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1、【財務(wù)管理論文】街道辦事處財務(wù)管理加強策略探討
關(guān)鍵詞:街道辦事處;財務(wù)管理;處理措施
引言
在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,街道辦事處發(fā)揮著較高的作用,除了可以加快城市建設(shè)步伐之外,還是開展各項工作的基礎(chǔ),在全面落實我國政策方針的基礎(chǔ)上,能夠加深人民群眾和黨之間的聯(lián)系,充當(dāng)著橋梁的角色。在最近幾年,我國雖然加大了街道辦事處在財務(wù)管理工作方面的重視力度,可是從街道辦事處實際開展情況來看,還存在著一些問題,具體表現(xiàn)為財務(wù)理念較弱、預(yù)算管理不到位,人員素質(zhì)有待提升,以及固定資產(chǎn)較為混亂等。所以要求加大對這些問題的探究力度,結(jié)合實際情況制定出應(yīng)對措施,以此實現(xiàn)街道
2、辦事處財務(wù)管理工作的良好開展。
一、街道辦事處財務(wù)管理工作的作用
通常情況下,街道辦事處的財務(wù)管理工作具有非常大的作用。由于街道辦事處是政府機構(gòu),可以為當(dāng)?shù)氐慕值肋M行基礎(chǔ)服務(wù)性工作,因此,自身也具有一定的基礎(chǔ)經(jīng)濟職能。在一般情況之下,街道辦事處會下設(shè)居委會,并且通過居委會對當(dāng)?shù)氐娜罕娺M行聯(lián)系,在這種情況之下,街道辦事處的工作會影響到我國政府的基礎(chǔ)工作,因此,在當(dāng)前階段就需要重視街道辦事處的財務(wù)工作。
二、街道辦事處在日常財務(wù)管理當(dāng)中出現(xiàn)的問題
對于街道辦事處財務(wù)管理工作開展情況來看,還存在著較多的問題,比如財務(wù)人員專業(yè)能力不高、財
3、務(wù)管理監(jiān)督力度不足、固定資產(chǎn)計算不到位等多方面。這些現(xiàn)象具體表現(xiàn)在以下幾點:
(一)街道辦事處的財務(wù)管理人員需要提高自身的專業(yè)技能在國家不同地區(qū)的基層街道辦事處財務(wù)管理工作中,因為專業(yè)化的財務(wù)管理人員數(shù)量較少,與此同時,自身的專業(yè)水平也無法得到保證。與此同時,由于街道辦事處往往會出現(xiàn)人員調(diào)動的情況,所以在這種情況之下,就導(dǎo)致街道辦事處的財務(wù)管理工作無法進行有效的監(jiān)督管理,從而直接影響基層服務(wù)工作。
(二)街道辦事處的財務(wù)管理相對較弱在當(dāng)前階段,隨著時間的推移以及政府的基層建設(shè),我國大多數(shù)的街道辦事處財務(wù)管理制度相對健全,然而在財務(wù)管理制度具體的落實中還存在很多的問題。通常表現(xiàn)
4、在財務(wù)預(yù)算和財務(wù)管理方面,如果在這兩個環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理問題,那么就會導(dǎo)致基層街道辦事處財務(wù)管理超支,在這種情況下,往往使得資金管理制度無法得到有效的落實。
(三)街道辦事處在自身固定資產(chǎn)的計算方面存在著嚴(yán)重的問題在當(dāng)前階段,我們國家的街道辦事處存在一些財務(wù)管理人員無法對于街道辦事處的固定資產(chǎn)進行科學(xué)的計算,與此同時,也沒有按照相的要求將固定資產(chǎn)進行核算。除此之外,由于街道辦事處所實施的資產(chǎn)核算方法相對傳統(tǒng),比較落后,沒有對于固定資產(chǎn)實施定期的盤查,針對街道辦事處日常采購的用品也沒有進行及時的記錄,此時往往就會產(chǎn)生固定資產(chǎn)核算出現(xiàn)異常,導(dǎo)致固定資產(chǎn)核算不真實。
(四)
5、預(yù)算管理不到位,沒有制定完善的內(nèi)部控制體系其一,現(xiàn)階段,從街道辦事處財務(wù)管理工作實際開展情況來看,還存在著較多的問題,具體表現(xiàn)為預(yù)算管理不到位、信息化建設(shè)水平較低。有的街道制定的預(yù)算編制不合理,沒有按照具體要求對預(yù)算進行細(xì)化和改善,尤其是對于項目經(jīng)費來講,根本沒有全面落實于相關(guān)的項目中,再加上預(yù)算產(chǎn)生的效果不高,相關(guān)預(yù)算人員意識不夠,有的情況下,為了滿足基本需求而故意做大預(yù)算,沒有結(jié)合資金應(yīng)用情況制定完善的評估體系,再加上人們對接到財務(wù)管理信息化工作的了解不全面,專業(yè)性人員缺失,導(dǎo)致財務(wù)管理信息化建設(shè)工作受阻,難以穩(wěn)定開展。其二,我國街道辦事處財務(wù)管理方面也沒有制定完善的內(nèi)部控制體系,費用輸出
6、不合理,受此種現(xiàn)象的影響,使得內(nèi)部審計工作的規(guī)范性不高。對于內(nèi)部審計人員來講并不具備專業(yè)性,一般是由辦公室人員財務(wù)室等人員來兼職工作的,內(nèi)部審計效果無法全面體現(xiàn)出來,各項工程開工驗收以及預(yù)算執(zhí)行和固定資產(chǎn)采購等資金流轉(zhuǎn)工作的控制不到位等。
三、強化街道財務(wù)管理工作的具體對策
在當(dāng)前階段,如果想要全面開展街道辦事處的財務(wù)管理工作,針對國家相關(guān)部門來說,就需要建立在和諧社會的基礎(chǔ)上進行管理,針對自身進行規(guī)范化管理。同時,通過這種方式也可以讓街道辦事處為人民群眾更好地進行公共職能的服務(wù),對于群眾來說,在認(rèn)可街道辦事處工作的同時,也需要對于認(rèn)可基層政府的價值。街道辦事處
7、是我們國家最基層的部門,因此通過街道辦事處可以聯(lián)系群眾,更好地為政府進行服務(wù),同時也有利于優(yōu)化資源配置,為基層政府的下一步?jīng)Q策提供一定的依據(jù)。
(一)制定健全的內(nèi)部體系,強化監(jiān)督管理力度在街道辦事處工作開展期間,需要遵循基本的現(xiàn)金結(jié)算要求和管理體系來實施,各項工作嚴(yán)格檢驗和審核財務(wù)收支情況,在確定票據(jù)管理規(guī)定要求的基礎(chǔ)上,防止發(fā)生不符合要求發(fā)票入賬現(xiàn)象。首先,對于街道辦事處來說,還應(yīng)當(dāng)制定往來款項,全面整理和校對制度,派遣專業(yè)性的人員專門監(jiān)督該項工作的開展情況,將壞賬全面的清除,禁止出現(xiàn)使用往來款項調(diào)整財政收支的行為。其次,我國財政審計部門需要將自身的優(yōu)勢體現(xiàn)出來,全方位地對街
8、道辦事處財務(wù)工作進行監(jiān)督,嚴(yán)格控制資金收支和會計核算現(xiàn)象,增強街道辦事處財務(wù)收支的真實性,提升經(jīng)濟效益,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層也必須將自身的職責(zé)體現(xiàn)出來,采取查錯的方式來管理資金,從根本上避免違規(guī)操作的出現(xiàn)。再次,財政部門還需要加大相關(guān)法律政策的宣傳力度,特別是新型法律法規(guī),更要重點要求街道辦事處財務(wù)管理人員加深對其的理解,定期對該方面人員進行培訓(xùn),提升財務(wù)人員的工作水平和技能。最后,不管是決算執(zhí)行還是預(yù)算等階段,都必須嚴(yán)加審核,如果出現(xiàn)了問題,應(yīng)當(dāng)及時制定出應(yīng)對措施。
(二)強化街道辦事處的職能,使其為社區(qū)和公共提供良好的服務(wù)當(dāng)前街道辦事處的職能較為分散,具體效果無法體現(xiàn)出來,針對此種現(xiàn)
9、象,政府部門應(yīng)當(dāng)全方面強化街道辦事處的職能,遠(yuǎn)離以往職能中的非政府因素,確保職能處于社區(qū)管理和公共服務(wù)范圍內(nèi),市場和社會應(yīng)積極承擔(dān)相關(guān)職能,以此將其他的組織效果體現(xiàn)出來,只有這樣,才可以提高財務(wù)管理質(zhì)量。本文以某城市社區(qū)建設(shè)改革方案為主,該社區(qū)制定的方案是對社區(qū)職能進行合理劃分,具體表現(xiàn)為:對于監(jiān)督專業(yè)管理職能來講,比如公安和稅務(wù)等是由專業(yè)單位進行承擔(dān)的,街道辦公處僅進行監(jiān)督和相互配合,而優(yōu)化組織公共服務(wù)職能的過程中,街道辦事處的職責(zé)是和當(dāng)?shù)厝罕姕贤?,為群眾解答問題。在社區(qū)指導(dǎo)工作開展期間,街道辦事處負(fù)責(zé)制定有關(guān)的制度。此項改革工作可以將街道辦事處的職能全面體現(xiàn)出來,促使街道辦事處發(fā)揮出更高的
10、價值。
(三)加深領(lǐng)導(dǎo)重視力度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作現(xiàn)階段,政府部門必須加大對街道辦事處工作的重視力度,將目標(biāo)重點放在財務(wù)管理和業(yè)務(wù)公開等方面,使其成為構(gòu)建和諧社會的主要依據(jù)。與此同時,在考核人員職責(zé)和年終政績考核等方面,也需要引進各項工作。審計部門則是做好街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作,嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟審計。除此之外,政府部門還需要成立專業(yè)性的管理部門,派遣專業(yè)性人員專門負(fù)責(zé)街道辦財務(wù)管理的監(jiān)督工作,為街道辦提供一定的咨詢活動,或者是采取宣傳工作來培訓(xùn)街道辦事處的財務(wù)管理人員,定期制作年度表格,然后上交給區(qū)政府,由區(qū)政府進行檢驗,當(dāng)出現(xiàn)差錯以后必須
11、馬上找出原因,然后進行解決。
(四)制定規(guī)范性的財務(wù)核算機構(gòu),嚴(yán)格對固定資產(chǎn)進行管理制定專業(yè)性強的財務(wù)核算機構(gòu),該項機構(gòu)的開展有利于將街道辦事處和附屬部門的財務(wù)收支情況有效的呈現(xiàn)出來,并且還能夠體現(xiàn)出整校街道辦事處的財務(wù)開展現(xiàn)象,從而進一步提升財務(wù)管理效率和質(zhì)量。首先在財務(wù)管理工作開展期間,應(yīng)當(dāng)將財務(wù)核算中心落實于街道辦事處內(nèi),派遣經(jīng)驗豐富并且專業(yè)性強的人員對其加以管理,而且處于財務(wù)中心管理環(huán)節(jié)中還需要收納該單位的財務(wù)和資金,然后整合到一起準(zhǔn)確核算。街道辦事處應(yīng)當(dāng)從具體現(xiàn)狀入手制定健全的財務(wù)體系,遵循內(nèi)部控制要求來制定有關(guān)制度,在合理使用資金的基礎(chǔ)上促使財務(wù)管理工作朝著良好的趨
12、勢開展。其次,還應(yīng)當(dāng)以文件中的相關(guān)內(nèi)容為主,嚴(yán)格對固定資產(chǎn)進行管理,從辦公設(shè)備和房屋等固定資產(chǎn)入手,有效進行整理,科學(xué)合理地解決報廢的固定資產(chǎn),物質(zhì)和賬目應(yīng)當(dāng)一致,避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)過度流失現(xiàn)象。再次,組建相關(guān)的資產(chǎn)核算機構(gòu)聘請會計人員對財務(wù)進行核算,將財務(wù)具體情況體現(xiàn)出來,從而保障會計核算和資金核算的準(zhǔn)確性以及完善性。最后,將新型的管理方式引進于街道辦事處工作中,借助新型技術(shù)掌握資產(chǎn)使用情況,合理使用資產(chǎn),減少直接出錯利用網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)系統(tǒng)來構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫,定期檢查固定資產(chǎn),了解資產(chǎn)的具體應(yīng)用現(xiàn)象,以此避免資產(chǎn)過于閑置。
(五)做好街道辦事處職能崗位的調(diào)整工作街道辦事處應(yīng)當(dāng)加大
13、對內(nèi)部調(diào)整工作的重視力度,為公共和社區(qū)提供良好的服務(wù),借助政府的職能來合理地調(diào)動內(nèi)部職能崗位,確保崗位的規(guī)范性和合理性。明確規(guī)定街道辦事處財務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將工作要點放在社區(qū)管理和社會公共服務(wù)方面,在公共服務(wù)中投入足夠的資金,目的是提升服務(wù)效率,促使街道辦事處得到良好的開展。
(六)提升項目資金資產(chǎn)管理能力當(dāng)前街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定完善的項目管理體系,財務(wù)人員全面遵循各項規(guī)定。在項目前期,應(yīng)當(dāng)出示立項批復(fù)書和招投標(biāo)文件,為財務(wù)人員會計核算基礎(chǔ)設(shè)置工作提供良好的依據(jù);在付款期間,項目辦應(yīng)當(dāng)提供項目,實施期間簽訂的各項活動和審計報告將各種資金整理到一起全部落實于具體的項目內(nèi),從而為財務(wù)人
14、員會計核算工作開展提供一定的動力。到年底的時候項目辦和核算人員,詳細(xì)檢查項目資金的支付情況,等到完成項目以后,遵循規(guī)定要求制定,竣工結(jié)算辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
結(jié)語
從以上論述來看,街道辦事處工作和政府形象以及黨和群眾關(guān)系調(diào)整有著密切的聯(lián)系性,做好該項工作非常重要。不過從財務(wù)管理工作實際開展現(xiàn)狀來看,還有著較多的不足之處,這些不足之處影響了財務(wù)管理效率的提升,不利于有效開展街道辦事處工作,所以要求相關(guān)部門加大對街道辦事處開展現(xiàn)狀的探究力度,全面解決存在的各項問題,從多方面入手,制定出完善的對策,以此確保財務(wù)管理質(zhì)量,促使街道辦事處得到更好地開展。
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