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1、20202021基層脫貧攻堅工作存在問題及整改措施
2篇2020-2021年基層脫貧攻堅工作存在的問題及整改措施
上半年來,我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,按照市扶貧辦要求,認真組織實施我鎮(zhèn)扶貧工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,扶貧工作取得了一定成效。
今年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,上半年主要開展“回頭看”,充分發(fā)揮駐村工作隊的優(yōu)勢,進村入戶發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,扎實補齊短板,鞏固脫貧成果,提升脫貧成色,確保奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。
一、主要工作
針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行解決。
1、“三支隊伍”管理不嚴。一是駐村工作隊存在脫崗問題。二是有些隊員對扶貧政策不熟悉,扶貧措施和
2、辦法不多,有的對農(nóng)村工作不了解,思路做法不符合村里實際。
措施:1、建立了微信群,工作日每天晚上要求工作隊成員群里發(fā)駐村圖片,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“全脫產(chǎn)”“五天四夜”等要求。2、鎮(zhèn)紀委牽頭不定時入村督查。3、“三支隊伍”干部發(fā)放《懷仁縣脫貧攻堅政策資料匯編》、《懷仁縣脫貧攻堅知識問答》等資料。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的脫貧產(chǎn)業(yè)和措施,貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收的能力不強??梢哉f,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)說到扶貧產(chǎn)業(yè),只有光伏、企業(yè)分紅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少有本地特色的扶貧產(chǎn)業(yè)。
扶貧款1.5萬元發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè);
2、秦城林團投資購種豬3頭發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。
3、在扶貧與扶智、扶志方面做得還不夠。
措施:1、村干部與第一書記
3、經(jīng)常性登門入戶宣講政策,鼓勵有流動能力的21人全部務(wù)工;
激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力不夠,消除“等、靠、要”思想。2、每戶發(fā)放《懷仁縣脫貧攻堅政策資料匯編》、《懷仁縣脫貧攻堅知識問答》等資料。
4、檔案資料不完善。入戶資料不齊全,鄉(xiāng)、村相關(guān)資料缺失。
措施:按照《朔州市脫貧攻堅檔案資料規(guī)范化管理指導意見》要求及時扶貧辦要求,進行規(guī)范化整理。
5、精準識別、精準幫扶、精準退出程序不規(guī)范。
措施:1、重點關(guān)注脫貧監(jiān)測戶1戶和邊緣戶2戶,做到“應納盡納、應退則退”;
2、動態(tài)管理常態(tài)化。
6、分布式光伏發(fā)電扶貧項目,“一裝了之”,管理服務(wù)滯后。
實際問題。
8、有的小額扶貧信貸項目不精準,
4、受益不達預期,有的甚至存在風險。
措施:為4戶辦理小額信貸的貧困戶辦理了續(xù)貸,疫情
措施:組織鎮(zhèn)、村干部學_扶貧有關(guān)政策,發(fā)放《懷仁
1、戶用光伏日常維護、管理不到位。有貧困戶光伏設(shè)備運作不正常,不能及時發(fā)現(xiàn)維修。
措施:1、市扶貧辦統(tǒng)一建立貧困戶光伏設(shè)備財產(chǎn)保險,確保收益。2、村干部、第一書記每月對光伏發(fā)電站進行檢查。
2、個別貧困戶脫貧質(zhì)量不高。有2戶貧困戶家中臟、亂,衛(wèi)生差。
(二)要壓實主體責任
要理清責任鏈條、擰緊責任螺絲、保持攻堅勢頭,以責任落實推進政策落實、工作落實。鎮(zhèn)黨委、政府要履行好主體責任,對本鎮(zhèn)脫貧攻堅工作負總責,加強組織領(lǐng)導,確保政策落實到位,確保工作推進
5、有力、卓有成效。
篇二
_____說:農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴承諾。_____再三強調(diào)言必信,行必果。要強化領(lǐng)導責任、強化資金投入、強化部門協(xié)同、強化東西協(xié)作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務(wù)落實,集中力量攻堅克難,更好推進精準扶貧、精準脫貧,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
一、存在的問題
一直以來,各級政府始終把脫貧攻堅工作作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,各級領(lǐng)導干部在推進脫貧攻堅上都傾注了很多精力,下了很大的功夫,也取得了一定的成效。但通過第三方評估的結(jié)果和前期督查的情況來看,還存在以下幾個方面的突
6、出問題:
1、思想認識不到位。部分領(lǐng)導業(yè)務(wù)不熟,精準推進指導性不強、效率不高,對全年脫貧攻堅工作沒有系統(tǒng)安排,扶貧工作基礎(chǔ)不扎實,存在頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。有的行業(yè)扶貧部門協(xié)調(diào)配合不夠,不能集中力量抓工作推進,作風漂浮,被動應付較多,沒有把行業(yè)扶貧政策落到實處;
有的包村幫扶單位一把手重視不夠,自身深入村組較少,指導幫扶缺乏針對性,因村派人也不精準,存在“一派了之”的現(xiàn)象;
多數(shù)單位第一書記都是兼職的,駐村時間遠遠沒有達到既定要求,有的對村情民情不了解,只了解幾個建檔立卡貧困戶的情況,沒有發(fā)揮出應有的作用;
有的幫扶干部一年只去幫扶戶家里走訪1-2次,去了也只是打打照面,問問情況,既
7、沒有落實幫扶舉措,更沒有跟蹤幫扶問效,“一證兩冊”資料信息不完整。這些問題歸根結(jié)底就是思想認識上出現(xiàn)了問題。
2、精準落實不到位。在精準識別方面,仍然存在貧困戶中有財政供養(yǎng)人員、有商業(yè)房產(chǎn)登記、有車輛登記等現(xiàn)象;
一些貧困戶登記信息與戶籍信息不相符,存在按人識別貧困戶的現(xiàn)象。在精準退出方面,第三方評估中,精準退出的不達標率高,有的甚至超過了7%,高出標準3倍以上。在精準幫扶方面,有的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對脫貧攻堅政策吃得不透、執(zhí)行不到位,形成政策空轉(zhuǎn);
在具體幫扶過程中沒有做到因戶施策,幫扶思路不廣,幫扶舉措不多,在調(diào)動貧困群眾脫貧攻堅積極性、激活內(nèi)生動力等方面做得不夠。
3、監(jiān)督
8、管理不到位。在資金方面,扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率高,資金使用效率不高,扶貧資金賬務(wù)管理也不夠規(guī)范。扶貧小額信貸成效不理想,與上級要求的差距較大。在項目方面,部分項目程序管理不嚴格,扶貧項目招投標存在圍標、串標或者虛假招標的現(xiàn)象;
一些項目進度管理不到位,沒有按照合同和方案要求及時完成項目應有的時序進度,沒有達到預期效果;
有的項目建設(shè)管理不規(guī)范,存在貧困戶危房拆舊建新面積超標等問題。
二、整改的建議
1、基層基礎(chǔ)要進一步夯實。完善扶貧機構(gòu),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè),配齊配強專職工作人員,固定辦公場所,掛牌作戰(zhàn),掛圖作業(yè),集中辦公,各扶貧工作站每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作經(jīng)費不得少于5萬元;
各行政村要也
9、建好扶貧工作室,明確專人專抓專管。充實工作力量,全面推行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、第一書記和工作隊駐村的幫扶工作機制,完善縣領(lǐng)導幫扶3戶、科級干部幫扶2戶、一般干部幫扶1戶的結(jié)對幫扶包戶機制,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理和精細化服務(wù)。第一書記和工作隊駐村時間每月不得少于20天。加強黨建促動,深入推進黨建促脫貧攻堅工作,扎實開展“雙創(chuàng)雙培”活動,加大整頓軟弱渙散村級班子的力度,切實增強村級組織率領(lǐng)貧困群眾自我脫貧的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),壯大本土幫帶力量,打造一支“不走的扶貧工作隊”。
2、脫貧責任要進一步壓實。進一步壓實責
10、任,做到人人肩上有擔子,個個身上有壓力,確保各項整改工作落到實處。掛點領(lǐng)導要把掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作作為本職,不能只是簡簡單單去幾次,而是要實實在在推動工作、解決問題、發(fā)揮作用,帶動掛點鄉(xiāng)村形成濃厚脫貧攻堅工作氛圍,帶頭落實上級部署,帶頭解決實際問題,帶頭推動具體工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職必須正視自己的主體責任,親自抓、親自管,統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅各項工作,抓好具體指導,確?!皟陕室欢取比嫣嵘?;
分管領(lǐng)導要具體找問題、抓落實、抓整改、抓推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部要分工負責、分片包干、分頭落實。村“兩委”要切實負起直接責任,既要對接好上級幫扶,又要把本村本地貧困人口基本情況摸清吃透,還要積極幫助貧困對象協(xié)
11、調(diào)做好項目申報、組織實施、爭取信貸等具體工作,確保各項政策精準落實到戶到人。幫扶單位一把手作為該村脫貧攻堅工作的第一責任人,要深入調(diào)研、具體研究、安排部署,全力保障對接幫扶的人力、物力、財力。每個幫扶單位必須組建駐村工作隊,每個工作隊成員不少于2人,并選派得力干部擔任隊長和第一書記;
對本單位的科級、一般干部要分別按照不少于2戶、1戶的標準,安排在編在崗全體干部進行結(jié)對幫扶。行業(yè)扶貧部門要堅決落實好雙重責任,既要抓好本單位的包村幫扶,還要抓好本行業(yè)的扶貧工作;
要全面掌握本單位政策實施情況,嚴把項目審核、項目推進、項目驗收、項目歸檔、資金審核、資金下?lián)艿汝P(guān)口,主動創(chuàng)新思維,探索建立扶貧政策
12、落實綠色通道,確保行業(yè)扶貧政策快速高效落地。駐村工作隊和第一書記要嚴格落實定點幫扶工作要求,保證應有的幫扶時間和精力。第一書記要按照每月每戶走訪不少于3次的要求,做到走訪貧困戶全覆蓋;
要協(xié)助村“兩委”理清脫貧思路、抓好政策宣傳,做好各個扶貧項目的協(xié)調(diào)推進;
要會同幫助幫扶干部制定每戶貧困戶的具體幫扶措施。結(jié)對幫扶干部要當好貧困戶脫貧的領(lǐng)路人和服務(wù)員,堅決落實每月必須到結(jié)對幫扶戶走訪3次以上的要求,深入開展走訪,入戶調(diào)查,宣傳政策,開好幫扶對象家庭會議,與貧困戶一起制定具體脫貧計劃。
3、排查整改要進一步抓實。在推進整改工作過程中,既要對照清單中的共性問題認真查擺,建立工作臺賬,實行銷號
13、管理,又要舉一反三、追根溯源,全面開展自查自糾。一是扶貧對象要再識別。要嚴把進入標準,全面進行貧困人口再識別,嚴格按照建檔立卡的標準、程序和要求,對去年新增的貧困戶和漏評的貧困戶進行重新識別,重點從農(nóng)村低保人口中識別“檔外人士”,做到應進則進,整戶納入,確保程序到位、信息精準、資料齊全、檔案規(guī)范。二是措施到戶要再細化。我們的扶貧政策和舉措是比較多的,但是政策和舉措的到戶率比較差,關(guān)鍵還是缺乏有效的到戶機制。下一步,要根據(jù)每一個貧困戶的實際情況制定具體詳實的幫扶計劃,落實到具體事和具體項目。三是項目安排要再統(tǒng)籌。精準安排項目就是要因戶因人制宜,根據(jù)貧困戶和貧困人口的實際需要進行有針對性的項目幫扶
14、。安排扶貧項目的時候必須綜合考量、統(tǒng)籌兼顧,采取長短結(jié)合的方式做好項目安排。要抓好項目監(jiān)督管理,規(guī)范項目運作程序,特別是危房改造和異地搬遷項目要加大推進力度,并確保拆舊建新不超標。四是資金監(jiān)管要再加強。要嚴格資金的監(jiān)管使用,按照“資金跟著項目走”的原則,切實提高資金使用的針對性和實效性;
要強化項目資金績效管理,加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余扶貧資金消化力度,決不能讓扶貧資金長期趴鍋;
要加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,把錢用好、用準、用到位;
要嚴格執(zhí)行項目和資金公示制度,規(guī)范健全扶貧資金賬務(wù)管理,確保扶貧項目資金的使用全過程公開、陽光下操作。五是因村派人要再核查。選派第一書記和駐村工作隊,目的就是要短時間內(nèi)
15、大幅度提高各行政村的管理水平和扶貧工作能力。所以,選派的人必須是能干事、肯干事、會干事的精兵強將,各幫扶單位對工作不力的第一書記和工作隊員要及時召回,予以調(diào)整。六是脫貧成效要再核實。圍繞“兩不愁三保障”的目標,著力在提升“兩率一度”上下功夫,確保實現(xiàn)真脫貧、脫真貧。要全面梳理排查已脫貧人口的信息是否精準、收入是否真實、程序是否到位、群眾是否滿意,抓好被脫貧人口的回退工作,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、臺賬資料與脫貧戶真實情況完全吻合;
對于年預脫貧的貧困戶和貧困村,要嚴格按照脫貧退出的標準,結(jié)合今年脫貧攻堅各項政策要求,查遺補缺,采取切實可行的措施,確保貧困戶精準脫貧和貧困村精準退出,脫貧工作成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
枝節(jié)都照顧到了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅問題整改措施
脫貧攻堅問題清單及整改措施(共7篇)
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教師存在問題及整改措施
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