēng)險等級的項目,應(yīng)當(dāng)采取不同的競標(biāo)報價策略,風(fēng)險較高的項目應(yīng)當(dāng)采用高競標(biāo)價策略,使項目風(fēng)險發(fā)生時降低企業(yè)的損失。風(fēng)險較低的項目采用低競標(biāo)價策略,為日后與委托人的良好合作關(guān)系打下基礎(chǔ);其次,應(yīng)當(dāng)合理進(jìn)行人員配置降低履約風(fēng)險,在擬定項目執(zhí)行團隊時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮由國際認(rèn)證的注冊人員,項目團隊人員的
13、整體素質(zhì)是決定能否履行合同約定的關(guān)鍵因素;最后,應(yīng)對合理制定和審核項目執(zhí)行方案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的具體要求和實際情況。結(jié)合自身企業(yè)的優(yōu)勢,制定出有針對性的實施方案,而不是套用現(xiàn)有的技術(shù)方案,中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)對方案的實施進(jìn)行跟蹤,降低合同履行風(fēng)險。 4.3完善企業(yè)咨詢產(chǎn)品質(zhì)量保證機制 造價咨詢產(chǎn)品質(zhì)量保證機制是為了確保咨詢服務(wù)質(zhì)量,降低咨詢服務(wù)失誤,減少公司風(fēng)險而設(shè)置的一系列措施。該機制應(yīng)當(dāng)從獲得咨詢服務(wù)開到咨詢項目完成向委托人提供咨詢產(chǎn)品的全過程中,通過檢查、復(fù)核、驗證等一系列措施和手段,以保證造價咨詢成果的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。在眾多工程咨詢公司質(zhì)量保證措施的實踐
14、中,三級復(fù)核制度是保證企業(yè)咨詢產(chǎn)品質(zhì)量的重要機制之一。所謂三級復(fù)核制度,是指咨詢服務(wù)的成果應(yīng)由咨詢?nèi)藛T自檢、項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核的逐級復(fù)核程序。企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實崗位責(zé)任制度,進(jìn)行必要的職責(zé)劃分,將復(fù)核相關(guān)人員的工作情況與咨詢公司內(nèi)部的績效考核機制掛鉤,確保復(fù)核工作人員履行職責(zé),避免三級復(fù)核制度流于形式。若企業(yè)每一項咨詢項目的執(zhí)行都能嚴(yán)格實施三級復(fù)核制度,那么企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量就會有所保證,使企業(yè)的工程造價咨詢風(fēng)險大幅下降。 4.4加強政府主管單位和社會行業(yè)協(xié)會的監(jiān)察和管理 政府主管單位和社會行業(yè)協(xié)會應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)范和法律對工程造價咨詢機構(gòu)或企業(yè)的不端正行為進(jìn)行嚴(yán)格
15、查處,堅決維護(hù)工程造價咨詢行業(yè)秩序,確保造價咨詢企業(yè)規(guī)模和人員素質(zhì)的真實性,對違法從業(yè)和越級接收委托等不良行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。避免部分工程造價咨詢企業(yè)通過掛靠外地公司到內(nèi)地從業(yè)而擾亂咨詢市場秩序,導(dǎo)致工程造價咨詢含義惡性競爭,行業(yè)風(fēng)險上升的現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對咨詢公司承包的咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行備案,將項目執(zhí)行的情況與公司的信用相掛鉤,當(dāng)咨詢成果出現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時對公司信用情況進(jìn)行扣分。工程造價咨詢行業(yè)管理部門和單位應(yīng)當(dāng)對咨詢企業(yè)進(jìn)行定期或不定期檢查,在檢查過程中應(yīng)當(dāng)確保公平公正,獎罰分明。對存在問題的企業(yè)進(jìn)行處罰,對信用良好咨詢產(chǎn)品質(zhì)量高的企業(yè)進(jìn)行表彰。并在有關(guān)信息網(wǎng)站上進(jìn)行公示。以此,來保證工程造
16、價咨詢行業(yè)的良性競爭和發(fā)展,降低工程造價咨詢企業(yè)的不良行為,降低工程咨詢風(fēng)險。 5結(jié)束語 在工程造價咨詢行業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)下,行業(yè)內(nèi)的競爭也在日益加劇。在此背景下,風(fēng)險管理的優(yōu)劣是影響企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素之一。工程造價咨詢企業(yè)必須要意識到風(fēng)險管理對提高企業(yè)核心競爭力所起到的重要作用。為了避免企業(yè)承受經(jīng)濟或名譽上的損失,企業(yè)以及工作人員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識工程造價咨詢風(fēng)險,針對咨詢項目中可能存在的風(fēng)險,采取積極的應(yīng)對措施,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過建立咨詢產(chǎn)品質(zhì)量保證機制、加強合同風(fēng)險管理、重視咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)等措施,降低風(fēng)險發(fā)生的概率或產(chǎn)生的影響,這樣才能以搞品質(zhì)的服務(wù)和信譽
17、實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。 參考文獻(xiàn): [1]邱林.工程造價咨詢執(zhí)業(yè)風(fēng)險與控制探討[J].建筑經(jīng)濟,2016(12):73~76. [2]張術(shù)祝,李鐵嫚.工程造價咨詢企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀與對策分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(15). [3]李茜.工程咨詢企業(yè)合同風(fēng)險識別及防控對策研究[D].天津大學(xué),2016. [4]魏健明.全過程工程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險識別探討[J].建筑與預(yù)算,2019(11):16~18. [5]李遠(yuǎn)楠.工程咨詢的風(fēng)險分析與評價[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2019(3):133~134. [6]李莉.淺談造價咨詢企業(yè)在項目管理中的服務(wù)與專業(yè)能力提升[J].建設(shè)監(jiān)理,2017(12):17~20.
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