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【國際貿易論文】農產品國際貿易轉型升級研究

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1、【國際貿易論文】農產品國際貿易轉型升級研究 摘要:改革開放以來,我國農產品國際貿易取得了階段性成就,但當前我國農產品生產成本逐漸增高,人口紅利優(yōu)勢逐漸喪失,農產品的質量還有待提升,面對綠色壁壘我國農產品國際貿易優(yōu)勢蕩然無存。因此,有必要堅持綠色發(fā)展理念,提升我國農產品質量,提高農產品核心競爭力,為農產品國際貿易轉型升級奠定堅實基礎。 關鍵詞:綠色發(fā)展;農產品國際貿易;轉型升級 受綠色壁壘的影響,我國農產品國際貿易需要轉型升級。從綠色發(fā)展視野出發(fā),農產品國際貿易的發(fā)展應在全產業(yè)鏈上貫徹綠色理念,加大對農業(yè)的保護力度,減少農藥、化肥的使用,進一步提升農產品質

2、量。 一、我國農產品國際貿易發(fā)展概況 在全球化推進過程中,我們農產品獲得了更廣闊的貿易空間,進一步刺激了我國農業(yè)轉型升級,推進了我國外向型農業(yè)的發(fā)展。同時國家非常注重農產品國際貿易發(fā)展,按照“兩個市場、兩種資源”的統(tǒng)籌安排,對農業(yè)資源進行了合理優(yōu)化,提升了我國農業(yè)的核心競爭力。但與此同時,受全球綠色浪潮的影響,我國農產品國際貿易面臨難得的機遇,同時也面臨巨大的挑戰(zhàn)。此外,我國農產品國際貿易還面臨農產品出口比重不穩(wěn)定、國際貿易逆差較大的現(xiàn)實問題。(一)我國農產品出口環(huán)境日趨惡化從當前我國農產品國際貿易環(huán)境非常復雜,一方面,國外對于我國農產品質量的關注越來越高,特別

3、是對于食品安全和環(huán)境問題,各國都出臺了相關政策,綠色食品已經成為國際農產品市場的重要標準,很多發(fā)達國家都通過綠色消費、綠色生產等各種方式來約束進入本國市場的農產品,只有必須達到某一標準才能夠在市場上流通[1]。另一方面,世界各國也制定了相應的貿易政策,對進口的農產品設置綠色壁壘來保護本國市場,這些貿易政策主要是從環(huán)保層面設定相應的環(huán)保標準。我國農產品出口企業(yè)在技術標準上與國外的技術標準還存在明顯出入,加之信息不對稱,往往會出現(xiàn)各種貿易摩擦和糾紛,致使我國農產品出口環(huán)境不斷惡化,不僅給我國產品出口企業(yè)帶來了一定影響,同時也損害了廣大農產品生產者的利益。 (二)農產品出口比重不穩(wěn)定

4、近年來我國農產品貿易主要集中在東南亞、日本、韓國等地,同時也與墨西哥、巴西等地區(qū)加強合作。但同時我們也看到農產品出口增長要落后南非、埃及等國家,這也一定程度上影響了我國農產品國際貿易的地位。同時我國對于日本、韓國等地區(qū)的農產品出口增長相對緩慢,甚至出現(xiàn)下降趨勢,加之農產品出口地區(qū)過于集中,對我國農產品對外貿易產生了不利影響。 (三)國際貿易逆差較大隨著我國經濟社會不斷發(fā)展,人們的生活水平日漸提高,農產品的生產成本也不斷增加,特別是隨著人口紅利的逐漸喪失,導致我國農產品在國際貿易上的價格優(yōu)勢,逐漸喪失貿易逆差規(guī)模不斷擴大。在農產品生產過程中,國內的農產品貿易沒有完全按照消費者的實

5、際購買需求進行生產,導致當前國內農產品供過于求現(xiàn)象始終沒有得到解決。而國外對于農產品貿易除了更高要求,我國農產品近幾年質量始終沒有提上去,國外很多國家的綠色壁壘對我國農產品外貿產生了重要影響。 二、綠色發(fā)展對我國農產品國際貿易轉型升級的要求 我國農產品對外貿易在我國貿易體系中占據(jù)重要位置,從當前看,我國農業(yè)生產仍然屬于小農經濟,農產品的勞動生產效率相對較低,加之農業(yè)推廣還沒有得到全面展開,農藥、化肥使用過多,給我國農產品質量帶來了一定影響,一些農產品因為農藥和化肥使用過度超標難以進入國際農產品市場。同時國外很多國家都對綠色貿易更為重視,對于食品安全也制定了相應的

6、法律法規(guī),導致我國農產品當前在貿易過程中陷入了尷尬境地?;诰G色發(fā)展視野應進一步推進我國農產品國際貿易轉型升級。 (一)推進綠色化生產,突破綠色壁壘當前很多國家都非常重視農產品的綠色貿易,通過設置綠色貿易壁壘,保護本國農產品生產,同時也限制了我國農產品貿易的出口[2]。因此,我國應該對綠色貿易壁壘給我國農產品貿易帶來的沖擊進行分析,并以此為基礎對我國傳統(tǒng)農業(yè)應該進行轉型升級。隨著各類稀缺資源的不斷減少,傳統(tǒng)農業(yè)生產方式需要付出更大的環(huán)境代價才能獲得農產品,這與當前我國綠色發(fā)展理念格格不入。 (二)推進農業(yè)轉型升級,提升比較效益我國農產品國際貿易的結構性問題較為突

7、出。一是我國農產品的競爭力不強,農產品貿易的規(guī)模在不斷縮減。二是我國高質量、科技含量高、附加值高的農產品比重還相對較少。三是我國缺少綠色品牌農產品和具有自主知識產權的農產品。四是我國農產品貿易市場過于單一。從當前看,我國農業(yè)發(fā)展還相對滯后,農產品在多個環(huán)節(jié)缺乏質量體系保證,農業(yè)科技水平相對較低,農民的生產意識和市場意識還不強,這在一定程度上加劇了我國農產品市場結構矛盾。因此應該堅持綠色發(fā)展理念,推進農產品綠色貿易,倒逼我國農業(yè)轉型升級,促進地區(qū)的產業(yè)結構調整,實現(xiàn)資源效率利用的最大化。 (三)構建綠色貿易發(fā)展機制,提升競爭力當前,很多學者都對綠色貿易的相關問題進行了系統(tǒng)研究,部

8、分學者認為綠色貿易是發(fā)達國家針對發(fā)展中國家提出的貿易壁壘,主要是維護發(fā)達國家的自身利益。還有部分學者認為綠色貿易是未來國際貿易的發(fā)展重要趨勢,應該成為我國進行農業(yè)轉型升級的重要參考和依據(jù)。當前我國農產品平均關稅還相對較低,國家對于農業(yè)投入也相對較大,雖然國家為農業(yè)轉型升級作出了巨大努力,但我國農業(yè)發(fā)展水平還相對較低,價值受到價格機制、供求機制和調節(jié)機制的影響,我國農產品的國際競爭力始終不高。因此應該發(fā)展綠色農產品貿易,制定更為完善的發(fā)展機制和策略,促進我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,提升我國農產品市場競爭力,應對國外農產品的打壓和沖擊,實現(xiàn)我國農產品國際貿易的轉型升級。 三、當前我國農產品

9、國際貿易轉型升級面臨的問題 當前國際農產品貿易已經出現(xiàn)了新的變化,我國農產品貿易規(guī)模不斷縮小,在產品技術等方面還存在諸多問題,進一步影響了我國農產品國際貿易的轉型升級。加之缺乏完善的農產品準入和退出機制,也在一定程度上影響了我國農產品出口的動能,這些因素都對我國農產品國際貿易轉型升級產生了重要影響。 (一)農產品產業(yè)技術創(chuàng)新體系還不夠完善我國農產品國際貿易要想實現(xiàn)轉型升級目標,就需要科技創(chuàng)新動能為其提供最大的內生動力。但當前我國農產品的生產技術和研發(fā)技術還沒有得到根本改觀,我國農產品的技術含量和附加值都相對較低,更多是為國際市場提供初級農產品或原材料[3]。造成

10、我國農產品技術創(chuàng)新滯后的原因主要是,一方面,沒有形成完善的科研人員績效考核機制,缺乏對科研人員創(chuàng)造利潤的有效保護。當前國家對于創(chuàng)新專利和知識產權保護的法律體系還不夠完善,導致很多農業(yè)企業(yè)不愿意承擔創(chuàng)新風險,這也在一定程度上影響了我國農產品的國際競爭力。另一方面,國家對于農業(yè)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新支持政策在落實過程中也不到位,很多政策門檻相對較高,很多農業(yè)企業(yè)達不到相應標準,加之申報程序相對煩瑣,對于中小型的農業(yè)企業(yè)缺乏相應的吸引力。 (二)農業(yè)產業(yè)準入和退出機制還不夠完善國家對于農業(yè)產業(yè)準入還存在一定的行政干預,導致整個農業(yè)產業(yè)的發(fā)展過程中缺少公平開放的環(huán)境。同時由于國家資本的壟斷,也

11、在一定程度上影響了社會資本和民間資本的進入。政府在項目投資、資金運用和行業(yè)規(guī)劃等方面更傾向于國有企業(yè),由于無形之中的產業(yè)準入門檻過高,中小農業(yè)企業(yè)很難進入其中。加之,當前我國農業(yè)產業(yè)退出機制還不夠完善,雖然部分落后的企業(yè)已經不適宜農產品國際競爭需求,但由于缺少相應的退出機制,他們仍然占用了大量的資本、土地和資源,也在一定程度上影響了我國農產品國際貿易的轉型升級。當前國家對于退出機制還沒有出臺相應的法律法規(guī),企業(yè)在退出時缺少相應的法律約束,這些問題也在一定程度上影響了我國農產品競爭力提升。 四、綠色發(fā)展視野下我國農產品國際貿易轉型升級的路徑 面對嚴峻的國內外形勢,

12、我國農產品國際貿易應該進行轉型升級,在農產品貿易過程中堅持生態(tài)和綠色原則,對我國農業(yè)資源加以合理優(yōu)化,實現(xiàn)我國的農產品國際貿易經濟效益與生態(tài)效益同步發(fā)展。在具體路徑選擇上要發(fā)展適度的規(guī)模經營,要完善農產品貿易制度機制要不斷創(chuàng)新綠色環(huán)保技術,要完善相應的綠色營銷,加強國際交流,推進我國農產品國際貿易轉型升級。 (一)發(fā)展適度規(guī)模經營從當前看我國農業(yè)發(fā)展還相對滯后,農業(yè)生態(tài)體系和綠色體系還沒有建立起來。因此國家應該重視農業(yè)的轉型升級,加大對綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)的投入,對相關政策及時調整,發(fā)展適度規(guī)模經營,進一步提升我國農業(yè)生產效率。同時還應該根據(jù)農產品國際貿易形勢,建立綠色產業(yè)鏈條,

13、加強對農產品生產環(huán)節(jié)管理,為綠色農產品發(fā)展鋪平道路[4]。同時要嚴格落實綠色農產品的相關標準,在降低交易成本的同時還應該提升農產品質量,為我國農產品出口奠定堅實基礎。隨著國家對農業(yè)改革的不斷深入,農民獲得了更多的自主經營權,各地應該積極推進適度規(guī)模經營,通過多種方式將農民手中的土地進行集中,走集約化、標準化和產業(yè)化道路。應該培育新型農業(yè)經營主體,實現(xiàn)機械化和種植技術的不斷推廣,實現(xiàn)農產品生產各個環(huán)節(jié)的高度集中化社會化,進一步降低農業(yè)生產成本,提升農產品質量,按照綠色產品相關標準進行農產品生產運輸和國際貿易。 (二)完善農產品貿易制度機制健全農產品貿易價格機制。當前我國農產品價格

14、更多體現(xiàn)在耕地的使用成本上,對于生態(tài)破壞和資源使用的損害成本并未計算在內,生產者在農產品生產過程中不僅要承擔社會成本,同時也要承擔消費者的環(huán)境污染成本,這也在一定程度上影響了農產品生產者的生產積極性。從農業(yè)綠色補貼政策角度看,由于我國土地耕種規(guī)模相對較少,還沒有形成完善的農產品價格機制,農民獲得的綠色補貼相對較少。因此,應該從農產品貿易角度出發(fā),構建和完善綠色生態(tài)的農業(yè)補貼制度,加大對農產品生產者的價格保護,構建更為開放的農產品供求關系,將農產品市場與農業(yè)補貼體系聯(lián)系得更為緊密,加強與國際市場的交流,以市場補貼農業(yè)方式,發(fā)揮市場決定價格的作用,減少農業(yè)的無序發(fā)展,進一步提升我國農產品國際貿易競

15、爭力。建立綠色貿易壁壘預警及反應機制。我國農業(yè)相關部門應該對國外的綠色壁壘進行系統(tǒng)研究,對于最新動態(tài)加以系統(tǒng)掌握并相關數(shù)據(jù)錄入到信息庫,對相應的綠色壁壘問題進行系統(tǒng)分析,為我國農業(yè)生產企業(yè)提供綠色貿易的相關信息。特別是農業(yè)部門應該與我國進出口部門進行溝通和聯(lián)系,制定更為完善的政策體系和法律法規(guī),指導我國農產品生產和國際貿易。同時還應該完善我國農產品貿易檢測標準,積極引入國際上共同認可的檢驗技術和檢驗設備,與國際農產品貿易組織進行溝通,爭取獲得國際綠色通行證授權,以更為積極的態(tài)度應對國際綠色貿易壁壘[5]。特別是要與主要的農產品出口國家要加強合作,參照國外發(fā)達國家經驗,完善農產品綠色貿易壁壘預警

16、體系,積極收集國際農產品綠色貿易壁壘變化動態(tài),,并對相關數(shù)據(jù)進行分析,為我國農產品貿易出口提供相應的策略和建議。制定綠色出口企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。當前世界各國都非常注重綠色生產和綠色消費,我國也應該充分發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢,加大對綠色農產品生產的重視,扶持一批具有國際競爭力的綠色農業(yè)龍頭企業(yè),參與國際農產品競爭之中,并在競爭中進一步提升自我發(fā)展能力。同時還應該通過政策引導和資金支持,培養(yǎng)一批具有先進技術和能力的綠色高科技企業(yè),充分發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢,針對不同地區(qū)的綠色食品進行產業(yè)研發(fā)和產品加工,打造屬于我國綠色食品品牌,能夠提升我國農產品的國際競爭優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。 (三)不斷創(chuàng)新綠色環(huán)

17、保技術當前農產品國際貿易的綠色標準一般都是由農業(yè)發(fā)達國家制定,我們能夠參與的綠色農產品國際貿易標準相對較少,要想實現(xiàn)我國農產品國際貿易的轉型升級,就必須解決農產品出口的貿易壁壘和阻礙,進一步提升我國農產品綠色技術水準。對農產品國際貿易綠色標準進行研究和分析,結合我國國情制定一系列可行性的綠色技術轉化手段,加大對綠色技術的研發(fā)和推廣。特別是要從源頭做,進一步提升農產品生產者的綠色意識,減少農藥化肥的使用,優(yōu)化我國農產品結構。同時各地農產品龍頭企業(yè)還應該注重建立環(huán)保農產品的出口基地,加大對農產品生產者的指導,進一步降低農產品生產成本和環(huán)境污染。只有按照國際貿易的綠色標準進行生產和加工,才能夠有效的

18、突破國際貿易的綠色壁壘限制,才能夠真正地將綠色技術轉化為綠色生產力,才能為我國農產品國際貿易帶來良性循環(huán)。 (四)綠色營銷與貿易合作當前,國際農產品貿易提出的技術標準越來越高,各國也加大了對綠色營銷戰(zhàn)略的投入,應用對國際農產品貿易現(xiàn)狀加以了解,主動參與到農產品國際貿易競爭與合作之中,對農產品國際標準、市場準入和環(huán)保法規(guī)等相關信息進行整理,構建符合我國農產品國際貿易需要的綠色價格和綠色營銷體系。同時還應該從我國綠色農產品的生產角度出發(fā),構建和完善生態(tài)資源利用循環(huán)系統(tǒng),加大農產品生產的科技投入,確保農產品生產不會對環(huán)境造成威脅和污染。在包裝環(huán)節(jié)應該采用綠色環(huán)保包裝,并將詳細說明向產

19、品使用者介紹,加大售后服務力度,進一步提升國際消費者對于我國綠色農產品的信賴程度。在農產品國際貿易過程中,我國只是整個農產品國際貿易體系的重要成員,因此應該加強與國際的交流與合作,積極參與到國際農產品貿易組織標準制定之中,通過自身實力的展現(xiàn)進一步提升我國農產品國際貿易的話語權,獲得更大的談判籌碼,在制定農產品國際貿易標準時才能夠更好地維護我國自身權益。要積極參與到國際間的雙邊和多邊談判之中,熟悉國際農產品貿易準則,積極應對農產品貿易出現(xiàn)的問題和矛盾,更好地維護我國的農產品企業(yè)??傊?,綠色發(fā)展視野下,對我國農產品國際貿易提出了新的要求,當下我國農產品貿易還存在諸多問題,因此有必要對我國農產品貿易

20、結構進行優(yōu)化,進一步提升我國農產品質量,按照綠色發(fā)展要求,推進我國農產品國際貿易轉型升級,為我國農業(yè)發(fā)展作出應有貢獻。 參考文獻 [1]陳崗.綠色貿易驅動下我國農產品對外貿易轉型升級研究[J].價格月刊,2018(1):26-28. [2]沈國際,魏皓陽.綠色發(fā)展視角下的我國農產品貿易問題探討[J].國際貿易,2017(5):31-32. [3]趙丹桂.我國農業(yè)綠色發(fā)展的轉型升級研究[J].農業(yè)經濟,2018,379(11):25-26. [4]藺子雨.“逆全球化”背景下我國農產品貿易競爭性提升的策略與實施[J].農業(yè)經濟,2018(2):65-68. [5]朱輝.“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略視野下我國特色農產品國際貿易發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].農業(yè)經濟,2018(1):124-126.

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